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Partido Popular

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Partido Popular
Presidente Mariano Rajoy
Secretario/a general María Dolores de Cospedal
Portavoz parlamentario Alfonso Alonso
Fundación 4 de mayo de 1977 [a]
20 de enero de 1989 [b]
Precedido por Alianza Popular, Partido Liberal y Partido Demócrata Popular
Ideología Conservadurismo
Democracia cristiana[1]
Liberalismo económico[cita requerida]
Monarquismo[2][3]
Nacionalismo español[4]
Posición Centroderecha[5][6]​ [c]  [d]
Derecha[1][7][8][9]
Sede C/Génova, 13. 28004, Madrid, España
País Bandera de España España
Colores      Cian (#00A0DF)[10]
Organización
juvenil
Nuevas Generaciones
Afiliación internacional IDC, IDU
Afiliación europea Partido Popular Europeo
Grupo parlamentario europeo Partido Popular Europeo
Membresía 865 000[11]​ «afiliados» (2013, según el PP)[nota 1][nota 2]
Concejales
26 499/68 286
Parlamentos autonómicos
561/1268
Congreso
185/350
Senado
157/266
Europarlamento
16/54
Sitio web www.pp.es
aComo Alianza Popular.
bRefundación en el actual Partido Popular.
cDefinición dada por miembros del partido.[14][15]
dLa definición propia del partido es «centro reformista».
  1. Según la Cadena Ser entre los «afiliados» del PP hay tanto «simpatizantes» que no pagan cuota alguna como «militantes» que sí pagan cuota.[12]
  2. Otras fuentes, como la European Social Survey (ESS), encuesta realizada a nivel europeo sobre afiliación política entre 2002 y 2010 por la City University of London, ponen en duda esta cifra y la situaban en unos 100 000 afiliados para 2010[13]

El Partido Popular (PP) es un partido político español conservador, liberal, situado en la centro-derecha o derecha fundado en 1989, cuando adoptó su denominación actual, que sustituyó a la de Alianza Popular.[16]​ Definido en sus estatutos como de «centro reformista» e inspirado en los valores del humanismo cristiano,[17]​ cuenta, según sus propias estimaciones, con más de 865 000 afiliados[11]​ divididos entre militantes (que pagan cuotas) y simpatizantes (que no la pagan), aunque esta afirmación ha sido motivo de controversia: un análisis independiente sitúa el número de afiliados en aproximadamente 100 000.[13]

Tiene su origen en Alianza Popular, partido fundado por Manuel Fraga (ministro durante la dictadura franquista) en 1976. A él se incorporaron, durante el proceso del IX Congreso de Alianza Popular y en los meses inmediatamente posteriores, el Partido Liberal[18]​ y la mayoría de cuadros de la Democracia Cristiana.[19]​ El cambio de denominación a Partido Popular se aplicó respecto del Partido Unido de Alianza Popular,[20]​ inscrito en el entonces Registro de Asociaciones Políticas del Ministerio de la Gobernación en esa fecha;[21]​ no sobre la Federación de Alianza Popular.

En 2005, el Centro Democrático y Social (CDS) se integró en el PP. El partido Unió Valenciana se encuentra fusionado también desde abril de 2011. El Partido Popular se presentó en coalición en las pasadas elecciones generales de 2011 con Unión del Pueblo Navarro, el Partido Aragonés, Centro Canario Nacionalista y Extremadura Unida.

Es uno de los partidos mayoritarios de España. En la actualidad el PP es el partido del Gobierno de España, tiene mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados y en el Senado y gobierna en once comunidades autónomas, así como en Ceuta y Melilla. Es, con las presidencias de José María Aznar y Mariano Rajoy, la segunda formación que más años ha gobernado el país desde el restablecimiento de la democracia, por detrás del PSOE.

Tiene delegaciones regionales en cada comunidad autónoma y en varios países, integradas en la comunidad española de estos, que proporcionan su apoyo en las cuestiones políticas españolas e internas (via actividades independientes y el Consejo de residentes españoles). En el PP se le denomina «PP Exterior».

Forma parte del Partido Popular Europeo (PPE), de la Internacional Demócrata de Centro (IDC), y de la Unión Internacional Demócrata (IDU). Su organización juvenil son las Nuevas Generaciones del Partido Popular (NNGG).

En el último congreso del partido (el 17º), celebrado el fin de semana del 17 al 19 de febrero en Sevilla, Mariano Rajoy, después de haber resultado ganador de las elecciones generales de noviembre de 2011, fue reelegido como presidente del partido con el 97% de los votos; María Dolores de Cospedal continuó como secretaria general. No se nombró ningún coordinador ni portavoz, sólo tres vicesecretarios: Javier Arenas, virtual "número tres" del partido, de Política Territorial; Carlos Floriano, de Organización; y Esteban González Pons, de Estudios y Progamas.[22]

De acuerdo con la contabilidad del partido de los años 2004 a 2011, su financiación procede en un 90 % de subvenciones públicas, tiene un endeudamiento de 80 millones de euros y, desde 2005, obtiene beneficios, 40 millones de euros en total.[23]

Ideología

El PP se da a conocer como un partido democrático de centro reformista teniendo entre sus objetivos el progreso y la cohesión social, la modernización, la solidaridad y la tolerancia así como la igualdad de oportunidades entre las personas. Defiende también la unidad nacional de España y se considera abiertamente a favor del proyecto europeo.[24]

Sus visiones económicas se caracterizan por proponer, dentro de una economía de mercado, una política económica centrada en el ciudadano, el inversor y el emprendedor, mediante reformas que adapten al país a los cambios de un mundo globalizado. También defienden unas administraciones públicas austeras con presupuestos equilibrados.[25]

El presidente del Partido Popular, Mariano Rajoy, lo describe como "un partido en el que caben todos, el gran partido del centro y la derecha española".[26]​ Los miembros más destacados del partido lo sitúan en el centroderecha del espectro político español.[27][28]

Origen

Evolución de los escaños obtenidos por Alianza Popular (1977), Coalición Democrática (1979), la coalición entre Alianza Popular y el Partido Demócrata Popular (1982), Coalición Popular (1986) y por el Partido Popular (1989, 1993, 1996, 2000, 2004, 2008 y 2011) en las elecciones generales de España.

El Partido Popular tiene su origen en Alianza Popular (AP),[16]​ un partido político fundado en 1976 como una federación de pequeños partidos conservadores, liderados por antiguos dirigentes del franquismo.[29]​ Su líder más destacado era Manuel Fraga, ministro de Información y Turismo de la dictadura franquista entre 1962 y 1969, así como vicepresidente del Gobierno y ministro de la Gobernación entre 1975 y 1976, así como Presidente y candidato de AP desde su fundación hasta 1987.

En sus primeras citas electorales tuvo unos discretos resultados, obteniendo en las elecciones generales de 1977 1.526.671 votos (8,34%) y 16 diputados, y en las de 1979 1.094.438 votos (6,10%) y 10 diputados dentro de Coalición Democrática (coalición de Alianza Popular, Acción Ciudadana Liberal, Partido Democrático Progresista, Renovación Española y el Partido Popular de Cataluña).

Tras el hundimiento de la entonces gobernante Unión de Centro Democrático (UCD), Alianza Popular se coaligó con algunas de las ramas de UCD (Partido Demócrata Popular (PDP) y Partido Liberal (PL)) y diversos partidos regionalistas de derechas (Unión Valenciana (UV), Unión del Pueblo Navarro (UPN) y el Partido Aragonés Regionalista (PAR)), Coalición Popular de cara a las elecciones generales de 1982. En ellas se presentó como Alianza Popular-Partido Demócrata Popular (AP-PDP), añadiendo las siglas del PAR, UV y UPN en sus respectivas comunidades; obtuvo 5.408.959 votos (25,70%) y 105 diputados. En el País Vasco se presentó coaligado también con UCD, obteniendo un diputado más. En total, 106 diputados, lo que la convirtió en el primer partido de la oposición. En el Senado logró 54 escaños, 51 más que Coalición Democrática. De dichos resultados de la coalición 84 diputados y 41 senadores pertenecían a AP, 14 diputados y 10 senadores al PDP, 2 diputados y 1 senador a UPN, 2 diputados y 2 senadores al PAR, 2 diputados a UV y 2 diputados liberales independientes que luego formarían Unión Liberal y se integrarían en el Partido Liberal.

En el referéndum sobre la permanencia de España en la OTAN celebrado en 1986 AP propugna la abstención o el voto en blanco. En diciembre de ese mismo año, y tras el fracaso de Alianza Popular en las elecciones autonómicas del País Vasco celebradas el mes anterior, Manuel Fraga Iribarne presenta su dimisión como presidente de Alianza Popular.

En el VIII Congreso de Alianza Popular, celebrado los días 7 y 8 de febrero de 1987 –el único de la historia del partido en que ha habido más de un candidato a liderarlo–, Antonio Hernández Mancha, presidente del partido en Andalucía, se impuso con claridad en la disputa por la presidencia de Alianza Popular al hasta entonces vicepresidente y hombre fuerte[30]​ del partido tras la dimisión de Manuel Fraga, Miguel Herrero de Miñón.[31]

Tras la dimisión de Manuel Fraga, y las sucesivas victorias del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en las elecciones generales de 1982 y 1986, Alianza Popular entró en una profunda crisis. Fraga tomó entonces las riendas y, en el congreso de enero de 1989, se produjo la refundación como partido único, constituyéndose el nuevo Partido Popular, que afianzó los rasgos democristianos de AP. Fraga fue el primer presidente del partido, con Francisco Álvarez-Cascos como secretario general.

Poco después, el 4 de septiembre de 1989, José María Aznar (entonces presidente de la Junta de Castilla y León) fue elegido candidato a las elecciones generales, a propuesta del propio Fraga. En abril de 1990, Aznar se convirtió en presidente del partido. Fraga, al poco tiempo, es nombrado presidente fundador del PP.

Los años de gobierno (1996-2004)

VI Legislatura (1996-2000)

El PP ganó por primera vez con mayoría simple las elecciones generales de 1996, presentándose conjuntamente con Unión del Pueblo Navarro y el Partido Aragonés, obteniendo 9.716.006 (el 39,18% del total de votos) y 156 escaños. Después de las elecciones, José María Aznar fue investido presidente del Gobierno con 181 votos a favor, superando la mayoría absoluta (176), con el apoyo de los 16 diputados de Convergència i Unió, los 5 del Partido Nacionalista Vasco y los 4 de Coalición Canaria.[32]

El Partido Popular accedió al poder tras la V legislatura socialista de 1993–1996, heredando una situación política delicada tras los escándalos de Banesto, el de KIO, Grand Tibidabo, Filesa, Ibercop, el de Gabriel Urralburu en Navarra y el de Manuel Oller en Andalucía, el del director general de la Guardia Civil Luis Roldán y el del gobernador del Banco de España. Y una economía con grandes problemas, 3.279.600 parados[33]​ (alrededor del 20,04% de la población activa) en el primer trimestre de 1996, último del Gobierno de Felipe González.

Economía

José María Aznar.

Las primeras medidas a tomar del nuevo gobierno se basaron en la liberalización de la economía, reducir el déficit público e intentar el cumplimiento de las condiciones impuestas en el Tratado de Maastricht para lograr la entrada de España en el primer grupo de países en adoptar el Euro. A mediados de 1996 sólo se cumplía la referida a los tipos de interés, Quedaban por cumplir las exigencias con respecto a la inflación (menos de un 2,7%) el tipo de interés a largo plazo (inferior al 7,8%), el déficit de las administraciones Públicas (menos del 3%) y la Deuda Pública (menor del 60%). España finalmente tras cumplir todas las condiciones, ingresó en el grupo de cabeza de los países del Euro en diciembre de 1997.

Basándose en estos objetivos se contuvo el gasto público reduciendo el déficit de las Administraciones Públicas del 6,6% en 1996 al 1% del P.I.B en 2000,[34]​ se congelaron las retribuciones en el sector público, se frenó el aumento de los presupuestos que a partir de entonces en diferencia a la gestión socialista crecería por debajo del crecimiento real de la economía. Se introdujeron importantes medidas de liberalización iniciadas en 1996, se sometió la actividad profesional de las «profesiones colegiadas» a la legislación sobre competencia y se impuso la liberalización de precios. Se liberalizó el mercado de las telecomunicaciones, se reguló la televisión por cable y se liberalizó la telefonía móvil. El Partido Popular intentó modificar la ley restrictiva del comercio promulgada por el gobierno del PSOE en 1985, pero no se llevó adelante al no contar con el apoyo de CiU. Se iniciaron medidas de liberalización del suelo, buscando la calificación del suelo no urbanizable que se determinase sólo en función de criterios medioambientales y paisajísticos. Una sentencia del Tribunal Constitucional, tras un recurso del PSOE, lo impidió.

Se privatizaron numerosas empresas públicas, como Argentaria, Enagás, Repsol, Endesa y Telefónica en un primer grupo, muchas de las cuales generaban gastos, si bien otras funcionaban de manera satisfactoria. Posteriormente se privatizarían las empresas que todavía eran totalmente públicas en su totalidad, Aceralia, Tabacalera y finalmente Iberia o Santa Bárbara[1], reduciendo la participación bursátil del Estado en la capitalización del mercado español del 10,87% en 1996 al 0,52% en 2004 (Balance general SEPI MEH). En 1999 se llevó a cabo una reforma fiscal rebajando el Impuesto sobre la Renta en un 13,7% de media; debido a ello cinco millones de personas dejaron de presentar declaración. La oposición criticó la reducción de la carga fiscal [2] y las privatizaciones [3].

Durante la primera legislatura la tasa anual del crecimiento del Producto Interior Bruto fue del 4,2% 1997–1999 y 4,1% en 1999–2000.

Fin de la «Mili»

Durante esta legislatura, en cumplimiento del acuerdo alcanzado con Convergència i Unió y pese a no haberlo llevado en el programa electoral para las elecciones generales de 1996, el gobierno promulgó la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Régimen del Personal de las Fuerzas Armadas, por el cual se suspendería el servicio militar obligatorio (SMO, conocido como la «mili») el 31 de diciembre del año 2002. Más tarde, el Real Decreto 247/2001, de 9 de marzo, adelantó la suspensión de la prestación del servicio militar al 31 de diciembre de 2001, y el Real Decreto 342/2001, de 4 de abril, suspendió la prestación social sustitutoria del servicio militar el mismo día que el SMO. En 1996, 145.940 jóvenes tuvieron que realizar el servicio militar obligatorio.

Enfrentamiento PNV-PP

Durante el primer año de gobierno popular, se transfirieron nuevas competencias al Gobierno Vasco [4], favoreciendo un aparente entendimiento entre PNV y PP que tuvo como representación la buena relación entre Álvarez-Cascos y Xabier Arzalluz, aunque con discrepancias en la política antiterrorista, fruto de numerosas críticas de los miembros del Partido Popular del País Vasco.[cita requerida]

Un año después del nacimiento del espíritu de Ermua el PNV negocia secretamente con Euskadi Ta Askatasuna (ETA) una tregua, que se iniciaría el 18 de septiembre de 1998.[35][36]​ Estos hechos motivaron la rotura del apoyo mutuo entre PNV y PP, rompiéndose los pactos de gobierno conjuntos en el País Vasco como el del ayuntamiento de Bilbao. La pérdida del apoyo del PNV en el congreso no tuvo consecuencias directas, puesto que el PP siguió contando con el apoyo de CiU y CC, en total 176 escaños. Durante 1998 y 1999, en el tiempo que duró la tregua de ETA, se acercaron 135 presos de la banda a cárceles vascas, y se mantuvo una reunión entre representantes del gobierno y ETA en Zurich. Una vez finalizado el proceso ETA inició una ofensiva contra ediles y cargos públicos del PP. En enero de 1999, Álvarez-Cascos abandona la secretaría general del partido en favor de Javier Arenas.

Como consecuencia directa de la nueva estrategia seguida por el PNV, PP y PSE-EE iniciaron una nueva etapa de entendimiento en el contexto vasco. La controversia y enfrentamiento entre PNV y PP y PSE-EE influiría notablemente en la vida política española, llegando al clímax de confrontación en las elecciones autonómicas vascas del 2001, en las que Jaime Mayor Oreja sería candidato a lehendakari, dejando su puesto como ministro de interior. En la elecciones autonómicas del País Vasco del 2001 el Partido Popular obtuvo 19 escaños, sus mejores resultados en unas elecciones autonómicas vascas.

Política antiterrorista

Jaime Mayor Oreja, originario del País Vasco, fue el ministro del Interior durante la primera legislatura del PP. Durante su gestión se desarticularon numerosos comandos etarras, y a partir de 1998 se inició un nuevo frente contra ETA. Las operaciones policiales se dirigieron no sólo a la detención y desarticulación de la «mano ejecutora» de asesinatos, secuestros y extorsiones, si no que se ampliaron hacia la investigación de todo el entorno y las estructuras «legales» de las que ETA se nutría y en las que se apoyaba para continuar con su actividad violenta. Como ejemplo, cabe citar la detención de once personas y los más de 20 registros de viviendas y empresas de Guipúzcoa y Vizcaya,[cita requerida] vinculadas a empresas de la coordinadora KAS, a través de las cuales se daba cobertura legal al movimiento financiero de la banda terrorista.

VII Legislatura (2000-2004)

Las elecciones generales de 2000 las gana el Partido Popular por amplia mayoría con 183 escaños frente a los 125 del PSOE.[37]

Política antiterrorista

Antonio Basagoiti, presidente del Partido Popular del País Vasco durante una visita a Algorta, en la precampaña de las Elecciones al Parlamento Vasco de 2009.

Se produjo un aumento de las ayudas a víctimas del terrorismo de 2.350.494 € en 1996 a 19.857.102€.

En 2000, y a propuesta del Secretario General del PSOE, José Luis Rodríguez Zapatero, PP y PSOE firmaron el denominado Pacto por las libertades y contra el terrorismo, que excluía los asuntos relacionados con el terrorismo del debate político entre ambas formaciones [5].

En 2002, se ilegalizó Batasuna, así como Segi y Jarrai. Progresivamente el número de muertos por terrorismo etarra disminuyó gradualmente hasta no producirse ningún muerto desde junio de 2003 hasta más allá del final de la legislatura.

Distanciamiento PP-CiU

Durante esta legislatura se produjo un distanciamiento entre el PP y Convergència i Unió, pese a lo cual esta última aprobó los Presupuestos Generales del Estado para los años 2001, 2002 y 2003.

Sucesión

El 30 de agosto de 2003 Aznar confirmó su compromiso anunciado años atrás de no continuar como líder del partido. A propuesta suya, el Comité Ejecutivo del Partido y la Junta Directiva Nacional eligieron al entonces vicepresidente del Gobierno, Mariano Rajoy, para ser candidato a la Presidencia del Gobierno de España y Secretario General del partido.

Desgaste

Es en esta última etapa donde el gobierno dirigido por Aznar sufre un mayor desgaste fruto de la presión de la oposición de izquierdas y nacionalista en torno a sucesos como la reforma laboral (que fue objeto de una huelga general), el hundimiento del petrolero Prestige (véase Nunca Máis) o la Guerra de Irak (véase Manifestaciones contra la invasión de Iraq de 2003).

Educación

Se aumentó el gasto público de 14.403 millones de euros en el curso 1995/1996 a 23.469 millones de euros en el curso 2003/2004, suponiendo un aumento del 1,43% del total del gasto público (fuente EGPE[38]​ (MEC)).

Inmigración

Durante las legislaturas del Gobierno del Partido Popular se adoptaron nuevas medidas para regular la inmigración irregular, como fomentar los acuerdos de repatriación y convenios internacionales relativos a control de flujos migratorios de 3 en 1996 a 25 en 2004 (Dato MIN) con los países africanos; también se aumentó el número de plazas en centros de internamiento de inmigrantes de 552 a 2.622 en 2002 (Dato MIN). En todo caso, el número de inmigrantes empadronados creció de 542.314 en 1996 a 3.034.326 en 2004.

Política Judicial y legislativa.

La oposición le reprochó al gobierno popular la creación de leyes ad hoc para determinados colectivos, grupos de interés económico y personas concretas, como por ejemplo, el Real Decreto-Ley 3/2000 que estableció la desfiscalización de terminadas operaciones realizadas en el régimen especial de tenencia de valores extranjeros o la creación de un artículo para los que promuevan referéndums ilegales.

Vuelta a la oposición (2004-2011)

Mariano Rajoy durante un mitin en Madrid (diciembre de 2005).

En las elecciones de 2004, celebradas tres días después de los atentados terroristas del 11-M en Madrid, Mariano Rajoy fue derrotado en las urnas por el candidato del PSOE José Luis Rodríguez Zapatero. Entre los tres días que acontecieron entre los atentados y la victoria socialista, se acusó y se acusa aún hoy en día, a varios miembros del entonces gobierno popular de declarar en varias ocasiones que había indicios para pensar que ETA había colaborado a cabo la matanza. Mientras tanto, en pleno día de reflexión electoral, se celebraron manifestaciones ante sus sedes acusándoles de mentir, hecho que no fue condenado por la Junta Electoral ni por los demás partidos. Posteriormente, tras avanzar la investigación, se descubrió la implicación de una célula islamista radical en el atentado. En tan agitados comicios, el PP obtiene 148 diputados con el 37,71% de los votos frente a los 164 del PSOE con el 42,59%.

Entre 2004 y 2011, el PP fue partido mayoritario de la oposición parlamentaria, con Rajoy como líder de la oposición. Se fue progresivamente desmarcando de los acuerdos con otras fuerzas políticas, sean de una u otra ideología, y en ocasiones marginado, como ocurrió desde finales de 2003 con el Pacto del Tinell, en asuntos como la reforma de la justicia o en las conclusiones de la Comisión del 11-M. Incluso un socialista ha sido elegido como presidente de la cámara del Senado, en donde el Partido Popular tiene mayoría simple. Su política exterior fue revertida y sus proyectos estrella paralizados o suprimidos, como el Plan Hidrológico Nacional o la Ley de Calidad de la Enseñanza. El 13 de septiembre de 2006, también Artur Mas, líder de CIU, se comprometía, y en este caso ante notario, a no pactar con el PP,[39]​ debido a la oposición del PP al nuevo estatuto de autonomía de Cataluña. El Partido Popular mostró su rotundo rechazo a la designación en el preámbulo a Cataluña como nación, la capacidad para blindar las competencias del estado en Cataluña, la creación de un órgano judicial dependiente de la Generalidad de Cataluña, una agencia tributaria propia y lo que ellos vieron como una marginación del castellano en los derechos lingüísticos.

VIII Legislatura (2004-2008)

La VIII Legislatura de España se caracterizó por sus frecuentes roces con el PSOE, sobre todo respecto al diálogo político con ETA, la inmigración, las OPAs sobre Endesa y las reformas de los Estatutos de Autonomía de las comunidades autónomas, en especial el Estatuto de autonomía de Cataluña de 2006.

El PP ha apoyado también varias manifestaciones organizadas por distintas organizaciones y asociaciones como la AVT o el Foro Español de la Familia intentando reproducir así la estrategia de movilización de sus bases que tanto éxito ha dado, según algunos, a la izquierda en la anterior legislatura. El 10 de marzo de 2007 fue este partido el convocante de una manifestación multitudinaria para protestar contra la excarcelación del etarra De Juana Chaos. En el contexto de esta estrategia de la crispación, diversos medios de comunicación y personas vinculadas al Partido Popular —como los periódicos Libertad Digital y El Mundo, la cadena de radio COPE o diputados como Jaime Ignacio del Burgo— se mostraron en extremo partidarios de las desacreditadas teorías de la conspiración del 11M.[40][41][42][43][44]

Por su parte, las tensiones entre los militantes de ambos partidos se han recrudecido, como demuestran las agresiones sufridas por Ángel Acebes y Josep Piqué por parte de miembros de las Juventudes Socialistas en Martorell[45]​ y la del «caso Bono», debido a la detención de militantes del PP en relación con una supuesta agresión al entonces Ministro de Defensa José Bono.

En marzo de 2006 el Partido Popular celebró una Convención Popular en Madrid, comenzando a elaborar documentos-base de cara a las elecciones municipales y autonómicas de 2007. En marzo de 2007 el Partido Popular anunció que dejaría de atender a los medios pertenecientes al Grupo PRISA (el diario El País y la Cadena Ser, entre otros) debido a unas declaraciones de su presidente, Jesús de Polanco, en las que criticaba la actitud de este partido en el periodo posterior a su derrota de 2004,[46]​ sin embargo tras la muerte de Polanco, el 26 de septiembre de 2007 Mariano Rajoy concedió la primera entrevista a Cuatro televisión, perteneciente al Grupo PRISA.[47]

En mayo de 2007 el Partido Popular vuelve a ser el partido más votado a nivel nacional en las elecciones municipales, superando al PSOE en algo más de 165.000 votos.

IX Legislatura (2008-2011) y crisis interna de 2008-2009

Los resultados de las elecciones generales de 2008 dieron como vencedor al Partido Socialista Obrero Español que obtuvo 169 escaños al Congreso de los Diputados (5 más que en 2004) y un 43,87% de votos frente al Partido Popular que obtuvo 154 diputados (6 más que en 2004) y un 39,94% de votos.[48]

Tras este segundo fracaso consecutivo, diversos medios afines (como la cadena de radio COPE o el diario El Mundo) pusieron en tela de juicio la continuidad de Mariano Rajoy como jefe del partido y de la oposición.[49][50][51]​ No obstante, el propio Mariano Rajoy clarificó su continuidad mediante la convocatoria de un congreso del partido en junio de este mismo año, donde anunció que se presentaría a la reelección.[52][53]​ Durante las siguientes semanas, y especialmente a partir del nombramiento de Soraya Sáenz de Santamaría como portavoz del Partido Popular en el Congreso de los Diputados, se abrió una agria disputa[54][55][56][57]​ entre estos medios, junto a otros partidarios de la Presidenta de la Comunidad de Madrid Esperanza Aguirre, y el entorno de Mariano Rajoy. Tales roces condujeron a un fuerte conflicto interno, destacado por la renuncia, separación o desafección de significados personajes del partido, como Eduardo Zaplana,[58]Ángel Acebes[59]​ o María San Gil,[60][61]​ en un creciente clima de crispación fratricida[62][63][64][65]​ alentada en parte por estos mismos medios.[66][67][68][69]

XVI Congreso del PP
Mariano Rajoy es respaldado por diferentes líderes del Partido Popular de la Comunidad Valenciana poco antes del congreso en que resultaría reelegido.

El XVI Congreso del PP se celebró en Valencia los días 20, 21 y 22 de junio de 2008, y Rajoy resultó reelegido como presidente del PP con el 84% de los votos válidos de los compromisarios electos.[70][71]

En este congreso se acepó una enmienda propuesta por Vidal-Quadras, Santiago Abascal y otros, respecto de la línea política a desarrollar por su partido en relación a los partidos nacionalistas, que recogía la «necesidad de una reforma constitucional que fortalezca el Estado y cohesione la Nación, así como de una nueva estrategia de pactos en virtud de la cual el Partido Popular buscará de manera preferente la estabilidad parlamentaria tanto a nivel nacional como autonómico mediante acuerdos con el PSOE y no con los nacionalistas»,[72]​ llegando incluso a afirmar en 2009 que el único modo de conservar la unidad nacional es a través de la eliminación de las nacionalidades de la Constitución.[73]

Esta enmienda a la línea política fue el fundamento del apoyo del PP al PSOE en el Parlamento Vasco tras las elecciones de 2009,[74]​ aunque en Cataluña no ocurrió lo mismo pues el PSC permitió la investidura de Artur Mas[75]​ (CiU no alcanzó la mayoría absoluta en el Parlament tras las elecciones de 2010), mientras el PPC permitió que CiU aprobara sus Presupuestos en el Parlament[76]​ hasta la convocatoria de nuevas elecciones en noviembre de 2012.

Multa por infracción de la Ley de Protección de Datos

En octubre de 2008, la Agencia Española de Protección de Datos sancionó al PP con una multa de 60.101,21 euros por una infracción grave de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal consistente en la inclusión, sin su consentimiento, de cuatro vecinos de El Grove como «falsos voluntarios» de las listas de las elecciones del País Vasco de mayo de 2007.[77][78]

Ruptura con Unión del Pueblo Navarro

Como consecuencia de otra serie de disputas, en este mismo mes de octubre de 2008, el Partido Popular anuncia la ruptura del pacto de 1991 con Unión del Pueblo Navarro, para refundar su propia organización en esta comunidad autónoma donde venían gobernando desde 1996.[79][80][81][82]

Elecciones al Parlamento Europeo de 2009

El 7 de junio de 2009, el PP ganó las elecciones al Parlamento Europeo con el 42,12% de los votos (23 diputados) frente al 38,78% (21 diputados) obtenido por el PSOE.

Casos de corrupción en el PP

A lo largo de 2009, varios cargos del Partido Popular en diferentes provincias españolas fueron detenidos por cargos relacionados con la corrupción política.[83]​ Desde el Partido Popular se lanzó una contracampaña asegurando que tales detenciones constituían en realidad un caso de persecución gubernamental. Estas acusaciones de corrupción se plasmaron en el denominado Caso Gürtel.

También saltó durante 2009 el caso del presunto espionaje político en la Comunidad Autónoma de Madrid. En dicho caso varios cargos del PP se vieron acusados de espionaje ilegal a sus propios compañeros de partido y a miembros de la oposición.[84]​ El caso fue archivado posteriormente al no haberse probado la realidad de dichos seguimientos.

Regreso al Gobierno (2011-presente)

Como consecuencia de la crisis económica y de la actuación del gobierno durante la misma, se produjo un descalabro en las expectativas electorales del PSOE y un incremento de las del PP, algo que se confirmó el 20 de noviembre de 2011 en las elecciones generales anticipadas en que el PP logró una mayoría absoluta que le permitío acceder 8 años después al gobierno de la nación.

X Legislatura (2011-presente)

Financiación

Sede del PP de Santa Marta de Tormes, (Salamanca)

El PP se financia de tres formas, mediante las subvenciones institucionales para partidos políticos, con las cuotas y donaciones anónimas de militantes y mediante créditos bancarios.Actualmente cuenta con 833.034 afiliados,[85]​ que se dividen entre simpatizantes y militantes, de los cuáles sólo los militantes pagan cuotas.[86]

Según el informe del Tribunal de Cuentas del 2007, el PP tenía una deuda de 59,4 millones de Euros.[87]

El Partido Popular implantó una ley en 1997 congelando la partida presupuestaria de subvenciones ordinarias a los partidos políticos. Desde entonces hasta la nueva ley creada por el PSOE Ley para la financiación de partidos políticos el incremento del IPC no se aplicaba.[cita requerida]

Durante la década de 1992–2001 el PP recibió 20,4 millones de euros en donativos, en su mayoría anónimos, durante la década auditada 1992–2001, siendo la segunda fuerza política en obtener más donaciones por detrás de CiU con un 20,8 millones de euros, los donativos recibidos por el Partido Popular representan el 34% de todos los donativos obtenidos por las principales fuerzas políticas. El partido popular siempre ha negado financiación irregular y nunca ha sido sancionado por el Tribunal de Cuentas.[88]

El PP recibió en 2002 algo más de 3 millones de euros en donaciones, de ellas 2,7 millones procedían de donativos anónimos. [88]​ La deuda con bancos del PP se estimaba en 1996 en menos de 6 millones de euros y en 1999 alcanzó los 15 millones. En el 2003 se calculaba en 8 millones de euros.[89]Caja Granada condonó una deuda de 180.000 euros abonando 6.000 euros y Caixa Galicia condonó una deuda de 1,8 millones de euros. Seis bancos se negaron a facilitar información sobre las cuentas bancarias del partido.[90]

Fundaciones

Como la mayoría de grandes partidos españoles, el PP cuenta con diversas fundaciones y organizaciones afines que desarrollan tareas de investigación teórica, cooperación internacional, documentación y análisis, entre otras.

Comité ejecutivo nacional

Sede nacional del PP, en el nº 13 de la Calle de Génova de Madrid.
Estructura Orgánica general del Partido Popular

Esta es la composición del comité ejecutivo nacional del PP salida del XVII congreso:[91]

Presidentes regionales

El Partido Popular tiene presencia en todas la comunidades autónomas de España, además de en las dos ciudades autónomas. Actualmente el partido popular gobierna en 11 de las 17 autonomías, y en las dos ciudades autónomas, siendo los presidentes de las delegaciones regionales las siguientes personas:

Comunidad Delegación Presidente de delegación Preside el Gobierno Autonómico Gobierna en coalición con Principal partido de oposición Oposición minoritaria
Andalucía Andalucía Partido Popular Andaluz Juan Manuel Moreno Bonilla X
Aragón Aragón Partido Popular de Aragón Luisa Fernanda Rudi X
Canarias Canarias Partido Popular de Canarias José Manuel Soria X
Cantabria Cantabria Partido Popular de Cantabria Ignacio Diego X
Castilla-La Mancha Castilla-La Mancha Partido Popular de Castilla-La Mancha María Dolores de Cospedal X
Castilla y León Castilla y León Partido Popular de Castilla y León Juan Vicente Herrera X
Cataluña Cataluña Partido Popular de Cataluña Alicia Sánchez-Camacho X
Bandera de Ceuta Ceuta Partido Popular de Ceuta Juan Jesús Vivas X
Comunidad de Madrid Comunidad de Madrid Partido Popular de la Comunidad de Madrid Esperanza Aguirre X
Navarra Navarra Partido Popular de Navarra Enrique Martín de Marcos X
Comunidad Valenciana Comunidad Valenciana Partido Popular de la Comunidad Valenciana Alberto Fabra X
Extremadura Extremadura Partido Popular de Extremadura José Antonio Monago X
Galicia Galicia Partido Popular de Galicia Alberto Núñez Feijoo X
Islas Baleares Islas Baleares Partido Popular de las Islas Baleares José Ramón Bauzá X
La Rioja La Rioja Partido Popular de La Rioja Pedro Sanz X
Melilla Melilla Partido Popular de Melilla Juan José Imbroda X
País Vasco País Vasco Partido Popular del País Vasco Arantza Quiroga X
Principado de Asturias Principado de Asturias Partido Popular de Asturias Mercedes Fernández X
Región de Murcia Región de Murcia Partido Popular de la Región de Murcia Ramón Luis Valcárcel X

Tras las elecciones municipales celebradas el 22 de mayo de 2011, el Partido Popular gobierna en 35 de los 50 municipios más poblados de España:

Resultados electorales

Elecciones generales españolas al Congreso de los Diputados
Elecciones Candidato Votos % Diputados Senadores Notas
Elecciones de 1989 José María Aznar 5.285.972 25,79% 107 a 77 b Incluye a UPN y CdG.
a De ellos, 2 de UPN y 2 de CdG.
b De ellos, 3 de UPN y 1 de CdG.
Elecciones de 1993 José María Aznar 8.201.463 34,76% 141 a 93 b Incluye a UPN
a De ellos, 3 de UPN.
b De ellos, 3 de UPN.
Elecciones de 1996 José María Aznar 9.716.006 38,79% 156 a 112 b Incluye a UPN y PAR.
a De ellos, 3 de UPN y 1 del PAR.
b De ellos, 3 de UPN y 3 del PAR.
Elecciones de 2000 José María Aznar 10.321.178 44,52% 183 a 127 b Incluye a UPN, UPM, PAR.
a De ellos, 3 de UPN y 1 del PAR.
b De ellos, 3 de UPN y 1 del UPM.
Elecciones de 2004 Mariano Rajoy 9.763.144 37,71% 148 a 102 b Incluye a UPN, UPM, UV y IdF.
a De ellos, 2 de UPN.
b De ellos, 3 de UPN, 1 del UPM y 1 de UV.
Elecciones de 2008 Mariano Rajoy 10.278.010 39,44% 154 a 101 b Incluye a Incluye a UPN.
a De ellos, 2 de UPN.
b De ellos, 3 de UPN,.
Elecciones de 2011 Mariano Rajoy 10.866.566 44,63% 186 a 136 b Incluye a Incluye a UPN, PAR, EU, CCN y AMF.
a De ellos, 1 de UPN.
b De ellos, 2 de UPN, 3 del PAR y 2 de CCN.

* En negrita, elecciones ganadas por el PP.

Simbología

Según está descrito en los estatutos aprobados por el Partido Popular en el XVI Congreso celebrado en junio de 2008.

Las siglas del Partido Popular son PP y su logotipo está integrado por las palabras “Partido Popular” cobijadas bajo un símbolo que representa una gaviota con las alas desplegadas.
Disposicíón general 3 del Estatuto del PP de 2008[92]

El logotipo se presenta desde dicha fecha con las siglas de la formación y la gaviota en blanco sobre un recuadro azul con las esquinas redondeadas y el borde de color gris. Esta presentación sustituýo a la anterior que se empleó desde enero de ese mismo año y se utilizó en las elecciones generales del 9 de marzo en el que las siglas y la gaviota estaban sobre dos esferas azules.[93]

Imagotipo

La imagen estilizada de un ave corona a las dos pes en el logotipo del partido. Dicha imagen es conocida hoy en día como una gaviota, muy estilizada, pero en sus orígenes se trataba de un albatros.[94]​ Fue en el congreso de junio de 2008 cuando los nuevos estatutos cambian la denominación a "gaviota"[95]​ (Art. 1º, punto 3) seguramente por desconocimiento del propio redactor de los estatutos,[96]​ ya que hoy en día, el Partido Popular sigue entregando los premios "Albatros de Oro".[97]

Himno

El himno de este partido ha sido el mismo desde su formación. Su composición fue encargada en 1989 por Miguel Ángel Rodríguez a Manuel Pacho, un conocido compositor de jingles como «papillas Puleva, me va, me va, me va» o «Vacaciones Santillana».[98]​ Según su creador, es un himno pegadizo y reconocible que encarna los valores de emprendimiento e individualidad propios del liberalismo, a diferencia de los valores de «colectividad y de unión» que se esperarían de un himno de un partido de izquierdas.[98][99]

Controversia

Casos de corrupción

El fiscal general del Estado Cándido Conde-Pumpido, reveló que en noviembre de 2009 se estaban tramitando un total de 200 causas contra cargos públicos del PP por corrupción.[100][101][102]

Políticos del PP implicados en casos de corrupción política en España

Deudas de los partidos políticos con los bancos

En 2007 la deuda del PP con los bancos era de 59,4 millones. [105]​ Un informe de marzo de 2012 revelaba la opacidad de los partidos políticos.[106]

Bancos condonando deudas a partidos políticos

En 1996, cuando el PP llegó al poder con Aznar y Manuel Fraga era presidente de la Xunta de Galicia, Caixa Galicia perdonó 300 millones de pesetas de deuda al partido.[107]

PPSOE

Véase también

Referencias

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  2. Parlamento español aprueba abdicación del rey Juan Carlos - El Tiempo
  3. El PP defiende que la monarquía es «absolutamente imprescindible» - La Voz de Galicia
  4. Claudio Esteva Fabregat (2004). La Identidad Catalana Contemporánea. México. Fondo de Cultura Económica. p. 254. ISBN 9789681674045. Consultado el 17 de julio de 2012.  Ver también Balibrea Enríquez, Mari Paz (2007). Tiempo de exilio: Una mirada crítica a la modernidad española desde el pensamiento republicano en el exilio. Editorial Montesinos. p. 40. ISBN 9788496831469. Consultado el 17 de julio de 2012. 
  5. Anttiroiko y Mälkiä, 2007, p. 393.
  6. Field y Botti, 2013, p. 23. «Aznar's PP government, which arrived at the Moncloa executive palace for the first time since the country's return to democracy, inagurating the alternation between the center-left PSOE and center-right PP»
  7. Encarnación, 2008, pp. 60-64.
  8. Ilie, 2010, p. 332. «Partido Popular, a right-wing party»
  9. Roseman y Parkhurst, 2008, p. 121. «The right wing Partido Popular, which governed Spain from 1996 until 2004 is the third generation descendent of the Falange»
  10. Código de color extraído del logotipo
  11. a b El PP cuenta con 112.413 afiliados más desde 2008 - La Razón
  12. Carolina Gómez (17 de septiembre de 2013). Cadena Ser, ed. «El censo del PP frena su crecimiento coincidiendo con el 'caso Bárcenas'». 
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  14. Aznar: "Querer romper con los dos únicos triunfos que el centro derecha ha tenido es no tener las ideas claras" - El Confidencial
  15. Fraga y Aznar coinciden en que es necesaria "una profunda reflexión" en el centro-derecha - El País.
  16. a b Fraga se empleó a fondo para lograr que el congreso de AP cambie el nombre del partido. El País, 21 de enero de 1989.
  17. El PP impone su raiz "cristiana" y tumba la enmienda de Cifuentes -Servimedia-Noticias-Nacional
  18. Segurado anuncia la integración del PL en el proyecto político de Fraga y Oreja. ABC, 16 de enero de 1989.
  19. La Democracia Cristiana aprobó por mayoría su disolución como partido. ABC, 5 de junio de 1989.
  20. Registro de Partidos Políticos del Ministerio del Interior, consultado el 2 de agosto de 2011.
  21. Los partidos legalizados son ya ciento cincuenta y seis, ABC, 5 de mayo de 1977.
  22. «Rajoy entrega el poder a Cospedal con Arenas como único freno interno». El País. 20 de febrero de 2012. 
  23. «Un partido endeudado, subvencionado y con beneficios». Diagonal. 9 de julio de 2013. 
  24. Estatutos del Partido Popular
  25. Nuestras ideas - Economía - Partido Popular
  26. Rajoy reivindica la 'marca PP' en Asturias frente a la "marcha atrás" de Cascos - El País
  27. Aznar: "Querer romper con los dos únicos triunfos que el centro derecha ha tenido es no tener las ideas claras" - El Confidencial
  28. Fraga y Aznar coinciden en que es necesaria "una profunda reflexión" en el centro-derecha - El País.
  29. De cuando Alianza Popular nació con siete padrinos. El País, 10 de octubre de 2006.
  30. Herrero de Miñón tendrá "todos los poderes" en Alianza Popular hasta el congreso extraordinario, El País, 6 de diciembre de 1986.
  31. Hernández Mancha venció por holgada mayoría a Herrero en el congreso extraordinario de AP, El País, 8 de febrero de 1987.
  32. Aznar pacta con el PNV y logra el apoyo de todo el centro derecha a su investidura, El País, 30 de abril de 1996.
  33. Documento de trabajo. Enlace de las series de paro 1976-2000 según la definición EPA-2002, Instituto Nacional de Estadística.
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  36. Propuesta de ETA al PNV en agosto de 1998, en la web del PNV.
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  38. Fuente ISS (MEC).
  39. 20 minutos
  40. El PP desautoriza a dos diputados por desmarcarse del bulo del 11-M (elpais.com)
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  43. Los enigmas del 11-M. 3. ¿Participó ETA en el 11-M?, por Luis del Pino, en la web de Libertad Digital.
  44. Los indicios que apuntan a ETA, suplemento de Libertad Digital.
  45. El País
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  50. El resultado es injusto pero el PP debe renovarse (elmundo.es)
  51. Ramírez considera una «gran equivocación» que Rajoy se presente a la reelección en el PP (elmundo.es)
  52. Rajoy optará en junio a la reelección en el PP: «Esto es lo que hay» (elmundo.es)
  53. Las guerras a las que Rajoy no irá (libertaddigital.es)
  54. 'Si se van los liberales y conservadores del PP, ¿quién queda?' (elpais.com)
  55. Rajoy se lanza a la yugular de Aguirre (elpais.com)
  56. El hervidero popular (elmundo.es)
  57. La descarada provocación de Rajoy (libertaddigital.es)
  58. Zaplana abandona la política y ficha por Telefónica (elpais.com)
  59. Rajoy agradece a Acebes su labor en los años difíciles (elpais.com)
  60. San Gil da la espalda a Rajoy y no redactará la ponencia política del congreso del PP en junio (elmundo.com)
  61. Aznar se siente profundamente disgustado por las salidas de San Gil y Ortega Lara (elmundo.com)
  62. El portazo de San Gil desata la mayor revuelta contra Rajoy (elpais.com)
  63. San Gil dejará la dirección del PP vasco si no recupera la confianza en Rajoy (elmundo.es)
  64. Mayor Oreja: San Gil, yo y otras muchas personas vamos a dar la batalla (elpais.com)
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  105. Un informe revela la opacidad de los partidos políticos - Sólo UPyD publica en la web sus fuentes de ingresos, sus gastos y un balance anual
  106. Caixa Galicia perdonó casi 300 millones de pesetas al PP el año en que llegó al poder

Bibliografía

Enlaces externos