División electoral de Chile

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La actual división electoral de Chile es un conjunto de dos sistemas de división político-administrativa del país con fines electorales: uno para las elecciones parlamentarias y otro para las elecciones de consejeros regionales; el primero establece simultáneamente 60 distritos electorales (conformados como conjuntos de comunas) y 19 circunscripciones senatoriales (conformados como conjuntos de distritos de una misma región) y el segundo establece 64 circunscripciones provinciales (basados en las provincias del país).

Esta división permite la elección de los miembros de cada uno de los órganos mencionados: en el caso del Congreso Nacional, en cada distrito se eligen dos diputados y cada circunscripción senatorial hace lo propio con dos senadores; en el caso de cada uno de los consejos regionales, se elige una cantidad de consejeros regionales que es proporcional a la población de cada provincia.

División electoral entre 1925 y 1973[editar]

Entre 1925 y 1973, el país estaba dividido en 25 provincias (algunas equivalentes aproximadamente a las actuales provincias y otras a las actuales regiones). Estas provincias correspondían cada una a un distrito electoral, excepto la provincia de Ñuble, que contenía dos distritos, y la de Santiago, que contenía cuatro, dando un total de 29 distritos electorales. Cada distrito elegía a su vez a una cantidad distinta de diputados (entre 2 y 18, dependiendo de su población), formando con ello la Cámara de Diputados (ésta no tenía un número prefijado de escaños, sino que dependía de la población del país de acuerdo con el censo oficial vigente - estos habían sido 132 desde 1925, 142 desde 1932, 146 desde 1936, 147 desde 1941 y 150 desde 1969).

En tanto, para la elección de senadores existían 9 agrupaciones senatoriales (10 desde 1967 en adelante) que se componían de la unión de varios distritos, eligiendo 5 senadores cada una. Así, el Senado estaba compuesto por 50 miembros en 1970.

La determinación de los candidatos electos se efectuaba mediante un sistema de representación proporcional (el método D'Hont), según los votos de cada lista de partidos o coaliciones políticas. Una vez determinado el número de electos por cada lista, se proclamaban a las mayorías individuales correspondientes dentro de cada una de ellas.

Las agrupaciones senatoriales y los distritos eran los siguientes:

Agrupación senatorial Distritos Diputados
I Tarapacá 4
Antofagasta 7
II Atacama 2
Coquimbo 7
III Aconcagua 3
Valparaíso 12
IV Santiago I (centro) 18
Santiago II (noroccidente) y Talagante 5
Santiago III (suroccidente) y Puente Alto 5
Melipilla, San Antonio y Maipo 5
V O'Higgins 6
Colchagua 4
VI Curicó 3
Talca 5
Constitución 3
Linares 4
Maule 3
VII Ñuble 5
Concepción 9
Arauco 2
VIII Bío Bío 4
Malleco 6
Cautín 10
IX Valdivia 5
Osorno 3
Llanquihue 3
X Chiloé 3
Aysén 2
Magallanes 2

División electoral a partir de 1989[editar]

Elecciones parlamentarias[editar]

Mapa de los distritos y circunscripciones en que se divide el país para las elecciones parlamentarias.

De acuerdo con la Constitución de 1980, en 1989 se organizó un nuevo sistema electoral parlamentario: para las elecciones de diputados, existen 60 distritos electorales compuestos por conjuntos de comunas contiguas entre sí (con una sola excepción: el distrito 6);[1] para las elecciones de senadores, hay 19 circunscripciones electorales - la mayor parte de las regiones forman por sí mismas una sola circunscripción, excepto seis: Región de Valparaíso, Región del Maule, Región del Biobío, Región de la Araucanía, Región de Los Lagos (hasta agosto de 2009) y Región Metropolitana de Santiago, que se particionan en dos circunscripciones (cada una establecida como un conjunto de distritos contiguos dentro de la región).

En 2007, fue creada la Región de Arica y Parinacota, escindiéndola de la Región de Tarapacá, pero no se creó una nueva circunscripción, por lo que la I Circunscripción pasó a ser birregional (existe un proyecto de ley en trámite que busca resolver esta situación, creando una circunscripción que corresponda a la Región de Arica y Parinacota[2] ). En tanto, en agosto de 2009, la Región de Los Ríos (segregada de la X Región de Los Lagos) heredó la XVI circunscripción, aunque el distrito 55 fue trasladado a la XVII Circunscripción, mantiéndose así la equivalencia territorial entre ésta y la Región de Los Lagos.

Región Circunscripción Distrito Comunas
Región de Arica y Parinacota I - Tarapacá distrito 1 Arica
Camarones
General Lagos
Putre
Región de Tarapacá distrito 2 Alto Hospicio
Camiña
Colchane
Huara
Iquique
Pica
Pozo Almonte
Región de Antofagasta II - Antofagasta distrito 3 Calama
María Elena
Ollagüe
San Pedro de Atacama
Tocopilla
distrito 4 Antofagasta
Mejillones
Sierra Gorda
Taltal
Región de Atacama III - Atacama distrito 5 Chañaral
Copiapó
Diego de Almagro
distrito 6 Alto del Carmen
Caldera
Huasco
Freirina
Tierra Amarilla
Vallenar
Región de Coquimbo IV - Coquimbo distrito 7 Andacollo
La Higuera
La Serena
Paihuano
Vicuña
distrito 8 Coquimbo
Ovalle
Río Hurtado
distrito 9 Canela
Combarbalá
Illapel
Los Vilos
Monte Patria
Punitaqui
Salamanca
Región de Valparaíso V - Valparaíso Cordillera distrito 10 Cabildo
La Calera
Hijuelas
La Cruz
La Ligua
Nogales
Papudo
Petorca
Puchuncaví
Quillota
Quintero
Zapallar
distrito 11 Calle Larga
Catemu
Llaillay
Los Andes
Panquehue
Putaendo
Rinconada
San Esteban
San Felipe
Santa María
distrito 12 Limache
Olmué
Quilpué
Villa Alemana
VI - Valparaíso Costa distrito 13 Isla de Pascua
Juan Fernández
Valparaíso
distrito 14 Concón
Viña del Mar
distrito 15 Algarrobo
Cartagena
Casablanca
El Quisco
El Tabo
San Antonio
Santo Domingo
Región Metropolitana de Santiago VII - Santiago Poniente distrito 16 Colina
Lampa
Quilicura
Pudahuel
Tiltil
distrito 17 Conchalí
Huechuraba
Renca
distrito 18 Cerro Navia
Lo Prado
Quinta Normal
distrito 19 Independencia
Recoleta
distrito 20 Cerrillos
Estación Central
Maipú
distrito 22 Santiago
distrito 30 Buin
Calera de Tango
Paine
San Bernardo
distrito 31 Alhué
Curacaví
El Monte
Isla de Maipo
María Pinto
Melipilla
Padre Hurtado
Peñaflor
San Pedro
Talagante
VIII - Santiago Oriente distrito 21 Ñuñoa
Providencia
distrito 23 Las Condes
Lo Barnechea
Vitacura
distrito 24 La Reina
Peñalolén
distrito 25 La Granja
Macul
San Joaquín
distrito 26 La Florida
distrito 27 El Bosque
La Cisterna
San Ramón
distrito 28 Lo Espejo
Pedro Aguirre Cerda
San Miguel
distrito 29 La Pintana
Pirque
Puente Alto
San José de Maipo
Región del Libertador General Bernardo O'Higgins IX - O'Higgins distrito 32 Rancagua
distrito 33 Codegua
Coínco
Coltauco
Doñihue
Graneros
Machalí
Malloa
Mostazal
Olivar
Quinta de Tilcoco
Rengo
Requínoa
distrito 34 Chimbarongo
Las Cabras
Peumo
Pichidegua
San Fernando
San Vicente
distrito 35 Chépica
La Estrella
Litueche
Lolol
Marchihue
Nancagua
Navidad
Palmilla
Paredones
Peralillo
Pichilemu
Placilla
Pumanque
Santa Cruz
Región del Maule X - Maule Norte distrito 36 Curicó
Hualañé
Licantén
Molina
Rauco
Romeral
Sagrada Familia
Teno
Vichuquén
distrito 37 Talca
distrito 38 Constitución
Curepto
Empedrado
Maule
Pelarco
Pencahue
Río Claro
San Clemente
San Rafael
XI - Maule Sur distrito 39 Colbún
Linares
San Javier
Villa Alegre
Yerbas Buenas
distrito 40 Cauquenes
Chanco
Longaví
Parral
Pelluhue
Retiro
Región del Biobío XII - Biobío Costa distrito 42 Bulnes
Cabrero
Cobquecura
Coelemu
Ñiquén
Portezuelo
Quillón
Quirihue
Ninhue
Ránquil
San Carlos
San Fabián
San Nicolás
Treguaco
Yumbel
distrito 43 Hualpén
Talcahuano
distrito 44 Chiguayante
Concepción
San Pedro de la Paz
distrito 45 Coronel
Florida
Hualqui
Penco
Santa Juana
Tomé
XIII - Biobío Cordillera distrito 41 Chillán
Chillán Viejo
Coihueco
El Carmen
Pemuco
Pinto
San Ignacio
Yungay
distrito 46 Arauco
Cañete
Contulmo
Curanilahue
Los Álamos
Lebu
Lota
Tirúa
distrito 47 Alto Biobío
Antuco
Laja
Los Ángeles
Mulchén
Nacimiento
Negrete
Quilaco
Quilleco
San Rosendo
Santa Bárbara
Tucapel
Región de la Araucanía XIV - Araucanía Norte distrito 48 Angol
Collipulli
Ercilla
Los Sauces
Lumaco
Purén
Renaico
Traiguén
distrito 49 Curacautín
Galvarino
Lautaro
Lonquimay
Melipeuco
Perquenco
Victoria
Vilcún
XV - Araucanía Sur distrito 50 Padre Las Casas
Temuco
distrito 51 Carahue
Cholchol
Freire
Nueva Imperial
Pitrufquén
Saavedra
Teodoro Schmidt
distrito 52 Cunco
Curarrehue
Gorbea
Loncoche
Pucón
Toltén
Villarrica
Región de Los Ríos XVI - Los Ríos distrito 53 Corral
Lanco
Máfil
Mariquina
Valdivia
distrito 54 Futrono
La Unión
Lago Ranco
Los Lagos
Paillaco
Panguipulli
Río Bueno
Región de Los Lagos XVII - Los Lagos distrito 55 Osorno
San Juan de la Costa
San Pablo
distrito 56 Fresia
Frutillar
Llanquihue
Los Muermos
Puerto Octay
Puerto Varas
Puyehue
Purranque
Río Negro
distrito 57 Calbuco
Cochamó
Maullín
Puerto Montt
distrito 58 Ancud
Castro
Chaitén
Chonchi
Curaco de Vélez
Dalcahue
Futaleufú
Hualaihué
Palena
Puqueldón
Queilén
Quellón
Quemchi
Quinchao
Región de Aysén XVIII - Aysén distrito 59 Aysén
Cisnes
Chile Chico
Coyhaique
Cochrane
Guaitecas
Lago Verde
Río Ibáñez
O'Higgins
Tortel
Región de Magallanes y la Antártica Chilena XIX - Magallanes distrito 60 Antártica
Cabo de Hornos
Laguna Blanca
Natales
Porvenir
Primavera
Punta Arenas
Río Verde
San Gregorio
Timaukel
Torres del Paine

Elecciones de consejeros regionales[editar]

Hasta 2013, los miembros de cada consejo regional eran elegidos por los concejales (municipales) de la región, constituidos para estos efectos en colegio electoral por cada una de las provincias respectivas, de acuerdo con la siguiente distribución:

  • Dos consejeros por cada provincia, independientemente de su número de habitantes.
  • Diez consejeros en las regiones de hasta un millón de habitantes y catorce en aquellas que superen esa cifra, a distribuirse entre las provincias de la región a prorrata de su población consignada en el último censo nacional oficial.

En octubre de 2009 se aprueba una reforma constitucional,[3] en que se establece la elección directa de los consejeros regionales. Para cumplir este mandato, el mismo año la presidenta Michelle Bachelet presentó un proyecto de ley que reformaría la Ley Orgánica Constitucional de Gobierno y Administración Regional. Este proyecto contemplaba un modelo de elección de representación proporcional de consejeros; estos, a su vez, elegirían al Presidente del Consejo Regional.[4] Esta reforma fue finalmente publicada como la ley 20.678[5] (modificatoria de la Ley Orgánica Constitucional de Gobierno y Administración Regional) el 19 de junio de 2013. Con ello, las primeras elecciones de consejeros regionales se realizarán el 17 de noviembre de 2013, en conjunto con las elecciones presidencial y parlamentarias.[6]

La misma reforma modificó la cantidad de consejeros regionales y su distribución.

  • Cada consejo regional correspondiente a una región cuenta con la siguiente cantidad de consejeros (art. 29 inc. 2° de la Ley Orgánica Constitucional de Gobierno y Administración Regional):
    • 14, en las regiones de hasta 400 000 habitantes;
    • 16, en las regiones de entre 400 001 y 800 000 habitantes;
    • 20, en las regiones de entre 800 001 y 1 500 000 habitantes;
    • 28, en las regiones de más de 1 500 000 habitantes;
    • 34, las regiones de más de 4 000 000 habitantes (cualidad que sólo la Región Metropolitana de Santiago cumple).
  • En cuanto a la distribución de consejeros por cada circunscripción provincial (art. 29 inc. 3° y siguientes de la Ley Orgánica Constitucional de Gobierno y Administración Regional):
    • La mitad de los consejeros se dividirá por el número de circunscripciones provinciales, dando ese resultado el número mínimo de consejeros de cada provincia.
    • La otra mitad, más el resto de la división anterior, será repartida entre las circunscripciones provinciales a prorrata de su población.
    • Con todo, cada circunscripción provincial tendrá al menos dos consejeros, aunque de los resultados anteriores se obtenga menos de esa cifra.

Los consejeros regionales serán elegidos popularmente en cada circunscripción provincial. Para esto, cada provincia del país constituye una circunscripción provincial, excepto las de mayor población, que se particionan en varias (art. 29 bis de la Ley Orgánica Constitucional de Gobierno y Administración Regional); éstas son:

De esta forma, la división válida a 2013 es la siguiente:

Región Consejeros distritos
Provincia Comunas Consejeros Total
Bases Pobl.
Región de Arica y Parinacota 14 Arica 3 8 11
Parinacota 3 0 3
Región de Tarapacá 14 Iquique 3 8 11
Tamarugal 3 0 3
Región de Antofagasta 16 Antofagasta 3 5 8
El Loa 3 2 5
Tocopilla 3 0 3
Región de Atacama 14 Copiapó 2 5 7
Chañaral 2 1 3
Huasco 3 0 3
Región de Coquimbo 16 Elqui 3 4 7
Choapa 3 1 4
Limarí 3 2 5
Región de Valparaíso 28 1ª: Valparaíso norte Viña del Mar 2 3 5
Puchuncaví
Quintero
Concón
2ª: Valparaíso sur Valparaíso 2 2 4
Casablanca
Juan Fernández
Isla de Pascua 2 0 2
Los Andes 2 0 2
Petorca 2 0 2
Quillota 2 1 3
San Antonio 2 1 3
San Felipe de Aconcagua 2 1 3
Marga Marga 2 2 4
Región Metropolitana de Santiago 34 1ª: Santiago noroccidente Pudahuel 2 1 3
Quilicura
Conchalí
Huechuraba
Renca
2ª: Santiago centro Santiago 2 2 4
Independencia
Quinta Normal
Recoleta
Cerro Navia
Lo Prado
3ª: Santiago occidente Estación Central 2 1 3
Maipú
Cerrillos
4ª: Santiago nororiente Providencia 2 2 4
Ñuñoa
Las Condes
Vitacura
Lo Barnechea
La Reina
5ª: Santiago suroriente La Florida 2 2 4
Peñalolén
Macul
La Granja
San Joaquín
6ª: Santiago sur Pedro Aguirre Cerda 2 2 4
El Bosque
La Cisterna
San Ramón
Lo Espejo
San Miguel
La Pintana
Cordillera 2 1 3
Chacabuco 2 0 2
Maipo 2 1 3
Melipilla 2 0 2
Talagante 2 0 2
Región del Libertador General Bernardo O'Higgins 16 1ª: Cachapoal urbano Rancagua 2 2 4
2ª: Cachapoal rural resto de la provincia 2 4 6
Cardenal Caro 2 0 2
Colchagua 2 2 4
Región del Maule 20 Talca 2 5 7
Cauquenes 2 0 2
Curicó 2 3 5
Linares 2 4 6
Región del Biobío 28 1ª: Concepción norte Talcahuano 2 3 5
Penco
Tomé
Hualpén
2ª: Concepción centro Concepción 2 3 5
Chiguayante
Florida
3ª: Concepción sur San Pedro de la Paz 2 2 4
Coronel
Lota
Santa Juana
Hualqui
Ñuble 2 4 6
Biobío 2 3 5
Arauco 2 1 3
Región de la Araucanía 20 1ª: Cautín Norte Temuco 3 4 7
Padre Las Casas
2ª: Cautín Sur resto de la provincia 3 5 8
Malleco 3 2 5
Región de Los Ríos 14 Valdivia 3 6 9
Ranco 3 2 5
Región de Los Lagos 16 Llanquihue 2 4 6
Osorno 2 2 4
Chiloé 2 2 4
Palena 2 0 2
Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo 14 Coyhaique 2 4 6
Aysén 2 2 4
Capitán Prat 2 0 2
General Carrera 2 0 2
Región de Magallanes y la Antártica Chilena 14 Magallanes 2 6 8
Última Esperanza 2 0 2
Tierra del Fuego 2 0 2
Antártica Chilena 2 0 2

La distribución de consejeros regionales por cada circunscripción provincial podría cambiar posteriormente, cuando los resultados del censo de 2012 sean declarados oficiales.

Véase también[editar]

Enlaces externos[editar]

Referencias[editar]