Diferencia entre revisiones de «Cristina Fernández de Kirchner»

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Cristina Fernández de Kirchner


55.a Presidente de la Nación Argentina
Actualmente en el cargo
Desde el 10 de diciembre de 2007
Vicepresidente Julio Cobos
Predecesor Néstor Kirchner

Senadora de la Nación Argentina
por Buenos Aires
10 de diciembre de 2005-28 de noviembre de 2007
Sucesor Eric Calcagno

Senadora de la Nación Argentina
por Santa Cruz
10 de diciembre de 2001-10 de diciembre de 2005

10 de diciembre de 1995-3 de diciembre de 1997

Diputada de la Nación Argentina
por Santa Cruz
10 de diciembre de 1997-10 de diciembre de 2001

Información personal
Nacimiento 19 de febrero de 1953 Ver y modificar los datos en Wikidata (71 años)
Tolosa (Argentina) Ver y modificar los datos en Wikidata
Residencia Río Gallegos, Quinta presidencial de Olivos, La Plata y Recoleta Ver y modificar los datos en Wikidata
Nacionalidad Argentina
Religión Católica
Lengua materna Español Ver y modificar los datos en Wikidata
Familia
Cónyuge Néstor Kirchner
Hijos Máximo Kirchner
Florencia Kirchner
Educación
Educada en Universidad Nacional de La Plata
Información profesional
Ocupación Abogada
Empleador Presidencia de la Nación Ver y modificar los datos en Wikidata
Movimiento Kirchnerismo Ver y modificar los datos en Wikidata
Partido político Justicialista
Frente para la Victoria
Sitio web
Distinciones
Firma

Cristina Elisabet Fernández de Kirchner[1][2]​ (Ringuelet, La Plata, Provincia de Buenos Aires, 19 de febrero de 1953) es una política y abogada de Argentina. Fue elegida como Presidenta de la Nación Argentina el 28 de octubre de 2007, asumiendo el cargo el 10 de diciembre de dicho año, sucediendo a su esposo Néstor Kirchner.

Antes de ejercer dicho cargo, fue senadora por la provincia de Santa Cruz y por la de Buenos Aires, así como también diputada por la primera de ellas.

Es la primera mujer de la historia argentina en ser elegida para la primera magistratura y la segunda en acceder al cargo.[3]​ Pertenece al Partido Justicialista, integrante a su vez del Frente para la Victoria.

En 2008, Fernández de Kirchner fue considerada por la revista Forbes como la decimotercera entre las cien mujeres más poderosas del mundo.[4][5]


Primeros tiempos

Hija de Eduardo Fernández y de Ofelia Wilhelm, nació el 19 de febrero de 1953 en Ringuelet, Provincia de Buenos Aires, descendiente de españoles por su padre, y de alemanes por su madre.

Realizó los dos primeros años de sus estudios secundarios en el ex Colegio Comercial San Martín (actual Escuela de Educación Media 31) de la ciudad de La Plata y los tres últimos en el Colegio Nuestra Señora de la Misericordia, de la misma ciudad.[6]

Realizó sus estudios universitarios en la Facultad de Derecho en la Universidad Nacional de La Plata en 1973. Allí inició su militancia política en el Frente de Agrupaciones Eva Perón (FAEP), una organización estudiantil ligada a las Fuerzas Armadas Revolucionarias, que ese mismo año se fusionó con la Federación Universitaria por la Revolución Nacional (FURN) para constituir la Juventud Universitaria Peronista de la Universidad de La Plata, ligada a la organización Montoneros.[6][7]

Consultada en una entrevista sobre los años '70 y su militancia juvenil, comentó al respecto lo siguiente:

¿Qué crítica tiene para hacerle a la generación de los años setenta?
Su militarización. Su desprecio por los instrumentos democráticos que, en definitiva, era un desprecio a la voluntad popular. Era una concepción elitista porque las élites pueden ser de derecha o de izquierda. Lo pecaminoso es no confiar en la voluntad popular y lo tonto es creer que se puede cambiar una sociedad si ella no está jugada por su propio cambio. Había infantilismo político, reduccionismo, omnipotencia. Pero de mi generación reivindico sí la preparación intelectual, el compromiso, los valores, tantas cosas.[8]

En este contexto, conoció a Néstor Kirchner en octubre de 1974, ya que ella era compañera de estudios de la novia de un compañero de estudios de él. Ambos formaron parte de la Juventud Universitaria Peronista, y tras sólo seis meses de noviazgo se casaron el jueves 8 de mayo de 1975.

La caída del gobierno de María Estela Martínez y el posterior Proceso de Reorganización Nacional volvía a la militancia política un gran riesgo, por el cual la pareja resolvió trasladarse a la Provincia de Santa Cruz, en la localidad de El Calafate. Muchos de sus compañeros de militancia resultaron asesinados o desaparecidos.[7]​ Una vez instalados en la Patagonia, ambos se dedicaron a la actividad privada como abogados, formando el Estudio Jurídico Kirchner. Él ya estaba recibido, a ella le faltaban tres materias al momento de viajar a la provincia. Hay evidencias que pretenden negar que se haya recibido realmente, dadas las irregularidades en la documentación que avala dicho título, descriptas por el periódico Tribuna de Periodistas en un artículo publicado el 22 de septiembre de 2007.[9]​ La Universidad Nacional de La Plata ratificó que la presidenta se graduó en esa casa de estudios en 1979.[10][11]

No obstante, el abogado Sergio Bergenfeld, presidente de la ONG Defensa Ciudadana y el periodista Christian Sanz, denunciaron ante la justicia penal a Cristina Fernández de Kirchner sosteniendo que el título de abogada emitido por la Universidad Nacional de La Plata se encuentra falsificado.[12][13]

El matrimonio tiene dos hijos: Máximo y Florencia.

Inicios en la política

Cristina Fernández junto a la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet.

En 1989 fue electa legisladora provincial en la Cámara de Diputados de Santa Cruz y reelecta en 1993.

En el año 1995 ingresa al Senado Nacional representando a Santa Cruz. En 1997 ingresa a la Cámara de Diputados y en 2001 es otra vez electa senadora, siempre por la misma provincia.

Al asumir la presidencia su marido el 25 de mayo de 2003, ocupó, además, el rol de primera dama, dándosele una trascendencia especial a su participación política.

Para las elecciones legislativas del 23 de octubre de 2005 fue elegida senadora, pero esta vez por la provincia de Buenos Aires, representando al Frente para la Victoria, una escisión del Partido Justicialista. Venció por una diferencia de 26 puntos porcentuales a Hilda González de Duhalde, esposa del ex presidente Eduardo Duhalde.

Mantiene un perfil de activa defensora de los derechos humanos tanto en Argentina como en América Latina.

Es defensora de la actividad política de las mujeres. Ha tenido contactos con la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, con la senadora estadounidense Hillary Clinton y con Ségolène Royal, candidata a presidente durante las elecciones francesas de 2007.

Candidatura presidencial

Cristina Fernández de Kirchner, festejando junto a Néstor Kirchner por ser electa presidenta de los argentinos, el 28 de octubre de 2007.
Cristina Fernández y Luiz Inácio Lula da Silva.

El 19 de julio de 2007 lanzó oficialmente su candidatura presidencial para las elecciones previstas para octubre. El acto se realizó en el Teatro Argentino de la ciudad de La Plata. Ya había sido mencionada repetidas veces como “cuadro político presidenciable”[14][15]​ por varios miembros del Partido Justicialista y del gabinete del gobierno kirchnerista. El 28 de octubre del citado año se consagra ganadora en primera vuelta con el 45,29% de los votos positivos -con uno de los más holgados márgenes de ventaja desde el retorno de la democracia en 1983-, en una elección donde la abstención fue la mayor desde 1922 y el voto en blanco el mayor desde las elecciones de 1963,[16]​ sucediendo el 10 de diciembre a su esposo Néstor Kirchner, quien desempeñaba el cargo hasta esa fecha.

Las elecciones estuvieron signadas por denuncias de faltantes de boletas de los candidatos opositores, ya que no había reposición de boletas o la misma era insuficiente, sin olvidar que directamente no aparecían todos los candidatos a presidentes y se sucedieron numerosos inconvenientes y demoras durante la jornada electoral, lo que generó malestar en los votantes.[17]

Transición

Durante la etapa de transición viajó a Brasil, en donde se reunió con el presidente Luiz Inácio Lula da Silva y acordaron realizar dos reuniones bilaterales al año, con el objetivo de mejorar la relación entre los países y el funcionamiento del Mercosur. En dicha reunión se planificó la construcción de aviones de carga, la coordinación del traspaso del control del espacio aéreo a organismos civiles, y la posibilidad de dejar de emplear el dólar como moneda en los intercambios monetarios entre ambos países.[18]

Presidencia de Argentina

Cristina Fernández luego de producirse el traspaso del mando presidencial, el 10 de diciembre de 2007. Detrás su marido y predecesor, Néstor Kirchner.

Política económica

Ciencia y tecnología

Una de las primeras medidas adoptadas por la presidenta Fernández fue la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, designando a su cargo a Lino Barañao, un reconocido biólogo molecular. La medida se complementó con el anuncio de creación de un polo científico-tecnológico en Buenos Aires, integrado por tres institutos: Ciencias Sociales y Humanas, Ciencias Biomédicas y Biotecnológicas y Ciencias Exactas y Tecnológicas.[19]

Plan energético

Los problemas de abastecimiento de energía en las postrimerías del año 2007 llevó a cabo un plan de ahorro de energía. El plan se propuso reemplazar las bombitas incandescentes por lamparitas de bajo consumo, y-por sanción del Congreso- se dispuso el atraso de 60 minutos de la hora oficial a partir del 30 de diciembre de ese mismo año, cambio que perduró hasta el día 16 de marzo de 2008. Como consecuencia se vieron descendidos los consumos de energía eléctrica, principalmente en las horas pico. Hasta 2008 el plan de reemplazo de lamparitas de bajo consumo se había cumplido parcialmente.

Inflación

Cristina Fernández de Kirchner asumió su gobierno con problemas de inflación y una crisis institucional en el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), cuestionado por la verosimilitud de sus índices de costo de vida, que algunos centros económicos han ubicado en más del doble de la inflación oficial. El índice es importante también para determinar el monto que el país debe pagar en concepto de intereses por la deuda externa, ya que de reconocerse los índices señalados por los centros privados, los pagos por la deuda externa también se duplicarían.[20]

Como consecuencia de estos problemas el ministro de Economía Martín Lousteau presentó un plan para combatir la creciente inflación, reduciendo el crecimiento económico ("enfriando" la economía), recurso que fue expresamente rechazado por el ex presidente Kirchner, la misma noche en la que el ministro renunció.[21]​ El gobierno sostiene que la inflación no está causada por el alto nivel de crecimiento económico, y que un enfriamento de la economía, con las altas tasas de endeudamiento y pobreza que aún registra el país, tendrían un costo social mayor que el mismo descenso de la inflación.[21]

En la segunda mitad del año 2008, la tasa de inflación real bajó notablemente, ubicándose en el 0,4% mensual (según el INDEC) y alrededor del 0,7% para diversos estudios privados. En el caso de los alimentos y en algunas provincias, como Misiones, se registró una inflación cercana a 0%.[22][23]

Cambios en las retenciones a la exportación y el paro agropecuario

El 11 de marzo de 2008, en un contexto de fuerte aumento nacional e internacional del precio de los alimentos, influenciados por los movimientos especulativos en los mercados de commodities de los Estados Unidos en los momentos previos a la decalración abierta de la crisis económica de 2008-2009, el Ministro de Economía, Martín Lousteau, anunció un nuevo sistema de retenciones móviles a las exportaciones de cuatro productos y sus derivados: soja, girasol, maíz y trigo.[24]​ La medida tenía como objetivo atenuar las oscilaciones bruscas de los precios internacionales, combatir la llamada "sojización" del campo argentino y preservar la "política de dólar alto".[24]​ Adicionalmente se anunciaron incentivos para la industria lechera y una mesa de negociación para el sector de la carne bovina.

La medida significó, en lo inmediato, un incrementó de la tasa de retención sobre la soja y el girasol, reduciéndose levemente las correspondientes al maíz y al trigo.[25]​ La Resolución 125 fue rechazada de plano por las cuatro organizaciones que reúnen al sector empleador de la producción agro-ganadera en la Argentina, las que, a partir del 13 de marzo, declararon un paro con bloqueos de rutas, que se extendería durante 129 días.[26]​ El conflicto se agravó el 25 de marzo, cuando las organizaciones agroganaderas decidieron que el paro fuera "por tiempo indeterminado", hasta que el gobierno dejara sin efecto el incremento dispuesto, frente a lo cual la presidenta Cristina Fernández declaró que no negociaría hasta que el lock out fuera levantado.[27]​ El paro afectó el comercio nacional e internacional, principalmente de alimentos y el abastecimiento de las ciudades.

El agravamiento del conflicto llevó a que miles de manifestantes en todo el país salieran a las calles tanto para oponerse como para apoyar las medidas del gobierno. En el curso de las manifestaciones se produjeron enfrentamientos entre partidarios de ambas posiciones.[28]​ Durante el conflicto se produjo la renuncia del ministro de Economía Martín Lousteau, autor de las medidas cuestionadas.[29]

El 17 de junio la presidenta Fernández envió al Congreso un proyecto de ley sobre las retenciones a las exportaciones de granos y las compensaciones a los pequeños productores, con el fin de que sea el Poder Legislativo el que resuelva en definitiva la situación. En la madrugada del 17 de julio, la Cámara de Senadores, en una votación que debió ser desempatada por el Vicepresidente de la Nación, rechazó el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo, que había sido previamente aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados. El 18 de julio la Presidenta de la Nación ordenó dejar sin efecto la Resolución 125/08, luego de lo cual uno de los dirigentes ruralistas dio por terminado el conflicto.[30][31]

Situación del Vicepresidente

El voto de desempate del vicepresidente Julio Cobos en contra del proyecto de retenciones a las exportaciones agropecuarias de la Presidenta, que causó el rechazo del mismo por el Congreso, llevó a una ruptura entre ambos y a un realineamiento político de un sector de los llamados radicales K, liderado por el primero, que se ubicó en la oposición, aún sin dejar de ocupar el cargo de vicepresidente.

Elisa Carrió, una de las principales dirigentes de la oposición, había acusado a Cobos, pocos días antes, de formar parte de una conspiración golpista contra la presidenta Fernández, junto con el ex presidente Eduardo Duhalde.[32]​ El hecho produjo una situación anómala, porque por un lado Cobos se ubicó como uno de los principales referentes de la oposición al gobierno del Cristina Kirchner, pero por otro lado, en su condición de Vicepresidente, debe reemplazar a la Presidenta cada vez que ésta se ausenta del país, encontrándose en condiciones de tomar en ese caso medidas contrarias a la línea política marcada por la titular del Poder Ejecutivo.

Esta última situación se produjo el 21 de septiembre de 2008, cuando Cobos, en ejercicio de la Presidencia de la Nación a causa del viaje de la Presidenta a Nueva York, recibió al Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, uno de los principales líderes opositores, y transmitió al Jefe de Gabinete un reclamo financiero de Macri, con el que la Presidenta discrepaba.[33]

Otro caso similar se produjo en ocasión de la sanción del proyecto de ley presentado por la presidenta Fernández, reestatizando el sistema de jubilaciones y pensiones que había privatizado el presidente Carlos Menem. El proyecto fue aprobado en ambas cámaras del Congreso y, en noviembre de 2008, al momento de ser promulgado como ley por el Poder Ejecutivo, la Presidenta se encontraba realizando una gira por África del Norte, razón por la cual estaba siendo reemplazada por el vicepresidente Cobos. En esa circunstancia, el partido PRO (macrismo) le pidió a Cobos que vetara la ley de la Presidenta sancionada por el Congreso.[34]

Esta situación, que permitiría al Vicepresidente dejar sin efecto decisiones tomadas por el Presidente, o tomar decisiones que el Presidente desaprueba, generó un debate entre políticos, periodistas y especialistas. Algunos han sostenido que, por razones morales, el Vicepresidente debería renunciar.[35]​ Otros han reflexionado que la Constitución Nacional no prohíbe que el Vicepresidente realice actos opuestos al Presidente, y que por lo tanto está habilitado para hacerlo.[36]

Rescate de Aerolíneas Argentinas

El 24 de julio de 2008 la Presidenta Fernández presentó un proyecto de ley de rescate de las empresas Aerolíneas Argentinas y Austral Líneas Aéreas, por el que se aprueba el acuerdo entre el Estado Nacional y el grupo Interinvest del 17 de julio de 2008, mediante el cual el Estado argentino adquirió las acciones de esas y otras empresas relacionadas.

Aerolíneas Argentinas es la línea de bandera de Argentina y había sido privatizada en 1991 durante el gobierno de Carlos Menem. Desde entonces la gestión privada de la empresa fue muy deficiente. El proyecto presidencial fue aprobado por el Congreso Nacional el 3 de septiembre de 2008 como Ley 26.412.[37]

La crisis económica mundial de 2008-2009

La crisis económica de 2008-2009, iniciada en los Estados Unidos, tuvo su primer efecto en la Argentina con el aumento exponencial del precio internacional de los granos que llevó al llamado conflicto del campo, durante el cual las organizaciones de productores agropecuarios se opusieron a un alza de las retenciones a las exportaciones, consiguiendo finalmente que el Congreso anulara las medidas adoptadas por el gobierno en la Resolución 125/2008.

El 23 de septiembre, en su discurso en la 63ª Asamblea General de la ONU, la presidenta Fernández denominó a la crisis como el Efecto Jazz, aludiendo a su origen en Estados Unidos, en clara contraposición a las denominaciones que los centros económicos utilizaron para denominar a las crisis anteriores que se originaban en países emergentes, como fueron el Efecto Tequila, Efecto Caipirinha, el Efecto Arroz y el propio Efecto Tango, como se conoció la crisis argentina de 1998-2002. La Presidenta cuestionó también a los "gurúes económícos" que defendíán el modelo económico estadounidense y criticaban las medidas anticrisis tomadas por los presidentes Eduardo Duhalde y Néstor Kirchner, para ratificar su adhesión de fondo al enfoque neodesarrollista de las mismas.[38]​ Estas declaraciones fueron muy criticadas por la prensa conservadora y algunos sectores de la oposición, que las calificaron como un acto de arrogancia.[38]

En octubre la Presidenta puso en marcha un Comité de Crisis de alto nivel, para realizar un monitoreo permanente de la emergencia y recomendar medidas, integrado por el Jefe de Gabinete, el Ministro de Economía, los presidentes del Banco Central y de la Comisión Nacional de Valores, y el titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).[39]

A partir del 26 de noviembre la presidenta Fernández anunció en diversas etapas un plan anticrisis compuesto por las siguientes acciones:[40][41][41]

  • Creación de un Ministerio de Producción.
  • Paquete anticrisis integrado por tres herramientas:
    • moratoria tributaria y reducción de retenciones para el agro;
    • blanqueo, promoción y sostenimiento del trabajo registrado para las pymes;
    • blanqueo y repatriación de capitales.
  • Créditos públicos de fomento a la producción y al consumo, con una asignación de $13.200 millones (4400 millones de dólares), asignados a través de la banca privada, a bajo interés. Los fondos se asignaron con el siguiente detalle: heladeras y otros bienes del hogar ($3500 millones), automóviles ($3000 millones), pequeñas y medianas empresas ($3000 millones), campo ($1700 millones), industria ($1250 millones), camiones ($650 millones). En un segundo anuncio se asignaron créditos al turismo sin interés ($330 millones) y de bienes de consumo (200 millones).[42]
  • Plan de obra pública, por 21.000 millones de dólares, con el fin de impulsar el resto de la economía y duplicar los puestos de trabajo en el sector, creando unos 360.000 empleos.

El plan fue apoyado por las dos centrales sindicales (CGT[43]​ y CTA), la Unión Industrial Argentina que agrupa a los empresarios industriales, y CONINAGRO, que agrupa a las cooperativas rurales. Fue criticada por la Sociedad Rural Argentina (SRA) y la Federación Agraria Argentina (FAA), ambas asociaciones que agrupan a los propietarios y productores rurales.[44]

Por su parte, en octubre de 2008, el Fondo Monetario Internacional anunció que decidió no incluir a la Argentina en el Plan Anticrisis del organismo, "por sus antecedentes negativos", haciendo referencia a la catástrofe económico-social padecida durante la crisis de 1998-2002, cuando la economía del país era dirigida de acuerdo a las pautas del Fondo.[45]

Reestatización de la fábrica de aviones de Córdoba

El 17 de marzo de 2009 el Poder Ejecutivo Nacional presentó un proyecto de reestatización de la ex Fábrica Militar de Aviones (FMA), empresa pionera en América Latina, creada en 1927 durante el gobierno radical de Marcelo T. de Alvear y privatizada en 1995 durante el mandato del Presidente Carlos Menem y entregada bajo concesión a la empresa estadounidense Lockheed Martin.[46]​ Luego de su privatización la empresa fue conocida como Área Material Córdoba. La nacionalización se realizó en el ámbito del Ministerio de Defensa a cargo de la Ministra Nilda Garré.

El 21 de mayo de 2009 la Cámara de Diputados de la Nación dió media sanción a la ley aprobando la nacionalización, por 152 votos a favor, uno en contra y 21 abstenciones.[47]

Política laboral

Evolución del mercado de trabajo

En 2008, la desocupación se mantuvo en niveles similares a los que se encontraba el año anterior, pasando del 8,4% en el primer trimestre al 7,3% en el cuarto trimestre del año, la tasa más baja desde octubre de 1992, según datos del INDEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos).[48]

En el mismo período el trabajo informal (no registrado), se redujo a un 37,3%, luego de que llegara al 49,50% en el primer semestre del 2003.[49]

Reestatización de las jubilaciones y pensiones

El 21 de octubre de 2008 la presidenta Cristina Fernández anunció que elevaba un proyecto al Congreso Nacional para poner fin al sistema de AFJP, un régimen privado de pensiones y jubilaciones que había constituido una de las principales medidas de la política generalizada de privatizaciones llevada adelante por el presidente Menem.[50]​ El proyecto fue aprobado por el Parlamento el 20 de noviembre con apoyo de algunas fuerzas de oposición como los Partido Socialista y el ARI, votando en contra del mismo el PRO, la Coalición Cívica y la Unión Cívica Radical. La ley dio origen a un nuevo Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).[51]

Negociación colectiva

El gobierno de Cristina Fernández profundizó la política de generalización de la negociación colectiva para regular las relaciones laborales que había iniciado el presidente Néstor Kirchner.

Finalizado el tercer trimestre de 2008, el Ministerio de Trabajo había homologado 890 convenios colectivos y acuerdos, una cifra que significó un aumento del 24%, comparado con el mismo período de 2007,[52]​ y del 324% comparado con 2004.[53]​ Más del 90% de los convenios se realizaron por rama de actividad económica (y subrama) y los restantes por empresa. Las cláusulas más habituales fueron las salariales, pero también se registró un aumento de la cantidad de cláusulas sobre “regulación de las relaciones laborales” en la empresa" y “condiciones de trabajo”, que en el III trimestre representaron el 20% y el 17% de las cláusulas totales, incluyéndose entre ellas la creación de “comités de higiene y seguridad” y cláusulas especiales de no discriminación.[52]

El crecimiento de la presencia sindical en el sistema de relaciones laborales, ha impulsado modificaciones en los planes de estudios de algunas universidades, con el fin de incluir mayor información y análisis sobre los sistemas, reglas y técnicas de diálogo social en la gestión de los recursos humanos de las empresas.[54]

Migraciones laborales

El gobierno de Cristina Fernández continuó con el Plan Patria Grande iniciado en el gobierno anterior, con el fin de otorgar documentos a los inmigrantes en situación irregular. En 2008 se entregaron documentos argentinos a 144.549 personas, sumando de ese modo la cantidad de 714.907 inmigrantes regularizados, desde que se puso en marcha el plan en 2006.[55]​ La cifra representa casi la mitad de los extranjeros registrados en el censo de 2001 (1.531.940). La regularización masiva de inmigrantes y la consecuente posibilidad de que puedan hacer valer sus derechos (sindicalización, asociación, demandas laborales, etc.) tiene un fuerte impacto en el mercado de trabajo, ya que los extranjeros suelen ocupar los empleos que se encuentran en los escalones salariales más bajos e informales, por lo que una mejora en los mismos, impacta directamente en toda la escala salarial.[56]

Política internacional

Conflicto con Estados Unidos por el escándalo de Antonini Wilson

Tres días después de asumir el mando, un fiscal federal de los Estados Unidos, comprometió a la presidenta Fernández de Kirchner, en un sonado caso de contrabando de dinero, al sostener públicamente que el mismo estaba destinado a su campaña electoral y había sido enviado por el gobierno de Venezuela.[57][58]​ El anuncio provocó una dura respuesta de la Presidenta que calificó el hecho como una "operación basura" proveniente de los "basurales de la política internacional", impulsado por países que, "más que países amigos, quieren países empleados y subordinados", para ratificar su decisión de profundizar as relaciones de unidad con los demás países de América Latina. La respuesta de la Presidenta significó un deterioró las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Argentina, las cuales comenzaron a recomponerse a principios de febrero del 2008 tras una reunión de la presidenta con el embajador Anthony Wayne.[59]

El embajador ante el Vaticano

En enero de 2008 se conoció extraoficialmente que el Vaticano no otorgaría el placet al embajador designado ante la Santa Sede, Alberto Iribarne. Entre las razones mencionadas se señalaron desde el descontento de la Iglesia católica ante la condición de divorciado de Iribarne, hasta conflictos más profundos como la del vicariato castrense vacante desde el retiro del cuestionado obispo Antonio Baseotto y la cuestión del aborto.[60]​ Luego de varios meses sin embajador, el 22 de octubre de 2008, la Presidenta con acuerdo del Senado, designó en el cargo a Juan Pablo Cafiero, cuyo placet fue inmediatamente aprobado por el Vaticano.[61]

Gestiones humanitarias por los rehenes de las FARC

La cantante Madonna, Íngrid Betancourt y Cristina en la Casa Rosada.

La primera mandataria ha intervenido en las gestiones relativas al canje humanitario de los rehenes de las FARC en la República de Colombia, problema sobre el que había venido trabajando desde un tiempo antes de asumir, cuando invitó al país a la madre de Íngrid Betancourt, en mayo de 2007.[62]​ Ya asumido el poder como Presidenta, dispuso que su esposo, el ex presidente Néstor Kirchner, integrara la misión humanitaria que viajó a un municipio colombiano para instrumentar el canje, aunque finalmente el mismo no pudo realizarse en esa ocasión. En abril de 2008 viajó a París para participar en la Marcha Blanca por la libertad de Betancourt.[63]

El gobierno francés agradeció el compromiso argentino.[64]​ Una vez liberadas, las rehenes Clara Rojas y Consuelo González, viajaron a la Argentina para agradecer a la Presidenta las gestiones que contribuyeron a su liberación.[65]​ Lo mismo hizo Ingrid Betancourt en diciembre de 2008,[66]​ luego de ser liberada en julio de ese año, oportunidad en la que le manifestó a la Presidenta Fernández:

Te debo mucho a tí y al presidente Kirchner. Por eso quise estar aquí para expresar mi gratitud en forma personal.

Disculpas de la CIA por un anuncio sobre inestabilidad en Argentina

El 25 de febrero de 2009, en la primera conferencia de prensa que realizó el nuevo director de la CIA, Leon Panetta, designado por el presidente Barack Obama, el funcionario al responder a una pregunta, se refirió a la Argentina, Ecuador y Venezuela, al citar a un informante no identificado que insistió en señalar que "hay algunos problemas serios a los que tenemos que prestar atención en América Latina que involucran inestabilidad económica".[67]

La presidenta Cristina Fernández inmediatamente dio órdenes al Ministro de Relaciones Exteriores para que repudie las declaraciones del jefe de la CIA y pida explicaciones al gobierno de Estados Unidos. El ministro Jorge Taiana convocó al embajador estadounidense y expresó en declarción de prensa:

Tomamos conocimiento, con sorpresa y malestar, de las declaraciones de Panetta, director de la tristemente célebre CIA. Son irresponsables, infundadas e inmaduras, y no muestran el respeto que debe existir entre los países. Las palabras de Panetta son una clara injerencia en los asuntos internos de nuestro país, y mucho más proviniendo de una agencia que tiene una triste historia de intervenciones e interferencias en la región.[68]

El 27 de febrero el director de la CIA, Leon Panetta, se comunicó con el embajador argentino en Estados Unidos, Héctor Timerman, para pedir disculpas al gobierno y al pueblo argentinos, así como para también confirmar que el dato conflictivo se lo había comentado un "funcionario latinoamericano", cuya identidad no reveló.[69]

Estados Unidos tiene y quiere mantener una buena relación con la Argentina y no hay explicación para el error que cometí. Me preguntaron de qué países me habían hablado y respondí sin pensarlo... Lo que dije no representa la posición del gobierno de Estados Unidos, pero tampoco la mía personal.

Ese mismo día, el embajador estadounidense en la Argentina, Earl Anthony Wayne, le explicó al ministro Taiana que "los comentarios del director de la CIA no fueron una expresión de la opinión del gobierno de los Estados Unidos sobre la Argentina", confirmando también que los mismos provinieron de un funcionario extranjero que no identificó. En la misma reunión, el embajador Wayne organizó con el ministro Taiana, una agenda de trabajo conjunto de la presidenta Fernández y el presidente Obama en la reunión del Grupo de los 20.[69]

Gestiones con Cuba para autorizar a Hilda Molina a salir de ese país

Entre las gestiones humanitarias llevadas adelante por la Presidenta Fernández se encuentran las que realizara ante el gobierno de Cuba para que éste autorizara a la médica Hilda Molina a salir de ese país, con el fin de visitar a su madre enferma, a su hijo y a sus dos nietos argentinos, residentes en la Argentina. Cristina Fernández había iniciado las gestiones en 2004, hasta que el 12 de junio de 2009 el gobierno cubano emitió la autorización solicitada. El 14 de junio Hilda Molina llegó a la Argentina, agradeciendo a la Presidenta y al pueblo argentino por las gestiones realizadas.[70]

Política ambiental

El 10 de noviembre de 2008, se publicó en el Boletín Oficial el decreto 1837/08, a través del cual la presidenta vetó la ley 26.418, mejor conocida como Ley de los Glaciares, que había sido aprobada por mayoría en la Cámara de Diputados (136 votos afirmativos, 3 abstenciones y 121 ausencias),[71]​ y con tres votos en contra en el Senado.[72]

Este proyecto de ley, proponía principalmente la regulación de las actividades permitidas en los glaciares y su entorno, prohibiendo absolutamente las actividades industriales y mineras, la construcción de obras de arquitectura e infraestructura (con excepción de las científicas) y la liberación de sustancias contaminantes sin importar el volumen de las mismas.[73]

El veto fue fundamentado por el Poder Ejecutivo Nacional en el hecho de que la prohibición de actividades que realiza "el Proyecto de Ley sancionado, al disponer sobre recursos provinciales, excede el alcance de las facultades reservadas a la Nación en el artículo 41 de la Constitución Nacional", haciendo referencia al régimen federal que establece la Constitución y la autonomía que la misma garantiza a las provincias. El decreto menciona al respecto la preocupación manifestada por algunos gobernadores de la zona cordillerana ya que el texto sancionado repercutiría negativamente en el desarrollo económico y en las inversiones que se llevan a cabo en dichas provincias e invita a los legisladores y gobernadores a resolver la cuestión mediante la constitución de "un foro interdisciplinario para la discusión de las medidas a adoptar en orden a la protección de los glaciares y del ambiente periglacial".[74]

Situación de las causas por delitos de lesa humanidad

El 19 de diciembre de 2008, a poco más de un año de la asunción al cargo de Cristina Fernández, la Sala II de la Cámara de Casación Penal ordenó la liberación de represores acusados de delitos de lesa humanidad en la causa ESMA. El tribunal consideró que el tiempo que los marinos llevaban presos sin condena superó el plazo establecido por la ley, y decidieron no prorrogar su detención. Ese mismo día, en un acto en la Escuela de Mécanica de la Armada, la primer mandataria declaró -en alusión al fallo- que era "un día de vergüenza para la Argentina y la humanidad y también para nuestro sistema judicial". La Suprema Corte de Justicia de la Nación a traves del juez Carlos Fayt respondió a los dichos de la presidenta: "No es culpa nuestra, es culpa del Congreso que no ha dictado las normas procesales necesarias que permitan avanzar con los 800 juicios que hay parados".[75]

El 29 de diciembre de 2008 el máximo tribunal, mediante una acordada, reclamó a los juzgados de todo el país la agilización de los juicios por violaciones a los derechos humanos acontecidas durante la última dictadura militar.[76]​ También creó en esa ocasión una unidad de superintendencia con facultades especiales para monitorear causas pendientes, pedir información a los jueces sobre avances y demoras en los procesos y establecer medidas que eviten demoras.[77]​ En la misma ocasión invitó a los demás poderes públicos, el Ejecutivo y el Legislativo, así como al Ministerio Público Fiscal, a que aceleren las causas.[76]

En ese sentido, el ex fiscal de los Juicios a las Juntas Militares durante el gobierno de Raúl Alfonsín, Julio César Strassera, acusó entonces al kirchnerismo de no querer acelerar las causas por delitos de lesa humanidad.[78]​ "Estas causas son muy complicadas. Pero el Poder Ejecutivo no las quiere tratar porque le conviene prolongarlas ya que las quieren usar como bandera de los derechos humanos, de la que se ha adueñado", declaró a la agencia de noticias DyN -dependiente del Grupo Clarín- y advirtió que "si las elecciones de 1983 las hubiera ganado este oficialismo, no hubiera habido ningún juicio contra los militares".[78]

El 1 de marzo de 2008, al inaugurar formalmente el período de sesiones del Senado, la presidenta Fernández de Kirchner se refirió a la lentitud del avance de los juicios: "Ya pasó la hora del Poder Ejecutivo y la hora del Poder Legislativo. Es la hora de la Justicia y se viene demorando desde hace demasiado tiempo".[79]

La jueza de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Carmen Argibay, respondió a los dichos de la primer mandataria días después, en un seminario realizado en la sede de la Corte Provincial de Justicia de la Provincia de Mendoza: "Le diría a la señora presidenta, que lo sabe además perfectamente bien, que el Legislativo y el Ejecutivo nos han recortado el presupuesto. Si quieren que aceleremos los juicios primero nombren a los jueces que no tenemos. Porque hay un montón de jueces que se excusan o son recusados por las partes y de dónde sacamos jueces sino tenemos. Necesitamos cargos de personal para lo cual hace falta plata. Todos los años mandamos el presupuesto del Poder Judicial y todos los años el Ministerio de Economía primero y luego los legisladores lo recortan"[80]

Imagen del gobierno y la oposición

El paro del campo de 2008 y la derogación del sistema de retenciones móviles por el Congreso, significó una importante caída de la imagen de Cristina Fernández, sobre todo entre los sectores medios y altos. Debido a ello, algunos medios de comunicación y políticos opositores sostuvieron al finalizar el conflicto del campo, que el kirchnerismo era "un cadáver político al que solamente faltaba ponerle fecha de entierro".[81]

Pasados unos meses y ya iniciada la crisis económica mundial de 2008, también la oposición ha alcanzado altas tasas de imagen negativa.[81]

A pesar de la caída de su imagen positiva, a fines de noviembre de 2008 era la candidata preferida por los argentinos —según una encuesta realizada por Canal 26 en su página web— en la cual figura con el 32.43% de las preferencias, seguida por Elisa Carrió con 23.67% y Mauricio Macri con el 23.39%.[82]

En febrero de 2009, la imagen negativa de la Presidenta creció del 39% al 41%, mientras que la imagen positiva se mantuvo sin cambios en un 29%.[83]​ La evolución se produjo en el contexto de la fuerte recesión global, lo que acarrea un enfriamiento de la actividad económica. Los sectores donde se registró mayor apoyo a la Presidenta fueron los mayores de 30 años y los de menor nivel educativo.[83]​ Geográficamente, el sector donde se registra la mayor tasa de imagen positiva es el conurbano bonaerense, donde predomina la actividad industrial, con un 38%, en tanto que la más baja se registró en la región agrícola pampeana, con un 20% de imagen positiva.[83]​ La encuesta fue realizada telefónicamente sobre una muestra de 1.000 casos, entre el 3 y el 12 de febrero de 2009.[83]

Ministerios

Cristina junto a sus Ministros.

El miércoles 14 de noviembre de 2007, aún en la etapa de transición, se dio a conocer el gabinete de ministros para su gobierno. De los 12 elegidos, siete ya ocupaban carteras en el gobierno de Néstor Kirchner y 5 asumieron por primera vez un Ministerio.[84]

 Estandarte Presidencial
Jefatura de Gabinete y Ministerios del Gobierno de
Cristina Fernández de Kirchner
Cartera Titular Período
Jefatura de Gabinete de Ministros Aníbal Fernández
Sergio Massa
Alberto Fernández
8 de julio de 2009 - en el cargo
23 de julio de 2008 - 7 de julio de 2009
10 de diciembre de 200723 de julio de 2008
Ministerio del Interior Florencio Randazzo 10 de diciembre de 2007en el cargo
Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto
Jorge Taiana 10 de diciembre de 2007en el cargo
Ministerio de Defensa Nilda Garré 10 de diciembre de 2007en el cargo
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Amado Boudou
Carlos Fernández
Martín Lousteau
8 de julio de 2009en el cargo
25 de abril de 20087 de julio de 2009
10 de diciembre de 2007 - 25 de abril de 2008
Ministerio de Producción Débora Giorgi 26 de noviembre de 2008en el cargo[85]
Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios
Julio de Vido 10 de diciembre de 2007en el cargo
Ministerio de Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos
Julio Alak
Aníbal Fernández
8 de julio de 2009en el cargo
10 de diciembre de 20077 de julio de 2009
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social
Carlos Tomada 10 de diciembre de 2007en el cargo
Ministerio de Salud y Ambiente Juan Luis Manzur
Graciela Ocaña
29 de junio de 2009 - en el cargo
10 de diciembre de 200729 de junio de 2009³
Ministerio de Desarrollo Social Alicia Kirchner 10 de diciembre de 2007en el cargo
Ministerio de Educación Juan Carlos Tedesco 10 de diciembre de 2007en el cargo
Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva
Lino Barañao 10 de diciembre de 2007en el cargo

Situación patrimonial

El 4 de julio de 2009 Cristina Fernández presentó su declaración jurada anual pública dando cuenta del estado patrimonial de la sociedad conyugal que conforma con Néstor Kirchner. De acuerdo a la misma, su patrimonio conyugal a diciembre de 2008 era de $ 46.036.711. La declaración jurada de 2008 registra que el patrimonio conyugal a diciembre de 2007 era de $ 17.824.941. Por otra parte, según la declaración jurada de Néstor Kirchner de 2003, el patrimonio en pesos del matrimonio en 2002 era de $ 6.851.810.[86]

El patrimonio de Fernández se compone sustancialmente por inmuebles ubicados en la provincia de Santa Cruz y empresas hoteleras en El Calafate.

A los fines de calcular la evolución del valor patrimonial del matrimonio, desde que Néstor Kirchner asumió la presidencia en 2003, se deben tener en cuenta la tasa de inflación y la evolución del precio de los inmuebles. Entre 2002 y 2009 hubo una considerable inflación, cuya tasa oscila entre el 120% y el 300%, según la fuente que se utilice.

Referencias

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  2. ¿Simplemente Cristina? Jorge Lanata, Perfil, 22 de julio de 2007
  3. María Estela Martínez de Perón fue electa como vicepresidenta y asumió la presidencia luego de la muerte de Juan Domingo Perón en 1974.
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  11. Confirman que Cristina "egresó con título de abogada" Diario Perfil, 01-10-2007.
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  29. La renuncia del ministro Martín Lousteau ha sido atribuida por algunas fuentes, a un paper suyo, en el que proponía reducir la tasa de crecimiento de la economía con el fin de moderar la inflación. Otras fuentes relacionaron la renuncia con un fuerte enfrentamiento de ministro con el Secretario de Comercio, Guillermo Moreno, y con el ex-presidente Néstor Kirchner. Martín Lousteau renunció al Ministerio de Economía, La Voz, 25 de abril de 2008.
  30. Cristina dejará sin efecto la polémica resolución 125, La Nación, 18 de julio de 2008.
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  59. El Gobierno dice que se está "ordenando" el vínculo con EE.UU.
  60. El Vaticano frena la designación de Iribarne como embajador
  61. "Designan a Juan Pablo Cafiero embajador ante el Vaticano", La Nación, 22 de octubre de 2008.
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  67. Las declaraciones de Leon Panetta fueron realizadas en una conferencia de prensa. A continuación se transcriben la versión original en inglés de la parte en la que se realizaron las declaraciones sobre Argentina y su traducción al español:
    Versión original (en inglés):
    "Q: Can you talk a little bit about this daily economic briefing that you're doing? Admiral Blair referred a little bit to — as he said, obviously, this is the biggest threat. And he talked about, for example, you don't want the cost of living in China to go below a certain level. That would cause some instability. Is that — would you say that's one of the big issues? Or could you — what are some of the concerns you have worldwide with that?
    "DIR. PANETTA: Well, you know, I mean, I think it's obvious that as we've seen the impact of a worldwide recession occur throughout the world. And it's beginning, obviously, to have impacts not only in China and other countries throughout Europe, but I just met with someone from Latin America who discussed the fact that there are some serious problems that we have to pay attention to in Latin America that involve economic instability. So clearly it's related; what happens in the economy and what's happening as a result of that is affecting the stability of the world. And as an intelligence agency, we've got to pay attention to that because we have to know whether or not the economic impacts in China or Russia or any place else are in fact influencing then the policies of those countries when it comes to foreign affairs and when it comes to the issues that we care about. So I think that's the purpose. The purpose is to try to give policy-makers a feel for what is going on so that they can take it into consideration as they make the decisions they have to make on policy.
    "Q: Well, what countries in Latin America? What was this person telling you?
    "DIR. PANETTA: The concern particularly involved Argentina, Ecuador, and Venezuela".
    Versión traducida (en español):
    "P: ¿Puede hablar un poco sobre este informe económico diario que ustedes están realizando? El almirante Blair se refirió un poco a ello -cuando dijo que obviamente esta es la mayor amenaza. Y dijo, por ejemplo, que ustedes no quieren que el costo de vida en China baje de cierto nivel. Eso podría causar alguna inestabilidad. ¿Es ese, diría usted que ese es uno de los grandes temas? ¿O podría usted (decir) cuáles son algunas de las mayores preocupciones mundiales que tienen en esto?
    "DIR. PANETTA: Bueno, ustedes saben, quiero decir, pienso que es obvio que como vemos el impacto de una recesión mundialmente extendida ocurre a lo largo del mundo. Y está comenzando, obviamente, a tener impactos no solo en China y otros países a los largo de Europa, pero acabo de reunirme con alguien de América Latina quien sostuvo que hay algunos problemas serios a los que tenemos que prestar atención en América Latina que involucran inestabilidad económica. Se ha dicho con claridad; lo que sucede en la economía y lo que está sucediendo como resultado de ello está afectando la estabilidad del mundo. Y como una agencia de inteligencia, tenemos que prestar atención a eso porque tenemos que saber si los impactos económicos en China o Rusia o en cualquier otro lado están o no influenciando las políticas de esos países en materia de asuntos externos o en materia de los asuntos que nos preocupan. Así que pienso que ese es el propósito. El propósito es tratar de brindarle a los que hacen las políticas una impresión de qué es lo que está sucediendo de modo que puedan tomarlo en consideración mientras toman las decisiones que deben tomar sobre las políticas.
    "P: Bien, ¿qué países de América Latina? ¿Quién fue esta persona que se lo dijo?
    "DIR. PANETTA: La preocupación involucra particularmente a Argentina, Ecuador, y Venezuela".
    Fuente:Federal News Service (25 de febrero de 2009). «Transcript of Leon Panetta's meeting with the press Wednesday». The Monterey County Herald. Consultado el 28 de febrero de 2009. .
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  72. Cristina vetó la ley de protección de los glaciares Diario Crítica - 13 de noviembre de 2008
  73. Ley de presupuestos mínimos para la protección de los glaciares y del ambiente periglacial. Honorable Cámara de Diputados de la Nación
  74. Texto del Decreto 1837/2008 Infoleg.gov.ar
  75. La Corte Suprema culpó al Gobierno Crítica de la Argentina, 30-12-2008.
  76. a b La Corte ordenó agilizar juicios por violaciones a DD.HH. Crítica de la Argentina, 29-12-2008.
  77. La Corte pidió que se aceleren los juicios contra los represores Diario Clarín, 30-12-2008.
  78. a b Strassera acusó a los K de usar los juicios por DDHH Crítica de la Argentina, 31-12-2008.
  79. Autoelogios, críticas al resto y pocos anuncios en el discurso Diario Clarín, 02-03-2009.
  80. Juicios a represores: Argibay salió a responderle con dureza a Cristina Diario Clarín, 05-03-2009.
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  82. "Si las elecciones para Presidente fueran este domingo, ¿a qué candidato votaría?", Canal 26, 23 de noviembre de 2008.
  83. a b c d Imagen negativa presidenta argentina Fernández crece en febrero Reuters América Latina, 25-02-2009.
  84. El nuevo Gabinete: Lousteau va a Economía y De Vido sigue en Planificación Federal
  85. «Cristina Kirchner le tomó juramento a Débora Giorgi como nueva ministra de la Producción». Consultado el 2009. 
  86. La nación (14/07/2009)

Enlaces externos


Predecesor:
Néstor Kirchner
Presidente de la Nación Argentina
Desde 2007
Sucesor:
En el cargo