Organización territorial de Chile
La organización territorial de Chile está definida a partir la Constitución vigente. De acuerdo a ésta, el Estado de Chile es unitario y su administración es funcional y territorialmente descentralizada o desconcentrada, en su caso, en conformidad a la ley. Los órganos del Estado deben promover el fortalecimiento de la regionalización del país y el desarrollo equitativo y solidario entre las regiones, provincias y comunas del territorio nacional.
Para el gobierno y la administración interior del Estado, el territorio de la República de Chile se divide en regiones y éstas en provincias. Para los efectos de la administración local, las provincias se dividen en comunas.
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[editar] Historia
La división político administrativa de Chile ha tenido cuatro periodos importantes: la existente hasta 1833, la de 1833 a 1925, la de 1925 a 1976, y la de 1976 en adelante.
La división actualmente vigente procede de un proceso de reforma realizado a instancias de la Comisión Nacional de la Reforma Administrativa (CONARA), en los años 1970.
Desde 2005, la creación, supresión y denominación de regiones, provincias y comunas, la modificación de sus límites, así como la fijación de las capitales de las regiones y provincias, son materia de ley orgánica constitucional.
El 30 de julio de 2007, se publicó la ley Nº 20.193, que reformó la Constitución de Chile, estableciendo a la isla de Pascua y al archipiélago de Juan Fernández como «territorios especiales»,[1] cuyo gobierno y administración deben ser determinados por un estatuto especial, contemplado en la ley orgánica constitucional respectiva, por dictarse. Mientras no entren en vigencia tales estatutos, tales territorios continuarán rigiéndose por las normas comunes en materia de división político-administrativa y de gobierno y administración interior del Estado.
[editar] Estructura actual
[editar] Regiones
El gobierno de la región reside en el intendente, nombrado por el Presidente de la República y de su exclusiva confianza. Es asesorado por los Secretarios Regionales Ministeriales (SEREMIs).
Los ministerios (salvo el de Interior, de Defensa Nacional, Relaciones Exteriores y Secretaría General de la Presidencia) están desconcentrados a nivel regional, siendo representados por Secretarios Regionales Ministeriales, que integran el llamado "gabinete regional", presidido por el intendente.
La administración de la región está radicada en el Gobierno Regional, constituido por el intendente y el Consejo Regional.
Actualmente, existen 15 regiones, luego que en octubre de 2007 entraran en vigor las leyes que crearon dos nuevas regiones: la Región de Arica y Parinacota y la Región de Los Ríos.
[editar] Provincias
El gobierno y administración de la provincia le corresponde a la Gobernación, encabezadas por un Gobernador, nombrado y de confianza del Presidente de la República. Ejerce sus atribuciones de acuerdo a las instrucciones del Intendente. Está asesorado por un Consejo Económico y Social Provincial (CESPRO).
La única excepción la constituye la Provincia de Santiago, que no contempla una Gobernación Provincial en su normativa, correspondiéndole su dirección al intendente de la Región Metropolitana de Santiago. En enero de 2001, se creó la figura de la Delegación Provincial de Santiago, a cargo de un Delegado Provincial, que ejerce las funciones de un gobernador provincial en representación del respectivo intendente.[2]
Actualmente (2010) hay 54 provincias, luego de la creación de la Provincia de Marga Marga, por ley que entró en vigencia el 11 de marzo de 2010.[3]
[editar] Comunas
La administración local de cada comuna o agrupación de comunas reside en una municipalidad, constituida por un alcalde y un Concejo Comunal, electos directamente por un periodo de 4 años renovable.
Las municipalidades representan la descentralización del poder central. Son asesoradas por un Consejo Económico y Social Comunal (CESCO), integrado por representantes de las actividades y organizaciones comunales más importantes.
Existen 346 comunas y 345 municipalidades, pues la municipalidad de Cabo de Hornos administra la agrupación de comunas de Cabo de Hornos y la Antártica.
[editar] Tabla resumen de la organización territorial actual
[editar] Proyectos
- Regiones
Existen propuestas para crear nuevas regiones: la Provincia de Aconcagua, la Provincia de El Loa, la Provincia de Chiloé, la Provincia de Ñuble y la Provincia de Maipo.[4] También hay proyectos para crear una región conjunta entre las provincias de Linares y Cauquenes.[5]
Mientras tanto, sigue en estudio la creación de las provincias de Villarrica,[6] San Carlos[4] y Almirante Simpson.[4]
- Comunas
Existen dos propuestas debatidas y que actualmente están en proceso de discusión en el Congreso Nacional
- Tongoy, actual comuna de Coquimbo.[7] (Lista para ser enviada al congreso)
- Rahue, actual comuna de Osorno.[8] (Ingresada al congreso para discusión)
Otras posibilidades de futuras comunas que han sido mencionadas previamente son:
- Puerta Norte y Azapa en Arica.[4]
- Pisagua en Huara
- Alto Loa en Calama
- Jardines del Sur, La Portada o Jardines del Norte en Antofagasta.[4] [9]
- El Palomar en Copiapó
- La Compañía en La Serena
- Tierras Blancas en Coquimbo
- Quilimarí (Pichidangui) en Los Vilos[cita requerida]
- Reñaca en Viña del Mar
- El Belloto en Quilpué[cita requerida]
- Peñablanca en Villa Alemana
- Placilla de Peñuelas, Playa Ancha y Laguna Verde en Valparaíso.[4] [10]
- Pomaire en Melipilla[4]
- Rosario en Rengo[4]
- Lo Miranda en Doñihue[4]
- Lontué en Molina[4]
- Panimávida en Colbún[4]
- Los Volcanes en Chillán
- Dichato en Tomé[4]
- Andalién o Barrio Norte en Concepción,[11]
- Paillihue y Santa Fe en Los Ángeles.[12]
- Monte Águila en Cabrero[4]
- Labranza en Temuco[4]
- Lican Ray en Villarrica[4]
- Puerto Domínguez en Saavedra[4]
- Capitán Pastene en Lumaco[4]
- Cherquenco en Vilcún[4]
- Mininco en Collipulli[4]
- Pillanlelbún en Lautaro[4]
- Coñaripe en Panguipulli[4]
- Ensenada en Puerto Varas[4]
- Alerce en Puerto Montt y Puerto Varas[4]
- Los Chonos (Puerto Aguirre) en Aysén[cita requerida]
- Raúl Marín Balmaceda (Puerto Raúl Marín Balmaceda) en Cisnes[4]
- Las Huinchas y Mañihuales en Aysén[4]
- Río Tranquilo en Chile Chico[4]
- Ladrilleros (Puerto Edén) en Puerto Natales.[4]
- Río Seco en Punta Arenas.[4]
- 18 de Septiembre en Punta Arenas.[4]
[editar] Notas
- ↑ Ministerio del Interior (30 de julio de 2007). «Ley 20193 de 2007 del Ministerio del Interior» (HTML). Consultado el 6 de septiembre de 2011.
- ↑ Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, 2006. Delegación Provincial de Santiago[Artículo Digital]. Santiago. Chile. 2006. Disponible en: [1]
- ↑ http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1005391&idParte=&idVersion=2009-08-25 ley 20.368
- ↑ a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r s t u v w x y z aa ab El Mercurio, 17/08/2008, Cuerpo C, Portada
- ↑ Propondrán división regional, noticia aparecida en el diario El Mercurio de Santiago el 2 de octubre de 2000
- ↑ Destino Turístico de la Provincia de Villarrica
- ↑ Publicación Diario La Tercera
- ↑ SUBDERE estudia la creación de 35 nuevas comunas
- ↑ Gobierno de Chile: SUBDERE - INFORME NOTICIAS REGIONALES - LUNES 29 DE MAYO 2006
- ↑ http://www.granvalparaiso.cl/stgonochile/region/V/placilla.htm
- ↑ http://www.elsur.cl/edicion_hoy/secciones/ver_rep.php?id=3006&dia=1170039600
- ↑ Noticias
