Gobierno de Pedro Pablo Kuczynski

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Gobierno de Pedro Pablo Kuczynski
(2016-2021)
Gran Sello de la República del Perú.svg
Kuczynski Pedro Pablo (cropped).jpg
Autoridades
Vicepresidentes Martín Vizcarra Cornejo
Mercedes Aráoz Fernández
Presidente del Consejo de Ministros Fernando Zavala Lombardi
Mercedes Aráoz Fernández
Datos Generales
Elegido en Elecciones generales de 2016
Toma de mando 28 de julio de 2016
Gobierno anterior Gobierno de Ollanta Humala
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El gobierno de Pedro Pablo Kuczynski en el Perú empezó el 28 de julio del 2016.

Período de transición[editar]

La segunda vuelta electoral se dio el 5 de junio de 2016, en la cual Pedro Pablo Kuczynski resultó ganador por un ajustado margen.

A pocos días del balotaje, Kuczynski confirmó que Alfredo Thorne Vetter asumiría el cargo de Ministro de Economía y Finanzas.[1]

El día 28 de junio, el Jurado Nacional de Elecciones hizo entrega de las credenciales de Kuczynski como Presidente y de Martín Vizcarra y Mercedes Aráoz como vicepresidentes, en una ceremonia realizada en el Teatro Municipal de Lima.[2]

El domingo 10 de julio, Kuzcynski anunció que Fernando Zavala Lombardi sería el Presidente del Consejo de Ministros[3]​ y días después, ambos anunciaron a los miembros del primer gabinete ministerial.[4]

Toma de mando[editar]

PPK dando su primer discurso presidencial.

La ceremonia de asunción se realizó el 28 de julio de 2016 en el Palacio Legislativo. Contó con la presencia del rey Juan Carlos I de España, los presidentes latinoamericanos: Mauricio Macri, Horacio Cartes, Michelle Bachelet, Enrique Peña Nieto, Juan Manuel Santos y Rafael Correa; del mismo modo los vicepresidentes Alvaro Garcia Linera, Raúl Fernando Sendic, Óscar Ortiz Ascencio y Jafeth Cabrera Franco; el ministro de exteriores del Brasil, José Serra. Entre las delegaciones internacionales estuvo el representante de comercio de Estados Unidos, Michael Froman junto a la secretaria de Estado adjunta para Latinoamérica Mari Carmen Aponte y el secretario de Estado adjunto para temas de seguridad, William Brownfield; asimismo el exministro de economía japonés, Toshihiro Nikai.

En su primer discurso dado a la Nación desde la sede del Congreso Nacional, PPK expuso los seis temas, que, a su parecer, eran de carácter urgente: 1) agua y desagüe para todos los peruanos 2) educación pública de calidad 3) servicio de salud pública sensible al enfermo 4) formalizar el país 5) construir infraestructura para el desarrollo 6) liberar a nuestra patria de la corrupción, de la discriminación, de la inseguridad y del delito.[5]

Gobierno[editar]

El primer gabinete ministerial (Zavala)[editar]

El presidente Pedro Pablo Kuczynski, junto con el premier Fernando Zavala y los miembros de su gabinete ministerial, luego de la ceremonia de juramentación.

El 28 de julio de 2016 juramentaron los Ministros de Estado en el marco de la ceremonia de asunción. La juramentación, a diferencia de anteriores ocasiones en que se había realizado en el Salón Dorado de Palacio de Gobierno, se realizó esta vez en el patio de honor, al aire libre y a la vista del público.[6]

El gabinete ministerial estaba conformado por: Fernando Zavala (PCM); Víctor Ricardo Luna Mendoza (Relaciones Exteriores); Mariano González Fernández (Defensa); Alfredo Thorne (Economía y Finanzas); Carlos Basombrío Iglesias (Interior); Marisol Pérez Tello (Justicia y Derechos Humanos);| Jaime Saavedra (Educación); Patricia García Funegra (Salud); José Manuel Hernández Calderón (Agricultura y Riego); Alfonso Grados Carraro (Trabajo y Promoción del Empleo); Bruno Giuffra (Producción); Eduardo Ferreyros Küppers (Comercio Exterior y Turismo); Gonzalo Tamayo (Energía y Minas); Martín Vizcarra (Transportes y Comunicaciones); Edmer Trujillo Mori (Vivienda, Construcción y Saneamiento); Ana María Romero-Lozada (Mujer y Poblaciones Vulnerables); Elsa Galarza (Ambiente); Jorge Nieto Montesinos (Cultura); y Cayetana Aljovín (Desarrollo e Inclusión Social).

De los miembros del gabinete, seis eran economistas (Zavala, Thorne, Saavedra, Tamayo, Giuffra y Galarza). Algunos de ellos ya habían ejercido anteriormente un cargo ministerial: Zavala había sido titular de Economía en 2005-2006 en el gobierno de Toledo; Romero-Lozada fue ministra de la Mujer dos veces, también en el gobierno de Toledo; Ferreyros estuvo en Comercio Exterior en el 2010; y Saavedra era ministro de Educación desde el 2013. De otro lado, se cuestionó la falta de equidad en cuanto a género, pues lo conformaban 14 hombres y 5 mujeres.[7]

El voto de confianza al gabinete ministerial[editar]

El 18 de agosto de 2016, el primer ministro Fernando Zavala se presentó ante el pleno del Congreso de la República del Perú para pedir el voto de confianza a su gabinete, de acuerdo a la norma constitucional. En un discurso que duró dos horas, expuso en cuatro bloques los temas principales a tener en consideración: (1) oportunidades, inversión social, agua e infraestructura; (2) seguridad ciudadana y lucha contra la corrupción; (3) empleo, formalización y reactivación de la economía; y (4) acercamiento del Estado al ciudadano.[8]​ Destacó el avance impulsado por cada uno de los últimos cinco gobiernos, incluyendo el de Alberto Fujimori.[9]​ Aunque hubo dudas de que un Congreso, que contaba con una absoluta mayoría opositora al gobierno (representada por los 73 parlamentarios de Fuerza Popular de un total de 130) pudiera otorgar fácilmente el voto de confianza, tras un largo debate que duró 21 horas, se aprobó el mismo, con 121 votos a favor, 2 en contra y un abstención.[10]

Tensión por el otorgamiento de facultades legislativas[editar]

Otro momento de tensión entre el Ejecutivo y el Congreso se produjo cuando el primero solicitó al segundo el otorgamiento de facultades para legislar en materia económica, seguridad ciudadana, lucha anticorrupción, agua y saneamiento, y la reorganización de Petro-Perú. El 30 de septiembre de 2016, tras un debate de seis horas, el Congreso otorgó al Ejecutivo facultades legislativas por un plazo de 90 días. La votación se hizo por temas y no en bloque.[11][12]​ El 7 de enero de 2017, al vencerse el plazo de 90 días, el premier Zavala anunció la publicación de 112 decretos legislativos.[13]

Escándalo del “negociazo”[editar]

El médico Carlos Moreno ejercía de asesor presidencial en temas de salud desde el inicio del gobierno. Era, al parecer, una persona de mucha confianza de PPK. De modo que, cuando renunció el 4 de octubre de 2016 llamó la atención de los medios. PPK dijo en un primer momento que la renuncia de su asesor se debía a razones personales y a su recargado trajín laboral. Sin embargo, el mismo Moreno explicó que la razón era porque habían grabado sus conversaciones en Palacio de Gobierno y que lo estaban involucrando en un caso de corrupción.[14]​ Poco después (9 de octubre de 2016), el programa televisivo Cuarto poder difundió un audio en el que Moreno comentaba sobre un negociado para que una clínica firmase un convenio con el Arzobispado de Lima y, así, poder acceder a un acuerdo para atender a pacientes asegurados en el Sistema Integral de Salud (SIS).[11]​ «Es el negociazo, yo tengo la gente que lo haga, tengo los pacientes», decía Moreno, según se oye en el registro del audio. «Esa es nuestra mina. No sabes la cantidad de plata que vamos a ganar», agregaba.[15]​ Aunque Moreno fue separado del gobierno no bien se puso al descubierto el “negociazo”, el escándalo sacudió reciamente a un gobierno que tenía apenas tres meses de iniciado.

Renuncia del ministro Mariano González[editar]

El sociólogo Jorge Nieto Montesinos (al centro), era el ministro de Cultura desde el inicio del gobierno. En diciembre de 2016 pasó a encabezar el despacho de Defensa. El portafolio de Cultura fue ocupado entonces por el abogado y actor Salvador del Solar (a la derecha).

El 27 de noviembre de 2016, un informe de un programa periodístico reveló que el ministro de Defensa Cosme Mariano González Fernández mantenía una relación sentimental con una asesora de su despacho, a la cual presumiblemente había favorecido con un ascenso. El ministro negó haber favorecido a su pareja y dijo en su defensa: «Lo que he cometido es un hecho de amor. Mi único delito es haberme enamorado».[16]​ Al día siguiente, González presentó su renuncia al cargo, lo que fue aceptado por el primer ministro Zavala.[17]​ Una semana después, fue nombrado en su reemplazo Jorge Nieto Montesinos, hasta entonces titular del Ministerio de Cultura.[18]​ Este pasó a ser encabezado por el actor y director de cine Salvador del Solar.[19]

Censura al ministro Jaime Saavedra[editar]

El ministro de educación Jaime Saavedra, que ejercía dicho cargo desde el 2013 (gobierno de Humala), fue censurado por el Congreso y obligado a renunciar.

La oposición al gobierno, representada en el Congreso por una abrumadora mayoría fujimorista aliada con la bancada aprista, empezó a cuestionar la labor del ministro de Educación Jaime Saavedra. Primero fue en lo referente a la organización de los Juegos Panamericanos con sede en Lima, programada para el 2019, que pese haber sido anunciada en el 2013 (poco antes de asumir como ministro), no se había avanzado lo suficiente en lo referente a la construcción de la infraestructura.[20]​ Luego, un programa televisivo dominical lanzó un reportaje en el cual denunciaba que personal de confianza del ministro había hecho un desvío de un presupuesto de 150 millones de soles destinados para la compra de computadoras. La oposición en el Congreso anunció que interpelaría al ministro para exigirle que rindiera cuentas de su gestión, particularmente en lo referente a la presunta corrupción. El presidente Kuczynski respaldó públicamente a su ministro y adujo que la campaña en su contra se originaba en un grupo de legisladores asociados a universidades privadas que pretendían hacer cambios en la Ley Universitaria para favorecer sus intereses.[21]

El 7 de diciembre de 2016, Saavedra fue interpelado en el Congreso, a cuyo recinto asistió voluntariamente para responder un pliego de 11 preguntas. Tras once horas de exposiciones y debate, en las cuales el ministro aceptó que existían irregularidades en las compras realizadas por su sector por personas que habían «traicionado su confianza», la bancada fujimorista anunció que presentaría una moción de censura en contra del ministro, porque, a su ver, era responsable político y no había respondido satisfactoriamente al pliego interpelatorio.[22]​ Saavedra declaró a la prensa que no renunciaría ante el pedido de censura.[23]​ El 15 de diciembre se llevó a cabo el debate de censura del ministro, obteniendo como resultado final 78 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención (ello debido a que las bancadas de Peruanos por el Kambio y de Frente Amplio, en contra de la censura, se retiraron del hemiciclo antes de la votación). A Saavedra se le dio un plazo de 72 horas para presentar su carta de renuncia.[24]

El 17 de diciembre, Saavedra presentó su renuncia y al día siguiente juró en su reemplazo la educadora Marilú Martens.[25]

Caso Odebrecht[editar]

El 21 de diciembre del 2016, se publicó un documento del Departamento de Justicia de los Estados Unidos que revelaba que la constructora brasileña Odebrecht había realizado pagos de sobornos a funcionarios públicos de 12 países (entre ellos el Perú) para ganar las licitaciones de obras públicas. Se trataría del mayor escándalo de corrupción en Latinoamérica.[26]

En el caso del Perú, de acuerdo a los investigadores judiciales, Odebrecht habría pagado aproximadamente 29 millones de dólares en sobornos a funcionarios, que le generaron más de 143 millones de dólares en beneficios, aunque es probable que el monto de las coimas y sobornos haya sido mucho mayor. Ello habría ocurrido entre los años 2005 y 2014, que corresponden a los gobiernos de Alejandro Toledo (2001-2006), Alan García (2006-2011) y Ollanta Humala (2011-2016). Ya desde noviembre de 2016, la Fiscalía en el Perú venía investigando el caso conocido desde Brasil como Operación Lava Jato.[27]

Al conocerse la noticia, el presidente Kuczynski dijo que apoyaría en todo lo que sea necesario para la investigación. Negó estar involucrado en el escándalo de corrupción, cuando fue primer ministro del gobierno de Toledo.[28]

Marcelo Odebrecht (ex presidente de la constructora) y Jorge Barata (director ejecutivo de la empresa en el Perú), se acogieron a la delación premiada o colaboración eficaz para reducir sus condenas y se encuentran colaborando con la justicia de Brasil y Perú.[29]​ Las declaraciones de estos personajes han comprometido a ex presidentes y funcionarios peruanos. El caso más resonante es el del ex presidente Toledo, quien habría recibido 20 millones de dólares, entregados por Barata, a cambio de la concesión de los tramos II y III de la Carretera Interoceánica Sur. Se ordenó la captura de Toledo, quien actualmente se haya prófugo en los Estados Unidos.[30]

Otra inculpación fue el pago de sobornos en la licitación de la Línea 1 del Metro de Lima, ocurrida bajo el segundo gobierno de García, cuando era ministro de Transportes y Comunicaciones Enrique Cornejo. Fueron acusados Jorge Cuba, ex viceministro de Comunicaciones; Miguel Navarro, ex funcionario del viceministerio de Comunicaciones; y Mariella Huerta, ex directora del comité de licitación del Metro de Lima; Edwin Luyo, integrante del mismo comité. Cuba, Navarro y Luyo fueron capturados y apresados, mientras que Huerta se encuentra prófuga. También se arrestó a la ex voleibolista Jéssica Tejada, pareja de Cuba, por haber prestado su nombre para una de las cuentas offshore donde se depositó el dinero de la coima.[30]

Las revelaciones de otros ex funcionarios de Odebrecht han comprometido también a dos gobernadores regionales: Félix Moreno Caballero (Callao) y Jorge Acurio Tito (Cuzco). Moreno ha sido relacionado con la recepción de una coima de 4,2 millones de dólares por la concesión a la empresa brasileña de un tramo de la Costa Verde, por lo que se le dictó prisión preventiva. Con relación a este caso, fue arrestado Gil Shavit, empresario israelí, quien se acogió a la colaboración eficaz.[30]​ A Acurio se le sindica haber pactado una coima de 3 millones de dólares para favorecer a la empresa brasileña con la obra Vía de Evitamiento en el Cuzco, la Fiscalía le dictó 18 meses de prisión preventiva. Con relación a este caso ha sido detenido también el abogado José Zaragoza, sindicado como intermediario en los pagos, este último se acogió a la delación premiada al dictarse 18 meses de prisión preventiva en su contra y delató a Gustavo Salazar Delgado, presidente del Club Regatas Lima y ex gerente de "Seguros Positiva" quien se encuentra actualmente en Chile.[31]

Tanto Acurio como Moreno apelaron el mandato de prisión preventiva. La Sala de Apelaciones confirmó la prisión preventiva de Acurio,[32]​ pero revocó la de Moreno, por lo que este ahora afronta el proceso en comparecencia restringida (7 de junio de 2017).[33]

Entre los implicados en el escándalo se halla también el ex presidente Ollanta Humala y su esposa Nadine Heredia, por supuestamente haber recibido 3 millones de dólares para financiar su campaña electoral a la presidencia en el 2006. El 13 de julio de 2017, el Primer Juzgado de Investigación Preparatoria a cargo del juez Richard Concepción Carhuancho, aprobó el pedido de 18 meses de prisión preventiva contra Humala y su esposa, presentado por la fiscalía de lavado de activos, que alegó riesgo de fuga o de demanda de asilo.[34]​ Al día siguiente, Humala fue internado en el penal de la Diroes (Ate), el mismo lugar donde se halla preso Alberto Fujimori. En cuanto a Nadine Heredia, fue internada en el penal Virgen de Fátima, anexo al penal de Mujeres de Chorrillos.[35]​ Ambos presentaron sendos recursos de apelación para que se revocasen sus prisiones preventivas, lo que fue rechazado por la Sala de Apelaciones, el 4 de agosto de 2017, por lo que permanecerán en prisión.[36]

En investigaciones se encuentra el ex presidente Alan García, cuyas iniciales de su nombre, según una versión periodística, aparecen en la agenda de Marcelo Odebrecht. También, en relación al Metro de Lima, se halla investigado el ex ministro de transportes Enrique Cornejo; y el director ejecutivo de la Autoridad Autónoma del Metro de Lima Oswaldo Plasencia. Se dice también que Marcelo Odebrecht ha reconocido haber financiado las campañas electorales para la presidencia de Keiko Fujimori y de Mercedes Aráoz.[29]

Estragos del Niño Costero[editar]

Un sector del distrito de Castilla, Piura, afectado por las inundaciones provocadas por el Niño Costero.

A principios de 2017, la costa norte del Perú empezó a sufrir los estragos del llamado Niño costero, que se acentuó a partir de febrero. El Niño costero es un fenómeno atípico, que se presenta casi sin previo aviso.[37]​ A diferencia del fenómeno del Niño típico, que impacta a toda la cuenca del Pacífico, afectando incluso al clima a escala planetaria (y cuyos últimos devastadores exponentes han sido los de 1983 y 1998), el niño costero es un fenómeno focalizado, que solo afecta a la costa del Perú y Ecuador.[38]​ Un evento similar ocurrió en 1925, que fue el preludio del Niño de 1926, el cual es considerado como el tercer mega-niño en importancia del siglo XX, por debajo de los de 1983 y 1998.[39]​ Característica de este fenómeno son las intensas lluvias. Estas son ocasionadas por el calentamiento del mar frente a la costa norte del Perú, hasta los 29º C, cuando lo normal es de 22º o un poco más; esto hace que se evaporen las aguas formando así nubes que luego se precipitan como lluvias en el litoral.[37]​ Las lluvias provocan a la vez corrimientos de tierra o huaicos, y desbordes de río o inundaciones, afectando severamente a las poblaciones asentadas a su paso.

Los daños más graves se verificaron en los departamentos del norte peruano: Tumbes, Piura y Lambayeque, que han soportado intensas lluvias, acompañadas a veces con tormentas eléctricas, provocando inundaciones, daños en las viviendas y destrucción de cultivos. Varios kilómetros de carreteras fueron también dañadas y mucho puentes inutilizados. Otros departamentos afectados han sido La Libertad y Áncash.[40]​ En Trujillo, varias calles quedaron anegadas por el agua y el lodo; el canal madre de Chavimochic, de donde viene el agua potable que se distribuye a la ciudad sufrió una rotura, por lo que dicho servicio fue suspendido.[41]Huarmey quedó completamente inundada por el desborde del río del mismo nombre.[42]​ En la provincia de Lima, los desbordes de los ríos Chillón, Rímac, Huaycoloro y Lurín, afectaron a varias localidades ribereñas, siendo las más afectadas: Cajamarquilla, Carapongo, Huachipa y Chosica.[43]​ El abastecimiento de agua potable de la capital peruana quedó también afectado, pues al estar las aguas de los ríos cargadas de basura y lodo, se hizo más complicada la labor de captar el recurso hídrico, por lo que el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (Sedapal), restringió el servicio durante varios días.[44]​ Otras provincias de Lima sufrieron también estragos: Huarochirí, donde la localidad más afectada han sido Santa Eulalia;[45]​ y Cañete, cuya capital, San Vicente de Cañete, sufrió la crecida del río Pócoto.[46]

Más al sur, los departamentos de Ica y Arequipa sufrieron también los embates de las lluvias y los desbordes de los ríos. En enero, la activación de las quebradas provocaron la inundación de la localidad de La Tinguiña (Ica).[47]​ La ciudad de Arequipa sufrió restricciones en el servicio de agua potable, debido a la alta turbidez registrada en el río Chili, que dificultaba el sistema de tratamiento de la misma.[48]

El ministro de Defensa Jorge Nieto Montesinos y la segunda vicepresidenta Mercedes Aráoz, supervisando las labores de limpieza y la entrega de alimentos a los damnificados, en la zona de La Encalada en Huachipa afectada por el desborde del río Huaycoloro.

Para atender la situación de emergencia se instaló el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN), de cuya jefatura se encargó el ministro de Defensa Jorge Nieto Montesinos (6 de febrero de 2017).[49]​ El presidente PPK anunció el 17 de marzo que se destinarían con prioridad dos mil quinientos millones de soles para afrontar los desastres; también que se otorgaría facilidades a las municipalidades y gobiernos regionales para que ejecuten y agilicen las obras para la mejora de las zonas de desastre; así como flexibilidad a una serie de ministerios para que puedan reasignar las partidas presupuestales, siendo los sectores que contarían con mayor presupuesto los de Defensa, Saneamiento y Vivienda, Agricultura, Transportes, Producción, Salud e Interior.[50]​ También se designó a nueve ministros para que organizaran la ayuda a las distintas regiones afectadas: Alfonso Grados (Tumbes); Marilú Martens (Piura); Eduardo Ferreyros (Lambayeque); Cayetana Aljovín (La Libertad); Marisol Pérez Tello (Áncash); Ana María Romero-Lozada (distritos de Rímac, Cercado y San Juan de Lurigancho); Salvador del Solar (Huachipa y Carapongo); Gonzalo Tamayo (Chosica y Santa Eulalia); y Elsa Galarza (sur chico hasta Mala).[51]

Como muestra de solidaridad hacia los damnificados, el gobierno creó el lema «Una sola fuerza», que empezó a ser usada por las instituciones y personas para convocar la ayuda de la ciudadanía. Se lanzó el portal unasolafuerza.pe (#UnaSolaFuerza) para dar información actualizada sobre la emergencia de los huaicos y lluvias que afectaban al país.[52]

La Reconstrucción[editar]

A mediados de abril de 2017 los estragos del Niño costero empezaron a amenguar. Para entonces, el número de los fallecidos en todo el territorio del Perú era de 113, los damnificados 178 701 y las personas afectadas 1 049 083. Las viviendas afectadas sumaban 237 906.[53]​ A decir del ministro Gonzalo Tamayo, el impacto del fenómeno fue peor que el de un terremoto, ya que se activaron 1 500 kilómetros de emergencia simultánea.[54]

El 5 de mayo de 2017 se anunció que la autoridad encargada de la reconstrucción sería Pablo de la Flor. El título de su cargo es: Director ejecutivo de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.[55]​ Según el Ministerio de Economía y Finanzas, se plantea gastar en la reconstrucción unos 20 mil millones de soles (unos 6 mil millones de dólares).[56]

Interpelación al ministro Vizcarra[editar]

Ingeniero Martín Vizcarra, como primer vicepresidente del Perú y ministro de Transportes y Comunicaciones.

Tras meses de estudio, el gobierno decidió llevar adelante el proyecto de la construcción del Aeropuerto Internacional de Chinchero, firmando el 3 de febrero de 2017 una adenda con modificaciones al contrato con Kuntur Wasi, el consorcio que había ganado la concesión del proyecto en el 2014.[57]​ Esta era una obra que tenía décadas de espera y era anhelada por el pueblo cusqueño, que amenazó con levantarse si se paralizaba la misma; al parecer, de parte del gobierno primó más la salida política y social, antes que las cuestiones técnicas.[58]​ El presidente Kuczynski y el ministro de Transportes y Comunicaciones Martín Vizcarra defendieron la adenda, al manifestar que era la mejor opción para el Estado y los ciudadanos. Se adujo que el Estado se ahorraba 590 millones de dólares (que era el monto de la deuda que se tenía con la empresa).[59]​ Sin embargo, desde el Congreso, específicamente de parte del congresista Víctor Andrés García Belaunde, surgió una oposición vehemente, al considerar a la adenda como lesiva a los intereses del Estado.[60]​ Una foto publicada en el diario Correo, que data de junio de 2016, mostraba a Vizcarra en una reunión de agradecimiento del partido Peruanos Por el Kambio para los aportantes a su campaña, donde aparece Carlos Vargas Loret de Mola, presidente del consorcio Kuntur Wasi. Para García Belaunde, ese sería el nexo que explicaría el supuesto favorecimiento del gobierno hacia consorcio, por lo que calificó a Vizcarra como un «vendepatria» y exigió su renuncia al ministerio.[61]​ Atosigado por las críticas, Vizcarra señaló que el Estado no haría ningún desembolso de dinero a Kuntuhuasi hasta esperar el informe final de la contraloría.[62]​ Por este asunto, el 1 de marzo de 2017, la bancada de Acción Popular presentó un pliego interpelatorio contra Vizcarra, secundada por representantes de Fuerza Popular, Frente Amplio y el Apra.[63]

Sin embargo, a raíz del embate del Niño costero, en la que algunos parlamentarios se trasladaron a las zonas afectadas para atender a los damnificados, el Congreso decidió suspender «hasta nuevo aviso» la interpelación a Vizcarra, que estaba programada para el 23 de marzo y que constaba de 83 preguntas.[64]​ Amenguado el fenómeno del Niño, el 5 de mayo, un grupo de 35 congresistas presentaron una nueva moción para interpelar al ministro.[65]

El 11 de mayo la moción fue aprobada con 71 votos y se programó la interpelación para el 18 de mayo,[66]​ en la que el ministro respondió un pliego de 83 preguntas por más de tres horas.[67]​ En el Congreso se acordó esperar el informe de la Contraloría, señalado para el lunes 22, antes de proceder a la votación de censura. Pero antes que ocurriera ello, Vizcarra presentó su renuncia a su cargo de ministro, tras anunciar en una entrevista televisiva que iba a dejar sin efecto el contrato y la adenda para la construcción del aeropuerto de Chinchero, en vista de no haber tenido aceptación en el Congreso ni de la Contraloría. Precisamente, instantes después, el contralor general Edgar Alarcón presentó su informe sobre el contrato de Chinchero, donde recomendaba iniciar acciones legales contra diez funcionarios (seis del MTC; dos del MEF; y dos de Ositran) por presuntas irregularidades en la adenda a favor de la empresa Kuntur Wasi.[68]

Con Vizcarra eran ya dos ministros que salían de sus cargos por obra del Congreso en menos de un año, después de ser interpelados (el otro fue Saavedra en Educación); es más, se trataba de los más prestigiados ministros del gobierno. Por ello, el premier Zavala criticó a la bancada mayoritaria en el Congreso (del fujimorismo), aduciendo que «una cosa es el control político, otra es el abuso de poder. Una cosa es fiscalizar, otra es obstruir».[69]

Cambios ministeriales (mayo de 2017)[editar]

El 25 de mayo de 2017, Bruno Giuffra, que hasta entonces era el ministro de la Producción, dejó ese cargo y juró como ministro de Transportes y Comunicaciones, en reemplazo de Martín Vizcarra. Mientras que el congresista oficialista Pedro Olaechea pasó a ocupar el ministerio de la Producción. La ceremonia de juramentación de ambos se realizó en el Salón Dorado de Palacio de Gobierno.[70]

Desde el Congreso, las bancadas opositoras encabezadas por Fuerza Popular, anunciaron que los próximos ministros interpelados serán Carlos Basombrío Iglesias (Interior) y Patricia García Funegra (Salud).[71]​ A Basombrío se le quiere interrogar sobre la seguridad ciudadana,[72]​ y a la ministra García se le quiere pedir cuentas por la paupérrima situación de su sector y por haber declarado que la alarma por la epidemia del dengue en el norte (secuela del Niño costero) era un psicosocial, no obstante el número de vidas que ya va cobrando.[73]

Audio Thorne-Alarcón[editar]

Alfredo Thorne, ministro de Economía y Finanzas.

El 28 de mayo de 2017 el programa televisivo Panorama reveló unas transcripciones de un audio en el cual el Ministro de Economía Alfredo Thorne sostenía una conversación con el Contralor General de la República Edgar Alarcón, con fecha del 17 de mayo, días antes de la entrega del informe de la Contraloría sobre la adenda al contrato del Aeropuerto de Chinchero. El 4 de junio se publicaron algunos extractos del audio, y posteriormente, ante el reclamo de que se lo estaba editando de manera tendenciosa, se publicó de forma completa, el 11 de junio. En dicha conversación, los interlocutores hablan sobre fondos adicionales para la Contraloría que debían ser aprobados por el ministerio de Economía, y sobre el informe que la Contraloría estaba próxima a sacar sobre el Contrato de Chinchero. En una parte del mismo se escucha que Thorne le dice a Alarcón: «Ahora todo depende de usted: si pasa Chinchero, nos va bien; si se baja Chinchero, nos va pero mal».[74]​ Luego de la difusión del audio, se acusó a Thorne de ejercer presión política al contralor a nombre del Ejecutivo, condicionando el aumento del presupuesto de la Contraloría a cambio de un reporte positivo en lo referente a Chinchero.[75]

El pleno del Congreso, reunido el día 15 de junio (es decir, varios días después de darse a conocer el audio), citó a Thorne a presentarse urgentemente en el hemiciclo para que diera sus explicaciones sobre sus conversaciones con el contralor. Pero el ministro se excusó de asistir por su recargada agenda laboral, anunciando que asistiría a la comisión de fiscalización del Congreso el 16 de junio, tal como ya estaba programado.[76]​ Ante ello, el presidente de la comisión de fiscalización, Héctor Becerril, anunció que la citación ante dicho grupo de trabajo quedaba sin efecto y que solo se esperaba su presencia inmediata ante el pleno del Congreso, y que en caso de no asistir, ello podría ser causal de censura.[77]​ Thorne confirmó entonces su asistencia al Congreso para el día 16, donde hizo una exposición que duró diez minutos. Negó la acusación de condicionar el aumento del presupuesto de la Contraloría a cambio de un informe positivo al contrato de Chinchero, y menos que el presidente PPK le hubiera instruido que condicionara al contralor.[78]​ Luego de un debate entre los congresistas, las bancadas opositoras plantearon al ministro a que renunciara a su cargo; caso contrario, promoverían una moción de censura en su contra.[79]

El 19 de junio, Thorne formalizó ante el Congreso una cuestión de confianza para continuar en el cargo, algo que había pedido en su exposición del día 16. La cuestión de confianza fue debatida el 21 de junio por el pleno del Congreso, donde las bancadas de Fuerza Popular, Apra, Acción Popular, Frente Amplio y Alianza para el Progreso votaron en contra, sumando 88 votos en total. Solo hubo 11 votos a favor de darle la confianza (de los miembros del oficialismo) y 2 abstenciones.[80]​ Ante ello, Thorne renunció al Ministerio de Economía, siendo reemplazado por el primer ministro Fernando Zavala, que juramentó al día siguiente, aunque manteniendo su función de presidente del Consejo de Ministros.[81]

Interpelación al ministro Basombrío[editar]

El 21 de junio de 2017, el ministro del Interior Carlos Basombrío se presentó ante el pleno del Congreso para responder al pliego interpelatorio de 39 preguntas. Ello se dio inmediatamente después de que el Congreso le negara la confianza al ministro Thorne, obligándolo a renunciar. La exposición de Basombrío duró tres horas y no solo respondió a las preguntas, sino que hizo anuncios sobre su gestión. Una vez concluida su exposición, se inició el debate parlamentario que prosiguió hasta el día siguiente. Pese a que los miembros de las bancadas opositoras al gobierno cuestionaron algunas de sus respuestas, ninguno planteó su censura ni pidió su renuncia.[82]

Cambios ministeriales (julio de 2017)[editar]

El 27 de julio de 2017, se oficializaron tres cambios en el gabinete ministerial: la congresista oficialista Ana María Choquehuanca asumió el Ministerio de la Mujer; la hasta entonces ministra de Desarrollo e Inclusión Social Cayetana Aljovín pasó a ser titular de Energía y Minas; mientras que Fiorella Molinelli fue nombrada ministra de Desarrollo e Inclusión Social. La designación de esta última generó algunas críticas de la oposición en el Congreso, debido a que como funcionaria del Ministerio de Transportes y Comunicaciones había firmado la adenda del contrato para la construcción del aeropuerto de Chinchero.[83]

Segundo mensaje a la Nación por Fiestas Patrias[editar]

El presidente Pedro Pablo Kuczynski, al lado de su esposa Nancy Lange, el 28 de julio de 2017, en el homenaje a los miembros de las fuerzas armadas que participaron en la emergencia del Niño costero.

El 28 de julio de 2017, al cumplirse un año del gobierno, se empezó celebrando la Misa y Te Deum tradicional en la Catedral de Lima; luego de ello, el presidente llegó a la sede del Congreso, en donde brindó su segundo mensaje a la nación, por fiestas patrias, que duró una hora y 15 minutos. Según la Constitución Política, el presidente en esta fecha debe dar un mensaje a la nación en donde de cuenta de lo realizado y expongan sus planes futuros. PPK empezó mencionando los problemas más graves que enfrentó durante su primer año de gobierno, como fueron el desastre del Niño Costero y el escándalo de Lava Jato, que costaron un 2% del PBI. Destacó que la Reconstrucción Nacional impulsará a la economía nacional. Presentó además cinco proyectos de ley, que abordan la obtención de inmuebles requeridos para la ejecución de obras de infraestructura; la creación de una autoridad de transporte urbano para Lima y Callao; la reforma de la conformación y requisitos para ser miembro del Consejo Nacional de la Magistratura; el impulso a proyectos para el tratamiento de aguas residuales mediante asociaciones público-privadas; y el fortalecimiento del sistema de inspección de trabajo a través de Sunafil. Luego del mensaje, PPK se dirigió caminando a Palacio de Gobierno, donde se realizó un homenaje a las personas que ayudaron durante el desastre ocasionado por el Niño costero.[84]

Interpelación a la ministra Martens y crisis del gabinete[editar]

El 17 de agosto de 2017 los congresistas de Fuerza Popular presentaron una moción de interpretación contra la ministra de Educación Marilú Martens quien se encontraba en negociaciones con los representantes de los maestros, en busca de la solución a una prolongada huelga magisterial[85]​ El 25 de agosto de 2017 el pleno del Congreso de la República aprobó, con 79 votos a favor, 12 en contra y 6 abstenciones, realizar dicha interpelación. Los votos a favor fueron de las bancadas de Fuerza Popular, el Apra, Frente Amplio y Acción Popular. Se fijó como fecha de la interpelación el 8 de septiembre. La ministra respondió un pliego de 40 preguntas, principalmente sobre la huelga de maestros que todavía persistía.[86]​ Martens reconoció deficiencias al afrontar la huelga de maestros, pero aseguró que su gestión no daría marcha atrás en el reconocimiento a la meritocracia dentro del magisterio.

El presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala, al lado de algunos de los miembros de su gabinete ministerial.

El 13 de septiembre, la bancada de Fuerza Popular anunció que presentaría una moción de censura contra la ministra, pues consideraba que no había respondido satisfactoriamente a las preguntas de la interpelación.[87]​ Ante esta amenaza de censura (que sería la segunda contra un titular de Educación en menos de un año), el primer ministro Fernando Zavala solicitó al Congreso una cuestión de confianza para el gabinete ministerial en pleno; en otras palabras, una renovación del voto de confianza que se le había dado al inicio de su gestión. Desde el Congreso se criticó esta solicitud, señalándose el hecho que Zavala se solidarizase con una ministra que estaba cuestionada, poniendo en peligro a todo su gabinete, y más aún, cuando aún no se había oficializado la moción de censura. Se dijo también que la “renovación de confianza” era algo que no contemplaba la Constitución.[88]

Pero de todos modos, la Junta de Portavoces del Congreso convocó a Zavala a las cuatro de la tarde del 14 de septiembre para que sustentara su pedido de confianza. Zavala se presentó al pleno del Congreso con los ministros y expuso su pedido en 12 minutos; su argumentación se centró en la intención del gobierno de defender la política educativa a la que se pretendía, según él, socavar con la censura a la ministra de Educación. Luego se procedió al debate parlamentario.[89]​ La cuestión de confianza fue debatida durante 7 horas y votada la madrugada del 15. El gabinete no logró obtener la confianza del Parlamento, que votó con 77 en contra de la confianza, con lo que se produjo la crisis total del gabinete.[90]

Segundo gabinete ministerial (Aráoz)[editar]

Toma de juramento del segundo gabinete ministerial.

El 17 de septiembre de 2017, la segunda vicepresidenta y congresista Mercedes Aráoz Fernández juramentó como Presidenta del Consejo de Ministros del Perú y con ello se anunciaron a cuatro nuevos ministros: Claudia Cooper Fort (Economía), Idel Vexler (Educación), Enrique Mendoza Ramírez (Justicia y Derechos Humanos), Fernando D'Alessio (Salud) y Carlos Bruce (Vivienda). La nueva jefa del gabinete juramentó con los 18 ministros en una ceremonia realizada en el Patio de Honor de Palacio de Gobierno.

Protestas sociales[editar]

Protesta contra el contenido del Currículo Escolar[editar]

Miembros del CMHNTM en una marcha en la Plaza 28 de Julio de Iquitos, 4 de marzo de 2017.

A principios de 2017, la puesta en vigencia del Currículo Nacional Escolar 2017, suscitó polémica, por el cuestionamiento de algunos sectores de la sociedad que aseguran que el mismo promueve la llamada «ideología de género», esto es, una corriente de pensamiento que afirma que ser hombre o mujer no es algo natural, sino algo que se va «construyendo socialmente», es decir, que la sexualidad se puede elegir sin importar el sexo con el cual nacieron. Otra crítica es que en dicho documento supuestamente se incentive a los alumnos a que exploren o vivan de manera plena su sexualidad. Se formó un colectivo autodenominado Con mis hijos no te metas (CMHNTM) integrada por padres de familia, con la meta de forzar al gobierno a retirar del currículo todo contenido aparentemente contaminado de «ideología de género». Se sumaron a dicho colectivo diversos grupos civiles, políticos y religiosos. En respuesta, la ministra de Educación Marilú Martens aseveró que en los nuevos contenidos del Currículo no se enseña la homosexualidad, y lo que se busca es el respeto hacia la diversidad en la sociedad, promoviendo la igualdad de género, en el sentido de igualdad de oportunidades, derechos y responsabilidades para hombres y mujeres sin distinción.[91]​ Otros defensores del Currículo hicieron notar el hecho de que las críticas del CMHNTM parten de una confusión de conceptos, sobre el sexo biológico (hombre y mujer), la identidad de género y la orientación sexual. Estas respuestas y otras similares dadas por los voceros del gobierno, fueron consideradas como arrogantes por los dirigentes del colectivo CMHNTM, ya que, según ellos, se aprovecha de valores tan preciados como la igualdad y el respeto para hombres y mujeres, para meter de contrabando y de manera solapada la “ideología de género” en el Currículo. Como protesta, el CMHNTM organizó una marcha el 4 de marzo de 2017, que se desarrolló a nivel nacional,[92]​ congregando a un total de 68.340 personas en todo el país, de los cuales 25 mil estuvieron en Lima.[93]​ Poco después, la ministra Martens anunció la realización de algunos cambios en el Currículo escolar, a fin de precisar conceptos que pudieran ser confusos a los padres, pero dejando en claro que se mantenía inalterable el enfoque de la igualdad de género.[94]

Huelga magisterial[editar]

Profesores bloquean la Avenida José Abelardo Quiñones en Iquitos, 10 de agosto de 2017.

Una de las promesas de la campaña electoral de PPK fue el aumento de los salarios de los maestros en todos los niveles. En marzo de 2017, por Decreto Supremo N.° 070-2017-EF, se oficializó el aumento para los docentes nombrados, pasando el salario mínimo de S/ 1554 a S/ 1780, con la promesa añadida de que para marzo de 2018 se elevaría S/ 2000. En lo que respecta a los contratados, se dispuso que los incrementos empezarían en noviembre de 2017.[95]​ Sin embargo, se alzaron las voces de protesta en el gremio magisterial, que aducían que la promesa de PPK había sido que el aumento de S/. 2000 sería desde el 2017 y no desde el 2018, y que en el 2021 debía llegar a 1 UIT, es decir S/ 4050. Otros exigencias del gremio fueron el pago de la deuda social, la derogación de la Ley de Carrera Pública Magisterial, la nivelación de los maestros contratados con los nombrados y que el 10% del PBI se dedicara al sector Educación.

El 15 de junio de 2017, estalló la huelga de maestros del Cuzco, alentada por el Sute-R, es decir, la sección regional del SUTEP. La ministra de Educación Marilú Martens respondió que lo que reclamaban los docentes era inviable, si se consideraba de manera realista el presupuesto. Las mesas de diálogos entre el equipo técnico del Ministerio de Educación y los representantes del gremio magisterial, auspiciadas por el Gobierno Regional, fracasaron sucesivamente, acusándose mutuamente de intransigencia.[96]​ El gobierno atribuyó la huelga a motivaciones políticas de los sindicatos, donde habrían infiltraciones de elementos extremistas, entre ellos el Movadef, fachada política de Sendero Luminoso. La huelga magisterial se extendió a 13 regiones, en cinco de las cuales se radicalizó: Puno, Madre de Dios, Moquegua, Apurímac, además del Cusco, que era el centro neurálgico. En respuesta, la ministra notificó a la Contraloría para que tomara las medidas necesarias para salvaguardar el servicio educativo, y demandó a los Gobiernos Regionales que procedieran a despedir a los docentes y contratar a otros, llegado el caso.[97]

En busca de una solución a la huelga que ya llevaba más de mes y medio, se reunieron la ministra Martens, el primer ministro Zavala, los 25 gobernadores regionales y la Dirección Regional de Lima. Llegaron a un acuerdo que fue anunciado el 3 de agosto, que consistía en que el incremento de S/. 2000 se realizará desde diciembre de 2017 y ya no desde marzo de 2018. Con ello, se consideró solucionado el asunto y se anunció que las clases se reiniciarían el 7 de agosto.[98]

Sin embargo, los maestros señalaron que ellos no se hallaban representados en los acuerdos con el gobierno, por lo que continuaron con la huelga. El 8 de agosto el gobierno firmó otro acuerdo, esta vez con el grupo de secretarios regionales del SUTEP (Sute-R), acordándose el levantamiento de la huelga en Cuzco, Lambayeque, Pasco y Lima Provincias. Pero en varias regiones se mantuvo la medida de fuerza (18 en total), debido a que las Bases del gremio magisterial no se consideraban debidamente representadas por el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del SUTEP, ni por el Sute-R. Fueron esas Bases, reunidas en el Comité Nacional de Lucha de las Bases del SUTEP y bajo el liderazgo de Pedro Castillo Terrones, las que en realidad acabaron manejando las movilizaciones de los maestros en todas las regiones.[99]​ El mismo presidente PPK se ofreció como mediador, invitando a los delegados de los maestros a reunirse con él en Palacio para llegar a una solución, pero la huelga arreció aún más, con la llegada a la capital de los maestros huelguistas de las regiones, los que realizaron marchas en la ciudad y concentraciones en la Plaza San Martín.

Marilú Martens, ministra de Educación.

El día 16 de agosto, Martens se presentó a la comisión de educación del Congreso, donde se comprometió recibir a los representantes de las bases regionales. Estos aceptaron la invitación.[100]​ La noche de ese mismo día, el presidente PPK, en un mensaje televisivo a la Nación, exhortó a los maestros a deponer la huelga y retornar a los colegios.[101]​ Mientras que, el 18 de agosto, se inició el diálogo entre los especialistas del Ministerio de Educación y los dirigentes de los maestros, al que se sumaron cinco congresistas representantes de las diversas bancadas (exceptuando la de Fuerza Popular), que fueron en calidad de veedores, pero acabaron convirtiéndose en intermediarios.[102]

Tras cuatro días de reuniones, se avizoraba un preacuerdo en el que figuraba que el aumento de S/2000 empezaría en noviembre de 2017, que se nivelaría a maestros contratados con los nombrados tanto en salarios como en beneficios sociales, se programaría el pago de la deuda social, se permitiría la jubilación voluntaria de los maestros a partir de los 55 años de edad, entre otros beneficios para el sector magisterial. Sin embargo, cuando se esperaba solo la firma del acuerdo, los maestros anunciaron que no lo harían, cuestionando el hecho de que la ministra no los había recibido personalmente y se había servido de los congresistas como intermediarios. Pero según el informe de los congresistas, fue debido a que los maestros insistieron en que la evaluación de los docentes se suspendiera indefinidamente y ese fue el punto en el que el Ministerio de Educación no quiso dar el brazo a torcer, al considerar que la meritocracia en la carrera magisterial era algo no negociable.[103]​ Luego se aclaró que los maestros en realidad no se oponen a las evaluaciones, sino al procedimiento que se pretende aplicar, al que calificaron de tener un carácter subjetivo. Se señaló también al ministro del Interior Carlos Basombrío Iglesias de haber sido un elemento perturbador en las negociaciones, por sindicar al líder de las bases, Pedro Castillo, como cercano al senderista Movadef, y por decir que el gobierno no negociaría con esa clase de elementos.

Pese a que un gran sector del profesorado mantenía la huelga, el 24 de agosto el gobierno dio un decreto supremo oficializando los beneficios mencionados en el preacuerdo,[104]​ y se advirtió a los maestros que si no retornaban a las aulas a partir del 28 de agosto se procedería a la contratación de nuevos maestros.[105]​ En la semana siguiente, se sucedieron las marchas de los maestros en la capital, que incluyeron enfrentamientos violentos con la policía. Hasta que el 2 de septiembre, el dirigente Pedro Castillo anunció la suspensión temporal de la huelga, según acuerdo tomado en el Congreso Nacional Extraordinario de los SUTE regionales.[106]

Huelgas en el sector Salud[editar]

El 4 de julio de 2017, los médicos del Ministerio de Salud empezaron una huelga nacional indefinida para exigir una serie de mejoras en su sector. La medida paralizó la atención en diversos servicios, con excepción de las unidades de cuidados intensivos y emergencia. Entre los reclamos de la Federación Médica Peruana figura el incremento del presupuesto para el sector Salud y para el Seguro Integral de Salud (SIS). También exigieron la renuncia de la ministra de Salud Patricia García Funegra, a quien se responsabiliza de la situación paupérrima del sector, por no haber pedido mayor presupuesto para el año 2017, lo que ha generado el desabastecimiento de medicinas, reactivos y equipos.[107]​ El 9 de agosto, luego de una reunión de los representantes de la FMP con el primer ministro Fernando Zavala y la ministra Patricia García, se levantó la huelga, tras acordarse un aumento del presupuesto para el sector salud que implica alzas salariales y mayor abastecimiento de medicinas e implementos en los centros de salud, entre otros acuerdos.[108]

Asimismo, la Federación de Enfermeras del Ministerio de Salud del Perú (Fedeminsap), que reúne a las enfermeras que trabajan en los establecimientos pertenecientes a la red del Ministerio de Salud (Minsa), iniciaron el 8 de agosto de 2017 una huelga indefinida en todas las regiones, en demanda de un aumento del presupuesto del sector Salud y del SIS, la aprobación de una nueva escala salarial, la implementación de cargos jefaturales de enfermería, y el incremento del número de enfermeras contratadas.[109]​Finalmente, el 19 de agosto, luego de varias sesiones de diálogo entre el Ministerio de Salud y la Federación, se llegó a un acuerdo, levantándose la huelga a nivel nacional.[110]

También se desató una huelga nacional de obstetras, que duró 13 días, de 3 a 16 de agosto de 2017.[111]

Relaciones internacionales[editar]

APEC 2016[editar]

Fotografía oficial de los líderes APEC 2016.

De 19 a 20 de noviembre de 2016, la capital del Perú fue sede de la 28.º reunión anual del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés), y la 24.º de sus líderes. Por segunda vez, Lima asumía tal responsabilidad, pues ya lo había hecho en el 2008. Se trata de una cumbre de los presidentes y gobernantes de los veintiún países miembros de dicho foro económico, entre ellos Barack Obama (Estados Unidos), Vladímir Putin (Rusia) y Xi Jinping (China); y tres presidentes de países latinoamericanos: Michelle Bachelet (Chile), Enrique Peña Nieto (México), además del presidente del país anfitrión, Pedro Pablo Kuczynski. Como invitados asistieron el presidente de Colombia Juan Manuel Santos; Mark Zuckerberg (fundador de Facebook); y Christine Lagarde (directora gerente del FMI); entre otros.[112]

Los acuerdos tomados por los miembros de APEC, contenidos en la Declaración de Lima, giraban sobre 4 pilares: comercio exterior; los trabajadores y la pequeña empresa; la conectividad; y el cambio climático y la seguridad alimentaria. Las más importantes iniciativas se orientaron para contrarrestar las tendencias contra el comercio exterior surgidas en algunos países importantes, como el caso de la amenaza electoral de Donald Trump en Estados Unidos.[113]

Visitas oficiales de PPK al exterior[editar]

La primera vista oficial de PPK al exterior fue a China, en septiembre de 2016, donde se reunió con el presidente Xi Jinping, así como con autoridades del sector político, empresarial y comercial de dicho país. PPK calificó esta visita como un éxito. Luego se dirigió a Nueva York, donde participó en el 71 Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas.[114]

El 24 de febrero de 2017, PPK se convirtió en el primer mandatario latinoamericano en visitar al presidente de los Estados Unidos Donald Trump en la Casa Blanca. La reunión duró unos 40 minutos. En un posterior diálogo con los periodistas, PPK dijo que había hablado sobre «temas de interés común, como el comercio, la migración, los problemas en América Latina y la posibilidad de una muy buena relación con Estados Unidos». Trascendió también que se habló sobre la situación de Venezuela.[115]

Del 6 a 14 de junio de 2017, PPK realizó una visita oficial a Francia y España, junto a los ministros de Relaciones Exteriores, Ricardo Luna; y de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne. En Francia realizó un encuentro con el presidente Emmanuel Macron, en el Palacio del Elíseo, convirtiéndose en el primer presidente latinoamericano en ser recibido por el mandatario francés, que recientemente había asumido el gobierno. En España se entrevistó con el jefe del Gobierno de ese país, Mariano Rajoy.[116]

Gabinetes binacionales[editar]

Fotografía oficial del Encuentro Presidencial y I Gabinete Binacional Perú-Chile.

En octubre de 2016 se realizó en Macas el X Gabinete Binacional Perú-Ecuador, un encuentro de los ministros de Estados y los presidentes de ambas naciones, donde se pactaron importantes acuerdos.[117]

En noviembre de 2016 se realizó en Sucre el II Gabinete Binacional Perú-Bolivia, ocasión en la que se reunieron los presidentes Kuczynski y Evo Morales para suscribir la Declaración de Sucre, en la que destacaron la importancia de los gabinetes ministeriales para contribuir al fortalecimiento y profundización de las relaciones de ambos países.[118]

En julio de 2017 se celebró en Lima el I Gabinete Binacional Perú-Chile, lo que ha sido considerado como un suceso histórico, pues inaugura una etapa distinta en las relaciones bilaterales de los dos países.[119]​ Se suscribieron varios convenios entre los ministerios e instituciones de las dos naciones, y como culminación, los presidentes Kuczynski y Michelle Bachelet firmaron la Declaración de Lima.[120]

En septiembre de 2017 se realizó en la ciudad de Lima el III Gabinete Binacional Perú-Bolivia, que culminó con la Declaración de Lima firmado por los presidentes PPK y Evo Morales.[121]

Relaciones con Venezuela[editar]

El Perú fue uno de los países con más refugiados venezolanos. En la foto un ciudadano peruano con una refugiada venezolana que huyo de su país a causa de la actual crisis.

El gobierno peruano asumió un papel muy activo con respecto a la crisis venezolana. En marzo de 2017 se produjeron algunos roces diplomáticos con Venezuela, a raíz de algunos comentarios que hizo PPK sobre la situación de dicho país, durante su visita a los Estados Unidos. Ante los ataques verbales del presidente venezolano Nicolás Maduro y su canciller Delcy Rodríguez contra PPK, el gobierno peruano llamó en consulta a su embajador en Caracas, Mario López Chávarry.[122]

En el mensaje a la Nación del 28 de julio de 2017, PPK mencionó la situación de Venezuela, refiriendose a la «descomposición de la institucionalidad democrática» y a la «crisis humanitaria» que vive dicho país, para terminar diciendo que su objetivo era «contribuir a fortalecer la democracia en toda la región». El 30 de julio de 2017, el gobierno peruano anunció que no reconocería los resultados de la «ilegítima elección de la Asamblea Nacional Constituyente» en Venezuela[123]​ y, acto seguido, convocó a una reunión de cancilleres de los países de América Latina para evaluar la situación en dicho país. Ella se realizó el 8 de agosto de 2017, en el Palacio de Torre Tagle, en Lima, y contó con la participación de 17 países. Se suscribió un manifiesto de 16 puntos, llamado la Declaración de Lima, en la que se condena la ruptura del orden democrático en Venezuela y se desconoce a la Asamblea Nacional Constituyente.[124]​ El gobierno venezolano envió una nota de protesta al Perú, pero esta fue declarada por la Cancillería del Perú como no recibida, por contener «términos inaceptables». Acto seguido, el Gobierno de Perú decidió expulsar al embajador de Venezuela, Diego Molero Bellavia. En respuesta, el gobierno venezolano ordenó la expulsión del encargado de Negocios del Perú (pues ya desde el mes de marzo el Perú había retirado a su embajador).[125]

Poderes del Estado[editar]

Legislativo[editar]

Ejercieron el cargo de Presidente del Congreso de la República del Perú:

Presidente del Congreso Periodo
Luz Salgado 26 de julio de 2016 - 26 de julio de 2017
Luis Galarreta 26 de julio de 2017 -

Judicial[editar]

Ejercieron el cargo de Presidente de la Corte Suprema del Perú:

Presidente de la Corte Suprema Periodo
Víctor Ticona Postigo 5 de enero de 2015 - 16 de noviembre de 2016
Ramiro de Valdivia Cano 16 de noviembre de 2016 - 2 de enero de 2017
Duberlí Rodríguez Tineo 2 de enero de 2017 -

Ejecutivo[editar]

Vicepresidentes[editar]

Vicepresidencia Nombre
Primera Vicepresidencia Martín Vizcarra Cornejo
Segunda Vicepresidencia Mercedes Aráoz Fernández

Ministros[editar]

Consejo de ministros del Gobierno de Pedro Pablo Kuczynski
Ministerio Titular Período
Presidencia del Consejo de Ministros Fernando Zavala Lombardi
Mercedes Aráoz Fernández
28 de julio de 2016 - 15 de septiembre de 2017
17 de septiembre de 2017 -
Relaciones Exteriores Víctor Ricardo Luna Mendoza 28 de julio de 2016 -
Defensa Mariano González Fernández
Jorge Nieto Montesinos
28 de julio de 2016 - 28 de noviembre de 2016
5 de diciembre de 2016 -
Economía y Finanzas Alfredo Eduardo Thorne Vetter
Fernando Zavala Lombardi
Claudia María Cooper Fort
28 de julio de 2016 - 21 de junio de 2017
23 de junio de 2017 - 15 de septiembre de 2017
17 de septiembre de 2017 -
Interior Carlos Basombrío Iglesias 28 de julio de 2016 -
Justicia y Derechos Humanos Marisol Pérez Tello
Enrique Mendoza Ramírez
28 de julio de 2016 - 15 de septiembre de 2017
17 de septiembre de 2017 -
Educación Jaime Saavedra Chanduví
Marilú Doris Martens Cortés
Idel Vexler Talledo
31 de octubre de 2013 - 18 de diciembre de 2016
18 de diciembre de 2016 - 15 de septiembre de 2017
17 de septiembre de 2017 -
Salud Patricia García Funegra
Fernando D'Alessio Ipinza
28 de julio de 2016 - 15 de septiembre de 2017
17 de septiembre de 2017 -
Agricultura y Riego José Manuel Hernández Calderón 28 de julio de 2016 -
Trabajo y Promoción del Empleo Alfonso Grados Carraro 28 de julio de 2016 -
Producción Bruno Giuffra Monteverde
Pedro Olaechea Álvarez-Calderón
28 de julio de 2016 - 25 de mayo de 2017
25 de mayo de 2017 -
Comercio Exterior y Turismo Eduardo Ferreyros Küppers 28 de julio de 2016 -
Energía y Minas Gonzalo Tamayo Flores
Cayetana Aljovín Gazzani
28 de julio de 2016 - 27 de julio de 2017
27 de julio de 2017 -
Transportes y Comunicaciones Martín Vizcarra Cornejo
Bruno Giuffra Monteverde
28 de julio de 2016 - 22 de mayo de 2017
25 de mayo de 2017 -
Vivienda, Construcción y Saneamiento Edmer Trujillo Mori
Carlos Bruce Montes de Oca
28 de julio de 2016 - 15 de septiembre de 2017
17 de septiembre de 2017 -
Mujer y Poblaciones Vulnerables Ana María Romero-Lozada Lauezzari
Ana María Choquehuanca de Villanueva
28 de julio de 2016 - 27 de julio de 2017
27 de julio de 2017 -
Ambiente Elsa Galarza Contreras 28 de julio de 2016 -
Cultura Jorge Nieto Montesinos
Salvador del Solar Labarthe
28 de julio de 2016 - 5 de diciembre de 2016
5 de diciembre de 2016 -
Desarrollo e Inclusión Social Cayetana Aljovín Gazzani
Fiorella Molinelli Aristondo
28 de julio de 2016 - 27 de julio de 2017
27 de julio de 2017 -


Predecesor:
Gobierno de Ollanta Humala
Gobierno del Perú
28 de julio de 2016 -
Escudo nacional del Perú.svg
Sucesor:
-

Referencias[editar]

  1. «PPK confirma a Alfredo Thorne como ministro de Economía». La República (Lima). 9 de junio de 2016. 
  2. «JNE entrega hoy credenciales a PPK como presidente del Perú en el Teatro Municipal de Lima». El Comercio (Lima-Perú). 28 de junio de 2016. 
  3. «Fernando Zavala: El primer misnistro de PPK». Perú 21 (Lima). 10 de julio de 2016. 
  4. «PPK: estos son los integrantes de su primer Gabinete Ministerial». El Comercio (Lima). 15 de julio de 2016. 
  5. «Mensaje presidencial: las propuestas de PPK para cumplir sus 6 compromisos». La República (Lima). 28 de julio de 2016. 
  6. «PPK: lo que no viste de la toma de juramento de sus ministros». Perú 21 (Lima). 29 de julio de 2016. 
  7. «El primer gabinete ministerial de PPK. Todos los nombres del presidente». El Comercio (edición impresa) (Lima). 16 de julio de 2016. 
  8. «Voto de confianza: puntos claves del discurso de Fernando Zavala [INFOGRAFÍA]». El Comercio (Lima-Perú). 18 de agosto de 2016. 
  9. «Fernando Zavala: “El Perú de hoy es producto de la cooperación”». El Comercio (Lima-Perú). 18 de agosto de 2016. 
  10. Martín León Espinosa (19 de agosto de 2016). «Fernando Zavala ganó la confianza del Congreso de la República». El Comercio (Lima-Perú). 
  11. a b «PPK: Los momentos tensos de sus primeros 5 meses de gobierno». El Comercio (Lima). 27 de diciembre de 2016. 
  12. «Congreso aprueba pedido de facultades del Ejecutivo por 90 días». El Comercio (Lima). 30 de septiembre de 2016. 
  13. «“Tarea cumplida”, dice Zavala tras publicación de 112 decretos». El Comercio (Lima). 7 de enero de 2017. 
  14. «El ‘negociazo’ de Carlos Moreno sacude al gobierno de PPK». El Comercio (Lima). 10 de octubre de 2016. 
  15. «Audio de Moreno: “Es el negociazo, yo tengo a los pacientes”». El Comercio (Lima). 8 de octubre de 2016. 
  16. «Ministro Mariano González niega haber favorecido a su pareja». El Comercio (Lima). 27 de noviembre de 2016. 
  17. «Mariano González: Fernando Zavala aceptó renuncia del ministro de Defensa (VIDEO)». Correo (Lima). 28 de noviembre de 2016. 
  18. «Jorge Nieto dejó Cultura y juró como nuevo ministro de Defensa». El Comercio (Lima). 5 de diciembre de 2016. 
  19. «Salvador del Solar jura como nuevo ministro de Cultura». El Comercio (Lima). 5 de diciembre de 2016. 
  20. «Saavedra: "No autoricé la postulación a los Panamericanos, ni di una carta de respaldo"». Semana Económica. 7 de diciembre de 2016. 
  21. «Pedro Pablo Kuczynski respaldó públicamente a ministro Jaime Saavedra». Correo (Lima). 23 de noviembre de 2016. 
  22. «Fujimorismo presentará moción de censura contra Jaime Saavedra». El Comercio (Lima). 7 de diciembre de 2016. 
  23. «Jaime Saavedra no piensa renunciar a pesar del anuncio de censura». La República (Lima). 9 de diciembre de 2016. 
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Enlaces externos[editar]