Comunidad autónoma

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Comunidades autónomas de España.Gtk-dialog-info.svg

Una comunidad autónoma (C. A.)[n 1]​ es una entidad territorial administrativa española que, dentro del ordenamiento jurídico constitucional estatal, está dotada de cierta autonomía legislativa con representantes propios y de determinadas competencias ejecutivas y administrativas.

La estructura de España en comunidades autónomas se recoge en la Constitución española de 1978. El artículo 2 «reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones» que integran la Nación española. El texto de la Constitución establece genéricamente las «competencias» que pueden ser asumidas por las comunidades autónomas y las que corresponden en exclusiva al Estado. Sin embargo, el mapa autonómico detallado de España es fruto de los pactos autonómicos de 1981 y 1992, que fueron acordados por los dos principales partidos políticos y que ni siquiera fueron aprobados por las Cortes Generales.[cita requerida]

La división política y administrativa de España tiene la forma de dieciséis comunidades autónomas y una comunidad foral (Navarra), además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de ciudades autónomas. Pese a que Navarra se constituye como comunidad foral, entendiendo que su actual autogobierno emana de la Ley Paccionada de 1841 y del amparo a los derechos históricos consagrado por la Constitución, a efectos prácticos la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha equiparado el estatus de Navarra al del resto de las comunidades autónomas; por ese motivo, al referirnos en plural a las «comunidades autónomas» se está incluyendo a Navarra sin necesidad de remarcar el hecho diferencial.[cita requerida]

Historia[editar]

La promulgación de la Constitución de 1978, que recoge el derecho de autonomía de las nacionalidades y regiones que forman el Estado, supuso un cambio de 180 grados con respecto al régimen anterior, que se basaba en planes centralizados tradicionales. Esto daba respuesta a un problema que había surgido repetidamente en la historia de España como resultado de las diferentes identidades sobre las que se ha construido la unidad de España.

Tras la ratificación de la carta magna, y como resultado de la implementación de los principios contenidos en el Título VIII, en el curso de unos pocos años se ha completado el proceso de instauración de las 16 comunidades autónomas y de la comunidad foral, mediante la aprobación de sus Estatutos de Autonomía, aunque solo cuatro de ellos —Cataluña, País Vasco, Galicia y Andalucía— han sido refrendados por sus ciudadanos. Han sido también dotadas de su propio órgano de gobierno e instituciones representativas. Hay que destacar que el proceso que ofrece la Constitución española no obliga ni a las regiones ni a las nacionalidades, sino que es, en teoría, un derecho para ellas. No obstante, en la práctica, los pactos autonómicos obligaron a las provincias a formar regiones. De hecho, sirva como ejemplo que, en marzo de 1983, la única provincia que no formaba parte de ninguna región, Segovia, fue obligada por decreto del Gobierno a integrarse en Castilla y León "por motivos de interés nacional".[cita requerida]

El 31 de julio de 1981, Leopoldo Calvo-Sotelo, presidente del Gobierno, y Felipe González, líder de la oposición, acuerdan los primeros pactos autonómicos, que prevén un mapa de 17 autonomías, con las mismas instituciones pero con distintas competencias. En 1995, se actualizó con los Segundos Pactos Autonómicos, firmado entre el entonces presidente, Felipe González, y el líder de la oposición, José María Aznar, por el cual se crean las dos ciudades autónomas, Ceuta y Melilla. Fruto de estos acuerdos, en 1995 se dará por cerrado el mapa de las autonomías a nuevas remodelaciones o ampliaciones.

Desde 2003, y para fines estadísticos, basadas en las normativas europeas y fijadas por la Eurostat, se encuentran las unidades NUTS en vigor en la Unión Europea. Las 17 comunidades autónomas españolas se encuentran clasificadas en los niveles NUTS 2.

Organización básica de la Administración autonómica[editar]

Provincias de España identificadas según el estándar ISO 3166-2.Gtk-dialog-info.svg

El artículo 152.1 de la Constitución establece la organización institucional básica de aquellas comunidades autónomas que accedieron a la autonomía por la denominada «vía rápida», esto es, País Vasco, Cataluña, Galicia y Andalucía. No obstante, dicha organización institucional básica ha sido la que, mediante sus respectivos Estatutos de Autonomía, han asumido todas las comunidades autónomas, con independencia de su vía de acceso a la autonomía política.

Así, en la actualidad, los órganos básicos comunes a todas las comunidades autónomas son una Asamblea Legislativa, elegida por sufragio universal; un Consejo de Gobierno, con funciones ejecutivas; y un Presidente de la comunidad autónoma, elegido por la Asamblea Legislativa de entre sus miembros, que ostenta la más alta representación de la Comunidad.

La asamblea legislativa[editar]

La asamblea es el parlamento autonómico unicameral, que en las distintas comunidades se denomina de diferentes formas:

Elección

El sistema de elección de los miembros es por sufragio universal, siguiendo el mismo régimen de incompatibilidad e inelegibilidad que las Cortes Generales. Las elecciones se celebran el último domingo de mayo cada cuatro años, en todas las comunidades excepto en:

  • Andalucía, Cataluña, Galicia y País Vasco pueden disolver el parlamento y convocar elecciones cuando le parezca oportuno al respectivo presidente autonómico siempre que sea antes de que termine su legislatura.
  • La Comunidad Valenciana, Navarra, el Principado de Asturias y Aragón sí que las celebran el cuarto domingo de mayo cada cuatro años, aunque después de la reforma de sus estatutos, y el Amejoramiento del fuero en el caso navarro, el presidente de cada comunidad autónoma puede disolver las cortes y convocar elecciones cuando le parezca oportuno, siempre que sea antes de que termine su legislatura.
Funciones

Las comunidades autónomas gozan de potestad legislativa, la cual reside en su asamblea. Además de otras funciones: presupuestarias, control del ejecutivo autonómico, elección del gobierno, del Presidente del ejecutivo, participación en las reformas de la Constitución, control de la constitucionalidad de Leyes y disposiciones con fuerza de Ley, participación en la composición del Senado.

Poder ejecutivo[editar]

Banderas de las 19 comunidades y ciudades autónomas de España, junto con las banderas de España y la Unión Europea, en la fachada del Palacio del Senado en Madrid.

El presidente[editar]

Nombramiento

Una vez celebradas las elecciones y constituida la asamblea legislativa, su presidente propone a uno o varios candidatos, según las distintas comunidades. Estos candidatos se someten a votación, resultando elegido el que sea apoyado por mayoría absoluta en primera votación y si ninguno la obtuviese, en segunda por mayoría simple.

Si no obtuviese el apoyo se repetirán las votaciones con distintas candidaturas, hasta que si pasados 2 meses desde la primera votación ninguno de los candidatos hubiese obtenido el apoyo, se disolverá la cámara, y se volverán a convocar elecciones.

Funciones

Dirección del consejo de gobierno y suprema representación de la Comunidad, representación del Estado en la comunidad autónoma. Promulga y ordena la publicación de las Leyes y del nombramiento del poder judicial en la comunidad.

El consejo de gobierno[editar]

Es el máximo órgano ejecutivo colegiado de la Comunidad autónoma. Sus funciones son la administración civil, ejecución de las leyes y reglamentación. Los miembros responden ante el Tribunal Superior de Justicia, tanto en el ámbito civil, como penal. Están sometidos a control político a través de la cuestión de confianza y la moción de censura. Está presidido por el Presidente de la Comunidad Autónoma, que nombra y cesa a sus miembros.

Otros órganos[editar]

Las Comunidades pueden crear sus propios Tribunales de Cuentas, Defensores del Pueblo (en Aragón es la figura del Justicia de Aragón quien cumple con ese deber a demas de ser la tercera autoridad junto al Presidente de la Diputación General de Aragón y al presidente de las Cortes de Aragón) y otros organismos para su buen funcionamiento.

Competencias y financiación[editar]

La Constitución española enumera los poderes y competencias potenciales de las comunidades autónomas, también las áreas que el gobierno central mantiene como competencias exclusivas o compartidas.[2]​ Generalmente, las comunidades autónomas tienen las competencias sobre la educación, el sistema de salud, cultura y lengua, patrimonio, asistencia social, ordenación del territorio y urbanismo, protección del medio ambiente, transporte público, agricultura, etc. Las competencias transferidas dependen de los estatutos de autonomía y pueden variar considerablemente; por ejemplo, el País Vasco y Navarra disponen de un poder y autonomía fiscal más extensivos, mientras que los servicios básicos de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla son generalmente provistos por el gobierno central, debido a su localización y circunstancias.[3]

Las comunidades autónomas de régimen común (todas las CC.AA excepto País Vasco y Navarra, que tienen un régimen foral) comparten la gestión de impuestos con el gobierno central, por ejemplo recogiendo sus propios impuestos patrimoniales y sucesiones, recogiendo una parte del impuesto sobre la renta (IRPF), mientras que el 50% de los fondos generados por el IVA y el impuesto especial sobre el alcohol son cedidos a las CCAA por el gobierno central. La división territorial de España se basa en el principio de equidad, pues existen medidas para garantizar un nivel similar de financiación para los servicios públicos de las distintas comunidades, a pesar de las diferencias económicas entre las CC.AA.[4][5]

Índice de comunidades y ciudades autónomas[editar]

Comunidad
autónoma
Provincias Capital provincial Capital de la comunidad autónoma Estatuto de Autonomía Localización
AndalucíaBandera de Andalucía.svg Andalucía[6] AlmeríaFlag Almería Province.svg Almería Almería Sevilla 2007 (en sustitución del anterior Estatuto, de 1981) Localización de Andalucía.svg
CádizFlag Cádiz Province.svg Cádiz Cádiz
CórdobaProvincia de Córdoba - Bandera.svg Córdoba Córdoba
GranadaBandera de la provincia de Granada (España).svg Granada Granada
HuelvaBandera de la Provincia De Huelva.svg Huelva Huelva
JaénBandera de la provincia de Jaén.svg Jaén Jaén
MálagaFlag Málaga Province.svg Málaga Málaga
SevillaFlag of Diputacion de Sevilla Spain.svg Sevilla Sevilla
AragónBandera de Aragón.svg Aragón[6] HuescaFlag of Huesca (province).svg Huesca Huesca Zaragoza 1982 (reformado en 1994, 1996 y 2007) Localización de Aragón.svg
TeruelTeruel (provincia).svg Teruel Teruel
ZaragozaFlag of Zaragoza province (with coat of arms).svg Zaragoza Zaragoza
Principado de AsturiasFlag of Asturias.svg Principado de Asturias[7] AsturiasFlag of Asturias.svg Asturias Oviedo 1981 (reformado en 1991, 1994 y 1999) Localización de Asturias.svg
Islas BalearesFlag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares[8] BalearesFlag of the Balearic Islands.svg Baleares Palma de Mallorca 2007 (en sustitución del anterior Estatuto, de 1983) Localización de las Islas Baleares.svg
CanariasFlag of the Canary Islands (simple).svg Canarias[6] Las PalmasProvincia de Las Palmas - Bandera.svg Las Palmas Las Palmas de Gran Canaria Capitalidad compartida[9] 1982[10]​ (reformado en 1996) Localización de la Región de Canarias.svg
Santa Cruz de TenerifeProvincia de Santa Cruz de Tenerife - Bandera.svg Santa Cruz de Tenerife Santa Cruz de Tenerife
CantabriaFlag of Cantabria.svg Cantabria[11] CantabriaFlag of Cantabria (Official).svg Cantabria Santander 1981 (reformado en 1991, 1994, 1997, 1998 y 2002) Localización de Cantabria.svg
Castilla-La ManchaFlag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha[6] AlbaceteBandera provincia Albacete.svg Albacete Albacete Toledo 1982[12]​ (reformado en 1991, 1994, 1997 y 2002) Localización de Castilla-La Mancha.svg
Ciudad RealFlag Ciudad Real Province.svg Ciudad Real Ciudad Real
CuencaFlag Cuenca Province.svg Cuenca Cuenca
GuadalajaraFlag Guadalajara Province.svg Guadalajara Guadalajara
ToledoBandera de la provincia de Toledo.svg Toledo Toledo
Castilla y LeónFlag of Castile and León.svg Castilla y León[6] Ávila Ávila No declarada[13]
(de facto, Valladolid)
1983 (no refrendado, reformado en 1988, 1994, 1999 y 2007) Localización de Castilla y León.svg
BurgosFlag Burgos Province.svg Burgos Burgos
LeónBandera de León.svg León León
PalenciaBandera de la provincia de Palencia.svg Palencia Palencia
SalamancaBandera de la provincia de Salamanca.svg Salamanca Salamanca
SegoviaFlag Segovia province.svg Segovia Segovia
SoriaFlag Soria province.svg Soria Soria
ValladolidBanderaprovvalladolid.svg Valladolid Valladolid
ZamoraBandera de Zamora.svg Zamora Zamora
CataluñaFlag of Catalonia.svg Cataluña[6] BarcelonaFlag of Barcelona (province).svg Barcelona Barcelona Barcelona 2006[14]​ (en sustitución del anterior Estatuto, de 1979) Localización de Cataluña.svg
GeronaFlag of Girona province (unofficial).svg Gerona Gerona
LéridaBandera de la provincia de Lérida.svg Lérida Lérida
TarragonaBandera actual de la provincia de Tarragona.svg Tarragona Tarragona
Comunidad ValencianaFlag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana[15] AlicanteAlicante (provincia).svg Alicante Alicante Valencia 2006[16]​ (en sustitución del anterior Estatuto, de 1982) Localització de la Comunitat Valenciana respecte a Espanya.svg
CastellónCastellón Castellón de la Plana
ValenciaValencia Valencia
ExtremaduraFlag of Extremadura (with coat of arms).svg Extremadura[6] BadajozProvincia de Badajoz - Bandera.svg Badajoz Badajoz Mérida 1983 (reformado en 1991, 1994, 1999, 2002 y 2011) Localización de Extremadura.svg
CáceresFlag of the province of Cáceres.svg Cáceres Cáceres
GaliciaFlag of Galicia.svg Galicia[6] La CoruñaLa Coruña La Coruña Santiago de Compostela 1981 Localización de Galicia.svg
LugoFlag of Lugo province.svg Lugo Lugo
OrenseProvincia de Ourense - Bandera.svg Orense Orense
PontevedraFlag Pontevedra Province.svg Pontevedra Pontevedra
La RiojaFlag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja[6] La RiojaFlag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja Logroño 1982[17] Localización de La Rioja.svg
Comunidad de MadridFlag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid[18] MadridFlag of the Community of Madrid.svg Madrid Madrid 1983 Localización de la Comunidad de Madrid.svg
Región de MurciaFlag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia[19] MurciaFlag of the Region of Murcia.svg Murcia Murcia 1982[20] Localización de la Región de Murcia.svg
Comunidad Foral de NavarraBandera de Navarra.svg Comunidad Foral de Navarra[21] NavarraBandera de Navarra.svg Navarra Pamplona 1982 (Amejoramiento del Fuero) Localización de Navarra.svg
País VascoFlag of the Basque Country.svg País Vasco[22] ÁlavaÁlava.svg Álava Vitoria No declarada[23]
(de facto, Vitoria)
1979[24] Localización del País Vasco.svg
GuipúzcoaGuipúzcoa.svg Guipúzcoa San Sebastián
VizcayaBandera de Vizcaya 2007.svg Vizcaya Bilbao
Ciudad autónoma Estatuto de Autonomía Localización
CeutaFlag Ceuta.svg Ceuta 1995 Localización de Ceuta.svg
MelillaFlag of Melilla.svg Melilla 1995 Localización de Melilla.svg

Comunidades por superficie[editar]

Comunidad o ciudad autónoma Superficie (km²) Porcentaje
1 Castilla y LeónFlag of Castile and León.svg Castilla y León 94 226 18,6 %
2 AndalucíaBandera de Andalucía.svg Andalucía 87 268 17,2 %
3 Castilla-La ManchaFlag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha 79 463 15,7 %
4 AragónBandera de Aragón.svg Aragón 47 719 9,4 %
5 ExtremaduraFlag of Extremadura (with coat of arms).svg Extremadura 41 635 8,2 %
6 CataluñaFlag of Catalonia.svg Cataluña 32 107 6,3 %
7 GaliciaFlag of Galicia.svg Galicia 29 574 5,8 %
8 Comunidad ValencianaFlag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana 23 255 4,6 %
9 Región de MurciaFlag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia 11 313 2,9 %
10 Principado de AsturiasFlag of Asturias.svg Principado de Asturias 10 604 2,1 %
11 Comunidad Foral de NavarraBandera de Navarra.svg Comunidad Foral de Navarra 10 391 2,2%
12 Comunidad de MadridFlag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid 8022 1,6 %
13 CanariasFlag of the Canary Islands (simple).svg Canarias 7447 1,5 %
14 País VascoFlag of the Basque Country.svg País Vasco 7234 1,4 %
15 CantabriaFlag of Cantabria.svg Cantabria 5326 1,0 %
16 La RiojaFlag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja 5045 1,0 %
17 Islas BalearesFlag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares 4992 1,0 %
18 CeutaFlag Ceuta.svg Ceuta 19 0,0%
19 MelillaFlag of Melilla.svg Melilla 12 0,0%
Total 504 645 100 %

Comunidades por población[editar]

Lista de comunidades y ciudades autónomas españolas ordenadas por población (datos del padrón municipal de habitantes, INE a fecha 1 de enero de 2018).

Posición Nombre Población
(hab.)
% Densidad
(hab./km²)
1 AndalucíaBandera de Andalucía.svg Andalucía 8 379 248 17,99 96,02
2 CataluñaFlag of Catalonia.svg Cataluña 7 596 131 16,22 235,33
3 Comunidad de MadridFlag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid 6 576 009 13,97 811,17
4 Comunidad ValencianaFlag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana 4 959 243 10,61 212,49
5 GaliciaFlag of Galicia.svg Galicia 2 700 970 5,82 91,58
6 Castilla y LeónFlag of Castile and León.svg Castilla y León 2 407 650 5,21 25,74
7 País VascoFlag of the Basque Country.svg País Vasco 2 198 657 4,71 303,31
8 CanariasFlag of the Canary Islands (simple).svg Canarias 2 126 779 4,51 283,08
9 Castilla-La ManchaFlag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha 2 025 510 4,53 26,62
10 Región de MurciaFlag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia 1 477 946 3,16 129,96
11 AragónBandera de Aragón.svg Aragón 1 307 984 2,83 27,43
12 Islas BalearesFlag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares 1 128 139 2,40 223,56
13 ExtremaduraFlag of Extremadura (with coat of arms).svg Extremadura 1 072 059 2,32 25,94
14 Principado de AsturiasFlag of Asturias.svg Principado de Asturias 1 028 135 2,22 97,60
15 Comunidad Foral de NavarraBandera de Navarra.svg Comunidad Foral de Navarra 647 219 1,38 61,90
16 CantabriaFlag of Cantabria.svg Cantabria 580 067 1,25 108,96
17 La RiojaFlag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja 315 371 0,68 62,51
18 MelillaFlag of Melilla.svg Melilla 86 308 0,18 6958,05
19 CeutaFlag Ceuta.svg Ceuta 85 144 0,18 4592,38
TOTAL 46 698 569 100 92,29

Economía y PIB[editar]

Fondo Europeo de Desarrollo Regional para el periodo 2007-2013.      Regiones en convergencia.      Regiones en disminución progresiva.      Regiones en incremento progresivo.      Regiones competitivas y generadoras de empleo.

A continuación encontramos la lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por renta per cápita (2017).[25]​ Es de gran importancia conocer la renta per cápita de una comunidad autónoma, pues de ello depende la cantidad de fondos europeos que recibe una región. Las regiones «menos desarrolladas», cuyo PIB per cápita es inferior al 75 % de la media de la UE, siguen siendo la principal prioridad de la Política de Cohesión (Objetivo 1). Las regiones «en transición», cuyo PIB per cápita está situado entre el 75 % y el 90 % de la media de la UE, serán el Objetivo 2. En el caso de España, en 2010 tan solo Extremadura se encontraba en dicha situación.[26]

Lista de comunidades autónomas

por PIB per cápita (2017)

Producto Interior Bruto nominal (2017)
# Nombre PIB per cápita España
= 100 %
1 Comunidad de MadridFlag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid 33.809 € 135,2 %
2 País VascoFlag of the Basque Country.svg País Vasco 33.088 € 132,4 %
3 NavarraBandera de Navarra.svg Navarra 30.914 € 123,7 %
Unión EuropeaFlag of Europe.svg Unión Europea 29.963 € 119,9 %
4 CataluñaFlag of Catalonia.svg Cataluña 29.936 € 119,7 %
5 AragónBandera de Aragón.svg Aragón 27.403 € 109,6 %
6 La RiojaFlag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja 26.044 € 104,2 %
7 Islas BalearesFlag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares 25.772 € 103,1 %
EspañaFlag of Spain.svg España 24.999 € 100,0%
8 Castilla y LeónFlag of Castile and León.svg Castilla y León 23.555 € 94,2 %
9 CantabriaFlag of Cantabria.svg Cantabria 22.513 € 90,0 %
10 GaliciaFlag of Galicia.svg Galicia 22.497 € 90,0 %
11 Comunidad ValencianaFlag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana 22.055 € 88,2 %
12 Principado de AsturiasFlag of Asturias.svg Principado de Asturias 22.046 € 88,2 %
13 Región de MurciaFlag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia 20.585 € 82,3 %
14 CanariasFlag of the Canary Islands (simple).svg Canarias 20.425 € 81,7 %
15 Castilla-La ManchaFlag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha 19.681 € 78,7 %
16 CeutaFlag Ceuta.svg Ceuta 19.524 € 78,1 %
17 AndalucíaBandera de Andalucía.svg Andalucía 18.470 € 73,9 %
18 MelillaFlag of Melilla.svg Melilla 17.945 € 71,8 %
19 ExtremaduraFlag of Extremadura (with coat of arms).svg Extremadura 17.262 € 69,0 %
# Nombre PIB (nominal)
millones de
%
1 CataluñaFlag of Catalonia.svg Cataluña 226.191 19,4
2 Comunidad de MadridFlag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid 220 001 18,9
3 AndalucíaBandera de Andalucía.svg Andalucía 154 775 13,3
4 Comunidad ValencianaFlag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana 108 985 9,4
5 País VascoFlag of the Basque Country.svg País Vasco 72 600 6,2
6 GaliciaFlag of Galicia.svg Galicia 60 930 5,2
7 Castilla y LeónFlag of Castile and León.svg Castilla y León 57 140 4,9%
8 CanariasFlag of the Canary Islands (simple).svg Canarias 43 058 3,7
9 Castilla-La ManchaFlag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha 39 982 3,4
10 AragónBandera de Aragón.svg Aragón 35 864 3,1
11 Región de MurciaFlag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia 30 266 2,6
12 Islas BalearesFlag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares 28 762 2,5
13 Principado de AsturiasFlag of Asturias.svg Principado de Asturias 22 817 1,9%
14 NavarraBandera de Navarra.svg Navarra 19 885 1,7
15 ExtremaduraFlag of Extremadura (with coat of arms).svg Extremadura 18 642 1,6
16 CantabriaFlag of Cantabria.svg Cantabria 13 064 1,1%
17 La RiojaFlag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja 8214 0,7
18 CeutaFlag Ceuta.svg Ceuta 1659 0,1
19 MelillaFlag of Melilla.svg Melilla 1545 0,1%
Extra-regio[n 2] 875 0,1
Total 1 164 379 100

Presupuestos y distribución de la renta[editar]

La puesta en funcionamiento de las Comunidades Autónomas determinó la necesidad de crear un sistema de financiación que garantizara la obtención de los recursos necesarios para ejercer las competencias que estas nuevas administraciones territoriales iban asumiendo. La Constitución de 1978 determinaba los aspectos básicos de la financiación autonómica en sus artículos 156 a 158. En ellos se establecen estos principios:

  • Autonomía financiera, que supone la libertad de las Comunidades para decidir sobre sus gastos e ingresos, aunque no de forma absoluta, sino en relación con los demás principios.
  • Solidaridad, en cuanto equilibrio económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio.
  • Igualdad, a los efectos de impedir que las diferencias entre Estatutos impliquen privilegios económicos o sociales.
  • Coordinación con la Hacienda Estatal, como garantía de eficacia del funcionamiento del conjunto del Estado Autonómico.

Sin embargo, estos principios comunes no determinan la existencia de un modelo único. Por el contrario, el reconocimiento de los derechos históricos por la Constitución (Disposición Adicional Primera) se tradujo en un sistema de Convenio y Concierto aplicables exclusivamente a los territorios forales de Navarra y el País Vasco, mientras que el resto de las Comunidades se rige por el régimen común, cuyas bases quedan establecidas en la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA).

Régimen foral[editar]

El Estatuto de Autonomía para el País Vasco vino a reconocer el régimen de Concierto Económico para la financiación de sus territorios históricos (Álava, Guipúzcoa y Vizcaya) configurándose un sistema propio y característico. El primer Concierto Económico fue aprobado por la ley 12/1981, de 13 de mayo y su validez se extendía hasta el 31 de diciembre de 2001. La Ley 12/2002, de 23 de mayo, aprobó, con carácter indefinido, el Concierto Económico vigente, estableciendo que cada cinco años se aprobará una ley de metodología del cupo del quinquenio.

La distribución de la renta por Comunidades Autónomas arroja datos paradójicos. La Comunidad de Madrid, que es una de las mayores en cuanto a PIB, es la peor parada si dividimos los presupuestos de la Comunidad entre el número de habitantes, lo que llamamos ingresos por persona. Ordenadas de mayor a menor, las diferencias entre las Comunidades ricas y las Comunidades pobres son de prácticamente el 100%. En primer lugar tenemos a Navarra, con 6 255€ por persona; en segundo lugar, el País Vasco, con 5 054€ por persona; frente a ellas, Melilla es el farolillo rojo, con 3 014€ por persona; la ciudad autónoma de Ceuta dispone de 3 138€ por persona, y la Comunidad de Madrid, paradójicamente una de las de mayor PIB de España, apenas cuenta con 3 110€ por persona.

Comunidades autónomas
Ingresos per cápita
# CCAA Ingresos
(2017)
Ingr./pers.
(2017)
1 NavarraBandera de Navarra.svg Navarra 4 005 305 6 255€
2 País VascoFlag of the Basque Country.svg País Vasco 10 952 490 5 054€
3 ExtremaduraFlag of Extremadura (with coat of arms).svg Extremadura 4 598 370 4 268€
4 CantabriaFlag of Cantabria.svg Cantabria 2 465 473 4 240€
5 La RiojaFlag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja 1 322 628 4 231€
6 CataluñaFlag of Catalonia.svg Cataluña 29 449 783 3 958€
7 Principado de AsturiasFlag of Asturias.svg Principado de Asturias 3 921 178 3 791€
8 GaliciaFlag of Galicia.svg Galicia 10 257 010 3 785€
9 Castilla-La ManchaFlag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha 7 564 497 3 706€
10 Islas BalearesFlag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares 4 240 897 3 685€
11 Castilla y LeónFlag of Castile and León.svg Castilla y León 8 788 430 3 608€
12 AragónBandera de Aragón.svg Aragón 4 687 268 3 562€
13 Comunidad ValencianaFlag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana 17 354 885 3 517€
14 CanariasFlag of the Canary Islands (simple).svg Canarias 7 264 829 3 371€
15 Región de MurciaFlag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia 4 916 213 3 338€
16 AndalucíaBandera de Andalucía.svg Andalucía 27 037 781 3 215€
17 Comunidad de MadridFlag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid 20 139 609 3 110€
Ciudades autónomas
18 CeutaFlag Ceuta.svg Ceuta 266 616 3 138€
19 MelillaFlag of Melilla.svg Melilla 259 582 3 014€
* fuente: Datosmacro, 2018. En miles de euros.[27]

Presidentes de las comunidades y ciudades autónomas[editar]

Los diecisiete presidentes y los dos alcaldes-presidentes autonómicos actuales de España son:

Comunidad
autónoma
Gobierno Presidente
Título
Fecha de inicio de
mandato
Imagen Formación
política
Elecciones
Últimas Formaciones
de gobierno
Próximas
AndalucíaBandera de Andalucía.svg Andalucía Logotipo de la Junta de Andalucía.svg Susana Díaz Pacheco
Presidenta de la Junta de Andalucía
2013 Susana Díaz 2015c (cropped).jpg PSOE 2015 PSOE 2018
AragónBandera de Aragón.svg Aragón Logotipo del Gobierno de Aragón.svg Francisco Javier Lambán Montañés
Presidente del Gobierno de Aragón
2015 Javier Lambán 2015b (cropped).jpg PSOE 2015 PSOE
CHA
2019
Principado de AsturiasFlag of Asturias.svg Principado de Asturias Gobierno del Principado de Asturias.svg Javier Fernández Fernández
Presidente del Principado de Asturias
2012 Javier Fernández Fernández 2012 (cropped).jpg PSOE 2015 PSOE 2019
Islas BalearesFlag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares Logo del Govern de les Illes Balears.svg Francesca Lluc Armengol Socías
Presidenta del Gobierno de las Islas Baleares
2015 Francina Armengol.jpg PSOE 2015 PSOE
MÉS
2019
CanariasFlag of the Canary Islands (simple).svg Canarias Logotipo del Gobierno de Canarias.svg Fernando Clavijo Batlle
Presidente del Gobierno de Canarias
2015 Fernando Clavijo Batlle (b).jpg CC 2015 CC 2019
CantabriaFlag of Cantabria.svg Cantabria Logotipo del Gobierno de Cantabria.svg Miguel Ángel Revilla Roiz
Presidente de Cantabria
2015

(2003-2011 incluidos)

Miguel Ángel Revilla (cropped).jpg PRC 2015 PRC
PSOE
2019
Castilla-La ManchaFlag of Castile-La Mancha.svg Castilla-La Mancha Logotipo Castilla-La Mancha.svg Emiliano García-Page Sánchez
Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
2015 Emiliano García-Page 2015 (cropped).jpg PSOE 2015 PSOE
PODEMOS
2019
Castilla y LeónFlag of Castile and León.svg Castilla y León Junta de Castilla y León.png Juan Vicente Herrera Campo
Presidente de la Junta de Castilla y León
2001 Juan Vicente Herrera 2014 (cropped).jpg PP 2015 PP 2019
CataluñaFlag of Catalonia.svg Cataluña Logotipo de la Generalitat de Catalunya.svg Quim Torra
Presidente de la Generalidad de Cataluña
2018 Quim Torra 2015 (cropped).jpg Junts per Catalunya 2017 JXCAT
ERC-CAT SÍ
2021
Bandera de Ceuta Ceuta Escudo de Ceuta.svg Juan Jesús Vivas Lara
Alcalde-Presidente de Ceuta
2001 Juan Jesús Vivas, coautor de la ponencia sobre Europa y política exterior 'Comprometidos con Europa' del 17 Congreso del Partido Popular.jpg PP 2015 PP 2019
Comunidad ValencianaFlag of the Valencian Community (2x3).svg Comunidad Valenciana Imagotip de la Generalitat Valenciana.svg Joaquín Francisco Puig Ferrer
Presidente de la Generalidad Valenciana
2015 Ximo Puig 2015.jpg PSOE 2015 PSOE
Compromís
2019
ExtremaduraFlag of Extremadura (with coat of arms).svg Extremadura Logotipo de la Junta de Extremadura.svg Guillermo Fernández Vara
Presidente de la Junta de Extremadura
2015

(2007-2011 incluidos)

Guillermo Fernández Vara 2015 (cropped).jpg PSOE 2015 PSOE 2019
GaliciaFlag of Galicia.svg Galicia Logotipo de la Xunta de Galicia.svg Alberto Núñez Feijóo
Presidente de la Junta de Galicia
2009 Alberto Núñez Feijóo 2017 (cropped).jpg PP 2016 PP 2020
La RiojaFlag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja Escudo del Gobierno de La Rioja.svg José Ignacio Ceniceros González
Presidente de La Rioja
2015 Jose Ignacio Ceniceros Gonzalez.png PP 2015 PP 2019
Comunidad de MadridFlag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid Logotipo del Gobierno de la Comunidad de Madrid.svg Ángel Garrido
Presidente de la Comunidad de Madrid
2018 Ángel Garrido 2017 (cropped).jpg PP 2015 PP 2019
MelillaFlag of Melilla.svg Melilla Escudo de Melilla.svg Juan José Imbroda Ortiz
Alcalde-Presidente de Melilla
2000 Juan José Imbroda (2011).jpg PP 2015 PP

PPL

2019
Región de MurciaFlag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia Logo Región de Murcia.jpg Fernando López Miras
Presidente de la Región de Murcia
2017 Fernando López Miras.png PP 2015 PP 2019
NavarraBandera de Navarra.svg Navarra Escudo de Navarra (Institucinal).svg Uxue Barkos Berruezo
Presidenta del Gobierno de Navarra
2015 Uxue Barkos 2015-07-22.png Geroa Bai 2015 Geroa Bai
EH Bildu
Izquierda-Ezkerra
2019
País VascoFlag of the Basque Country.svg País Vasco Escudo del Pais Vasco.svg Iñigo Urkullu Renteria
Presidente del Gobierno Vasco
2012 Iñigo Urkullu 2014 (cropped).jpg EAJ-PNV 2016 EAJ-PNV
PSOE
2020

Véase también[editar]

Notas[editar]

  1. La sigla CC. AA. es empleada para hacer referencia a comunidades autónomas.[1]
  2. Todo el Valor Añadido Bruto de la Extra-Regio está generado en la rama agregada Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria; educación; actividades sanitarias y de servicios sociales.

Referencias[editar]

  1. «comunidades autónomas». Fundéu BBVA. 15 de abril de 2009. Consultado el 13 de julio de 2015. 
  2. «Título VIII. De la Organización Territorial del Estado - Constitución Española». www.congreso.es. Consultado el 27 de agosto de 2016. 
  3. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Informe sobre la dimensión territorial de la actuación de las Administraciones Públicas, Ejercicio 2012. 
  4. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. «Régimen común: Sistema de Financiación». 
  5. «Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiación de las Comunidades Autónomas.». 
  6. a b c d e f g h i En los Estatutos de Autonomía de Andalucía, Aragón, Canarias, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Galicia y La Rioja no se especifica una denominación oficial para estas comunidades autónomas. En el caso de Cataluña, el nombre figura como Cataluña en la redacción en castellano del Estatuto, mientras que en las redacciones en catalán y en occitano, que también son lenguas oficiales, figura como Catalunya y Catalonha respectivamente.
  7. "La Comunidad Autónoma, comunidad histórica constituida en el ejercicio del derecho al autogobierno amparado por la Constitución, se denomina Principado de Asturias" (art. 1.2 del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias).
  8. "La denominación de la Comunidad Autónoma es Illes Balears." (art. 1.2 del Estatuto de Autonomía de Baleares).
  9. "La capitalidad de Canarias se fija compartidamente en las ciudades de Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria, regulándose su desarrollo por Ley del Parlamento de Canarias." (art. 3.1 del Estatuto de Autonomía de Canarias).
  10. "La denominación de la Comunidad Autónoma será la de Cantabria" (art. 1.3 del Estatuto de Autonomía de Cantabria).
  11. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León, aprobado en 1983 y reformado en 1988, 1994, 1999 y 2007 no define capital alguna para la comunidad autónoma (art. 3 del Estatuto de Autonomía de Castilla y León). En tanto que la ley autonómica 13/1987 fija a la ciudad de Valladolid como sede de las instituciones básicas de la comunidad autónoma, ningún punto de la legislación autonómica hace referencia a la capitalidad de Castilla y León.
  12. "El Pueblo Valenciano, históricamente organizado como Reino de Valencia, se constituye en Comunidad Autónoma [...] con la denominación de Comunitat Valenciana. (art. 1.1 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana)
  13. "La Comunidad Autónoma de Madrid se denomina Comunidad de Madrid" (art. 1.2 del Estatuto de Autonomía de Madrid).
  14. «La Comunidad Autónoma, que se denomina Región de Murcia, asume el Gobierno y la Administración autónomos de la provincia de Murcia» (art. 1.2 del Estatuto de Autonomía de Murcia) [1].
  15. En el caso de Navarra, si bien no se especifica una denominación oficial, figura también la denominación de Comunidad Foral de Navarra, citándose los «derechos originarios e históricos [...] con arreglo a la Ley de 25 de octubre de 1839, a la Ley Paccionada de 16 de agosto de 1841» (art. 2.1 del Amejoramiento de Navarra). En la redacción del Amejoramiento en euskera, que también es lengua oficial «en las zonas euskoparlantes» (art. 9.2), las denominaciones empleadas son Nafarroa y Nafarroako Foru Komunitatea.
  16. «El Pueblo Vasco o Euskal Herria, como expresión de su nacionalidad, y para acceder a su autogobierno, se constituye en Comunidad Autónoma dentro del Estado español bajo la denominación de Euskadi o País Vasco, de acuerdo con la Constitución y con el presente Estatuto, que es su norma institucional básica.» (art. 1 del Estatuto de Autonomía del País Vasco). En la redacción del Estatuto en vasco, que también es lengua oficial, la denominación empleada es simplemente «Euskadi».
  17. El Estatuto de Autonomía no define explícitamente una capital. Vitoria es la sede oficial del Parlamento y de las instituciones comunes de la comunidad.
  18. Nota de prensa INE http://www.ine.es/prensa/cre_2017_1.pdf
  19. «Programa Operativo Crecimiento Inteligente de la UE (2014-2010)». Isciiii.es. Consultado el 4 de septiembre de 2018. 
  20. Tablas estadísticas de presupuestos de las CCAA de España., en la web de Datosmacro, diario Expansión, consultada el 22 de agosto de 2018.

Enlaces externos[editar]