Policía Nacional de Honduras

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Policía Nacional de Honduras
Lema Dios, Patria, Servicio
Información de la Agencia
fundada
Agencias predecesoras
  • Fuerza de Seguridad Pública (FUSEP) (1976-1998)
  • Cuerpo Especial de Seguridad (CES) (1963-1975)
  • Guardia Civil (1959-1963)
  • Policía Nacional (1882-1959)
  • Policía Rural/Cuerpo de Gendarmería (1866-1882)
Empleados 14.087
Presupuesto anual Lps. 3.129.454.629,80 (US$165.143 millones) (2010)
Personalidad legal Agencia gubernamental
Estructura jurisdiccional
Agencia Nacional
(Jurisdicción operacional)

Departamentos de Honduras
Tamaño 112.492 km²
Población 8,1 millones
Jurisdicción legal A escala nacional actuando a través de las jefaturas locales
cuerpo de gobierno Secretaría de Seguridad de Honduras
Instrumentos constituyentes
Naturaleza general
  • Agencia civil
Estructura operacional
Sede Cuartel General Casamata, Tegucigalpa, M.D.C.
Oficiales
Suboficiales
Auxiliares
846
11.897
1.344
Total miembros
Secretaría de Seguridad

Dirección General
  • Pompeyo Bonilla, Ministro de Seguridad
  • Ramón Antonio Sabillón Pineda, Comisionado
Otras agencias
Jefaturas Departamentales
Jefaturas Metropolitanas
Instalaciones
Inmuebles
Centros Reclusorios
Patrullas
Motocicletas
Lanchas 3
2 helicópteroses Bell 206 JetRanger
Sitio web
Secretaría de Seguridad
Notas
Fuente:[1]


La Policía Nacional de Honduras es el órgano uniformado encargado de mantener el orden y la seguridad pública así como también de preservar la aplicación y el cumplimiento de la ley en Honduras.[2] Siendo la institución policial a nivel nacional, la Policía Nacional mantiene jurisdicción y presencia en los 18 departamentos de Honduras, actualmente operando con 18 jefaturas departamentales y dos jefaturas metropolitanas (Distrito Central y San Pedro Sula). Bajo estas entidades operan jefaturas regionales, jefaturas municipales, jefaturas de estaciones fijas o móviles, postas y puestos policiales; creando una infraestructura de por lo menos 360 instalaciones físicas alrededor del país.[3]

La Policía Nacional de Honduras fue originalmente establecida el 5 de enero de 1888 durante la presidencia de Marco Aurelio Soto. Durante los próximos 70 años, la Policía Nacional crece, ampliando su organismo y surgen nuevas divisiones como la creación de la Dirección Nacional de Investigación Criminal en los años 1930s. Al entrar Honduras a un estado militar en los años 1950s, la Policía Nacional es eliminada y pasa a ser la Guardia Civil, un cuerpo paramilitar con funciones policiales.[4]

Regresa Honduras a un estado democrático y constitucional a principios los años 1980s y para 1997, como parte de la transición de separar las fuerzas policiales de las fuerzas militares, la Fuerza de Seguridad Pública (FUSEP) pasa a control civil durante la presidencia de Carlos Roberto Reina.[5] En 1998, entonces presidente Carlos Roberto Flores junto con el Congreso Nacional de Honduras aprueban la nueva ley orgánica que establece la nueva Policía Nacional de Honduras.

La Policía Nacional es una dependencia de la Secretaría de Seguridad bajo el mando superior del Ministro de Seguridad y bajo la execución general del Director General de la Policía Nacional. Actualmente, la Policía Nacional posee seis divisiones dentro de su organización, siendo éstas la Dirección Nacional de la Policía Preventiva (DNPP), la Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC), la Dirección Nacional de Servicios Especiales de Investigación (DNSEI), la Dirección Nacional de Tránsito (DNT), la Dirección Nacional de Servicios Especiales Preventivos (DNSEP) y el Sistema de Educación Policial (SEP). Estos órganos centrales están encabezados por su respectivo Comisionado Director Nacional.[6]

La Policía Nacional de Honduras tiene sede en la ciudad capital del país y es también el cuarto cuerpo policial más grande de Centro América en términos de miembros empleados (arriba de Costa Rica, Nicaragua y Belice) y es el sexto más grande en términos de número de habitantes por policía (per capita); superando únicamente a Guatemala. En 2010, la Secretaría de Seguridad operó con un presupuesto de Lps. 3.129.454.629 (US$165.143 millones) siendo la Dirección Nacional de la Policía Preventiva el órgano central con el gasto más alto, alcanzando los Lps. 1.333.687.852 (US$70.3 millones).[7]

Historia[editar]

A lo largo de su historia, la Policía Nacional de Honduras ha sufrido importantes cambios. Por más de 30 años formó parte de las Fuerzas Armadas, desvinculándose de ellas hace 15 años. En ese entonces la policía hondureña tenía un carácter militar, dependía de la Secretaría de Defensa Nacional y Seguridad Pública (SDNSP) y la única autoridad competente para dirigirla era el Jefe de las FFAA como representante del Presidente de la República.[8]

Inicios de elementos policiales[editar]

En 1866, durante el gobierno del General José María Medina se decretó la "Ley de Policía Rural" donde se contaba con inspectores que poseían las atribuciones de los jueces de paz y que luego pasó a llamarse "Cuerpo de Gendarmería".

En diciembre de 1881, siendo presidente de la república Marco Aurelio Soto, se organizó la "Policía de Línea" en los municipios de Tegucigalpa y Comayagüela con un comandante, un sub comandante, un ayudante, cuatro sargentos y cinco policías.[4]

La primera Policía Nacional[editar]

El 15 de enero de 1882, por medio del presidente Marco Aurelio Soto, se emitió un Acuerdo y Reglamento del Ministerio de Gobernación y Justicia, mediante el cual se estableció la creación de la Policía Nacional.

Con fecha 14 de septiembre de 1888, el presidente de turno general Luis Bográn, emitió decreto sobre el Reglamento de Gobierno y la creación de la policía de los puertos, que empezó a ser efectivo el 1 de enero de 1890.[9]

En 1930 se creó la "Policía de Investigación", que posteriormente pasó a llamarse "Dirección Nacional de Investigación Criminal"; en 1933 nació la "Policía de Tráfico" (hoy Tránsito).[10]

Disolución de la Policía Nacional[editar]

En junio de 1959, tras el movimiento militar dirigido por el coronel Armando Velásquez Cerrato en contra del presidente Ramón Villeda Morales, desaparece la Policía Nacional y en su lugar se crea un cuerpo paramilitar con funciones policiales denominado la "Guardia Civil".[11]

Cuerpo Especial de Seguridad (CES)[editar]

El 9 de octubre de 1963, después del golpe de estado en contra del gobierno de Villeda Morales nace el Cuerpo Especial de Seguridad (CES) a iniciativa del Jefe de Estado Oswaldo López Arellano, siendo su primer director el General Alonzo Flores Guerra y dependiente del Ministerio de Defensa y Seguridad Pública.[12]

Las exigencias de la época obligaron a la institución a crear las dependencias de "Destacamento Rural" y la "Patrulla de Carreteras" en las delegaciones y sub-delegaciones departamentales de todo el país.

Fuerza de Seguridad Pública (FUSEP)[editar]

En 1969, en el conflicto bélico entre Honduras y El Salvador, el CES combatió al lado del ejército y en 1974 se creó la Policía de Hacienda y posteriormente el 30 de enero de 1975 desaparece el CES y se conforma la Fuerza de Seguridad Pública (FUSEP) como una rama de las Fuerzas Armadas de Honduras. Esta fue modernizada y sus elementos vestían uniforme de color verde, con armas de reglamento pistola Browning Hi-Power calibre 9mm y fusil FN FAL (Fusil Automatique Léger) de calibre 7,62 x 51 OTAN.[13]

Dirección Nacional de Investigación[editar]

El 4 de enero de 1982, se estableció el Centro de Instrucción Policial Capitán José Santos Guardiola (CIP-CJSG), hoy llamado el Instituto Técnico Policial (ITP-CJSG); y en julio de 1984, la Escuela de Capacitación para Oficiales de Policía (ECOP), hoy conocido como Instituto Superior de Educación Policial (ISEP).

Otro cuerpo policial fue la delegación especial de investigaciones llamado Dirección Nacional de Investigación (DNI), siempre bajo mandos castrenses y rangos militares, siendo el comandante en jefe un general, algunos de los cuales fueron egresados de la Academia Nacional de Policía (ANAPO) y la Universidad Nacional de Policía de Honduras (UNPH)[14]

La nueva Policía Nacional[editar]

En 1993, se propuso la separación de las funciones de investigación y prevención, creando la Dirección General de Investigación Criminal (DGIC) bajo un nuevo Ministerio Público. La vieja Policía Preventiva y la nueva DGIC permanecieron supeditadas a autoridades distintas por los próximos años.[3]

El 28 de mayo de 1998, mediante el Decreto No. 156-98 se crea la Ley Orgánica de la Policía Nacional (LOPN) dependiente de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad y asistida por 2 sub secretarías, de acuerdo con la ley general de la Administración Pública y cuyo traspaso se materializó por una Junta Honorable presidida por el Dr. Hernán Corrales Padilla.[15]

A partir de la existencia de la LOPN, se da fin a la dependencia militar y se le considera a la Policía un organismo independiente y de carácter civil. La Policía escogió a la Virgen del Carmen como su patrona y el 16 de julio de cada año se festeja el "Día de la patrona de la Policía Nacional".[16]

El 22 de mayo de 2012 asumió la Dirección General de la Policía Nacional de Honduras Juan Carlos Bonilla Valladares, Comisionado General de 48 años.[17] Con fecha 19 de diciembre de 2013 el presidente Porfirio Lobo juramenta al nuevo director de la policía nacional Ramón Antonio Sabillón Pineda, en sustitución de Juan Carlos Bonilla Valladares[18]

Marco legal[editar]

La Ley Orgánica de la Policía Nacional es el fundamento legal que forma y gobierna la Policía Nacional de Honduras.

El Artículo 293 de la Constitución de Honduras por Decreto 136-1995 y Decreto 229-1996 además del Artículo 22 de su Ley Orgánica por Decreto No.67-2008[19] define a la Policía Nacional como:

Una institución profesional permanente del Estado, apolítica en el sentido partidista, de naturaleza puramente civil, encargada de velar por la conservación del orden público, la prevención, control y combate al delito; proteger la seguridad de las personas y sus bienes; ejecutar las resoluciones, disposiciones, mandatos y decisiones legales de las autoridades y funcionarios públicos, todo con estricto respeto a los derechos humanos.

Funciones[editar]

La Ley Orgánica describe las funciones de la institución y de sus cinco direcciones. Dentro de las funciones más importantes que cumple la Policía Nacional contenidas en los artículos 3, 22, 46 y 66 del citado cuerpo legal se encuentran: velar la conservación y restablecimiento del orden público; prevenir, disuadir, controlar, investigar y combatir el delito, infracciones y faltas; proteger la vida, bienes, derechos y libertades de las personas, y la seguridad de las instituciones públicas y privadas; normar y supervisar los servicios de seguridad privada; registro y control de armas y colaborar con las FFAA.

Además, la Policía Preventiva debe combatir delitos relacionados con el crimen organizado (como el contrabando, el fraude o la evasión fiscal); aplicar los controles policiales en materia de impuestos y combatir la producción, uso, posesión y tráfico ilegal de armas y drogas. Por su parte debe hacer cumplir el ordenamiento jurídico de transporte, tránsito y vialidad; y ejercer funciones de seguridad en materia migratoria.

Estructura y organización[editar]

La Policía Nacional de Honduras es un órgano dependiente de la Secretaría de Seguridad, una de las 16 Secretarías de Estado del Poder Ejecutivo y está bajo autoridad final del Presidente de la República. El Ministro de Seguridad es la figura máxima de la Secretaría de Segurdiad después del Poder Ejecutivo.

La Dirección General de la Policía Nacional (DGPN) es el jefe ejecutivo de la Policía Nacional y bajo su mando se encuentran seis cuerpos centrales conformados por la Dirección Nacional de la Policía Preventiva (DNPP), la Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC), la Dirección Nacional de Servicios Especiales de Investigación (DNSEI), la Dirección Nacional de Tránsito (DNT), la Dirección Nacional de Servicios Especiales Preventivos (DNSEP) y la Dirección de Investigación de Asuntos Internos (DIAI).

Es también parte de la Policía Nacional el Sistema de Educación Policial (SEP), encabezado por una Rectoría y posee cuatro dependencias siendo la Universidad Nacional de la Policía de Honduras (UNPH), el Instituto Tecnológico Policial (ITP), la Academia Nacional de Policía (ANAPO) y la Escuela de Sub Oficiales (ESO); cada uno dirigido por un Director.

Policía Nacional Preventiva[editar]

Mediante la filosofía de la Revolución Moral propuesta por el presidente Carlos Roberto Reina Idiaquez, que llevó a la reforma total de las atribuciones y reglamentos de las Fuerzas Armadas del país y que apartó por completo a la Policía de los mandos del ejército a través de su ley orgánica, es formada la Policía Nacional Preventiva con jefes egresados de una Academia de Policía con licenciatura en ciencias policiales, los que actuarían con el nombre de Comisario de Policía. Hoy, esa academia es Unidad de Pre grado de la Universidad de la Policía Nacional de Honduras (UPNH), sus egresados reciben el rango de Sub Inspector de Policía. Su uniforme cambio totalmente al color azul al igual los colores de sus autos patrullas, las pistolas y fusiles Galil de reglamento.[20] La Policía Nacional cuenta con unidades aéreas Helicópteros tipo Bell 206 JetRanger denominados Halcón para brindar apoyo aéreo a los comandos terrestres.

Cobras[editar]

Los COBRAS son agentes de policía especializados en anti motines y disturbios, franco tiradores y operaciones tácticas y especiales.[21] con instrucción de los cuerpos SWAT estadounidenses. Estos policías son capacitados y asignados en la unidad denominada Comando Especializado Cobra (COECO).

Dirección Nacional de Investigación Criminal[editar]

La Dirección Nacional de Investigación Criminal (DNIC) con formación e instructores de Scotland Yard británica, FBI, DEA estadounidenses y MOSSAD israelí. Esta nueva policía usaría como arma de reglamento una Glock calibre 9mm, escopeta de marca Remington y fusil IMI Galil. Con un Director General y dependiente del también recién fundado Ministerio Público de Honduras, ambos tanto agente fiscal como agente de investigación actuarían conjuntamente para la investigación, identificación y registro de delitos comunes, a lo que también se agregó el Médico Forense un facultativo de Ciencias Forenses, para delitos de primer grado y los peritos forenses facultativos para delitos conexos, tráfico de drogas, etc. hasta terminar su trabajo presentando al infractor y evidencias en un juicio oral, que se realizará en un Tribunal competente y dependiente de la Corte Suprema de Justicia de Honduras.

Policías técnicos[editar]

En su tiempo la antigua D.G.I.C. (ahora D.N.I.C.) reclutó en sus filas a varones y mujeres mayores de 18 años, con educación secundaria completa o universitaria¹, los que pasarían a ser al momento de su graduación detectives de investigación. Sus Jefes son comisarios, comisionados o Inspectores.[22] Estos agentes se encuentran destacados en delegaciones regionales por el país, al mando de un coordinador, sub coordinador y varios agentes.

Los campos en los que se especializan:

  • 'Técnico EFEC' o técnico en la escena del crimen.
  • CSI (Crimen Scene investigation)
  • UCV (Unidad de Crimines Violentos), reconocimiento del lugar y escena de un delito, se graba mediante vídeo o fotografía, se buscan huellas de todo tipo, se recaban evidencias y pre-análisis, archivo pre-investigación.
  • Técnico analista: microscopia, huellas dactilares, huellas, archivo.
  • Técnico en Balística: recuperación en tanque y reconocimiento de ojivas, calibre, giro de la estrillas, archivo.
  • Técnico en reconstrucción de hechos,
  • Técnico en inspecciones oculares y de campo,
  • Técnico en delitos de informática,
  • Técnico en delitos automovilísticos,
  • Técnico en drogas,
  • Técnico en dibujo línea, etc.[23]

Véase también[editar]

Policías asesinados en Honduras[editar]

A partir del año 2009 y con un aumento pavoroso, la delincuencia se ha multiplicado en el país centroamericano, la desestabilidad social, el incremento de pandillerismo y desocupación juvenil a causa de falta de trabajo; agregado a esto la proliferación de armas de fuego sin control alguno, ha provocado un país sin seguridad y 'ley alguna', donde la ciudadania teme por su vida al salir a las calles y de igual forma para los efectivos policiales que cumplen con su trabajo al intentar dar orden. A continuación un breve listado de agentes que han perdido la vida en el cumplimiento de su deber.[24]

  • Héctor Cerrato (40 años). Agente de la Policía Nacional de Honduras quien falleciere al enfrentarse a tiros contra asaltantes en el interior de una unidad autobús.
  • 9/Enero/2013. Suyapa Posada Martínez. Agente de la Dirección Nacional de Investigación Criminal (D.N.I.C.) ultimada a balazos en la Colonia Villa Olímpica, el motivo un asalto de facinerosos por robarle su arma de reglamento.
  • 4/abril/2013. Robin Fernando Espinal Ponce. Agente de la Dirección Nacional de Investigación Criminal (D.N.I.C.) asignado a la “Sección de Robos”. Ese día fue asesinado en el Barrio Guadalupe de San Pedro Sula intentando detener a dos delincuentes que asaltaban una unidad autobús “rapidito”.
  • 7/agosto/2013. Joaquín Santos Arita (41 años). Agente de Tráfico de la Policía Nacional de Honduras asesinado a balazos ese día, mientras laboraba normalmente en el Bulevar Centroamérica por dos hombres que requirió y que corresponden a los nombres de: José Edwin Mejía Bautista y José Edgardo González Aguilera. Los detenidos fueron capturados.

Referencias[editar]

  1. Zuniga, Leo (8 de septiembre de 2011). PNUD (ed.): «Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para Honduras 2011-2022» (en español) (PDF). Tegucigalpa, M.D.C.: Secretaría de Seguridad de Honduras. Consultado el 16 de noviembre de 2011. «Páginas 19 a 26».
  2. Congreso Nacional de Honduras (16 de junio de 2008). «Constitución de Honduras de 1982». honduras.justia.com. Consultado el 16 de noviembre de 2011. «Artículo 293, Modificado por Decreto 136-1995 y ratificado por Decreto 229-1996».
  3. a b Armando Carballido Gómez (2 de julio de 2009). «Seguridad Pública y Privada de Honduras». Organización de los Estados Américanos (OEA). Consultado el de noviembre de 2011. «Páginas 1, 9 y 10».
  4. a b La Tribuna (23 de julio de 2009). «Reseña Histórica de la Policía Nacional de Honduras». nacerenhonduras.com. Consultado el 16 de noviembre de 2011. «1er y 4to párrafo».
  5. Walker, Thomas W.; Armony, Ariel C. (2000). «La Administración Carlos Reina 1994-1998». En Scholarly Resources Inc (en inglés). Repression, resistance, and democratic transition in Central America. Wilmington, DE. pp. 301. ISBN 0 8420 2766 1. http://books.google.com/books?id=LI-gGUNOoToC&pg=PA58&lpg=PA58&dq=Carlos+Roberto+Flores+policia+nacional+de+honduras&source=bl&ots=HUu7x6xizS&sig=1_nEfJNBE3GcrFRr12yBC7sUrtM&hl=en&ei=30bETrMSiqqJAoGjhIQE&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=9&ved=0CFoQ6AEwCDgK#v=onepage&q=Carlos%20Roberto%20Flores%20policia%20nacional%20de%20honduras&f=false. Consultado el 16 de noviembre de 2011. «Página 58, 1ro y 2do párrafo» 
  6. Secretaría de Seguridad (18 de noviembre de 2008). «Órganos centrales de la Policía Nacional de Honduras». seguridad.gob.hn. Consultado el 16 de noviembre de 2011.
  7. Secretaría de Seguridad (3 de noviembre de 2010). «Presupuesto de Egresos 2010». transparencia-seguridad.gob.hn. Consultado el 16 de noviembre de 2011. «Página 1 y 2».
  8. Lucía Dammert (noviembre de 2007). «Reporte del Sector Seguridad 2006, Informe nacional Honduras» (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-FLACSO). Consultado el 18 de noviembre de 2011. «Página 35 y 36».
  9. Los deliberantes, el poder militar en Honduras. Matías Funes V., Editorial Guaymuras, Tegucigalpa, Honduras; 2000, ISNB 99926-15-52-4.
  10. Zeyfer-Sistema de Información Cultural (17 de abril de 2010). «Policía Nacional de Honduras» (historiadehonduras.hn). Consultado el 18 de noviembre de 2011. «1ro y 2do párrafo».
  11. Israel C. Turcios Rodríguez (28 de julio de 2009). «Golpes de Estado en las últimas décadas en Honduras» (LaTribuna.hn). Consultado el 18 de noviembre de 2011. «7mo párrafo».
  12. Sección Tribuna del Pueblo (5 de junio de 2011). «La Policía y los políticos» (LaTribuna.hn). Consultado el 18 de noviembre de 2011. «1er párrafo».
  13. Juan Alberto Melgar (21 de septiembre de 1976). «Ley Orgánica de la Fuerza de Seguridad Pública» (honduraslegal.com). Consultado el 18 de noviembre de 2011.
  14. Congreso Nacional de Honduras (28 de mayo de 1998). «Ley Orgánica de la Policía Nacional». Consultado el 18 de noviembre de 2011. «Títutlo III de las Políticas de Desarrollo Profesional de los Policías, Capítulo Único del Sistema de Educación Policial, Artículos 76 a 79».
  15. Nahum Valladares y Valladares (13 de septiembre de 2006). «Famosos hijos adoptivos de la capital» (LaTribuna.hn). Consultado el 18 de noviembre de 2011. «13vo párrafo: Hernán Corrales Padilla 1924-1999».
  16. Redacción El Heraldo (15 de julio de 2011). «Policías veneraron a su santa patrona» (ElHeraldo.hn). Consultado el 18 de noviembre de 2011.
  17. .
  18. El Heraldo (Honduras)[1] (Consultado 9/enero/2014)
  19. url=http://honduras.usembassy.gov/root/pdfs/laws_police.pdf%7Ctítulo=Ley Orgánica de la Policía Nacional de Honduras|autor=Congreso Nacional de Honduras|publicación=Diario Oficial La Gaceta-Decreto No.229-1996|fecha=17 de diciembre de 1996|fechaacceso=16 de noviembre de 2011|cita= Artículo 10
  20. Capítulo II, Ingreso al Régimen de la Carrera Policial artículo 91 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional de Honduras
  21. Cuerpos Especiales Policiales subsección VI, artículos 70 y 71 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional de Honduras
  22. Titulo III, Políticas de Desarrollo Profesional de los Policías artículo 76 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional de Honduras
  23. Titulo III, Políticas de Desarrollo Profesional de los Policias artículo 76 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional de Honduras
  24. Artículo: "Indignación por asesinato de policía registrado en video” Diario La Prensa (Honduras) (Consultado 30/8/2013).

Enlaces externos[editar]

Bibliografía[editar]

  • Ley Orgánica de la Policía Nacional de Honduras. ISBN: 978-99926-33-91-5. 121 páginas, junio 2009.
  • Ley de Policía y Convivencia Social. ISBN: 978-99926-33-94-6. 78 páginas, noviembre 2009.