Álvaro Uribe

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Álvaro Uribe Vélez
Álvaro Uribe Vélez.jpg
Álvaro Uribe Vélez en el Foro Económico Mundial versión 2010

Presidential Seal of Colombia.svg
58.° Presidente de la República de Colombia[1]
7 de agosto de 2002-7 de agosto de 2010
Vicepresidente   Francisco Santos Calderón
Predecesor Andrés Pastrana Arango
Sucesor Juan Manuel Santos Calderón

Coat of arms of Colombia.svg
Senador de la República de Colombia
Actualmente en el cargo
Desde el 20 de julio de 2014

20 de julio de 1986-20 de julio de 1994

Escudo de Antioquia.svg
Gobernador de Antioquia
2 de enero de 1995-2 de enero de 1997
Predecesor Ramiro Valencia Cossio
Sucesor Alberto Builes Ortega

Escudo de Medellin.svg
Alcalde de Medellín
1982-1983
Predecesor José Jaime Nicholls Sc
Sucesor Juan Felipe Gaviria Gutiérrez

Director de la Aeronáutica Civil
1980-1982
Presidente Julio César Turbay

Datos personales
Nacimiento 4 de julio de 1952 (62 años)
Bandera de Colombia Medellín, Colombia
Partido PartidoLiberalColombiano.gifPartido Liberal Colombiano (1977-2001)[2]
Primero Colombia (2002-2010)[3] [4]
Partido de la U (2010-2013)[5]
Centro Democrático (2013-actualidad).
Cónyuge Lina María Moreno Mejía
Hijos Tomás, Jerónimo Alberto
Profesión Abogado
Alma máter Escudo-UdeA.svg Universidad de Antioquia
Religión Católica
Residencia Cespo, Bogotá.[6]
Sitio web Página oficial
Twitter

Álvaro Uribe Signature.svg
Firma de Álvaro Uribe

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Álvaro Uribe Vélez (nacido en Medellín; 4 de julio de 1952) es un político y abogado colombiano, Presidente de la República de Colombia en 2002, y reelegido en el año 2006.[7] Uribe se graduó en derecho en la Universidad de Antioquia y cursó posteriormente estudios en administración, gerencia y negociación de conflictos en la Escuela de Extensión de la Universidad de Harvard;[8] [9] fue también "miembro sénior asociado" de un college de la Universidad de Oxford.[10] [9]

Como político ha desempeñado diferentes cargos en las Empresas Públicas de Medellín, en el Ministerio de Trabajo y la Aeronáutica Civil, sirviendo como Alcalde de la ciudad de Medellín durante (1982), ejerciendo de senador de la República (1986-1994) y, más tarde, de gobernador de Antioquia (1995-1997), siendo elegido presidente de la República de Colombia en 2002 y reelegido en 2006.[11] En 2014 fue elegido con la mayor votación como Senador de la República de Colombia.[12]

Biografía

Uribe nació en Medellín el 4 de julio de 1952, hijo de Alberto Uribe Sierra y Laura Vélez Uribe. Sus hermanos son Santiago, María Isabel, María Teresa y Jaime Alberto, quien falleció en el año 2001.[13]

Su infancia transcurrió entre la ciudad y las fincas de su familia, situadas en el suroeste del departamento de Antioquia. Fue testigo de la participación de su madre en el plebiscito de 1957 por los derechos políticos de la mujer en Colombia, hecho que terminó con la elección de ella como senadora.[14]

Tiene dos hijos con su esposa Lina Moreno, el primogénito, Tomás, nació el 19 de abril de 1981 , y el segundo hijo, nacido el 16 de julio de 1983, Jerónimo Alberto.[15]

Estudios

Uribe estudió el bachillerato en el instituto Jorge Robledo a partir de 1970. Allí fue eximido de exámenes finales en todas las materias durante el 5° y el 6° grado por su excelente rendimiento académico. Fue declarado el mejor bachiller de su clase.[16]

Tras su graduación resultó aceptado en la Universidad de Antioquia, donde cursó Derecho. Ahí conoció, siendo aún alumno, al profesor Carlos Gaviria Díaz, figura importante para él en los años posteriores. Se graduó en derecho en 1977, pasando a ejercer como abogado.[17]

En 1993, obtuvo un certificado de administración y finanzas de la Escuela de Extensión de la universidad de Harvard en Boston, Estados Unidos,[18] recibiendo también algo después un certificado de “Negociación de Conflictos”. Entre 1998 y 1999 Uribe estudió en el Saint Antony´s College de la universidad de Oxford en Inglaterra, gracias a la beca Simón Bolívar del Consejo Británico y donde participó como Senior Associate Member (SAM).[19] [20]

Negocios

Tras la muerte de su padre el 14 de junio de 1983, la familia sufrió una crisis económica ya que el fallecido Alberto Uribe había incurrido en deudas. De las 25 haciendas que mantenía Inversiones Uribe Vélez solo lograron mantener una en Bolombolo, departamento de Antioquia. Luego adquirió El Ubérrimo, con 2.000 hectáreas, cerca de la ciudad de Montería, en el departamento de Córdoba. La finca cuenta con un diseño de rotación del ganado y es una de las más productivas de la región. La otra finca es llamada San José y posee 23 hectáreas.[21]

Vida política

Álvaro Uribe junto a George W. Bush.

Uribe empezó su vida pública a temprana edad, cuando, junto con Hernando Agudelo y Diego Calle, militó en el Partido Liberal Colombiano. Sus aliados procedieron a unirse con el directorio liberal de Antioquia, que era presidido por Bernardo Guerra, y Uribe entró con ellos al directorio, aunque eso duró poco ya que luego se volvió disidente sin romper con la esencia del partido.[14] Hacia 1985 funda en Antioquia el movimiento regional conocido como Sector Democrático junto a su primo y aliado político Mario Uribe Escobar, movimiento que con el tiempo se transformaría en el Partido Colombia Democrática.[22]

En 1976, Uribe fue ascendido a Jefe de Bienes de las Empresas Públicas de Medellín, ejerciendo entre 1977 y 1978 como secretario general del Ministerio del Trabajo.[23]

Director de la Aeronáutica Civil (1980-1982)

Uribe contaba 28 años cuando fue nombrado Director de la Aeronáutica Civil por el presidente Julio César Turbay,[24] cargo que ocupó entre enero de 1980 y el 7 de agosto de 1982.[25] Su función como director consistió en otorgar licencias para la construcción de aeropuertos en los municipios de Frontino, Amalfi, Urrao, y Caucasia. Se consideran grandes logros de su mandato el hecho de terminar el edificio del Aeropuerto Internacional Ernesto Cortissoz de Barranquilla, el lograr la operación nocturna de los aeropuertos Palonegro (acción ocurrida en Bucaramanga) y, entre otros éxitos, la creación del Aeropuerto Internacional Camilo Daza de Cúcuta y la construcción del Puente Aéreo de Bogotá en el Aeropuerto Internacional El Dorado.[21]

Alcaldía de Medellín (1982-1983)

Uribe fue nombrado alcalde de Medellín por Belisario Betancur entre 1982 y 1983, aunque solo ocupó el cargo a lo largo de cinco de los cuarenta y ocho meses. Desde dicha alcaldía lideró un gran proyecto cívico, bautizado como “Medellín Cívico”, que incluyó la creación de Metroseguridad, una Empresa Industrial y Comercial del Estado prestadora de servicios tecnológicos, logísticos, de capacitación y de asesoría, dirigidos tanto al sector público como al privado, a través de un sistema integral de seguridad. Uribe también privatizó el manejo de las basuras entregando el relleno sanitario de la Curva de Rodas al sector privado.[cita requerida] Uribe Vélez renunció a la Alcaldía de Medellín[26] por lo que serían diferencias políticas con líderes de Antioquía.[27]

En 1983, recibió una carta del grupo guerrillero EPL donde le exigía una millonaria suma de dinero y cartas con amenazas contra su familia. Uribe acudió donde el entonces director del DAS en Montería, Emilio Vence a quien le hizo la denuncia y se inició luego la investigación. Los funcionarios del DAS acordaron con los extorsionistas entregarles el dinero y Vence le dijo: "Entrégueme su sombrero, el poncho y el carriel, para que un agente nuestro, con una fisonomía muy parecida, encare a los guerrilleros". Uribe se negó a que la otra persona pusiera su vida en peligro por él y le dijo a Vence que el mismo iría a entregar el dinero. En el episodio se capturaron a doce guerrilleros.[28]

Concejal de Medellín (1984-1986)

En 1984, fue elegido concejal de Medellín,[29] siendo ponente desde ese cargo del acuerdo de exención tributaria a las cooperativas y ponente del proyecto que creó a Metrosalud.[30] Terminó su período como concejal de Medellín en 1986.[31]

Senador de la República (1986-1994)

Uribe fue senador de la República entre 1986 y 1994. Debido al desempeño realizado durante su primer mandato obtuvo las distinciones de Senador Estrella en 1990 y la de Senador de Mejores Iniciativas, mérito escogido por los medios de comunicación y sus colegas del Senado. También fue resaltado como Mejor Senador en 1993.[32]

Durante sus dos mandatos senatoriales presidió comisiones y fue ponente de:[33]

  • Ley 11 de 1988 que autorizó el ingreso subsidiado del servicio doméstico al Instituto de Seguro Social (ISS).[34]
  • Ley 71 de 1988 Reforma Pensional.[35]
  • Ley 79 de 1988 Actualización Cooperativa o Banca Cooperativa.[36]
  • Ley 16 de 1990 Financiación democrática de los clubes de fútbol.
  • Ley 40 de 1990 Protección y desarrollo de la producción de panela.
  • Ley 91 de 1990 Que creó el Fondo Prestacional del Magisterio.
  • Ley 50 de 1990 Reforma Laboral.[37]
  • Ley 27 de 1992 Carrera Administrativa.
  • Ley 82 de 1993 Protección mujer cabeza de familia.
  • Ley 100 de 1993 Sistema de Seguridad Social.

Durante 1992 fue promotor de proyectos de ley de reindulto a los en ese momento exguerrilleros del M-19 por la Toma del Palacio de Justicia. según un artículo publicado en el periódico El Espectador "impulsó la creación de mecanismos que permitieran a los desmovilizados librarse de ser sometidos a investigaciones judiciales por esta acción guerrillera".[38]

Como senador Uribe fue ponente durante el Gobierno de César Gaviria y puso en marcha durante la administración Ernesto Samper la Ley 100 de 1993, también llamada "ley de seguridad social e integral" que reguló la salud en Colombia.El sistema organizado por esta ley comprende la oferta de servicios de salud y manejo de pensiones por entes privados cuyos servicios son pagados en parte por los aportes de los trabajadores y otra parte por el estado. La sigue vigente.[39]

Gobernador de Antioquia (1995-1997)

Uribe fue elegido Gobernador de Antioquia para el período 1995-1997, derrotando por sólo 418 votos al candidato conservador Alfonso Núñez Lapeira, que apoyaría posteriormente al gobernador electo. Se posesionó del cargo el 2 de enero de 1995.[40] Durante su mandato, Antioquia tuvo un nuevo estilo de gobierno más dinámico y se organizaron por vez primera los consejos comunitarios.[41]

Como gobernador de Antioquia recortó gastos y personal,[42] amplió la cobertura de educación en 102.000 cupos, multiplicó por tres los kilómetros de carreteras pavimentadas y logró que un millón de antioqueños tuvieran sus servicios de salud subsidiados, hechos que se consideraron mayoritariamente como grandes éxitos.[43]

Su administración también defendió y promovió la implantación local de las CONVIVIR, cooperativas de seguridad privada reglamentadas por el gobierno de Cesar Gaviria[44] mediante el Decreto 356 de 1994 y una resolución del 27 de abril de 1995, de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, como medidas de seguridad para reforzar la seguridad frente a los actores del conflicto armado colombiano.[45]

Como gobernador de Antioquia, ordenó la detención del agente alemán Werner Mauss tras su participación en el pago de un rescate a cambio de la liberación de un ejecutivo de una empresa germana secuestrado por la guerrilla del ELN.[46]

Secretarios

Presidente de Colombia

Presidente Álvaro Uribe Vélez con el secretario de defensa de Estados Unidos.

El mandato presidencial de Uribe se caracterizó por la lucha frontal contra los grupos terroristas en Colombia y el narcotráfico bajo un programa de gobierno denominado política de seguridad democrática que fue amparada en parte por el Plan Colombia y fue criticada por sectores de la oposición y disidentes, a pesar de la reducción en la tasa de homicidios.[47]

Durante la presidencia, el Secuestro se redujo ampliamente, así como los homicidios disminuyeron en un 40.6 por ciento y el número de atentados terroristas en un 62.5 por ciento. Las tomas terroristas a poblaciones pasaron de 32 en 2002 a 0 en el año 2010 además, el PIB creció el 5.75 por ciento y la tasa de desempleo pasó de 15.7 a 11.8.[48] El gobierno de Uribe siguió adelantando acercamientos de paz con los distintos grupos terroristas de Colombia como el ELN, FARC y AUC, tras los procesos anteriores a su gobierno por parte de la Iglesia Católica y otros sectores de la Sociedad. De éstos acercamientos se generó el desmovilización de grupos paramilitares que incluyó la Ley de Justicia y Paz[49]

Primer período presidencial (2002-2006)

Uribe ante la prensa al término de una cumbre de la Unasur en 2008.

Uribe, quien siempre había militado dentro del partido Liberal, se presentó a las elecciones presidenciales de 2002 inicialmente como precandidato de su colectividad. Sin embargo, el candidato alegó falta de garantías para competir contra el exministro y excandidato presidencial Horacio Serpa y, además de las cada vez más marcadas diferencias ideológicas entre ambos, decidió presentarse como independiente.

Sus principales contendores fueron Horacio Serpa, en representación del Partido Liberal; el ex dirigente sindical Luis Eduardo Garzón por el Polo Democrático Independiente, la ex ministra Noemí Sanín por el movimiento Sí, Colombia y la senadora Íngrid Betancourt por el Partido Verde Oxígeno, quien terminó su campaña estando secuestrada por el grupo terrorista FARC.

Las elecciones se llevaron a cabo en medio de amenazas de los grupos armados para impedir las elecciones y de un fuerte dispositivo de seguridad ante las amenazas del grupo terrorista de las FARC ya que advirtió a la población que no se acercara a votar en dicha elección. Se registraron incidentes con los grupos terroristas en 11 departamentos del país, lo que afectó el funcionamiento de 24 mesas de votación. La mayoría de los incidentes fueron quema de material electoral, acciones de grupos armados para impedir el acceso a los centros de votación y enfrentamientos de las FARC con fuerzas del orden público.[50]

Uribe fue elegido presidente de Colombia para el período 2002-2006 con el 53% del total de votos (5.862.655 votos), derrotando a su principal contendor, Horacio Serpa que obtuvo el 31,8% de los votos (3.514.779 votos) y convirtiéndose en el primer presidente en ganar las elecciones en primera vuelta desde que se instauró la medida en la Constitución de 1991. Según la Registraduría Nacional del Estado Civil, la participación en las elecciones fue del 46.471% (11.249.734 personas) del censo electoral.[51]

"Los grupos violentos deben saber que estamos como demócratas ratificando una oferta, construyamos Seguridad Democrática"[52]

Presidente electo Álvaro Uribe Vélez

Segundo período presidencial (2006-2010)

Uribe con su homólogo de Estados Unidos Barack Obama.

Uribe fue reelegido para el período 2006-2010 después de impulsar una reforma a la constitución que permitía la reelección inmediata, ésta fue aprobada en mayo de 2005 por el Congreso[53] y declarada constitucional el 19 de octubre del mismo año por la Corte Constitucional de Colombia[54] por medio de la Sentencia C-1153/05[55] Para la reelección, Uribe alcanzó el 62,35% total de la votación (7.397.835 votos). La votación, claramente a su favor, superó el número de votos alcanzados en el primer periodo, convirtiéndose el mandatario con mayor número de votos obtenidos en la historia electoral del país. En dicha elección participó el 45,05% (12.041.737 personas) del censo electoral.[56]

Economía

Durante su gobierno la inversión total respecto al Producto Interno Bruto, PIB, virtualmente se duplicó, pasando del 13 % del PIB, al 21 % en el 2008,[57] no obstante la crisis financiera internacional. En materia de exportaciones, el país también logró un incremento importante, al alcanzar los US$32 000 millones, cifra récord en Colombia, pues cuando asumió la presidencia Uribe, ese índice apenas alcanzaba los US$11 000 millones. La campaña del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ‘El riesgo es que te quieras quedar’ rindió sus frutos: la llegada de visitantes pasó de 1 200 000 en el año 2002 a 2 500 000 en el 2009, es decir, un crecimiento de más del 100 %, mientras que en el mundo, el número de turistas decaia 4 %. Asimismo, los puertos de Cartagena y Santa Marta volvieron a ser puntos de llegada de los cruceros, lo que también permitió la visita de más turistas puesto que por motivos de inseguridad habían sido cancelados a inicios del año 2000.[58]

Seguridad y Defensa

Durante el gobierno del presidente Álvaro Uribe se fortalecieron las Fuerzas Militares y se redujeron delitos como el secuestro, narcotráfico, homicidio y la extorsión.

La política de Seguridad Democrática del gobierno Uribe planteó que existe la necesidad de fortalecer las actividades y presencia de los órganos de seguridad a lo largo del territorio nacional, y que al mismo tiempo debe ser la sociedad y no sólo los órganos de seguridad quien debe colaborar para obtener un éxito militar satisfactorio frente a los grupos armados al margen de la ley, que lleve a la desmovilización o rendición de sus miembros. Entre sus logros se incluye la creación de redes de cooperantes, el ofrecimiento de recompensas a informantes, la estimulación de las deserciones dentro de los grupos terroristas, la creación de unidades de soldados campesinos, y el aumento del presupuesto asignado a la defensa nacional.

Las violaciones al Derecho Internacional Humanitario DIH disminuyeron en un 48% y las acciones bélicas en un 81% al igual que los homicidios que pasaron de 28.897 en 2002 a 16.296 en 2009, 43% menos.[59] Además, los homicidios políticos se redujeron en un 69% y los muertos en combate en un 75%.[60] El aumento del pie de fuerza, la creación y dotación de nuevas unidades operativas, la compra de aviones y helicópteros, y la llegada a los cascos urbanos con estaciones de Policía, la profesionalización y fortalecimiento de la fuerza pública se materializó, entre otros, en una mejor coordinación interinstitucional, como la creación de los Comandos conjuntos, la Jefatura de operaciones especiales conjuntas y de grupos élites de policía y ejército; en el incremento y fortalecimiento de la inteligencia fueron algunas de las acciones que se llevó a cabo en el gobierno Uribe.[61]

Se añade a lo anterior la consolidación de la dirección civil de la fuerza pública en cabeza del Presidente de la República y el avance en el monopolio legítimo del uso de la fuerza y control territorial por parte del Estado, con la presencia de las Fuerzas Armadas en territorios anteriormente dominados porterroristas.[62]

Procesos de Desmovilización

Como parte de una política de seguridad, Uribe sentó unas reglas sobre las condiciones que deben cumplir los grupos ilegales para negociar. Condiciones que fueron rechazadas por el grupo terrorista FARC, tímidamente seguidas por el ELN y asumidas por las AUC, lo que conllevó al proceso de desmovilización de paramilitares en Colombia. El proceso resultante fue cuestionado por varios críticos que temían que las condiciones no fueran las suficientes para impedir que existiera un grado, para ellos inaceptable, de impunidad en torno a materias como los crímenes de lesa humanidad o el narcotráfico, [cita requerida] así como la reparación a las víctimas. Algunos informes de prensa han revelado que algunos de los desmovilizados siguen presuntamente delinquiendo desde la cárcel y existen varios grupos emergentes que continúan con las prácticas paramilitares y de narcotráfico.[63] El proceso de desmovilización de paramilitares en Colombia ha servido, no obstante, para disminuir la tasa de criminalidad[64]

Debido al proceso de desmovilización con las Autodefensas Unidas de Colombia se abrió el proceso que se denominó la parapolitica[65] en Colombia, permitiendo que muchos de los que tuvieron nexos con este grupo terroristas fueran castigados por la Justicia colombiana. El gobierno de Uribe Vélez por su parte consideró como un logro la desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia argumentando que fue su gobierno quien llevó a los líderes de dicho grupo terrorista a la cárcel cuando hace unos años nadie lo habría imaginado.[66]

Rescates Militares

Con motivo del incremento del secuestro en los años anteriores al 2002, gran parte de éstos ocurridos en el gobierno de Andrés Pastrana, tanto así que al año 2002 en Colombia se denunciaron a las autoridades 4.000 secuestros más un aproximado de criminalidad oculta de 30 a 35% adicional[67] Así pues, el grupo terrorista de las FARC y ELN, secuestraron cientos de miembros de la fuerza pública y figuras de reconocimiento nacional con fines políticos como Ingrid Betancur,[68] Jorge Géchem Turbay, Alan Jara y más. Así como con la instalación de retenes ilegales por varias horas, donde de manera pública e intimidante donde seleccionaban y secuestraban a cientos de personas y los denominados secuestros extorsivos.[69]

En el gobierno Uribe, organizaciones no gubernamentales exigieron un Acuerdo humanitario donde el Gobierno de Uribe fue criticado por el intento de rescate con operativos militares. Esto con motivo del asesinato de secuestrados por terroristas de las FARC, quienes al notar la inminente operación de rescate decidieron asesinar al gobernador de Antioquia Guillermo Gaviria Correa y a Gilberto Echeverri, este último asesinado luego pedir auxilio y ser bárbaramente asesinado por orden de alias el Paisa[70] . El papa Juan Pablo II manifestó su "hondo pesar" por las muertes de los políticos y militares colombianos, en tanto que la Unión Europea condenó los asesinatos de las FARC y pidió la liberación de todos los secuestrados, petición que no tuvo respuesta por parte de las FARC[71]

Operación de Rescate de Fernando Araujo

Tropas mixtas de La Infantería de Marina, fueron ordenadas por Uribe Vélez como comandante en jefe de las Fuerzas Militares de Colombia en la zona de Los Montes de María, entre los departamentos de Bolívar y Sucre para rescatar al exministro Fernando Araujo Perdomo[72] secuestrado seis años[73] por el grupo terrorista de las FARC. Tras el inicio del operativo militar, Araujo tomó la decisión de escaparse buscando proteger su vida, a lo que permaneció cinco días escondido en la selva buscando la libertad y evitar la recaptura por parte de los secuestradores, una vez llegó a un caserio y se encontró con integrantes de la Fuerza Pública, los militares lo llevaron a una base naval en Cartagena el 5 de enero de 2007 colocando fin a la tragedia de su secuestro.[74]

Operación Jaque

Presidente Álvaro Uribe Vélez condecorando a altos mandos militares

El 2 de julio de 2008 el Ejército Nacional colombiano realizó un histórico rescate de 15 secuestrados entre los que se encontraban la excandiadata Íngrid Betancourt,[75] 3 ciudadanos norteamericanos y 11 militares colombianos, denominada "Operación Jaque". Fue un rescate concebido después de que se conoció que fueron vistos los contratistas estadounidenses bañándose en el río Inírida. El operativo fue planeado y coordinado por el ejército colombiano. Los soldados participantes en el operativo estaban informados del alto riesgo del operativo, como a su vez existió un plan B que no fue utilizado, que tenía por objetivo el proteger a los que desarrollaban el operativo, utilizando otro helicóptero diferente al que recogió a los secuestrados, el cual abriría fuego sobre los guerilleros, con el riesgo de eliminar también a los secuestrados.

La planeación de la operación se empezó a formar en el momento de la fuga del Sub-Intendente Jhon Frank Pinchao del campamento de donde se encontraba secuestrado al llegar a la libertad, el Sub-Intendente Pinchao relató a la Fuerza Pública como era la zona en donde se movían los secuestrados entre otros detalles usados por el Ejército Nacional para el operativo. Álvaro Uribe Vélez estuvo al tanto de la operación y ordenó el proceder de ésta que dejó como resultado la liberación de los secuestrados[76] por parte de las FARC.

Operación Fénix

El 29 de Febrero de 2008 el entonces presidente Álvaro Uribe Vélez ordenó y autorizó[77] la operación militar contra el jefe de la banda terrorista de las FARC Édgar Devia alias "Raúl Reyes". En horas de la madrugada fue muerto en combate durante la madrugada del sábado en la zona fronteriza con Ecuador, en el departamento del Putumayo. La operación se consideró como el golpe más fuerte propinado por la Fuerza Pública en toda la historia.[78]

Relaciones exteriores

Uribe y Bush con sus respectivas esposas en Bogotá.

En política internacional el gobierno de Uribe apoyó la guerra contra el terrorismo tal como la ha impulsó el presidente estadounidense George W. Bush. A pesar de la oposición interna el gobierno apoyó diplomáticamente la Invasión de Iraq de 2003.[79]

Las relaciones políticas con Venezuela fueron inicialmente cordiales, aunque se deterioraron por momentos a causa del tradicional conflicto limítrofe en el Golfo de Venezuela. El apoyo de Uribe a Bush y las politicas como la de Seguridad Democrática fueron tomados por los seguidores del gobierno de Hugo Chávez y de él mismo como una amenaza a la Revolución Bolivariana.[80]

Una de las situaciones más tensas surgió a raíz del caso Rodrigo Granda. Pero en el 2007 las relaciones entre los dos mandatarios se deteriorarían definitivamente después de que Uribe autorizara la mediación de Hugo Chávez en el Acuerdo Humanitario y que tres meses después interrumpiera dicha mediación. Este incidente causó un enfrentamiento verbal entre los mandatarios por medio de comunicados y las declaraciones públicas que terminaron por minar las relaciones que hasta el momento habían sido cordiales.[81]

En 2008, las relaciones con el presidente del Ecuador, Rafael Correa, se deterioraron por cuenta de la Operación Fénix, incursión de las Fuerzas Militares de Colombia dentro de territorio ecuatoriano, en el que fue dado de baja el cabecilla del grupo terrorista FARC alias "Raúl Reyes" y se encontraron lazos de dicha organización con miembros de varios gobiernos internacionales en los computadores de Raúl Reyes.

Uribe con el expresidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva en visita oficial a Colombia. (14 de diciembre de 2005).

En otros asuntos, su gobierno se ha mantenido al margen de la posición de los Estados Unidos, entre ellos al mantener relaciones bilaterales con Cuba y no apoyar las mociones contra esa nación en la ONU.

La inversión extranjera en el país sobrepasó los 8.550 millones de dólares[82] y que de acuerdo con los cálculos iniciales, estuvo por encima de las cifras proyectadas. A pesar de la crisis mundial de la economía, la Inversión Extranjera Directa (IED) en Colombia en 2009 alcanzó los 8.557 millones de dólares, cifra muy superior a lo esperado.[83]

Sobre el aborto y matrimonio homosexual

El expresidente Uribe cuestionó las relaciones matrimoniales de homosexuales, aunque como parte de su campaña de reelección en el 2006 aceptó el reconocimiento de los derechos patrimoniales y socioeconómicos de las uniones homosexuales, posición que no había aceptado hasta entonces. De todos modos, también en esa campaña volvió a rechazar el derecho al matrimonio y a la adopción de menores por parte de los homosexuales. Dicha decisión del presidente dividió a los congresistas y a los partidos de su coalición.[84]

Por otro lado en su gobierno se expide el Decreto 4444 de 2006, que reglamenta el aborto y la práctica de este en el país este Decreto sería considerado ilegal por parte del Consejo de Estado.[cita requerida]

Relaciones con el poder judicial

Las relaciones entre el poder ejecutivo y judicial durante el gobierno de Uribe, y particularmente con la Corte Suprema de Justicia, fueron tensas, especialmente en su segundo mandato. Los dos poderes se han acusado mutuamente de conspiración en especial a raíz del escándalo de la Parapolítica, el escándalo de la Yidispolítica y la no elección de Fiscal General por parte de las Altas Cortes de la terna enviada por el presidente de la República según cita la Constitución Política.[85] El presidente Uribe afirmó en ese entonces que es respetuoso y defensor de la democracia, pero que los antagonismos los pondrá en conocimiento sin palabras elegantes y directamente.[86]

Ministros

Reformas

Otra de las políticas impulsadas desde la campaña consistía en la disminución de los gastos del Estado. Uribe había prometido disminuir el gasto del Congreso, llevar a término una fusión de Ministerios y reducir los gastos pensionales de los servidores públicos. La fusión de algunos ministerios ha sido cuestionada por algunos expertos y por la misma Corte Suprema de Justicia, como es el caso del Ministerio del Interior y de Justicia.[87]

Uribe ha fusionado los ministerios de Justicia y Gobierno en el Ministerio del Interior y de Justicia; el Salud y el de Trabajo, en Ministerio de la Protección Social; y ha llevado a cabo una triple fusión entre los ministerios de Desarrollo, Vivienda y Medio Ambiente.

La política de Uribe también se ha basado económicamente en los principios fundamentales del libre mercado y la privatización, algo demostrado con la liquidación de empresas estatales como Telecom, Inravisión, Caprecom y Cajanal para facilitar la creación de otros entes, con el argumento de que son más dinámicos y con menores pasivos pensionales.

Para cumplir algunas de las promesas de campaña, Uribe promovió un referendo en el que incluía puntos como la muerte política de quienes defrauden al estado, la eliminación de las contralorías y personerías regionales, y un conjunto de reformas en la elección y conformación del congreso, asambleas y concejos. También incluía un polémico punto en el que se prorrogaba un año más el término de todas las autoridades regionales y locales del país, lo cual fue entendido por la oposición como un claro intento de obtener el respaldo de estas autoridades al proyecto completo.

Debido a la situación fiscal del país, el referendo incluyó también algunos puntos de carácter económico.

El referendo, celebrado en octubre de 2003, un día antes de las elecciones regionales, falló en convocar el número mínimo de votos válidos (25% del censo electoral publicado) en todos los puntos salvo el primero (muerte política), el cual obtuvo más de un 90% de votos por el "Sí" (5.874.193 votos). La derrota en parte se debió a la controversia que suscitó tanto la forma como el fondo del texto a refrendar entre los opositores y también entre varios de los aliados del gobierno, dando lugar a una campaña de abstención opositora que contribuyó a reducir la participación en el mismo. Según sus críticos, también influyeron los costos sociales que tendría el referendo y que esgrimieron como motivo de rechazo al mismo.

Durante el año 2004, el Gobierno Nacional, impulsó una reforma constitucional para permitir la reelección inmediata del Presidente, la cual fue declarada exequible por la Corte Constitucional colombiana el 19 de octubre de 2005.

Postpresidencia

El descontento de los estudiantes y de numerosas organizaciones sociales, por el discurso derechista de Uribe, se hizo evidente durante sus ocho años de gobierno.

El secretario general de Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, anunció el 2 de agosto de 2010, después de dos meses de intensas consultas con los gobiernos de Israel y Turquía, el establecimiento de un panel investigador sobre el ataque a la flotilla de Gaza, incidente que dejó nueve civiles turcos muertos. La ONU escogió a Uribe para integrar la comisión, integrada por dos representantes de Turquía e Israel y encabezada por el ex primer ministro de Nueva Zelandia Geoffrey Palmer.[88]

Uribe también fue invitado por la Universidad de Georgetown en los Estados Unidos para que dictara cátedra, nombrándolo “Profesor Distinguido en la Práctica sobre Liderazgo Global”.[89] La presencia se Uribe en la universidad generó protestas de varios académicos y estudiantes que se mostraron en contra de su récord en derechos humanos con el lema "Adiós Uribe". Mediante un comunicado, la Universidad manifestó que el período de Uribe para dictar Cátedra era de un año y que no sería renovado ".[90] Uribe hará parte del Walsh School para los Servicios Extranjeros y recibió apoyo del presidente de la institución educativa, John J. DeGioia. Uribe dicta clases junto con Madeleine Albright, y el expresidente español José María Aznar.[89] En 2010, fue nombrado profesor en la Escuela Nacional de Ingenieros de Metz (ENIM). Tras las protestas de diputados del Parlamento Europeo,[91] [92] sindicatos y estudiantes, esta colaboración también terminó.

Escándalos de corrupción durante su gobierno

Durante el primer año de gobierno del sucesor de Uribe, Juan Manuel Santos Calderón, se detectaron varios casos de presunta corrupción que implicaron a cercanos colaboradores, hombres de confianza y/o funcionarios de la administración Uribe.[93] Uno de los casos más sonados es el de "AIS" -Agro Ingreso Seguro-, programa creado para subsidiar a campesinos de bajos recursos, cuyos fondos, menos del 5% del total, terminaron en manos de empresarios que habían aportado a la campana de reelección de Uribe y cuyo principal responsable, el ministro de Agricultura, Andrés Felipe Arias (acérrimo defensor de Uribe), fue detenido en un penal militar, sin que hasta la fecha haya sido llamado a juicio.[94] Otro caso de sospecha de corrupción dado durante la administración Uribe, fue el desvío de cientos de millones de pesos de los contribuyentes a cuentas de funcionarios de la oficina de administración de impuestos conocida como DIAN.[95] [96] También, otro de sus ministros de Agricultura estuvo envuelto en el "despojo" de cientos de hectáreas de tierra a campesinos del noroccidente del país que terminaron en poder de grandes empresas.[97]

En 2004 se presentó uno de los casos más sonados dentro del gobierno de Uribe: El DAS. Según revelaciones de la revista colombiana SEMANA,[98] se presentaron varios casos que dejaron en entredicho el nombre del departamento administrativo de seguridad, uno de los más sonados fue El caso Granda. Este caso sucedió durante una operación realizada entre la policía, el ejército de Colombia y el DAS, en conjunto con las autoridades ecuatorianas se realizaría la captura de dos de los terroristas más buscados en el territorio colombiano, Rodrigo Granda y Raúl Reyes; quienes, según información de inteligencia colombiana, se reunirían en la capital del territorio ecuatoriano. A partir de este evento, el entonces director del DAS Jorge Noguera, realizó una operación encubierta para capturar a estos individuos sin dar conocimiento de esta al gobierno ecuatoriano; el resultado de esta operación fue negativo y reveló la presencia de agentes colombiano en territorio extranjero dando como resultado la captura de estos bajo los cargos de espionaje, permitiendo, además, alertar a los guerrilleros presentes en ecuador.

Otro de los casos más sonados y publicados por la revista colombiana fue El caso Vence. Emilio Vence, director del DAS en el departamento del Atlántico, fue destituido por el entonces director del departamento administrativo de seguridad colombiano, Jorge Noguera, por los supuestos atentados contra Uribe, que se realizarían en la visita, que el mandatario, realizó a la ciudad de Barranquilla por motivo de la conmemoración de sus 100 años de fundación, y en la cual el presidente no pudo salir del aeropuerto. El escándalo radica en que, según un informante anónimo, dichos planes en contra de la vida de Uribe Vélez serían eventos ficticios con el único fin de congraciar a Vence con sus superiores y con el presidente mismo.

También fue descubierto el escándalo de los falsos positivos. El gobierno de Uribe y su ministro de defensa Juan Manuel Santos median los resultados de la lucha contra los grupos ilegales por el número de muertos. La situación conllevó a algunos militares inescrupulosos asesinaran a jóvenes inocentes y fueran mostrados luego como terroristas para inflar sus resultados operacionales.

Senador de la República (2014-2018)

En el año 2013 Álvaro Uribe Vélez decidió[99] encabezar una lista con voto no preferente. Su candidatura fue inscrita por medio de la recolección[100] [101] de firmas y en el marco de una oposición al gobierno de Juan Manuel Santos y los diálogos de paz que se adelantan[102] con las FARC. Fue elegido senador de la República para el periodo 2014 y 2018 por el partido Centro Democrático, que él mismo fundó, con la mayor votación en las elecciones legislativas correspondientes a dicho periodo constitucional. Cargo en el que se posesionó[103] el 20 de julio de 2014.

Reconocimientos

Uribe recibiendo medalla de la libertad.

Honoris causa

Uribe ha recibido títulos de Doctor Honoris Causa en Comunicación Social y Periodismo de Los Libertadores Fundación Universitaria,[104] Doctor Honoris Causa de la Universidad San Ignacio de Loyola (USIL) por ser un político 'emprendedor y tenaz',[105] [106] Doctor Honoris Causa de la Universidad de Beijing,[107] Doctor Honoris Causa de la Escuela de Ingenieros de Metz de Francia le otorgó el título Honoris Causa en Ingeniería,[108] Doctor Honoris Causa de la Universidad Sergio Arboleda por su aporte a la construcción y fortalecimiento del Estado colombiano durante sus ocho años de gobierno. Doctor Honoris Causa en pedagogía de la virtualidad, otorgado por la Fundación Universitaria Católica del Norte[109] entre otros.

Condecoraciones

Uribe fue condecorado por el presidente de Estados Unidos George W. Bush con la Medalla de la Libertad, el 13 de enero de 2009, por su "contribución especialmente meritoria a la seguridad y los intereses nacionales de los Estados Unidos"

El gran colombiano

El 23 de junio de 2013 a través de un concurso realizado por el canal de televisión internacional History Channel Uribe fue reconocido como «El gran colombiano», situación que suscitó un debate, de una parte de políticos (como Germán Navas Talero, congresista del Polo)[110] y algunos periodistas colombianos quienes atribuyeron el resultado al uso que hizo Uribe de los medios durante el tiempo en que ejerció la presidencia; Mientras otros, respaldaron el resultado y mostraron su beneplácito al respecto.[111] [112]

El concurso se desarrolló durante dos meses, tiempo en el cual, en el sitio web de History Channel se podía votar por uno de 125 elegibles de los cuales resultaron 25 finalistas. Finalmente los cinco personajes más votados fueron Antonio Nariño (4,7% de los votos), Gabriel García Márquez (4.78%), Manuel Elkin Patarroyo (4,85%), Jaime Garzón (17,5%) y Uribe con el 30,3% de la votación.[113]

Controversias

Críticas de ONGs

Su gobierno ha sido criticado por presuntas violaciones recurrentes a los derechos humanos. Estas críticas han venido de diversas organizaciones sociales.[114] La organización de derechos humanos Human Rights Watch ha conminado al gobierno de Estados Unidos a expresar su preocupación por ese mismo tema.[115]

Yidispolitica

La aprobación de la reforma en el Congreso fue un hecho controvertido, puesto que los representantes Yidis Medina y Teodolindo Avendaño cambiaron su decisión a última hora; Medina votó favorablemente la reelección después de que había manifestado su voto en contra, mientras que Avendaño se ausentó de la votación.[116] En abril de 2008, el periodista Daniel Coronell reveló un video en el que Yidis Medina dice haber aceptado prebendas de parte del propio Uribe y de algunos de sus cercanos colaboradores para cambiar su voto, sin embargo según Medina, a pesar del compromiso hecho con Uribe no recibió lo prometido.[117] Los funcionarios implicados y Uribe han negado rotundamente los hechos pero la investigación fue denominada por la prensa colombiana como la Yidispolítica.

Financiación de Campaña

En 2002, la campaña presidencial de Uribe recibió 100 millones de pesos de parte de la empresa Uniapuestas, en la cual la señora Enilse López (alias "La Gata") era la accionista mayoritaria.[118] Posteriormente, López fue capturada y sindicada de varios cargos criminales por lavado de activos y desviación de fondos, relacionados con otros procesos judiciales. En el pasado también se la había criticado y considerado sospechosa de estar relacionada con el narcotráfico, específicamente con Gonzalo Rodríguez Gacha miembro del Cartel de Medellín, motivo por el que se empezó a sospechar de la honestidad con la que Uribe recibió el dinero.[119] y últimamente con el paramilitarismo.[120] Sin embargo, Uribe y su exgerente de campaña Fabio Echeverri han argumentado que no se ha ocultado nada sobre la financiación de su campaña, que ese monto fue reflejado en la contabilidad y que no se incurrió en ninguna conducta ilegal ya que en el 2002 las empresas de Enilse López estaban legalmente constituidas.[118] Diversos críticos, entre ellos los precandidatos del Partido Liberal y del Polo Democrático Alternativo, cuestionaron tanto la moralidad del recibimiento de esos dineros como el que potencialmente se haya incurrido en alguna conducta criminal al aceptarlos, algo no demostrado hasta el día de hoy.[118]

Parapolítica

Durante 2005, se desataron en Colombia una serie de investigaciones que comprometían a varios aliados políticos y a algunos funcionarios del gobierno Uribe con grupos paramilitares ilegales colombianos en lo que se denominó la "Parapolítica".

En 2006, se conocieron revelaciones adicionales. A este proceso se le conoce como el escándalo de la parapolítica. Según las investigaciones varios dirigentes políticos se habrían beneficiado de estas alianzas por medio de la intimidación y la acción armada de los grupos paramilitares contra la población civil, algunos habrían presuntamente alcanzado cargos en alcaldías, consejos, asambleas municipales y gobernaciones así como en el Congreso de la República y otros órganos estatales superiores. A su vez algunos de los políticos y funcionarios desde sus cargos habrían desviado dineros para la financiación y conformación de grupos armados ilegales y habrían filtrado información para facilitar y beneficiar las acciones de estos grupos dentro de las que se incluyen masacres, asesinatos selectivos, desplazamientos forzados y otras acciones criminales también graves y considerables que tenían por objetivo extender el poder parapolítico en el territorio nacional.[121]

El 17 de noviembre de 2006, en su discurso con motivo de la Conmemoración de los 120 años de la Corte Suprema de Justicia, Uribe llamó a los congresistas y funcionarios públicos que tuvieran nexos con los paramilitares a "decir la verdad", declarando que la responsabilidad penal es individual y no puede afectar a las instituciones a pesar de que haya que meter a la cárcel a congresistas y funcionarios públicos, y reiteró "que si hay alguno de los treinta mil paramilitares que puedan decir que el Presidente de la República ha sido cómplice, que lo digan".[122]

Entre los funcionarios investigados se encuentran Jorge Noguera Cotes ex director del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) y excónsul en Milán; Luis Camilo Osorio, ex Fiscal General nombrado embajador en México y Salvador Arana, ex gobernador del departamento de Sucre y exembajador encargado en Chile.[123] El congresista Mario Uribe Escobar, primo del presidente y uno de sus principales aliados políticos, también fue vinculado a una investigación por sus presuntos vínculos con el paramilitarismo.[124]

En 2007, el senador Gustavo Petro denunció en un debate parlamentario que entre 1995 y 1997 Salvatore Mancuso, Javier Piedrahita, José María Barrera, Mario Prada Cobos, Rodrigo Mercado Pelufo alias Cadena, Salomón Feris, Jorge Luis Alfonso López alias Monoleche y varios familiares de Enilse López, entre otros, participaron en las cooperativas de seguridad CONVIVIR durante la gobernación de Uribe en Antioquia y dijo que operaron alrededor de ochenta de ellas en el departamento.[125]

Fue acusado por sectores opositores y disidentes de presuntamente haber tenido relación con el Cartel de Medellín y el fomento del paramilitarismo en Colombia. Uribe ha negado cualquier relación con dichos sectores criminales. Uribe ha fomentado la economía de mercado mediante distintos tratados de libre comercio con otros países y una fuerte alianza estratégica con Estados Unidos, también criticada por crear dependencia de dicho país. También en el campo internacional ha mantenido relaciones de altibajos con los gobiernos del venezolano Hugo Chávez, el ecuatoriano Rafael Correa y el nicaragüense Daniel Ortega.

Se presentaron diferentes controversias y críticas en torno a Uribe, su entorno familiar y su desempeño en diferentes funciones públicas o políticas. Entre ellas se encuentran acusaciones por parte de Piedad Córdoba, Gustavo Petro y Virginia Vallejo sobre presuntos vínculos con el Cartel de Medellín y el paramilitarismo en Colombia, lo cual ha negado tajantemente.

Falsos Positivos

En 2008 estalló uno de los mayores escándalos de su gobierno, el de los denominados falsos positivos, o ejecuciones extrajudiciales. En este caso, se descubrió que miembros del Ejército Nacional asesinaron civiles inocentes, para hacerlos pasar luego como guerrilleros dados de baja y mostrar resultados en la lucha contra los grupos insurgentes. Dicha violación de los Derechos Humanos por parte de las FFMM, implicó la renuncia del comandante del ejército en ese momento, el general Mario Montoya,[126] y la destitución de varios oficiales y suboficiales. Alarmantes cifras muestran más de 3500 víctimas de tales crímenes, catalogados como de lesa humanidad, incluso anteriores al gobierno de Uribe, y han encendido las alarmas en organismos internacionales y de derechos humanos. La CPI ha manifestado, de manera reciente, que hay suficiente base para afirmar que se trató de una política de estado (terrorismo de estado) del gobierno de Uribe,[127] quien es investigado por dicho tribunal, junto con miembros de la fuerza pública.

Publicaciones

No hay Causa perdida

Álvaro Uribe Vélez publicó su autobiografía en un libro que tituló "No hay causa perdida", éste, se convirtió en el libro más vendido en Colombia en el género de No ficción.[128] Uribe se refiere a temas como la muerte de su padre, los momentos más difíciles de su gobierno y su vida íntima en el poder.[129] Los recursos recaudados por la publicación del libro fueron dispuestos por Uribe Vélez a la creación de una universidad de educación a distancia.[130]

Véase también

Enlaces externos

Referencias

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  125. El Espectador: 'Creación de Convivir fue el premio a paras'
  126. Terra: Renuncia el General Mario Montoya, comandante del Ejército
  127. Público.es: Uribe, en el punto de mira de la Corte Penal Internacional por las masacres durante su mandato
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  129. SEMANA (22 de septiembre de 2012). «Álvaro Uribe se confiesa» (en español). Consultado el 12 de diciembre de 2014.
  130. Semana. «El libro de Uribe I» (en español). Consultado el 12 de diciembre de 2014. «Dedicará en su totalidad la plata que recaude a crear una universidad de educación a distancia.».


Predecesor:
Andrés Pastrana Arango
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Presidente de la República de Colombia
7 de agosto de 2002 - 7 de agosto de 2010
Sucesor:
Juan Manuel Santos
Predecesor:
Ramiro Valencia Cossio
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Gobernador de Antioquia
1995 - 1997
Sucesor:
Alberto Builes Ortega