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Gendarmería de Chile

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Gendarmería de Chile

Escudo de la Gendarmería de Chile.
Activa 25 de noviembre de 1870 (154 años) como Guardia Especial para la Penitenciaría de Santiago
2 de febrero de 1911,
en continuidad desde el 30 de noviembre de 1921 a 1929 - presente
País ChileBandera de Chile Chile
Fidelidad ChileBandera de Chile Chile
Tipo Fuerza de Orden y Seguridad
Policía Penitenciaria
Gendarmería
Función Orden y seguridad pública penitenciaria
Reinserción social
Cumplimiento de las condenas en las prisiones
Resguardo de los Tribunales de Justicia
Especialización Investigación policial de delitos cometidos al interior de unidades penales mediante el Departamento de Investigación Criminal (DICRIM)[1]
Tamaño 20.114 funcionarios (al 15 de marzo de 2019)
Parte de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Chile
Acuartelamiento Totalidad del territorio nacional.
Alto mando
Comandante Director Nacional de Gendarmería de Chile
Sebastián Urra Palma
Ministro de Justicia y Derechos Humanos Luis Cordero
Insignias
Pabellón nacional
Bandera de la Comandancia
Cultura e historia
Mote GENCHI
Patrono/a Virgen del Carmen
LemaLabor Omnia Vincit Improbus (El trabajo constante todo lo vence) (lema vigente)
Deus Patria Lex (Dios, Patria, Ley) (lema antiguo)
Colores      Verde boldo
     Blanco
Marcha Gendarmería de Chile en Desfile
Himno Himno de la Gendarmería de Chile
Aniversarios 25 de noviembre: Creación de la Guardia Especial para la Penitenciaría de Santiago
2 de febrero: Creación del Cuerpo de la "Gendarmería de Prisiones"
30 de noviembre: Día Nacional de Gendarmería de Chile
14 de noviembre: Día del Mártir Institucional
28 de agosto: Aniversario de la Escuela de Gendarmería
Guerras y batallas
www.gendarmeria.gob.cl

La Gendarmería de Chile (GENCHI) es una institución militar armada penitenciaria de Seguridad Pública, que tiene por finalidad atender, vigilar y contribuir a la reinserción social de las personas que por resolución de autoridades competentes, fueren detenidas o privadas de libertad y cumplir las demás funciones que le señale la ley. En razón de sus fines y naturaleza, es una institución jerarquizada, disciplinada, obediente uniformada y su personal está afecto a las normas que establece el estatuto legal respectivo. Fue creada el 2 de febrero del año 1911 por el presidente y abogado Ramón Barros Luco mediante Decreto N° 214. Su actual lema es “Labor Omnia Vincit Improbus”, que traducido del latín significa “el trabajo abnegado todo lo vence”. Su símbolo es un Torreón Almenado de un Castillo, y su actual nombre deriva del francés “gens d'armes”, que significa gente de armas.

Depende del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y le corresponde dirigir todos los establecimientos penales del país, velar por la seguridad interior de ellos y la seguridad perimetral de los centros del SENAME destinado a internación provisoria y el cumplimiento de las sanciones privativas de libertad de los adolescentes por infracción de ley penal.

En materia de intervención, le corresponde contribuir a la reinserción social de las personas privadas de libertad y asistir en el medio libre aquellas que accedan al mismo por encontrarse cumpliendo condenas o por otra causa legal.

Gendarmería de Chile es la responsable de cumplir las resoluciones emanadas de la autoridad competente, relativas al ingreso y a la libertad de las personas sometidas a su guarda, como asimismo, recibir y poner a disposición del tribunal competente a los imputados. Es la mandatada a custodiar y atender a las personas privadas de libertad, mientras permanezcan en los establecimientos penales, durante las salidas autorizadas con vigilancia y los egresados de los recintos carcelarios en los casos que la ley determine. Le concierne administrar el dispositivo de monitoreo telemático a la personas condenadas a apenas sustitutivas y resguardar la seguridad interna de los recintos donde funcionan el Ministerio de Justicia, la Corte Suprema y en general los Tribunales de Justicia que determine el Presidente de la República.

En 1911 Bajo el gobierno de Ramón Barros Luco, se promulga el Decreto N.º 214 con el cual se crea el Cuerpo de la Jendarmería de Prisiones de la República de Chile.

El 30 de noviembre de 1921 se le llamó Cuerpo de la Jendarmería de Prisiones de la República de Chile, después se le denominó Dirección General de prisiones en 1930, en 1933 Servicio de Vigilancia de Prisiones, en 1960 Servicio de Prisiones, y en 1975 Gendarmería de Chile.

En la actualidad está a cargo del Director Nacional de Gendarmería de Chile Sr. Sebastián Urra Palma, nombrado el año 2022 por el Presidente de la República.

Historia

La Penitenciaría de Santiago en 1872.

Los orígenes de las cárceles en el mundo se remontan cuando en el pasado, la mayoría de los militares de los principales Ejércitos de la historia, además de ir a una eventual guerra, realizaban las labores policiales y penitenciarias, esto mucho antes de la creación de ramas independientes. En Chile los hechos no son muy distintos, después de la independencia de la nación, los antecedentes de una Gendarmería de prisiones se remontan al siglo XIX cuando el Ejército estaba a cargo de estas tareas antes de la creación de ramas autónomas.

El presidente José Joaquín Pérez, quien creó en 1870 mediante una ordenanza, la Guardia Especial para la Penitenciaría de Santiago.

La institución se empieza a formalizar desde 1843, cuando bajo la presidencia del general Manuel Bulnes se crea la Penitenciaría de Santiago, uno de los hitos más significativos de la historia carcelaria, primera prisión profesional creada usando la idea del panóptico. El 25 de noviembre de 1870, una ordenanza del presidente José Joaquín Pérez, estableció la creación de la «Guardia Especial de Prisiones para el Presidio Urbano de Santiago», ello como grupo encargado de la custodia de los presos, el cual se crea al designar Policías Municipales, con lo cual una compañía se traslada de forma permanente al interior de la Penitenciaria de Santiago, y después a la cárcel de Valparaíso, para posteriormente fusionarse con el Cuerpo de Celadores del Ejército que eran los funcionarios que trabajaban custodiando las prisiones, pero que a diferencia de la Guardia Especial, el Cuerpo de Celadores no realizaba labores como la de traslado de los presos a los tribunales o su regreso de los tribunales a las prisiones, así que lo anterior fijó los cimientos del Cuerpo de la Gendarmería Prisiones. [2]

El presidente Joaquín Prieto, quien creó legalmente la Guardia Especial para la Penitenciaría de Santiago.

Con el transcurrir tiempo, la unión de la Guardia Especial de Prisiones, y el Cuerpo de Celadores, los convirtió en una entidad diferente y emancipada del Ejército, aunque sometido a las leyes y ordenanzas de este. Su distintivo era un botón color plateado con una estrella al centro y la leyenda "Guardia de Cárceles de Chile", y se conserva el único ejemplar conocido en el Museo de la Guerra del Pacífico en calle Cienfuegos 50 B, comuna de Santiago, Región Metropolitana. [3]

Aproximadamente un año después, el 8 de noviembre del año 1871, bajo el gobierno del general José Joaquín Prieto, mediante ley de la República, se crea la “Guardia Especial para la Penitenciaría de Santiago”. Lo anterior confirió un marco legal regulatorio a la Guardia Especial para la Penitenciaría de Santiago que ya existía desde un año antes por medio de una ordenanza.

Botón de la blusa o guerrera del uniforme de los gendarmes del Batallón Bulnes con la inscripción Guardias de Cárceles Chile.

Entre los días 7 y 14 de abril de 1879, durante la Guerra del Pacífico, el Batallón de Jendarmes, de Policías o Batallón Bulnes, participó en distintas acciones en las que destacó el sargento mayor (equivalente a mayor en la época) Lucas Valero, siendo el primero en detentar el título de alcaide o jefe de unidad, siendo administrador su cargo en la Penitenciaría (conocida hoy como Antigua Penitenciaría de Santiago). El batallón regresó de la guerra portando su glorioso estandarte que se encuentra hoy en el Museo Histórico Nacional. De la Antigua Penitenciaría, actual Centro de Detención Preventiva Santiago Sur, salieron turnos completos para ir a la guerra, solo quedaron los que por enfermedad no podían asumir la vida de campaña. El nombre "Guardias de Cárceles de Chile" se usa aproximadamente desde 1874 hasta 1892 en que recibe otro nombre, lo que queda claro es que desde 1870 hasta la fecha los gendarmes realizan las mismas funciones lo que les da continuidad en la historia con más de 147 años seguidos en sus mismas labores. [4]

Bandera del Batallón Bulnes, el cual contó entre sus filas con Guardias de Cárceles y policías municipales durante la Guerra del Pacífico

Posteriormente, los Guardias de Cárceles (gendarmes) fueron reemplazados, lo mismo que la Policía Municipal de Santiago por el recién creado Cuerpo de Bomberos Armados de Santiago, lo mismo sucedió en Valparaíso al crearse el Regimiento Valparaíso que se formó con base en la Policía Municipal y Guardias de Cárceles de Chile porteños. Mientras están participando en la Guerra el Batallón Bulnes y el Batallón Valparaíso entre los años 1879 y 1881, son los bomberos quienes asumen todas las labores de los Policías Municipales y Guardias de Cárceles de Chile. El segundo comandante del Bulnes fue el sargento mayor (mayor) Lucas Valero quien fue condecorado al igual que sus hombres de la Penitenciaria de Santiago con medallas a la 1° y 2° campañas con las barras correspondientes a las acciones en que ellos participaron.

Batallón de la Guardia Municipal de Santiago, antecesor del Batallón Bulnes. Probablemente muchos de los fotografiados terminarían uniéndose con los guardias de prisiones o gendarmes de la Penitenciaria para crear el Batallón Bulnes.

Otro capítulo poco conocido en la historia de la Gendarmería de Chile es que en 1857 fue nombrado por el Supremo Gobierno el ingeniero José Gutiérrez de la Fuente para instalar por primera vez maestranzas y talleres con el fin de "reinserción de los presos por medio del trabajo". Esto fue completamente innovador en América, y durante un año este destacado ingeniero dio los primeros cursos de herrería, cerrajería talabartería, carpintería entre otros, después de ese año ingresó a la Armada de Chile hasta alcanzar gloriosa muerte el 21 de mayo de 1879 a bordo de la Corbeta Esmeralda cuando una bala de cañón del monitor peruano Huáscar (barco blindado) entró en la sala de máquinas matando a todos los que se encontraban en ese lugar. Este ingeniero une en su gloriosa muerte a la Escuela de Artes y Oficios, Universidad de Santiago, la Gendarmería de Chile y a la Armada de Chile.

Eleuterio Ramírez, denominado "El León de Tarapacá" por su valentía y fortaleza en combate, quien perteneció al Cuerpo de Gendarmes.

Así mismo el teniente coronel Eleuterio Ramírez, comandante del 2.º de Línea, murió a los 43 años de edad, parte de su biografía dice:

Vijilante i soldado de raza, puesto que era nieto, hijo i hermano de militares, algunos de ellos de alta escala i renombre, a los diecinueve años entro a servir en el "Cuerpo de Jendarmes", con el grado de subteniente. En las filas de esa milicia, menos brillante si se quiere, pero tan abnegada i valerosa como la del ejército, recorrió en rigurosa escala los puestos de subteniente, teniente i ayudante-mayor. A los cuatro años de este aprendizaje en la custodia i defensa de las garantías sociales, pasó (1859) a las filas del ejército. con el grado i empleo de ayudante mayor.[5]

En 1892, bajo el gobierno del almirante Jorge Montt, se crearon jurídicamente las Guardias Especiales, y se dictó su respectivo Reglamento que entre otras funciones, las hizo responsables tanto del mantenimiento del orden interno y de la vigilancia exterior de la prisión, como de la ejecución de la pena de muerte; se incorporó asimismo la conducción de los reos a los Tribunales y su traslado de uno a otro establecimiento penal dentro del departamento.

Durante la presidencia del abogado Ramón Barros Luco en 1911, se promulga el Decreto presidencial N.º 214, el cual fusionó a las diferentes Guardias Especiales existentes, para crear el Cuerpo de la Jendarmería de Prisiones de la República de Chile. Con ello se centralizaba la custodia y traslado de la población penal en una única institución armada.

El 30 de noviembre de 1921, durante la presidencia del también abogado Arturo Alessandri Palma, junto al ministro de justicia Roberto Sánchez García de la Huerta, aconteció que la Ley N.º 3.815 crea y organiza jurídicamente el Cuerpo de Gendarmería de Prisiones. La mayoría de los primeros vigilantes de prisiones eran soldados pertenecientes al Ejército.

El presidente Ramón Barros Luco, fusionó a las Guardias Especiales en el Cuerpo de la Jendarmería de Prisiones de la República de Chile.

La Ley N.º 3.815 del 30 de noviembre de 1921 definió al Cuerpo de Gendarmería de Prisiones en su artículo 1: como una institución armada a cuyo cargo estará el mantenimiento y vigilancia del orden en el recinto de los tribunales y prisiones del país, y encargándose de la sujeción de los recluidos y de la vigilancia de los penados o detenidos que son conducidos de un punto a otro de la República. A su vez, se señaló en su artículo 5: el Cuerpo de Gendarmería queda sometido a las leyes y ordenanzas militares del Ejército (antecesor del Código de Justicia Militar) en lo relativo a la disciplina y castigo de los delitos que se cometan por su personal. En cuanto a la instrucción de este, a los ascensos, detalles de organización y distribución de sus servicios, quedará sometido a los reglamentos y decretos que dictare el presidente de la República. [6]

El 10 de marzo de 1925 el Decreto Ley 301 modificó la definición del Cuerpo de la Gendarmería de Prisiones, por lo que se estableció en el artículo 1 del presente decreto: al Cuerpo de Gendarmería de Prisiones como una institución militar encargada de la vigilancia y custodia de los reos y detenidos dentro del recinto de los tribunales; de la sujeción de los recluidos en los establecimientos penales y de trasladar a los penados y detenidos de un punto a otro de la República. [7]

El uniforme de la Gendarmería de Prisiones y el Ejército se asemejaron mucho, y durante varios años fue incluso igual. Posteriormente fue modificado un poco, pero siguió pareciéndose mucho al del Ejército, con la excepción de sus tenidas de salida, del distintivo de vivo color rojo para este (rayas en pantalón y gorra), y azul prusia para Gendarmería.

Carro celular comprado por la comunidad de Antofagasta en la década de 1920.

El 28 de agosto de 1928, por el Decreto N.º 1650, se da origen a la Escuela de la Gendarmería de Prisiones, con lo que se comienza la formación de oficiales y suboficiales de forma separada; hasta entonces, los ascensos de suboficiales a oficiales se obtenían por capacidad y méritos. [8]

El 11 de abril del año siguiente, por disposición del presidente Carlos Ibáñez del Campo, se fusionaron gendarmes y carabineros, con lo que la nueva institución policial pasó a denominarse Carabineros de Prisiones. Sin embargo, tal unión no funcionó, por lo que el 17 de junio de 1930 se creó la Dirección General de Prisiones a cargo de las cárceles dependiendo de Carabineros de Prisiones, aunque con funcionarios con uniforme de Gendarmería, y no de Carabineros. Y luego de la caída de Ibáñez, a partir del 26 de agosto de 1931, se separan y la Gendarmería de Prisiones se volvió a regir por las leyes y reglamentos de antes de 1929, es decir, recobraba su independencia, pasándose a llamar, a partir de 1933, Servicio de Vigilancia de Prisiones,[9]​ al que se le intentó dar un marcado acento civil que no consiguió buenos resultados operativamente en las unidades penales y tribunales, lo cual posteriormente hizo que en el futuro se retomen las formas militares históricas por haber demostrado mejor eficiencia.[10][11][12]

Para efectos conmemorativos se considera que el nacimiento de la Gendarmería como tal se produjo cuando se creó la Dirección General de Prisiones, y se considera como el día de aniversario institucional el 30 de noviembre de 1930. Aunque sus orígenes son mucho más antiguos.

El 1 de abril de 1944, producto de una mayor comprensión de la importancia de la labor de selección y preparación del personal penitenciario, por el Decreto N.º 3.620, se crea la Escuela Penitenciaria de Chile. Diez años más tarde, el 9 de febrero de 1954, pasa a denominarse Escuela Técnica de los Servicios de Vigilancia de Prisiones según el Decreto N.º 775.

Furgoneta de Gendarmería de Chile también denominada "carro celular", se usa para transportar reclusos en la actualidad.
Camioneta de Gendarmería perteneciente a la Unidad de Servicios Especiales Penitenciarios (USEP).

Dos años después del golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973, el general Augusto Pinochet firmó el Decreto N° 842 que cambia su nombre el 6 de enero de 1975 al actual de Gendarmería de Chile durante la dictadura militar. Por lo cual la Escuela Técnica pasa a denominarse Escuela de Gendarmería de Chile del General Manuel Bulnes Prieto de acuerdo con el Decreto N.º 842.

Además, se realizan una serie de modificaciones que van desde la implementación de un nuevo uniforme hasta una ley orgánica que define ciertos aspectos institucionales. Antes de que bajo Pinochet se modificara el uniforme, este era casi igual al del Ejército y constaba de blusa gris con botones dorados, pantalón gris con vivo rojo, gorra gris con el escudo nacional en color dorado, camisa gris y corbatín blanco; con el transcurrir del tiempo se fue diferenciado en algunos detalles como usar el vivo o raya del pantalón en color azul prusia en vez de rojo, la camisa cambió de gris a celeste, e incluso la guerrera o blusa del uniforme dejó de ser cerrada por lo que se comenzó a usar corbata gris en vez del típico corbatín que empleaba el Servicio de Prisiones. En otras ocasiones como galas, la corbata se usaba en color negro en reemplazo de la gris, la camisa celeste era sustituida por una blanca y la blusa cambiaba de gris a blanco. El diseño actual del uniforme institucional, denominado verde boldo (por el color del árbol homónimo) fue elegido por la entonces ministra de justicia, Mónica Madariaga, quien recibió dos propuestas de Pinochet por medios de revistas ilustradas, el verde boldo o un uniforme café marrón, con este último color de uniforme Madariaga bromeó sobre que si los gendarmes de piel morena lo usaran, "parecerían chocolitos" (un helado fabricado en Chile de similar color), por lo que se optó por el verde boldo inspirado en uniformes alemanes de las Wehrmacht (Fuerzas Armadas) de la Segunda Guerra Mundial.

Durante la mañana del 3 de abril de 1996, los ex-frentistas Francisco Díaz Trujillo y Cristian Valenzuela Lira atacaron a los gendarmes Álex Villagrán Pañinao y Hernán Millán Inostroza, que se disponían a izar la bandera chilena en el frontis de la Escuela de Gendarmería en la calle Artemio Gutiérrez. Usando el pretexto de preguntar sobre la ubicación de la Dirección Regional de Gendarmería, Villagrán les da la espalda para darle las indicaciones, momento en que los atacantes sacaron armas de fuego y les dispararon, asesinando a Villagrán e hiriendo de gravedad a Millán, según la investigación, el atacante metió una escopeta por debajo del chaleco antibalas de Villagrán y lo remató tras caer herido. Oyendo los disparos, un tercer gendarme salió a la calle y enfrentó a los terroristas a tiros, dejando herido a Díaz y matando a Valenzuela, el primero huyó con una Uzi robada a una de las víctimas en un vehículo secuestrado a un civil, el ex-frentista no fue capturado y murió en un enfrentamiento contra Carabineros en 1997.

El 16 de diciembre de 1997 se crea la Academia Superior de Estudios Penitenciarios que entre otras materias, es la encargada de formar oficiales penitenciarios profesionales mejor preparados para entregar sus conocimientos y destrezas en lo referente a la abnegada labor penitenciaria que deben realizar día a día en las cárceles del país. Si bien Gendarmería es una institución jerarquizada, uniformada, disciplinada, obediente y armada, posee la particularidad de que sus funcionarios tienen derecho a huelga y a poseer dirigentes. Esto ha sido posible después de que durante el gobierno de Patricio Aylwin Azócar se implementaron políticas de sindicalización en varias instituciones, incluyendo esta.

En la actualidad, se está llevando a cabo un programa de modernización para la institución, sobre todo en lo respectivo al trato con internos y otras materias institucionales importantes, relacionadas directa e indirectamente con la labor penitenciaria.

Organización institucional

La Gendarmería de Chile se organiza como lo define su ley orgánica en razón de sus fines y naturaleza, por lo que es una institución jerarquizada, disciplinada, obediente y armada. Esta institución se organiza por medio de la Dirección Nacional máxima jefatura dentro de la institución, a la que le sigue en jerarquía la Subdirección Operativa, y a su vez estas últimas dos se subdividen en las respectivas Direcciones Regionales, las que se interrelacionan junto a las unidades penales con las Seremias de Justicia, Intendencias, Gobernaciones Provinciales, Cortes de Apelaciones, Municipalidades, Fiscalías Regionales, etc.[13]

Originalmente estaba prohibido por su ley orgánica en su artículo 14 pertenecer a partidos políticos, organizaciones sindicales y ejercer cualquier otra forma de política partidista, pero principalmente a principios de 1990 durante la presidencia de Patricio Aylwin se instruyó a esta institución para que pueda sindicalizarse y tener dirigentes. En la actualidad existen varias organizaciones gremiales, las que más bien tienen por objetivo ofrecer mejoras salariales, mejores condiciones de trabajo para los funcionarios, además de frenar cualquier abuso que pueda ejercer alguna autoridad aprovechándose de su condición en contra de algún funcionario. [14]

Cabe señalar que la mayoría de estos cambios que se hicieron no quedaron plasmados claramente en su ley orgánica. Por lo que es posible hallar algunas contradicciones; por ejemplo, aunque está prohibido usar uniformes de esta institución para cualquier acto sindical, se les permite el ejercicio gremial.

En otros países del mundo hay cuerpos militares que poseen derecho a tener asociaciones gremiales o sindicatos según sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, entre ellos existen la Gendarmería Nacional Francesa que siendo un cuerpo policial de carácter militar, tiene permitida la existencia de asociaciones gremiales a sus efectivos, algo que también acontece en la Guardia Civil Española que igualmente es un instituto policial de naturaleza militar que agrupa a sus miembros en la Asociación Unificada de Guardias Civiles y en la Unión de Oficiales. Del mismo modo, las otras ramas de las Fuerzas Armadas Españolas agrupan a su personal en la Asociación Unificada de Militares Españoles, y las Fuerzas Armadas Francesas cuentan con derecho de asociación gremial, lo cual así mismo ocurre con el actual Ejército Alemán (Deutsches Heer) componente de las Fuerzas Armadas Federales Alemanas, ya que posee derecho de asociación gremial, y finalmente naciones como Noruega, Suecia, Dinamarca y Finlandia permiten plenos derechos sindicales a sus efectivos sin que por ello pierdan la calidad de militar, por lo que existen entidades internacionales como la European Organisation of Military Associations y el Foro Mediterraneo of Military Associations.[15][16][17][18][19][20][21]

La Gendarmería de Chile celebró en 2014 su octogésimo aniversario, puesto que se toma como partida el año de creación de la Dirección General de Prisiones, aunque sus orígenes están en 1870, cuando se creó la Guardia de la Penitenciaría de Santiago. El mismo año, la presidente Michelle Bachelet promulgó la ley que establece cada 30 de noviembre como Día Nacional de Gendarmería de Chile en reconocimiento a la relevante labor que cumple.

Misión

Logotipo oficial del Gobierno

Gendarmería de Chile, institución dependiente del Ministerio de Justicia, tiene a su cargo las cárceles, penales y la seguridad de los Tribunales de Justicia del país. Posee por misión, "Contribuir a una sociedad más segura, garantizando el cumplimiento eficaz de la detención preventiva y de las penas privativas o restrictivas de libertad a quienes los tribunales determinen, proporcionando a los afectados un trato digno, acorde a su calidad de persona y desarrollando programas de reinserción social que tiendan a disminuir las probabilidades de reincidencia delictual." [22]

Grados y escala jerárquica

Gendarmería de Chile es una institución uniformada, jerarquizada, obediente y armada, hunde profundamente sus raíces en el Ejército de Chile, institución de la cual nació. Su nombre como institución por otra parte es un nombre francés que hace referencia a gente armada o un grupo militarizado, esto hace que la gran mayoría de su simbología y grados coincidan con los de las demás Fuerzas Armadas.[23]

Los grados jerárquicos en esta institución se dividen en tres niveles, en donde los de la planta I corresponden a oficiales penitenciarios, los de la planta II a los suboficiales y gendarmes, y la planta III es correspondiente al personal no uniformado. Los grados conforme al estatuto de personal de Gendarmería de Chile son los siguientes.

Planta I de Oficiales Penitenciarios

Corresponde a los funcionarios que han cursado y aprobado la malla curricular impartida por la Escuela de Gendarmería para la carrera de Oficial Penitenciario, excepto el grado de director nacional bajo ciertas circunstancias, ya que es imperativo que se cuente con los requisitos consignados en las normativas institucionales y la confianza del Presidente de la República. La designación del director nacional recae en el jefe de Estado, quedando a su criterio el nombramiento de un oficial penitenciario de línea o un profesional que posea una carrera universitaria de a lo menos ocho semestres de duración, y que acredite una experiencia no inferior a cinco años en el sector público o privado.

Grado

Oficiales Directivos

Oficiales superiores

Oficiales jefes

Oficiales subalternos

Alumno de la Escuela de Oficiales de Gendarmería

Tenida Alto Mando Oficial Superior Oficial Jefe Oficial Subalterno Aspirante a Oficial
Blusa
Camisa
Impermeable
Parka
Régimen Interno
Grado Director nacional Subdirector operativo Coronel Teniente coronel Mayor Capitán Teniente 1° Teniente 2° Subteniente Aspirante a Oficial 4 año Aspirante a Oficial 3 año Aspirante a Oficial 2 año Aspitante a Oficial 1 año
Abreviatura DIREC NAC SDO CRNL TTE CRNL MAY CAP TTE 1° TTE 2° SUB TTE AA.OO. 4 AA.OO. 3 AA.OO. 2 AA.OO. 1

Planta II de suboficiales y gendarmes

Corresponde a los funcionarios que han cursado y aprobado la malla curricular impartida por la Escuela de Formación Penitenciaria Gendarme Alex Villagran Pañinao (ESFORPEN) para la carrera de Suboficiales de Gendarmería de Chile.

Suboficial mayor

Suboficiales

Clases

Gendarmes

Alumno Escuela de Formación Penitenciaria

Tenida Suboficial Mayor Suboficiales Clases Gendarmes ALUMNO ALUMNO
Blusa
Camisa
Impermeable
Parka
Régimen Interno
Grado Suboficial Mayor Suboficial Sargento 1° Sargento 2° Cabo 1º Cabo 2º Cabo Gendarme 1° Gendarme 2° Gendarme Gendarme alumno 2 año Gendarme alumno 1 año
Abreviatura SOM SOF SGTO 1° SGTO 2° CBO 1° CBO 2° CBO GDME 1° GDME 2° GDME GG.AA. 2 GG.AA. 1

Planta III de directivos, profesionales, técnicos y administrativos (personal no uniformado)

Corresponde a los funcionarios que cumplen funciones relativas a su especialidad, ya sea en cargos de Jefaturas de Departamentos, Subdepartamentos o Secciones (Planta Directivos), o en el pleno ejercicio de las profesiones (Planta de Profesionales). En este caso, se concentra en la atención especializada de la población penal, que cumple condenas en régimen cerrado o régimen abierto. Los requisitos de incorporación para planta Directivos y Profesionales exigen la posesión de un título profesional habilitante para la correspondiente función. Para la Planta de Técnicos, es requisito la certificación de este nivel formativo, y para la Planta de Administrativos, se hace requisito la Enseñanza Media cumplida.

Las funciones de las personas adscritas a esta Planta III, son desarrolladas tanto en Unidades Penales, como en Centros de Reinserción Social, Centros de Educación y Trabajo, Patronatos Locales de Reos, Direcciones Regionales y Dirección Nacional. Este estamento cuenta con personal de planta, que se encuentra adscrito al mismo régimen previsional DIPRECA que los funcionarios de las plantas I y II, y los asimilados a grados en calidad de contrata, cuentan con renovación anula y sistema previsional regular.

Medidas alternativas a las penas privativas o restrictivas de libertad

Las medidas alternativas a las penas privativas o restrictivas de libertad en Chile son un sistema establecido en la Ley N.º 18.216, que permite a los tribunales suspender la ejecución de penas privativas o restrictivas de libertad al momento de imponerlas, cumpliendo ciertos requisitos. Las medidas alternativa que contempla la citada ley son: la remisión condicional de la pena, la libertad vigilada y la reclusión nocturna.

La primera "consiste en la suspensión de su cumplimiento y en la discreta observación y asistencia del condenado por la autoridad administrativa durante un lapso de tiempo" (art. 3); la segunda, en "someter al reo a un régimen de libertad a prueba que tenderá a su tratamiento intensivo e individualizado, bajo la vigilancia y orientación permanentes de un delegado", por un mínimo de tres años y un máximo de seis (art. 14) y la tercera "en el encierro en establecimientos especiales, desde las 22 horas de cada día hasta las 6 horas del día siguiente" (art. 7).

Unidades especializadas

La Gendarmería de Chile cuenta con algunas unidades especiales a cargo de la custodia de reos, investigación policial dentro de recintos penitenciarios y otras tareas.

Sección Armamento y Munición (SAM)

Escudo de la Sección Armamento y Munición.
  • Es la sección más antigua de Gendarmería de Chile, creada por decreto de Justicia N.º 355 de 25 de enero de 1966, está conformada en gran parte por armeros artificieros especialistas en tiro. Es la encargada de la distribución y control del armamento, munición y elementos químicos, de la confección de instrucciones generales sobre uso, conservación y mantenimiento de las armas, y atender a todo lo que se relaciona con esta especialidad y lo que el Director de turno le encomendare.

Sección Prevención Eventos Críticos (SPEC)

Escudo SPEC
  • Es una unidad creada conforme a Res. Ex. N° 2857 del 4 de abril de 2013, que Establece Organización Interna de la Subdirección Operativa y Departamentos dependientes y que le corresponde desarrollar acciones vinculadas a la prevención y actuación ante eventos críticos, tales como catástrofes naturales, incendios, inundaciones, en los recintos donde Gendarmería de Chile ejerce la función de vigilancia y control. A la vez, debe coordinar, ejecutar y controlar la distribución de los equipamientos y elementos de seguridad contra incendio a nivel nacional en su ámbito de competencia, proponer los procedimientos operativos y mecanismos de control, uso, mantenimiento y conservación, respecto al equipamiento y equipos dentro de su área o competencia, entre otras funciones. De esta Sección dependen las BECI de cada unidad penal a lo largo del país.

Centro Especial Adiestramiento Canino (CEAC)

Escudo del CEAC.
  • Es una unidad a cargo de especializar al personal penitenciario en el adiestramiento de ejemplares caninos, en vigilancia e intervención, búsqueda y detección de drogas, explosivos y rescate de personas a través de la utilización del método arcón y terapia asistida con ejemplares caninos, además el personal de esta unidad es el encargado de los peritajes frente a los hallazgos e incautaciones de droga que se producen en los establecimientos dependientes de Gendarmería de Chile. Fue creada el 12 de diciembre de 1992, es dependiente del Subdepartamento de Servicios Especiales Penitenciarios, y este a su vez del Departamento de Seguridad Penitenciaria de la Subdirección Operativa de Gendarmería de Chile.
Cuenta con la misión de complementar los sistemas de seguridad tradicionales de la institución, siendo la primera especialidad de Gendarmería de Chile. Por esta unidad se han formado guías e instructores caninos de las siguientes instituciones del continente americano:
Policía Nacional de Colombia (PONAL), Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario de Colombia (INPEC), Policía Nacional Civil de Guatemala, Policía Nacional de Honduras, Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales de República Dominicana, Ejército de Chile, Armada de Chile y Dirección General de Aeronáutica Civil de Chile (DGAC). Por lo anterior, esta unidad ha sido reconocida como una de las principales escuelas de adiestramiento canino a nivel continental.

Equipo de Canes Adiestrados (ECA)

Escudo del ECA.
  • Son subunidades dependientes de la sección Centro Especial de Adiestramiento Canino. Están ubicados en las todas las regiones del país, son destinados a apoyar con ejemplares caninos, las funciones propias de la Gendarmería de Chile en las unidades penales de la nación.

Sección de Operaciones Tácticas (SOT)

Escudo de la Sección de Operaciones Tácticas.
  • Sección de Operaciones Tácticas: Es un equipo especializado creado en marzo del año 1996, y reconocido oficialmente el 16 de julio de 2006 mediante resolución exenta N° 2186. Es dependiente del Subdepartamento de Servicios Especializados (SSEE) del Departamento de Seguridad Penitenciaria de Gendarmería de Chile.
Se trata de un dispositivo especialista en intervención táctica experto en manejo de situaciones de crisis, con toma de rehenes, motines, fugas masivas, anillos de seguridad externos, para la colaboración de coberturas en salidas externas o traslado de comitivas de los privados de libertad. A lo que hay que sumar otras eventualidades que atenten contra la seguridad de los recintos penitenciarios o dependientes del Ministerio de Justicia.
Bajo el mando de un oficial, cuenta con una fuerza de 15 hombres que poseen una reconocida experiencia en situaciones de alta complejidad, y que son elegidos por el mando operativo institucional. Estos efectivos son sometidos a especialización exclusiva en materias de intervención táctica, en materia de defensa personal avanzada, protección de personas importantes (PPI), conocimiento de armas y elementos especiales de uso táctico.
Dentro de esta Sección, se encuentran especialistas en diversas materias. Dentro de las cuales, existen las siguientes:
- Operaciones Tácticas.
- Instructor de Tiro.
- Francotirador
- P.P.I.
- T.C.C.C.
- K-9
- Armero Artificiero.
- Antimotines.
- Traslado de Alto Riesgo.
- Krav Maga
Entre sus fines fundacionales se encuentran los siguientes:
A. Actuar como una unidad especializada ante una toma de rehenes en una unidad penal o especial, Tribunales de Justicia y dependencias pertenecientes a la Dirección General de Gendarmería de Chile
B. Proceder ante una situación crítica en las unidades penales donde haya internos parapetados en un sector portando armas de fuego.
C. Desempeñar funciones como escoltas de autoridades ministeriales e institucionales: Ministro de justicia, subsecretario de justicia, director nacional, etc.
D. Capacitar al personal de las unidades penales del país en temas relacionados con el uso de las armas, técnicas antidisturbios, en general todas las materias institucionales ligadas a la prevención y contención de emergencias.
Camioneta de Gendarmería perteneciente a la Sección de Operaciones Tácticas (SOT).
El personal que formó la base del equipo tuvo en su oportunidad capacitación externa, sin embargo con el paso del tiempo se ha formado una “escuela”, que unido a lo asimilado producto de la experiencia, ha servido para estudiar, aprender y ejercitar las propias técnicas aplicadas. Posterior a cada procedimiento, se analizan los pormenores del mismo, los que se practican en cada instrucción, reconociéndose los errores y aciertos.
De la misma forma, este equipo especializado busca constantemente actualizarse en maniobras tácticas de intervención policiales internacionales para posteriormente ser adaptadas a la realidad institucional, siendo reconocidos por unidades especialistas de otras ramas uniformadas. Además, esta sección entrega capacitación e instrucción en diversas materias tales como:
Conformación de equipo de traslado, técnicas especiales penitenciarias (T.E.P.), armamento y tiro, escolta en la protección de personas importantes (P.P.I), custodia y traslado a personas de alta connotación pública.
En definitiva, su principal misión, es restablecer el orden y control de las unidades penales, unidades especiales, y de toda unidad dependiente de la jurisdicción de la Dirección General de Gendarmería de Chile y del Ministerio de Justicia. Su escudo distintivo es un águila negra posada sobre el torreón, símbolo de Gendarmería de Chile, y su lema es «El Valor de la Última Decisión».

Grupo especial de traslado (GET)

Escudo del Grupo Especial de Traslado.
  • Grupo con amplia experiencia encargado de realizar los traslados de imputados y condenados de la Región Metropolitana y de otras regiones, ya sea para ponerlos a disposición de los respectivos Tribunales o ejecutar traslados desde unidades penales y especiales. También efectúa movimientos masivos de población penal, servicios de custodia en hospitales y otros que la institución requiera.

Grupo Especial Antimotines (GEAM)

Escudo del GEAM.
  • Es un grupo especializado conformado por personal uniformado de Gendarmería de Chile, estratégica y operativamente organizado, capacitado, entrenado y dotado de equipos necesarios para desempeñar procedimientos específicos en atención, manejo y control de multitudes, motines o situaciones que ocasionalmente puedan desembocar en alteraciones del orden público.
En la actualidad es el equipo encargado de:
  • Desvertebrar la organización del motín o disturbio.
  • Hacer desistir a los participantes de acciones contra el orden.
  • Restablecer el orden público dentro de cualquier recinto a cargo de Gendarmería de Chile.

Unidad de Servicios Especiales Penitenciarios (USEP)

  • Esta unidad especial, se inició en Gendarmería de Chile, ante la necesidad de contar con personal penitenciario preparado para enfrentar situaciones de conflictos al interior de los penales, tales como motines, toma de rehenes, intentos de fuga y efectuar en forma segura los diversos traslados de internos a los numerosos Tribunales del país.
El 28 de julio de 1997, se fusionaron el Grupo Especial Antimotines (GEAM), y el Grupo Especial de Traslado (GET), conformando la Unidad de Servicios Especiales Penitenciarios, (U.S.E.P.). Este grupo de comandos tiene la misión de actuar como grupo de reacción, ante situaciones de alteración del régimen interno de las unidades penales, cuando la capacidad operativa de los recintos carcelarios, se viera sobrepasada, y también como grupo de traslado de la población penal
Este personal cuenta con conocimientos técnicos y especializados en materias antidisturbios, seguridad y traslados. Es también el que diariamente presta funciones en los Tribunales del país, cumpliendo con el mandato de la reforma procesal penal.

Sección Tribunales

Escudo de la Sección Tribunales.

Brigada Especial Contra Incendio (BECI)

Escudo de la Brigada Especial Contra Incendio.
  • Brigada Especial Contra Incendios de Gendarmería; (ex Brigada de Incendios de Gendarmería BIG): Esta unidad está capacitada para actuar como grupo de primera intervención y efectúa la tarea de evacuar a la población penal en caso de incendio y ayudar a las otras unidades especializadas trabajando en conjunto para que la operación de evacuación sea sin resultados negativos. Además, cuenta con algunos implementos a mediana escala para combatir incendios, mientras llega Bomberos al lugar.

Centro de Mando y Control (C.M.C.)

Escudo del Departamento de Tecnovigilancia y Radiocomunicaciones.
  • Centro de Mando y Control; A la sección del Centro de Mando y Control le corresponde integrar y coordinar los servicios de radiocomunicaciones, televigilancia u otros servicios que favorezcan los procesos y procedimientos de seguridad penitenciaria, en las regiones donde se encuentren operando. Es dependiente del Departamento de Tecnovigilancia y Radiocomunicaciones.
Las tareas específicas del Centro de Mando y Control son:
  • Realizar las coordinaciones radiales con los distintos organismos que colaboran en los procesos operativos de la labor penitenciaria.
  • Supervisar el adecuado uso de los equipos de radiocomunicaciones y su operación en regiones.
  • Monitorear a través de los sistemas radiales y de televigilancia las actividades diarias de los establecimientos.

Departamento de Investigación Criminal (DICRIM)

  • Unidad especial que realiza investigaciones policiales en las cárceles, e informa al Ministerio Público sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito, siempre que estos sean cometidos al interior de unidades penales o especiales de la institución, por lo cual deben tener su principio de ejecución en ellas conforme a lo regulado en el Artículo 79 inciso final del Código Procesal Penal[24]​. Además, se encarga de las investigaciones que dispongan el Director Nacional y el Subdirector Operativo.

Himno institucional

Como la mayoría de las instituciones uniformadas, jerarquizadas y armadas, tiene su himno institucional, establecido mediante resolución N° 1.878 del 16 de diciembre de 1941. Sin embargo, el Himno de Gendarmería de Chile ha sufrido algunas modificaciones, ya que en la actualidad se le quitó un par de estrofas a la versión original. La letra es obra de Miguel Poblete, oficial grado 15° de la Dirección General, y la música fue compuesta por el alférez de Carabineros Pedro González Pinto.

El himno fue estrenado el 30 de noviembre de 1942, con anterioridad al discurso del entonces director general Julio Olavarría Ávila por la radio del Ministerio del Interior e interpretado por el tenor Juan Charles en compañía del Coro del Servicio de Prisiones:

I Coro

Arriba muchachos clareó la mañana
que junto a las filas nos halle el deber
que jamás el toque de nuevas campanas
vuelva a repetirnos que es amanecer.
II
Nosotros tenemos la dura tarea
de ser los guardianes de todo dolor
del dolor humano que aunque no se vea
tiene su escenario en algún corazón.
III
Las noches de inviernos oscuras y frías
que lloran escarchas o zumba el ciclón
son para nosotros como claros días
tan sólo pendientes de nuestra misión.
IV
Un lema nos sirva por siempre de guía
respeto, obediencia, trabajo y honor
y así nuestros pechos en franca alegría
verán su uniforme en todo su esplendor.
V
Y nuestra bandera que oscila radiante
luciendo sus galas en nuestro cuartel
sepa que en el alma de nuestros gendarmes

hay sólo una nota que dice "deber".

Relación con otras instituciones dedicadas al ámbito de la delincuencia

Con el objetivo de combatir la delincuencia y ayudar a la comunidad, la Gendarmería trabaja con otras instituciones y servicios públicos, como:

  • Carabineros de Chile, ligado históricamente a Gendarmería, hubo un tiempo en que constituyeron una sola institución. La principal tarea colaborativa consiste en que, en caso de una fuga de reos, Carabineros llega al lugar proporcionando ayuda para atrapar a los fugitivos.
  • Policía de Investigaciones de Chile, trabaja en conjunto para obtener datos de delincuentes pidiéndoselos al banco de datos institucional. También coopera como Carabineros en el área de posibles fugas.
  • Bomberos de Chile, contribuye en caso de un motín de alta de escala o una fuga de reos que ocasione incendios tanto dentro como fuera de los establecimientos penitenciarios proporcionando ayuda a Gendarmería. Si es necesario evacuar a la población penal, se hace en un trabajo conjunto.
  • Servicio Nacional de Menores, desde que se dictó la nueva ley penal adolescente los centros detención para menores quedaron bajo la responsabilidad de este servicio, por lo que la institución se encarga de mantener una guardia armada perimetral en estos recintos.
  • Servicio de Registro Civil e Identificación, aporta datos claves para la institución relacionados con la información de delincuentes procesados.

Himnos y marchas institucionales

La Gendarmería de Chile, posee una gran cantidad de himnos que identifican el quehacer penitenciario, los que son interpretados en cada ceremonia propia de la institución, por la Banda Instrumental de Gendarmería de Chile, entre ellos se destacan los siguientes:

  • Arriba Muchachos Himno de Gendarmería de Chile (Himno oficial de la institución y de los Gendarmes), antiguo "Himno del Vigilante"
  • Marcha Gendarmería de Chile en Desfile (Marcha usada para los desfiles al interior de las Escuelas institucionales y en desfiles efectuados en las calles de la nación)
  • Himno del Suboficial Mayor de Gendarmería, antes denominado "Gendarme Mayor"
  • Himno de la Escuela de Gendarmería de Chile
  • Himno de la ESFORPEN
  • Himno del Espadín de Gendarmería
  • Himno del CEAC (Centro de Adiestramiento Canino)
  • Himno de GEAM (Grupo Especial Anti-motines)
  • Marcha Honores a Nuestros mártires
  • Marcha Victoria
  • Marcha Parches Azules, Castillos Dorados
  • Marcha Coronel Jaques
  • Marcha Coronel Quijada

Acontecimientos significativos a lo largo de la historia penitenciaria

El general y presidente de la República Manuel Bulnes, creador del sistema penitenciario chileno. Se le considera el padre fundador de la Gendarmería de Chile.
  • 1843. Bajo la presidencia del general Manuel Bulnes, se crea la Penitenciaría de Santiago.
  • 1870. El 25 de noviembre, en el gobierno de José Joaquín Pérez, una ordenanza estableció la creación de la «Guardia Especial de Prisiones para el Presidio Urbano de Santiago».
  • 1871. El 8 de noviembre, durante la presidencia del general Joaquín Prieto, a través de una ley de la República, se crea la “Guardia Especial para la Penitenciaría de Santiago”. Lo anterior entregó un marco legal regulatorio a la Guardia Especial para la Penitenciaría de Santiago que ya existía desde un año antes por medio de una ordenanza.
  • 1879. Entre los días 7 y 14 de abril, bajo el nombre de Batallón Bulnes, gendarmes y policías municipales participan en la Guerra del Pacífico, siendo destacados por su valor. Una vez concluida la guerra, se desmoviliza este Batallón de Gendarmes en noviembre del año 1883.
  • 1892. En el gobierno del almirante Jorge Montt, se crea el Reglamento para las Guardias Especiales de las Prisiones.
  • 1911. El 2 de febrero, bajo el gobierno de Ramón Barros Luco, se promulga el Decreto N.º 214 con el cual se crea el Cuerpo de la Gendarmería de Prisiones de la República de Chile; entidad exclusivamente destinada al Servicio de Prisiones.
  • 1921. El 30 de noviembre, durante la presidencia de Arturo Alessandri Palma, se crea y organiza jurídicamente bajo la Ley N.º 3.815 el Cuerpo de la Gendarmería de Prisiones de la República de Chile.
  • 1925. El 10 de marzo, se establece la Libertad Condicional y los requisitos para obtenerla.
  • 1928. El 30 de junio, se establece el Reglamento de Trabajo en las Prisiones.
  • 1929. El 11 de abril, se fusiona el Cuerpo de la Gendarmería de Prisiones y el Cuerpo de Carabineros, dando origen a Carabineros de Prisiones.
  • 1930. El 17 de junio, se crea la Dirección General de Prisiones, en su momento dependiente de Carabineros debido a la fusión efectuada, pero con personal de Gendarmería. Actualmente denominada Dirección Nacional de Gendarmería de Chile.
  • 1931. El 26 de agosto, se separa la Gendarmería de Prisiones y Carabineros dividiendo sus atribuciones otra vez.
  • 1932. El 5 de noviembre, se reglamenta la enseñanza en las prisiones.
  • 1933. El Cuerpo de la Gendarmería de Prisiones cambia su nombre a Servicio de Vigilancia de Prisiones.
  • 1936. El 13 de febrero, se autoriza la adquisición de la propiedad para la Penitenciaria de Santiago.
  • 1943. El 16 de agosto, se destinan fondos para la habilitación y funcionamiento de colonias penales.
  • 1943. El 6 de agosto, se le concede personalidad jurídica al Patronato Nacional de Reos.
  • 1943. El 6 de noviembre, se modifica el Código Penal y Procedimiento Penal.
  • 1944. El 14 de junio, se crea una Colonia Penal que funcionará en la Isla Santa María.
  • 1949. El 7 de julio, se dispone que quedara abolida la pena de azotes.
  • 1950. El 29 de diciembre, se fija la escala de grados y sueldos al personal de la Dirección General de Prisiones.
  • 1951. El 25 de enero, se crea el Reglamento sobre la aplicación de la pena de muerte.
  • 1960. El Servicio de Vigilancia de Prisiones recibe el nombre de Servicio de Prisiones.
  • 1962. El 4 de julio de 1962, se crea el Departamento de Vigilancia y Tratamiento Penitenciario.
  • 1966. Bajo decreto de Justicia N.º 355 de 25 de enero de 1966, se crea la Sección Armamento y Munición (S.A.M).
  • 1975. El 6 de enero en la dictadura militar del General Augusto Pinochet, se cambia la denominación del Servicio de Prisiones por la de Gendarmería de Chile.
  • 1978. El 30 de marzo de 1978, se aprueba el convenio entre el Ministerio de Educación y el Ministerio de Justicia para realizar una labor educativa conjunta orientada a lograr la rehabilitación de los reclusos.
  • 1979. El 12 de noviembre, se establece la ley orgánica de la Gendarmería de Chile y con esto sus obligaciones como institución.
  • 1980. El 9 de diciembre, se reglamenta la rehabilitación de reclusos mediante la Enseñanza Técnico Profesional y el Trabajo de Establecimientos Penales.
  • 1981. El 14 de enero, se implementan medidas alternativas a la pena privativa y restricciones de libertad.
  • 1985. En junio, se fija la estructura orgánica de las Direcciones Regionales del país, y se establecen las obligaciones, deberes y funciones de los Directores Regionales de la Gendarmería de Chile.
  • 1985. El 24 de enero, se fijan normas técnicas para la aplicación de la libertad vigilada de adultos.
  • 1987. El 13 de marzo de 1987, se aprueban Planes y Programas para la educación básica de adultos que se imparte en las escuelas que funcionan en los recintos penales del país.
  • 1990. El 14 noviembre, mientras cuatro funcionarios del equipo denominado "Cobra", de Gendarmería de Chile, concurrieron como custodia al Hospital Sotero del Río, con el Interno terrorista Marcos Ariel Antonioletti, perteneciente al Movimiento Juvenil Lautaro, el cual se encontraba recluido por el homicidio de tres funcionarios de Carabineros, dos funcionarios de Gendarmería se quedaron custodiando el carro fiscal. y los otros dos como custodias directa en el sector de oftalmología, el cual contemplaba poca visibilidad. Aproximadamente a las 14:45 horas, Marcela Rodríguez Valdivieso, alias "la mujer metralleta", quien lideraba el Movimiento Juvenil Lautaro, irrumpe junto a diez subversivos armados con armas de grueso calibre en el sector, vestidos de médicos con la finalidad de rescatar al interno Antonioletti, enfrentándose con el personal de custodia tanto directa como de carro, provocando la muerte al capitán Ricardo Briceño Bustamante, cabo Manuel Acuña Leal, gendarme Benjamín Hernández Avilés y el gendarme Juan Mondaca Figueroa.
Mientras los subversivos embarcaban en una camioneta se produce un enfrentamiento de fuego cruzado con el funcionario de Carabineros de Chile, cabo Alfonso Villegas Muñoz, quien se percató del rescate, hiriendo en su columna a Marcela Rodríguez, produciendo que esta quedara inválida, mientras los subversivos también impactan al cabo Villegas, provocándole la muerte. Al día siguiente Antonioletti fue llevado clandestinamente a una casa en el sector de Avenida Las Rejas, esa noche detectives de la Policía de Investigaciones rodearon su residencia, y liquidaron a Antonioletti, quien falleció víctima de un único tiro en medio de la frente.
La muerte de los cuatro funcionarios de Gendarmería y un funcionario de Carabineros, hizo que el gobierno de Patricio Aylwin estableciera que la institución debía regresar a cotizar en la caja de previsión de DIPRECA, de la cual los gendarmes fueron cofundadores en el pasado, pero que pese a lo anterior, se decidió en 1980 a expulsar a Gendarmería como cotizante. Luego del atentado al Equipo Cobra, se evidenció una profunda disparidad de pensiones para las viudas e hijos de los cuatro gendarmes y el carabinero, ya que algunos de los gendarmes cotizaban en AFP, mientras otros seguían en DIPRECA, porque durante los primeros años de creación del nuevo sistema de pensiones, era posible no cambiarse, siendo más adelante obligatorio cotizar en AFP, no obstante, los cuatro gendarmes y el carabinero estuvieron expuestos al mismo riesgo mortal durante el ejercicio de sus funciones.
  • 1993. En febrero, se crea el CEAC la unidad de adiestramiento canino de la Gendarmería de Chile.
  • 1995. El 30 de noviembre, mientras se conmemoraba el aniversario institucional, la población penal de la Ex cárcel de Valparaíso de aproximadamente 1200 reclusos, se amotinan manteniendo en su poder dos armas de fuego, tomando como rehenes a cuatro funcionarios uniformados que cumplían funciones en la guardia interna del recinto, rociando completamente sus cuerpos y caras con parafina, amarrándolos junto a cilindros de gas licuado y estoques en sus cuellos. Amenazando al gobierno que si no cumplían sus exigencias, darían muerte a los rehenes, mientras los funcionarios restantes intentaban el rescate, los internos hieren con un arma de fuego a un oficial de Gendarmería, prolongándose el motín por 16 horas, llegando posteriormente el Grupo Especial Antimotines (GEAM), en donde proceden al rescate de los funcionarios, poniéndole término al amotinamiento de la población penal.
  • 1996. En marzo, se crea el SOT la unidad especializada de la Gendarmería que actúa en el manejo de situaciones de crisis, con toma de rehenes, motines, fugas masivas, etc.
  • 1998. El 24 de enero, se fijan las normas técnicas para la aplicación de la libertad vigilada de adultos.
  • 1999. El 22 de febrero, concurrieron hasta el Octavo Juzgado del Crimen de Viña del Mar, los internos Mario Torres Aceituno, Juan Astudillo Herrera, Cristian Donoso Castro y Cristian Toledo Castro, quienes fueron solicitados a la cárcel de Valparaíso en forma errónea por el funcionario de Gendarmería agregado de Tribunal, Enrique Alfonso Jeraldo Herrera, así que dichos presos concurrieron bajo personal de custodia de Gendarmería. Una vez en el lugar en el sector de calabozos, los Internos anteriormente mencionados, arrebatan a uno de los efectivos una subametralladora UZI, hiriendo de muerte con un disparo en el cráneo al gendarme Hernán Carreño Castro, y dejando con lesiones menos graves al gendarme Roberto Moraga Barrientos, por lo cual se intentó detener la fuga, no obstante los reclusos huyeron posteriormente en diferentes direcciones de la ciudad de Viña del Mar.
En donde en ese instante, se produce un enfrentamiento con armas de fuego, por parte de personal de Carabineros de Chile con el antisocial Cristian Toledo Castro, quien antes de ser abatido de muerte por unos de los funcionarios de Carabineros, dispara al cabo segundo Marcelo Saavedra Jerez produciéndole la muerte. Ya una vez recapturados los internos fugados, y con resolución de sumario por baja al funcionario de Gendarmería de Chile, Enrique Alfonso Jeraldo Herrera, también se le condenó a 61 días de presidio menor en grado mínimo, como autor del delito de evasión de presos por descuido culpable.
  • 2007. Se crea informalmente la Subdirección Operativa como una repartición asesora del Director Nacional en materias de seguridad y toma de decisiones.
  • 2010. 20 de marzo, se promulga Ley 20.426, que considera la recuperación de los grados históricos originales que habían sido arrebatados en 1980 para el personal de las plantas I y II. Además, se reestructura la organización interna de Gendarmería, creando legalmente la Subdirección Operativa como segunda máxima jefatura de la institución.
  • 2011. El 14 de mayo, se promulga el Decreto (J) N°943, "Aprueba un reglamento que establece un estatuto laboral y de formación para el trabajo penitenciario", consolidando y organizando la empleabilidad al interior de las Unidades Penales y en los Centro de Educación y Trabajo, incorporando incentivos nuevos, tales como permisos especiales, y potenciado el aporte de privados en la gestión laboral.
  • 2012. El 27 de junio, se promulga la Ley 20.603, "Modifica ley 18.216 que establece penas privativas o restrictivas de libertad", en la cual se incorporan las penas de Libertad Vigiladas Intensiva, Reclusión Parcial, Prestación de Servicios en Beneficio de la Comunidad (PSBC), y el uso de control telemático en ciertas penas (LVI y Reclusiones Parciales, si corresponde).
  • 2023. Se modifica el Código Procesal Penal, agregando a la Gendarmería de Chile como policía judicial auxiliar de la investigación en el procedimiento penal, permitiendo al Ministerio Público impartirle instrucciones y diligencias, siempre que se trate de delitos cometidos al interior de unidades penales. Lo que está establecido en el Código Procesal Penal, Párrafo 3º La Policía, Artículo 79 inciso final, y en la Ley 21.555.[25]

Véase también

Referencias

  1. Departamento de Investigación Criminal (DICRIM) de la Gendarmería de Chile.
  2. Historia Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Chile. 2017. Archivado desde el original el 21 de abril de 2017. Consultado el 17 de noviembre de 2021.
  3. Antecedentes históricos y legales sobre el origen institucional de Gendarmería.
  4. Libro Los Batallones Bulnes y Valparaíso del autor René Peri Fagerstrom.
  5. Diario Oficial de la República de Chile, 31 de enero de 1933.
  6. Ley 3.815 del 30 de Noviembre de 1921, que organizó al Cuerpo de Gendarmería de Prisiones definiéndolo como una institución armada la cual solo formará parte de la guarnición militar si se producen circunstancias excepcionales. Además de precisar que el presente cuerpo armado quedaba sometido a las leyes y ordenanzas militares del Ejército en lo referente a disciplina y castigo de delitos.
  7. Decreto Ley 301 del 9 de abril de 1925 que organizó al Cuerpo de Gendarmería de Prisiones definiéndolo como una institución militar.
  8. Historia de la Escuela de Gendarmería del General Manuel Bulnes Prieto.
  9. Ley 5.022 del 30 de diciembre de 1931 que denominó al Cuerpo de Gendarmería de Prisiones como Servicio de Vigilancia de Prisiones.
  10. «Historia del Cuerpo de la Gendarmería de Prisiones y de su fusión con el Cuerpo de Carabineros como Carabineros de Prisiones durante el primer gobierno de Carlos Ibáñez del Campo». Archivado desde el original el 27 de octubre de 2021. Consultado el 8 de octubre de 2020. 
  11. «Historia de Carabineros de Chile». 
  12. «DFL 189 del 25 de marzo de 1960 fija el estatuto orgánico del Servicio de Prisiones.». 
  13. Ley N° 20.426 del 20 de marzo de 2010, Ley orgánica de Gendarmería de Chile.
  14. Ley orgánica original de Gendarmería de Chile del 12 de septiembre 1979 que prohibía en su artículo 14 el tener asociaciones gremiales y efectuar huelgas.
  15. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) obliga a Francia a permitir a sus militares crear asociaciones: Estrasburgo condena a París por prohibir dos organizaciones.
  16. La Asociación Unificada de Guardias Civiles es la asociación profesional y gremial de guardias civiles decana de España.
  17. Unión de Oficiales Guardia Civil Profesional.
  18. Asociación Unificada de Militares Españoles.
  19. European Organisation of Military Associations.
  20. Si los soldados son trabajadores como los demás, ¿por qué tantos países les niegan el derecho de asociación?.
  21. La prohibición francesa a que el personal de las Fuerzas Armadas pueda afiliarse a sindicatos externos es contraria a la libertad de asociación, según una sentencia reciente del Tribunal de Derechos Humanos (TEDH).
  22. «DEFINICIONES ESTRATÉGICAS AÑO 2019-2022 GENDARMERIA DE CHILE (FORMULARIO A1 DIPRES)». 
  23. Distintivos de grados de la Gendarmería de Chile.
  24. Artículo 79 inciso final del Código Procesal Penal sobre la función de la Gendarmería de Chile como policía en el procedimiento penal, cuando el Ministerio Público decide impartirle instrucciones para investigar delitos cometidos en el interior de establecimientos penales. Artículo 173 inciso segundo del Código Procesal Penal referente a formular denuncias ante funcionarios de Gendarmería, cuando se trate de delitos cometidos dentro de recintos penitenciarios.
  25. Ley 21.555 Refuerza las competencias de Gendarmería de Chile, permitiendo al Ministerio Público impartirle instrucciones y diligencias para investigar delitos al interior de establecimientos penitenciarios. Además, se crea un delito de extorsión.

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