Carabineros de Chile

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Carabineros de Chile
Roundel of Carabineros de Chile.svg

Activa 27 de abril de 1927
País Flag of Chile.svg Chile
Fidelidad Estado de Chile
Tipo Gendarmería
Policía militar
Policía judicial
Función Fuerzas de Orden y Seguridad
Acuartelamiento Totalidad del territorio nacional
Comandantes
Comandante actual General Director Gustavo González Jure
Comandantes
notables
Carlos Ibáñez del Campo y José Alejandro Bernales
Cultura e historia
Lema Orden y Patria
Colores Verde Olivo
Marcha Parada de los Grandes Hombres y Secunderabad

Sitio web: http://www.carabineros.cl
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Carabineros de Chile es una institución de policía uniformada en Chile que tiene carácter militar. Creada el 27 de abril de 1927, su nombre deriva de los cuerpos de caballería que portaban un arma denominada carabina. Su lema es "Orden y Patria" y su símbolo dos carabinas cruzadas. Originalmente llamado Cuerpo de Carabineros, es la institución encargada de salvaguardar la soberanía y el orden público, cumplir y hacer cumplir las leyes a través de su mandato Constitucional. A partir de febrero de 2011, la institución pasó a ser dependiente directamente del Ministerio del Interior.

Funciones[editar]

Carabineros define su misión en el cumplimiento de siete picos fundamentales:[1]

  • Preventivo (presencia, resguardo, creación de condiciones para la paz interior)
  • Control de orden público (dar cumplimiento a la ley, restauración del orden y hacer cumplir las órdenes emanadas de los tribunales)
  • Educativo (dar a conocer las leyes de la república y advertir de los peligros a la ciudadanía)
  • Servicio (información a la comunidad sobre ubicación, estado de caminos, etc. Rescates en lugares inaccesibles y reemplazo de los servicios de emergencia en casos necesarios)
  • Solidaridad Social (beneficios a víctimas de catástrofes y delitos)
  • Integración Nacional (velar por el resguardo de la frontera y dar servicios estatales en lugares alejados de los centros urbanos)
  • Impacto Ambiental : Tutelar la preservación de la Naturaleza.

Historia[editar]

Radiopatrulla de Carabineros de Chile del año 1946.

Carabineros de Chile en la cátedra de "Historia Institucional" que se imparte en la Escuela de Carabineros y en el Libro "Policía en el Reino de Chile" del historiador chileno y Coronel de Carabineros (R) Diego Miranda Becerra reconoce oficialmente como la primera Autoridad Policial de la Historia de Chile a la Institución del Alguacil Mayor, instituida por Pedro de Valdivia el 25 de abril de 1541, siendo el primer Alguacil Mayor el capitán español Juan Gómez de Almagro (de quien toma su nombre la Escuela de Formación de Carabineros Juan Gómez de Almagro, Plantel Técnico destinado a la formación del Personal de Carabineros).

Su historia como organización tiene sus orígenes durante el periodo colonial en los serenos,
los Dragones de la Reina (1758) y otros que cumplían funciones de vigilancia y control policial.

Posteriormente, las ciudades de Santiago y Valparaíso instituyen sus propias policías municipales. Se crean la Policía Rural (1881) para las zonas rurales. El principal problema de estos servicios policiales era su dependencia en las decisiones del alcalde que la usaba para sus fines políticos. Para resguardar las ciudades se crean la Policía Fiscal (1896). Un primer intento de organización con disciplina militar y dependiente del gobierno central es el Cuerpo de Gendarmes para las Colonias que funciona en los territorios de la Araucanía a cargo del capitán Pedro Hernán Trizano. Posteriormente se crea el Regimiento de Carabineros (1903), al cual se les sumó el Cuerpo de Gendarmes.

En 1908 se crea la Escuela de Carabineros como el plantel encargado de la formación de suboficiales, clases y soldados y al año siguiente, de oficiales. En 1927, el Coronel de Ejército y Vicepresidente de la República Carlos Ibáñez del Campo fusiona la Policía Fiscal y el Cuerpo de Carabineros en una sola institución con un mando unificado, organización y disciplina militar dependiente del Ministerio del Interior.

Cronología[editar]

Monumento a los miembros del cuerpo de Carabineros caídos en acto de servicio situado en la ciudad de Santiago.
  • 1927. El 27 de abril, el gobierno de facto del coronel Carlos Ibáñez del Campo reúne las policías fiscales y comunales, de caracter urbano, con el Cuerpo de Carabineros del Ejército, que actuaba como gendarmería rural, y da origen a Carabineros de Chile, fuerza policial unificada de carácter militar, con jurisdicción en todo el país.[2] La entrega del monopolio de la fuerza policial al Gobierno central, con su dependencia del ministro del Interior Carlos Frödden, levantó reparos en las elites políticas del momento, que sospechaban que Ibáñez deseaba rodearse de una especie de "guardia pretoriana" para acrecentar su propio poder.[3]
  • 1927. Carabineros de Chile, a dos meses de fundado (junio), crea y administra un campo de prisioneros políticos y comunes en la Isla Alejandro Selkirk (entonces "Isla de Más Afuera"). El campo o colonia penal es establecida bajo la formalidad de la "tenencia de Carabineros Más Afuera".[4] [5] [6] [7]
  • 1929. El 11 de febrero se establece el uso de la placa de identificación.
  • 1929. El 25 de julio, nace el Orfeón Nacional de Carabineros.
  • 1930. Llegan los primeros radiopatrullas.
  • 1931. Julio. El gobierno de facto de Ibáñez recurre a Carabineros para reprimir una ola de protestas en su contra, en medios de la crisis provocada por la Gran Depresión. La muerte de manifestantes, como el médico internista Jaime Pinto Riesco (asesinado por resistirse a entregar a la policía una proclama que repartía) y el profesor Alberto Zañartu Campino (asesinado tras asistir al funeral del médico Pinto), junto al menos otras seis personas más en la capital, lleva la impopularidad de Ibáñez a un nivel que hace insostenible su gobierno.[8] [9] [10]
  • 1931. El 26 julio cae el gobierno de facto de Carlos Ibañez. Carabineros, fuertemente asociados con el militar, su impopularidad y las postreras represiones de su gobierno, se retiran después de la caída y dejan de salir a la calle por largos días. En este clima político, algunos carabineros son asesinados por la población. Las nuevas autoridades determinan que el orden público sea asumido temporalmente por el Ejército y universitarios voluntarios.[11] [12] La prensa en pleno, incluyendo la conservadora revista Zig-Zag, festeja que, en su ausencia, Carabineros sea reeplazado en sus funciones de orden por voluntarios cíviles ("guardias cívicos"), que también dirigen el tránsito en grandes ciudades como Valparaíso, Concepción y Santiago. Entre los espontáneos guardias cívicos que dirigen el tránsito actúan diversas mujeres, que cumplen así labores policiales tres décadas antes de que el género fuera incoporado a estas tareas oficialmente.[13]
  • 1931. 28 de julio. La oficialidad lanza una declaración pública ante lo que denomina "profundo sentimiento condenatorio para la actuación que cupo en su desarrollo (de los incidentes del mes anterior) a la fuerza de Carabineros de Chile", afirmando que "en los hechos de que se trata, no le cupo otra misión ni otro deber que el estricto cumplimiento de las órdenes superiores" del gobierno.[14] [15]
  • 1932. 24 de diciembre. En víspera de Navidad el presidente Arturo Alessandri, eterno enemigo político de Ibáñez, decide independizar la sección de Investigaciones de Carabineros, argumentando, además de consideraciones administrativas,[16] la necesidad del Ejecutivo de contar en esa repartición con "personal de su confianza", por lo que el "actual personal" continuaba en funciones sólo "en carácter de interino".[17] A partir de esta medida Carabineros y la Policía de Investigaciones de Chile existen como dos instituciones separadas.
  • 1934. Durante junio y julio Carabineros interviene en la represión de un violento levantamiento comunista protagonizado por campesinos chilenos y pehuenches en la zona de Lonquimay. Los hechos terminan en la denominada Masacre de Ranquil, con un saldo no aclarado de civiles caídos en la represión o fusilados en el sitio tras rendirse. El consenso académico es, al decir de dos historiadores de Cambrigde, Simon Collier y William Sater, que "al menos un centenar de campesinos fue masacrado por Carabineros",[18] pero fuentes presentan otras cifras mayores o elevan los muertos a 477.[19] [20]
  • 1938. El 5 de septiembre, tras rendir a un grupo de nacistas alzados contra el gobierno de Arturo Alessandri, Carabineros protagoniza la Matanza del Seguro Obrero, asesinando a 59 prisioneros y un funcionario del Seguro Obrero que se encontraba casualmente en el lugar. A raíz de estos hechos el Director General de Carabineros, Humberto Arriagada Valdivieso, y otros oficiales involucrados serían sucesivamente pasados a retiro y condenado por la justicia militar (3 de julio 1940) a 20 años de cárcel por homicidio y robo (los cuerpos fueron despojados de sus efectos personales), entre otros crímenes. Después, Arriagada y el resto de los oficiales terminaría siendo indultado por el presidente Pedro Aguirre Cerda (10 de julio 1940), que había prometido "salvarle la vida" a este oficial superior cuando aún ejercía mando.[21] Los condenados fueron también beneficiado por una ley de amnistía decretada por el mismo gobierno radical (1941).[22]
  • 1939. A partir del 5 de diciembre se cuenta con un plantel de perfeccionamiento: el Instituto Superior de Carabineros, actual Academia de Ciencias Policiales.
  • 1945. El 27 de abril se inaugura el Hospital de Carabineros.
  • 1945. El 3 de junio cierra sus puertas el Estadio de Carabineros (inaugurado en 1923), con un partido entre Colo Colo y Magallanes. El recinto se ubicaba junto al Río Mapocho, el la intersección de Ricardo Cumming y Balmaceda.[23]
  • 1952. El capitán Óscar Cristi, montando a su caballo "Bambi", consigue el Vicecampeonato Mundial de Equitación en los XV Juegos Olímpicos de Helsinski, Finlandia.
  • 1960. Se crea la Brigada Aeropolicial de Carabineros (actual Prefectura Aérea de Carabineros de Chile).
  • 1962. Las primeras mujeres se incorporan a Carabineros, el cimiento del futuro Escalafón de Oficiales Femenino. Fue la primera instituciòn uniformada chilena en integrar a la mujer en las tareas funcionarias.
  • 1963. Se crea la Fundación Niño y Patria, entidad de beneficencia de carácter social y formativo, para socorrer a menores en situación irregular.
  • 1965. El Teniente Hernán Merino Correa, en un confuso incidente con uniformados argentinos, muere en Lago del Desierto.
  • 1966. Se inaugura comisaría en Isla de Pascua.
  • 1973. En horas de la mañana del día 11 de septiembre, la institución pasa a formar parte de las fuerzas alzadas,en el contexto del Golpe de Estado en Chile de 1973, bajo el mando del general César Mendoza, quien asume el mando de la policía uniformada, pese a ser la sexta antigüedad de la institución. El suboficial de Carabineros José Germán Salazar Muñoz fue responsable de la desaparición de cinco personas.[24]
  • 1974. Carabineros de Chile pasa a depender del Ministerio de Defensa.
  • 1985. Carabineros de Chile ejecuta los crímenes del Caso Degollados.
  • 1989. Se inaugura en Santiago el monumento "Gloria y Victoria", en memoria de los carabineros caídos en actos de servicio. Ese mismo año, un integrante de la institución, fallece baleado mientras custodiaba un Local de Votación en Santiago, durante las Elecciones Presidenciales y Parlamentarias de ese año.
  • 1991. Se unifican los escalafones del personal masculino y femenino.
  • 1992. Se crea la Escuela de Equitación de Carabineros "General Óscar Cristi Gallo".
  • 1996. Se crea la Escuela de Fronteras "Teniente Hernán Merino Correa", especialista en montaña y fronteras.
  • 1996. Se cambia el color de los radiopatrullas de blanco y negro a blanco y verde, los colores institucionales.
  • 1998. La primera mujer general en Latinoamérica: General Mireya Pérez Videla.
  • 2005. Se unifican los escalafones de Oficiales masculino y femenino.
  • 2008. El General Director José Alejandro Bernales fallece junto a su esposa, dos tenientes coroneles y un capitán en un accidente aéreo en la ciudad de Panamá en un viaje de comisión de servicios. En ese mismo año, el cabo segundo Walter Ramírez asesinó a Matías Catrileo.[25] También en 2008, dos carabineros, Patricio Celis y Daniela Vera Román, fueron vinculados a la banda de narcotráfico "Car'e Jarro".[26]
  • 2009. Miguel Jara Muñoz, cabo de Carabineros de Chile, asesinó por la espalda a Jaime Mendoza Collio.[27]
  • 2011. Carabineros de Chile pasa a depender directamente del Ministerio del Interior. En ese mismo año, el sargento segundo Miguel Millacura asesinó al menor Manuel Gutiérrez.[28]
  • 2012. 27 de abril Carabineros de Chile cumple 85 años. En ese mismo año, el subteniente José Antonio Candia Salgado asesinó a Nelson Vildósola Díaz, tras bajarle de un vehículo y golpearle junto a dos funcionarios más.[29] En septiembre se descubrió el vínculo del sargento segundo Luis Contreras con un narcotraficante de La Legua.[30]
  • 2014. El 2 de febrero, el capitán Alejandro Sáez Ortiz, subcomisario de Arauco, fue sorprendido manejando en estado de ebriedad. El 19 de agosto, Luis Alejandro Bustos, carabinero a cargo del control, recibió la baja por su supuesta “deslealtad hacia el mando y la institución".[31]

Organización[editar]

Según lo define el Artículo 1º de su Ley Orgánica Constitucional, la Nº 18.961, es una Institución policial técnica y de carácter militar, que integra la fuerza pública y existe para dar eficacia al derecho; su finalidad es garantizar y mantener el orden público y la seguridad pública interior en todo el territorio de la República y cumplir las demás funciones que le encomiendan la Constitución y la ley.

Depende directamente del Ministerio de Defensa Nacional, aunque a través de la Ley 20.050, última modificación Constitucional, según el artículo 101º de la señalada carta fundamental, establece que su dependencia será la del Ministerio que tenga a su cargo la Seguridad Pública (Se encuentra en trámite parlamentario el estatus Jurídico del Ministerio de Seguridad Pública), se vincula administrativamente con éste a través de la Subsecretaría de Carabineros.

Se relaciona con los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones y demás autoridades Regionales, Provinciales o Comunales, por intermedio de la Dirección General, Altas Reparticiones (Direcciones y Jefaturas de Zona), Reparticiones (Prefecturas, Departamentos y Escuelas) y Unidades (Comisarías, Grupos y Secciones) según corresponda.

Carabineros de Chile como cuerpo armado es esencialmente obediente, no deliberante, profesional, jerarquizado y disciplinado y su personal está sometido a las normas establecidas en la mencionada ley orgánica, su Estatuto, el Código de Justicia Militar y su propia reglamentación interna. Su personal no puede pertenecer a Partidos Políticos ni a organizaciones sindicales. Tampoco puede pertenecer a instituciones, agrupaciones u organismos cuyos principios u objetivos se contrapongan o sean incompatibles con las funciones que la Constitución Política de la República y las leyes encomiendan a Carabineros.

Corresponde exclusivamente a la Institución y a su personal el uso del emblema, color y diseño de uniformes, grados, símbolos, insignias, condecoraciones y distintivos que le son característicos y que están determinados en el Estatuto del Personal, en las leyes y reglamentos.

Grados y Escala Jerárquica[editar]

Carabineros de Chile tiene un origen castrense derivado de los Antiguos Cuerpos de Caballería del Ejército. Debido a esto, suele tener muchas coincidencias en los grados jerárquicos, orgánica y en la estricta disciplina, con las Fuerzas Armadas.

Conforme al Artículo 6º de su Ley Orgánica Constitucional, la Nº 18.961, los grados y escala jerárquica del Personal de Carabineros de Chile es la siguiente:

Oficiales[editar]

Los oficiales, surgidos de los cadetes de la Escuela de Carabineros, en la fraseología interna de la institución reciben la denominación de "personal de nombramiento supremo" (P.N.S.) porque sus nombramientos, ascensos y retiros se autorizan formalmente mediante un decreto supremo firmado por el Presidente de Chile y el ministro de Defensa del país.

Rango[32] Generales Oficial Superior Oficial Jefe Oficial Subalterno
Blusa
Blusón y Capote en Generales
SS.OO.9.CARAB.GENERAL DIRECTOR.svg SS.OO.8.CARAB.GENERAL INSPECTOR.svg SS.OO.7.CARAB.GENERAL.svg SS.OO.6.CARAB.CORONEL.svg SS.OO.5.CARAB.TENIENTE CORONEL.svg SS.OO.4.CARAB.MAYOR.svg SS.OO.3.CARAB.CAPITÁN.svg SS.OO.2.CARAB.TENIENTE.svg SS.OO.1.CARAB.SUBTENIENTE.svg
Camisa
Casaca Operativa
Impermeable
Parka
SS.OO.9.CARAB.CAMISA.GENERAL DIRECTOR.svg SS.OO.8.CARAB.CAMISA.GENERAL INSPECTOR.svg SS.OO.7.CARAB.CAMISA.GENERAL.svg SS.OO.6.CARAB.CAMISA.CORONEL.svg SS.OO.5.CARAB.CAMISA.TTE.CORONEL.svg SS.OO.4.CARAB.CAMISA.MAYOR.svg SS.OO.3.CARAB.CAMISA.CAPITÁN.svg SS.OO.2.CARAB.CAMISA.TENIENTE.svg SS.OO.1.CARAB.CAMISA.SUBTENIENTE.svg
Capote SS.OO.6.CARAB.CAPOTE.CORONEL.svg SS.OO.5.CARAB.CAPOTE.TTE.CORONEL.svg SS.OO.4.CARAB.CAPOTE.MAYOR.svg SS.OO.3.CARAB.CAPOTE.CAPITAN.svg SS.OO.2.CARAB.CAPOTE.TENIENTE.svg SS.OO.1.CARAB.CAPOTE.SUBTENIENTE.svg
Blusón SS.OO.6.CARAB.BLUSON.CORONEL..svg SS.OO.5.CARAB.BLUSON.TTE.CORONEL..svg SS.OO.4.CARAB.BLUSON.MAYOR.svg SS.OO.3.CARAB.BLUSON.CAPITÁN.svg SS.OO.2.CARAB.BLUSON.TENIENTE.svg SS.OO.1.CARAB.BLUSON.SUBTENIENTE.svg
Campaña SS.OO.9.CARAB.CAMPAÑA.GENERAL.DIRECTOR.svg SS.OO.8.CARAB.CAMPAÑA.GENERAL.INSPECTOR.svg SS.OO.7.CARAB.CAMPAÑA.GENERAL.svg SS.OO.6.CARAB.CAMPAÑA.CORONEL.svg SS.OO.5.CARAB.CAMPAÑA.TTE.CORONEL.svg SS.OO.4.CARAB.CAMPAÑA.MAYOR.svg SS.OO.3.CARAB.CAMPAÑA.CAPITÁN.svg SS.OO.2.CARAB.CAMPAÑA.TENIENTE.svg SS.OO.1.CARAB.CAMPAÑA.SUBTENIENTE.svg
Grado General Director General Inspector General Coronel Teniente Coronel Mayor Capitán Teniente Subteniente
Abreviatura GNRL DIR GNRL INS GNRL CRNL TTE CRNL MAY CAP TTE SUB TTE

Personal de Nombramiento Institucional[editar]

Los suboficiales y tropa, que se forma separados de los aspirantes a oficiales en una Escuela de Formación Policial, en "grupos de formación" en diversas provincias y una Escuela de Suboficiales, reciben la denominación interna de "personal de nombramiento institucional" (P.N.I.) porque sus destinaciones, ascensos y retiros son una atribución legal del General Director de Carabineros, cuya firma formaliza estas decisiones en una "resolución exenta". Coincidiendo con la práctica común de las fuerzas armadas chilenas, las carreras de oficial y suboficial son excluyentes, no estando contemplada la posibilidad de que un suboficial ascienda a un rango de la oficialidad, pudiendo -en casos extraordinarios- terminar sus carreras con el rango especial de "suboficial mayor".

Rango Suboficial Mayor Suboficial Clase
Blusa
Capote
Blusa en Carabinero
PNI.7.CARAB.BLUSA.SOM.svg PNI.6.CARAB.BLUSA.SOF.svg PNI.5.CARAB.BLUSA.SG1..svg PNI.4.CARAB.BLUSA.SG2..svg PNI.3.CARAB.BLUSA.CBO1.svg PNI.2.CARAB.BLUSA.CBO2.svg PNI.1.CARAB.BLUSON.CARABINERO.svg
Camisa
Casaca Operativa
Impermeable
Parka
Blusón en Sargentos y Clases
SS.OO.7.CARAB.CAMISA.SOM.svg SS.OO.6.CARAB.CAMISA.SOF.svg PNI.5.CARAB.CAMISA.SG1.svg PNI.4.CARAB.CAMISA.SG2.svg PNI.3.CARAB.CAMISA.CBO1.svg PNI.2.CARAB.CAMISA.CBO2.svg PNI.1.CARAB.CAMISA.CARABINERO.svg
Blusón PNI.7.CARAB.BLUSON.SOM.svg PNI.6.CARAB.BLUSON.SOF.svg
Campaña PNI.7.CARAB.CAMPAÑA.SOM.svg PNI.6.CARAB.CAMPAÑA.SOF.svg PNI.5.CARAB.CAMPAÑA.SG1.svg PNI.4.CARAB.CAMPAÑA.SG2.svg PNI.3.CARAB.CAMPAÑA.CB1.svg PNI.2.CARAB.CAMPAÑA.CB2.svg PNI.1.CARAB.CAMPAÑA.CARABINERO.svg
Grado Suboficial Mayor Suboficial Sargento 1° Sargento 2° Cabo 1° Cabo 2° Carabinero
Abreviatura (SOM) (SuboF) (SG1) (SG2) (CBO1) (CBO2) (Carab)

Unidades Especializadas[editar]

El carro lanzaaguas de Carabineros, llamado popularmente "el guanaco".
Motoristas de Carabineros.
Pastor Alemán de Carabineros custodiando el Palacio de la Moneda.

Carabineros de Chile cuenta con unidades especializadas en labores y situaciones más complejas.

  • Prefectura de Fuerzas Especiales; FF.EE.: Grupo especializado en control de "muchedumbres", y manifestantes de toda índole. Cuyos efectivos pueden desplazarse hacia cualquier punto del país para cumplir con su misión de mantener el orden y la tranquilidad, prevenir, neutralizar o normalizar acciones en contra del Orden Público. Además son responsables de restablecer la Seguridad Pública en caso de catástrofes; entregar servicios de protección personal a las principales autoridades institucionales o de Gobierno y mantener el Orden Público en el área del Palacio de La Moneda y en sus alrededores.
  • Operaciones de Paz: Esta policía uniformada es la encargada de proveer tropas para las funciones de mantenimiento de la paz de la Organización de Naciones Unidas.
  • Central de Comunicaciones de Carabineros de Chile; CENCO: Comunica, coordina y apoya tanto los operativos policiales comunes, como los de "relevancia especial". Enlaza la totalidad de los recursos humanos, materiales y tecnológicos de la Institución. Su otra función es reaccionar a emergencias por medio de los teléfonos 133 y 139, medio por el cual, la comunidad solicita ayuda a Carabineros.
  • Grupo de Operaciones Policiales Especiales de Carabineros de Chile, (GOPE): es la unidad especializada con que cuenta Carabineros de Chile para resolver situaciones de alto riesgo.
  • Sección de Investigación de Accidentes en el Tránsito; S.I.A.T.; Unidad de Carabineros de Chile, que, como su nombre lo indica, su misión es investigar los accidentes del tránsito para determinar sus causas y la de participación de los involucrados para, posteriormente, informar a los Tribunales de Justicia o proceder como se indique. Otra de las misiones de estos efectivos es realizar estudios viales sobre cambios de señalización de tránsito cuando la recurrencia de accidentes en determinados puntos así lo aconsejen.
  • Sección de Investigaciones Policiales; S.I.P.: Actúa a requerimiento de los Tribunales de Justicia y su labor no está limitada por sectores jurisdiccionales por lo que su accionar cubre todo el territorio nacional.
  • Prefectura Aérea: Repartición especializada, con que cuenta Carabineros de Chile, encargada de cumplir servicios policiales con helicópteros y aviones en todo el territorio nacional. Dentro de las labores que desarrolla, se encuentran los patrullajes preventivos y vuelos de apoyo a procedimientos policiales ocurridos en tierra, vuelo de traslados de enfermos y lesionados graves de distintos lugares de Chile, en sus aviones equipados con tecnología UTI, como asimismo el rescate y evacuación de personas desde lugares de difícil acceso, accidentes de tránsito y en todos aquellos casos en que a raíz de las inclemencias del tiempo, la comunidad necesite de los helicópteros o aviones de la Prefectura Aeropolicial.
  • Laboratorio de Criminalística; LABOCAR: Organismo pericial de apoyo a los Tribunales de Justicia, que realiza las labores científicas necesarias para la investigación policial. Efectúa peritajes criminalísticos a partir de las pruebas científicas que se aplican a las evidencias obtenidas en el sitio del suceso.

Controversias[editar]

Derechos Humanos[editar]

Los informes oficiales del Estado de Chile sobre el periodo conocido como Régimen o Dictadura Militar (1973-1990), el Informe de la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación[33] [34] [35] y el Informe de la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura, han acreditado que Carabineros en esa época colaboró con las Fuerzas Armadas en la implementación de una política sistemática de violación de los Derechos Humanos. A raíz de estos sucesos, se desarrollaron durante los gobiernos democráticos posteriores diversas iniciativas para adecuar las acciones de la institución a nuevos parámetros y se inició la capacitación del personal policial en materia de derechos humanos.[36] De modo que el 2004 Carabineros, a través del gobierno chileno, informaba de una mejora de sus procedimientos y estándares al Comité Contra la Tortura de las Naciones Unidas.[37]

Pese a estos esfuerzos, el organismo oficial chileno sobre la materia, el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), ha reseñado en su informe anual del 2011 casos de abusos y uso excesivo de la fuerza cometidos por Carabineros durante las manifestaciones callejeras de ese año, así como ha llamado la atención sobre el homicidio a manos de un policía de un estudiante que asistió a una protesta. El INDH también repudió en su informe que el mando policial negara a priori la partición de Carabineros en el hecho, en circunstancias de que la participación después fue confirmada en la investigación.[38] De igual manera, el IDNH reseña casos de violencia y vulneración de derechos contra indígenas rapanui y mapuches, manifestando especial preocupación por la existencia de violencia en contra de menores de esta última etnia.[39]

Frente a este informe del INDH, a fines del 2011 Carabineros reaccionó anunciado la creación de un Departamento de Derechos Humanos, que "confeccione respuestas" ante los requerimientos y cuestionamientos de la ciudadanía sobre el tema.[40]

A inicios del 2012, otro informe del INDH informó nuevamente de violencia policial excesiva, "que ya constituye un patrón recurrente de acción", durante la represión de un movimiento de protesta en Aysén.[41] En tanto, a fines de ese mismo año, un estudio de la Universidad Diego Portales se sumó a la polémica sobre la actuación policial frente a manifestantes, afirmando que: "las movilizaciones ciudadanas de 2010 y 2011 se vieron acompañadas de la utilización irracional y desproporcionada de la fuerza estatal", lo que también se aprecia claramente por transeúntes día a día en la cotidianidad del centro de Santiago.[42] [43] [44]

En el marco de estos cuestionamientos, la Contraloría General de la República en septiembre de 2012 autorizó a observadores del INDH a ingresar a los lugares de detención, entre ellos los buses de Carabineros. El dictamen de la Contraloría fue acatado públicamente por el mando policial,[45] pero el INDH ha denunciado que en ocasiones mandos locales no han permitido que se cumpla en terreno.[46] Parlamentarios de la UDI han llamado a que se le revoque esta atribución de observación al organismo,[47] pero esta iniciativa, que dio origen a una polémica, no ha logrado convertirse en una reforma a las atribuciones legales del INDH.[48]

Cuestionamientos internacionales[editar]

En diversas ocasiones Carabineros de Chile ha sido acusado en foros internacionales de atropellos a los derechos humanos y uso de fuerza desmedida en contra de manifestantes y pueblos indígenas. Las denuncias fueron especialmente comunes entre 1973 y 1990, pero han persistido durante la posterior etapa democrática. Así, por ejemplo, en el periodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 2009, durante un diálogo interactivo entre 25 países (sin presentación de pruebas o testigos), los Países Bajos, República Checa, Azerbaiyán y Uzbekistán manifestaron preocupación por el actuar de la policía chilena o recomendaron investigar y hacer efectivas las responsabilidades por abusos y atropellos a los derechos humanos cometidos por fuerzas policiales.[49]

En el 2011, la alta comisionada adjunta de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Kyung-wha Kang, afirmó:

“He observado con preocupación cómo grupos aislados aprovechan de las manifestaciones pacíficas para realizar actos violentos. En ciertos casos, también he visto el excesivo uso de la fuerza por parte de fuerzas del orden”.[50]

También en el 2011, el relator especial de derechos indígenas de las Naciones Unidas, James Anaya, hizo un llamado a las autoridades de Chile a investigar y sancionar el "uso excesivo o desproporcionado de la fuerza en el curso de los operativos policiales de desalojo" en contra de población rapanui de Isla de Pascua. Anaya relata el caso de una protesta pacífica en Isla de Pascua en la que policías fuertemente armados golpearon a los manifestantes, entre ellos "varias mujeres y niños".[51]

A su vez, Amnistía Internacional (AI) ha acusado a Carabineros de "casos de torturas y otros malos tratos y amenazas de violencia sexual contra estudiantes detenidos arbitrariamente" durante la Movilización estudiantil en Chile de 2011.[52] La organización internacional también había reseñado denuncias de abusos contra población indígena y uso excesivo de la fuerza en sus informes del 2010,[53] 2009,[54] 2008[55] y 2007[56]

Por su parte, en el informe anual del 2012, como en años anteriores,[57] [58] [59] Human Rights Watch ha llamado la atención sobre la existencia de "abusos policiales" y "uso excesivo de la fuerza" en contra de manifestantes y comuneros mapuches, agregando que desde el 2003 la policía ha sido responsable de la muerte de al menos 3 activistas mapuches.[60]

En el 2012, la UNICEF, frente a operativos policiales en los que resultaron niños mapuches heridos por disparos de arma de fuego, descartó la versión de Carabineros de que esos niños hayan sido usado como "escudos humanos" por las comunidades indígenas, al tiempo que llamó a adecuar los procedimientos de la institución en presencia de niños y mujeres.[61] [62] [63]

Credibilidad institucional[editar]

Carabineros de Chile es considerado por una mayoría de la población joven chilena (18 y 34 años de edad) como mas creíble que otras instituciones o grupos o personas del país. Un 65% de los jóvenes considera a Carabineros como "creíble", al contrario de diputados y senadores (8%) o el movimiento estudiantil (58%).[64]

Además del respaldo ciudadano en cuanto a su credibilidad, la institución policial uniformada registra la mejor evaluación en la percepción de la ciudadanía[65] entre las instituciones encargadas del combate a la delincuencia.

Diversas comisiones técnicas han trabajado en otros países que lo han solicitado, para aprovechar la experiencia y el conocimiento alcanzado a través del trabajo diario de la institución.[66]

La institución recibió la Distinción Personas y Desarrollo conferida en el marco del Congreso Percade 2009.

Himno Institucional[editar]

El Himno de Carabineros de Chile fue instituido el 21 de enero de 1928. Compuesto por el músico chileno Arturo Arancibia, con letra del General (E) Francisco Flores Ruiz.

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. «Carabineros de Chile».
  2. Decreto con fuerza de Ley N° 2484 de 27 de abril de 1927 que fusiona los servicios policiales y Carabineros con el nombre de Carabineros de Chile. En: Boletin de las leyes i decretos del Gobierno; libro XCVI, Direccion Jeneral de Talleres Fiscales de Prisiones, Sección Imprenta, Santiago de Chile, Abril de 1927, p. 1192-1197.
  3. Carabineros de Chile; sección de www.memoriachilena.cl
  4. Maura Brescia. Selkirk-Robinson: el mito. A tres siglos del desembarco del solitario en Isla Robinson Crusoe. Editorial Mare Nostrum, 2004, ISBN 9568089047, 9789568089047, p. 116.
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  9. Germán Urzúa Valenzuela. Historia política de Chile y su evolución electoral: desde 1810 a 1992. Editorial Jurídica de Chile, 1992 ISBN 9561009579, 9789561009578, pp. 447-448.
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Enlaces externos[editar]