Organización territorial de Chile

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La organización territorial de Chile está definida por la Constitución de 1980, de acuerdo con la cual ese país es un estado unitario y su administración es funcional y territorialmente descentralizada o desconcentrada, en su caso, de conformidad con la ley. Los órganos del Estado deben promover el fortalecimiento de la regionalización del país y el desarrollo equitativo y solidario entre las regiones, provincias y comunas del territorio nacional.

Para el gobierno y la administración interior del Estado, el territorio de la República de Chile se divide en regiones que a su vez se subdividen en provincias. Para los efectos de la administración local, las provincias se dividen en comunas.

Índice

Historia [editar]

Mapa con las regiones de Chile.

La división político administrativa de Chile ha tenido cuatro períodos importantes: la existente hasta 1833, la de 1833 a 1925, la de 1925 a 1976, y la de 1976 en adelante.

La división actualmente vigente procede de un proceso de reforma realizado a instancias de la Comisión Nacional de la Reforma Administrativa (CONARA) en los años 1970.

Desde 2005, la creación, supresión y denominación de regiones, provincias y comunas, la modificación de sus límites y la fijación de las capitales de las regiones y provincias son materia de ley orgánica constitucional.

El 30 de julio de 2007, se publicó la ley 20193, que reformó la Constitución de Chile, estableciendo a la isla de Pascua y al archipiélago de Juan Fernández como «territorios especiales»,[1] cuyo gobierno y administración deben ser determinados por un estatuto especial, contemplado en la ley orgánica constitucional respectiva, por dictarse. Mientras no entren en vigencia tales estatutos, tales territorios continuarán rigiéndose por las normas comunes en materia de división político-administrativa y de gobierno y administración interior del Estado.

Estructura actual [editar]

Regiones [editar]

El gobierno de la región reside en el intendente, nombrado por el Presidente de la República y de su exclusiva confianza. Es asesorado por los Secretarios Regionales Ministeriales (SEREMIs).

Los ministerios (salvo el de Interior, de Defensa Nacional, Relaciones Exteriores y Secretaría General de la Presidencia) están desconcentrados a nivel regional, siendo representados por Secretarios Regionales Ministeriales, que integran el llamado "gabinete regional", presidido por el intendente.

La administración de la región está radicada en el Gobierno Regional, constituido por el intendente y el Consejo Regional.

Al año 2012, existen 15 regiones —luego de que entraran en vigor las leyes que crearon dos nuevas regiones, la Región de Arica y Parinacota y la Región de Los Ríos, en octubre de 2007—.

Provincias [editar]

El gobierno y administración de la provincia le corresponde a la Gobernación, encabezadas por un Gobernador, nombrado y de confianza del Presidente de la República. Ejerce sus atribuciones de acuerdo con las instrucciones del Intendente.

La única excepción la constituye la Provincia de Santiago, que no contempla una Gobernación Provincial en su normativa, correspondiéndole su dirección al intendente de la Región Metropolitana de Santiago. En enero de 2001, se creó la figura de la Delegación Provincial de Santiago, a cargo de un Delegado Provincial, que ejerce las funciones de un gobernador provincial en representación del respectivo intendente.[2]

Al año 2012, hay 54 provincias —luego de la creación de la Provincia de Marga Marga mediante la ley que entró en vigencia el 11 de marzo de 2010—.[3]

Comunas [editar]

La administración local de cada comuna o agrupación de comunas reside en una municipalidad, constituida por un alcalde y un Concejo Comunal, electos directamente por un periodo de cuatro años renovable.

Las municipalidades representan la descentralización del poder central. Son asesoradas por un Consejo Económico y Social Comunal (CESCO), integrado por representantes de las actividades y organizaciones comunales más importantes.

Al año 2012, existen 346 comunas y 345 municipalidades —la municipalidad de Cabo de Hornos administra tanto la comuna de Cabo de Hornos como la de Antártica—.

Tabla resumen de la organización territorial actual [editar]

Región Capital regional Provincia Capital provincial Comunas
XV Arica y Parinacota Arica Arica Arica Arica
Camarones
Parinacota Putre General Lagos
Putre
I Tarapacá Iquique Iquique Iquique Alto Hospicio
Iquique
Tamarugal Pozo Almonte Camiña
Colchane
Huara
Pica
Pozo Almonte
II Antofagasta Antofagasta Antofagasta Antofagasta Antofagasta
Mejillones
Sierra Gorda
Taltal
El Loa Calama Calama
Ollagüe
San Pedro de Atacama
Tocopilla Tocopilla María Elena
Tocopilla
III Atacama Copiapó Chañaral Chañaral Chañaral
Diego de Almagro
Copiapó Copiapó Caldera
Copiapó
Tierra Amarilla
Huasco Vallenar Alto del Carmen
Freirina
Huasco
Vallenar
IV Coquimbo La Serena Choapa Illapel Canela
Illapel
Los Vilos
Salamanca
Elqui Coquimbo Andacollo
Coquimbo
La Higuera
La Serena
Paihuano
Vicuña
Limarí Ovalle Combarbalá
Monte Patria
Ovalle
Punitaqui
Río Hurtado
V Valparaíso Valparaíso Isla de Pascua Hanga Roa Isla de Pascua
Los Andes Los Andes Calle Larga
Los Andes
Rinconada
San Esteban
Marga Marga Quilpué Limache
Olmué
Quilpué
Villa Alemana
Petorca La Ligua Cabildo
La Ligua
Papudo
Petorca
Zapallar
Quillota Quillota Hijuelas
La Calera
La Cruz
Nogales
Quillota
San Antonio San Antonio Algarrobo
Cartagena
El Quisco
El Tabo
San Antonio
Santo Domingo
San Felipe de Aconcagua San Felipe Catemu
Llaillay
Panquehue
Putaendo
San Felipe
Santa María
Valparaíso Valparaíso Casablanca
Concón
Juan Fernández
Puchuncaví
Quintero
Valparaíso
Viña del Mar
VI Libertador General Bernardo O'Higgins Rancagua Cachapoal Rancagua Codegua
Coínco
Coltauco
Doñihue
Graneros
Las Cabras
Machalí
Malloa
Olivar
Peumo
Pichidegua
Quinta de Tilcoco
Rancagua
Requínoa
Rengo
San Francisco de Mostazal
San Vicente de Tagua Tagua
Cardenal Caro Pichilemu La Estrella
Litueche
Marchigüe
Navidad
Paredones
Pichilemu
Colchagua San Fernando Chépica
Chimbarongo
Lolol
Nancagua
Palmilla
Peralillo
Placilla
Pumanque
San Fernando
Santa Cruz
VII Maule Talca Cauquenes Cauquenes Cauquenes
Chanco
Pelluhue
Curicó Curicó Curicó
Hualañé
Licantén
Molina
Rauco
Romeral
Sagrada Familia
Teno
Vichuquén
Linares Linares Colbún
Linares
Longaví
Parral
Retiro
San Javier de Loncomilla
Villa Alegre
Yerbas Buenas
Talca Talca Constitución
Curepto
Empedrado
Maule
Pelarco
Pencahue
Río Claro
San Clemente
San Rafael
Talca
VIII Biobío Concepción Arauco Lebu Arauco
Cañete
Contulmo
Curanilahue
Lebu
Los Álamos
Tirúa
Biobío Los Ángeles Alto Biobío
Antuco
Cabrero
Laja
Los Ángeles
Mulchén
Nacimiento
Negrete
Quilaco
Quilleco
San Rosendo
Santa Bárbara
Tucapel
Yumbel
Concepción Concepción Chiguayante
Concepción
Coronel
Florida
Hualpén
Hualqui
Lota
Penco
San Pedro de la Paz
Santa Juana
Talcahuano
Tomé
Ñuble Chillán Bulnes
Chillán
Chillán Viejo
Cobquecura
Coelemu
Coihueco
El Carmen
Ninhue
Ñiquén
Pemuco
Pinto
Portezuelo
Quillón
Quirihue
Ránquil
San Carlos
San Fabián
San Ignacio
San Nicolás
Treguaco
Yungay
IX Araucanía Temuco Cautín Temuco Carahue
Cholchol
Cunco
Curarrehue
Freire
Galvarino
Gorbea
Lautaro
Loncoche
Melipeuco
Nueva Imperial
Padre Las Casas
Perquenco
Pitrufquén
Pucón
Saavedra
Temuco
Teodoro Schmidt
Toltén
Vilcún
Villarrica
Malleco Angol Angol
Collipulli
Curacautín
Ercilla
Lonquimay
Los Sauces
Lumaco
Purén
Renaico
Traiguén
Victoria
XIV Los Ríos Valdivia Ranco La Unión Futrono
La Unión
Lago Ranco
Río Bueno
Valdivia Valdivia Corral
Lanco
Los Lagos
Máfil
Mariquina
Paillaco
Panguipulli
Valdivia
X Los Lagos Puerto Montt Chiloé Castro Ancud
Castro
Chonchi
Curaco de Vélez
Dalcahue
Puqueldón
Queilén
Quellón
Quemchi
Quinchao
Llanquihue Puerto Montt Calbuco
Cochamó
Fresia
Frutillar
Llanquihue
Los Muermos
Maullín
Puerto Montt
Puerto Varas
Osorno Osorno Osorno
Puerto Octay
Purranque
Puyehue
Río Negro
San Pablo
San Juan de la Costa
Palena Chaitén Chaitén
Futaleufú
Hualaihué
Palena
XI Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo Coyhaique Aysén Puerto Aysén Aysén
Cisnes
Guaitecas
Capitán Prat Cochrane Cochrane
O'Higgins
Tortel
Coyhaique Coyhaique Coyhaique
Lago Verde
General Carrera Chile Chico Chile Chico
Río Ibáñez
XII Magallanes y de la Antártica Chilena Punta Arenas Antártica Chilena Puerto Williams Antártica
Cabo de Hornos
Magallanes Punta Arenas Laguna Blanca
Punta Arenas
Río Verde
San Gregorio
Tierra del Fuego Porvenir Porvenir
Primavera
Timaukel
Última Esperanza Puerto Natales Natales
Torres del Paine
XIII Metropolitana de Santiago Santiago Chacabuco Colina Colina
Lampa
Tiltil
Cordillera Puente Alto Pirque
Puente Alto
San José de Maipo
Maipo San Bernardo Buin
Calera de Tango
Paine
San Bernardo
Melipilla Melipilla Alhué
Curacaví
María Pinto
Melipilla
San Pedro
Santiago Santiago Cerrillos
Cerro Navia
Conchalí
El Bosque
Estación Central
Huechuraba
Independencia
La Cisterna
La Granja
La Florida
La Pintana
La Reina
Las Condes
Lo Barnechea
Lo Espejo
Lo Prado
Macul
Maipú
Ñuñoa
Pedro Aguirre Cerda
Peñalolén
Providencia
Pudahuel
Quilicura
Quinta Normal
Recoleta
Renca
San Miguel
San Joaquín
San Ramón
Santiago
Vitacura
Talagante Talagante El Monte
Isla de Maipo
Padre Hurtado
Peñaflor
Talagante
Total 15 regiones 54 provincias 346 comunas

Proyectos [editar]

Regiones

Existen propuestas para crear nuevas regiones: la Provincia de Aconcagua, la Provincia de El Loa, la Provincia de Chiloé, la Provincia de Ñuble y la Provincia de Maipo.[4] También hay proyectos para crear una región conjunta entre las provincias de Linares y Cauquenes.[5]

Mientras tanto, sigue en estudio la creación de las provincias de Villarrica,[6] San Carlos[4] y Almirante Simpson.[4]

Comunas

Existen dos propuestas debatidas y que actualmente están en proceso de discusión en el Congreso Nacional

Otras posibilidades de futuras comunas que han sido mencionadas previamente son:

Véase también [editar]

Referencias [editar]

  1. Ministerio del Interior (30 de julio de 2007). «Ley 20193 de 2007 del Ministerio del Interior» (HTML). Consultado el 6 de septiembre de 2011.
  2. Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, 2006. Delegación Provincial de Santiago[Artículo Digital]. Santiago. Chile. 2006. Disponible en: [1]
  3. http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1005391&idParte=&idVersion=2009-08-25 ley 20.368
  4. a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah El Mercurio, 17/08/2008, Cuerpo C, Portada
  5. Propondrán división regional, noticia aparecida en el diario El Mercurio de Santiago el 2 de octubre de 2000
  6. Destino Turístico de la Provincia de Villarrica
  7. Publicación Diario La Tercera
  8. SUBDERE estudia la creación de 35 nuevas comunas
  9. Gobierno de Chile: SUBDERE - INFORME NOTICIAS REGIONALES - LUNES 29 DE MAYO 2006
  10. http://www.granvalparaiso.cl/stgonochile/region/V/placilla.htm
  11. http://www.elsur.cl/edicion_hoy/secciones/ver_rep.php?id=3006&dia=1170039600
  12. Noticias