Cuestión de confianza

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La cuestión de confianza o moción de confianza es el instrumento político del que dispone el Presidente del Gobierno o el primer Ministro en las formas de gobierno de tipo parlamentarista para afrontar una situación de debilidad del poder ejecutivo frente al Parlamento, y mediante la cual el Gobierno pide el expreso respaldo a una política concreta o a un programa. La pérdida de la moción lleva generalmente aparejada la dimisión constitucional del Presidente y al llamado de elecciones generales, bien de forma inmediata, bien tras unas elecciones.

La cuestión de confianza resulta también en algunos sistemas el contrapoder del ejecutivo frente a una posible moción de censura.

Diferencia con la moción de censura[editar]

La cuestión de confianza es esencialmente igual en su contenido a una moción de censura. Se solicita al Congreso que dictamine si el Presidente del Gobierno sigue teniendo o no su confianza y, por tanto, puede gobernar.

El matiz es político: la cuestión de confianza parte del propio Presidente del Gobierno y su fin es conseguir el sí del Congreso, normalmente ante alguna situación de crisis política que le haga necesitar ese respaldo. La moción de censura, por su parte, nace del Parlamento, normalmente de algún grupo de la oposición política, y su finalidad es conseguir la retirada del apoyo al Presidente.

En algunos sistemas parlamentarios, la pérdida de una cuestión de confianza no exige necesariamente la dimisión del Gobierno. En cambio, la pérdida de una moción de censura sí suele implicar la obligación de dimitir.

Además, dado que la finalidad de la moción de censura es destituir al Presidente sustituyéndolo por otro propuesto por la oposición (moción de censura constructiva), en ocasiones se exige que se proponga la alternativa, cosa que no se exige nunca en la cuestión de confianza.

Por países[editar]

España[editar]

Viene regulada en los artículos 112 y 114 de la Constitución española de 1978.

Francia[editar]

Regulada en el artículo 49 de la Constitución francesa de 1958.

Italia[editar]

En Italia se rigen por la Constitución solo la moción de confianza y la de la desconfianza, respectivamente para iniciar y terminar la vida de un gobierno; la cuestión de confianza, que el gobierno pide una Cámara a aprobar sin cambiar su texto, es el resultado de una tradición de finales del siglo XIX y se utiliza cada vez más para acelerar el proceso legislativo,[1]​ pero no se aplica a normas para la modificación de la Constitución.[2]

Perú[editar]

En el Perú, la figura de la "Cuestión de confianza" se introduce en la Constitución política de 1979, y posteriormente en los artículos 130, 132 y 134 de la Constitución Peruana de 1993.

El planteamiento de una cuestión de confianza es obligatorio solo para la investidura del Presidente del Consejo de Ministros y su Gabinete; es voluntario cuando los ministros deciden pedir al Parlamento un voto de confianza por propia iniciativa.[3]

Si el Congreso niega la confianza a dos Gabinetes de un mismo mandato, El Presidente de la República tiene la potestad de disolver el poder legislativo y convocar a elecciones parlamentarias.

Antecedentes[editar]

Durante el primer gobierno de Fernando Belaúnde, se desarrollo una profunda crisis política caracterizada por el enfrentamiento entre el ejecutivo y el parlamento, en aquel momento representado por la articulación entre el Partido Aprista Peruano (APRA) y la Unión Nacional Odriista (UNO), durante esta crisis el parlamento bloqueó sistemáticamente varias reformas políticas, censuró ministros y propició la caída de gabinetes ministeriales, esta crisis devino en el golpe de Estado que dio inicio al Gobierno revolucionario de las Fuerzas Armadas dirigido por Juan Velasco Alvarado[4]​.

Referencias[editar]