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Territorios especiales de la Unión Europea

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Los territorios especiales de la Unión Europea son territorios dependientes de sus Estados que, por razones históricas, geográficas o políticas, gozan de un estatus especial dentro o fuera de la Unión. Además de los territorios dependientes, existen otros países o territorios asociados en los que tanto los ciudadanos de la Unión, como los de esos países o territorios, disfrutan de ciertas ventajas o derechos comunes. Este es el caso de los países de la AELC o los microestados europeos.

Territorios especiales que forman parte de la Unión
Regiones especiales por Estado
Alemania: Büsingen am Hochrhein y Heligoland.
Italia: Campione d'Italia y Livigno.
España: Ceuta, Melilla y Plazas de soberanía.[N 1]​
Finlandia: Åland
Grecia: Monte Athos
Regiones ultraperiféricas
Francia: Guayana Francesa, Guadalupe, Martinica, Mayotte,[N 2]​ Reunión y San Martín.
España: Canarias.
Portugal: Azores y Madeira.
Territorios especiales que no forman parte de la Unión
Países y territorios de ultramar
Francia: Nueva Caledonia, Polinesia Francesa, Wallis y Futuna, San Pedro y Miquelón, San Bartolomé, Tierras Australes y Antárticas Francesas.[N 3]​
Reino de los Países Bajos: Aruba, Curazao, Sint Maarten e Islas BES.[N 4]​
Reino de Dinamarca: Groenlandia.[N 5]​
Casos especiales
Territorios con los Tratados suspendidos
Chipre: Chipre del Norte[N 6]​
Territorios Antárticos:[N 7]​ Tierra Adelia[N 3]​
Territorios no incluidos
Francia: Isla Clipperton[N 8]​
Reino de Dinamarca: Islas Feroe
Países o territorios asociados
Países de la AELC:[N 9]​ Islandia, Liechtenstein, Noruega (excepto Svalbard y dependencias antárticas), y Suiza.
Territorios del Reino Unido vinculados parcialmente a la Unión: Irlanda del Norte,[N 10]​ Gibraltar.[N 11]​ Acrotiri y Dhekelia,[N 12]​
Otros países asociados: Andorra,[N 13]​ Mónaco,[N 14]​ San Marino,[N 15]​ y Ciudad del Vaticano.[N 16]​
Ubicación de la Unión Europea y de los territorios especiales

Los territorios especiales de la UE se agrupan en diferentes categorías: las regiones especiales, que forman parte de la Unión, pero que por sus características geográficas o culturales, cuentan con ciertas exenciones en la aplicación del derecho de la UE; las regiones ultraperiféricas, que por su lejanía de la Europa continental disfrutan de ciertas ventajas como una fiscalidad más baja; los territorios de ultramar, que no forman parte de la Unión, pero que pueden beneficiarse de la asociación con la UE.

En lo referente a las regiones especiales, algunos municipios tienen este estatuto por razones geográficas o históricas. Hay, ante todo, los exclaves alemán e italiano, respectivamente Büsingen am Hochrhein[1]​ y Campione d'Italia,[1]​[2]​ Suiza, además de la localidad italiana de Livigno que se beneficia de un estatuto extraterritorial desde el siglo XIX aunque no es un exclave.[1]​[3]​ También alemana es la isla Helgoland que, aunque miembro de la UE, está excluida de la unión aduanera y no está sujeta a régimen fiscal alemán.[1]​ Igualmente las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla y las plazas de soberanía españolas en África tienen un estatuto especial respecto al IVA, la PAC y la PPC.[4]​ También Åland, que se encuentran en continuidad con las zonas económicas exclusivas de Suecia y Finlandia, ambos miembros de la Unión,[5]​ disfruta de una amplia autonomía.[4]​ Finalmente el caso del Monte Athos en Grecia es único ya que forma parte del espacio Schengen y de la UE, solo un permiso autoriza la entrada en su territorio y además el acceso está prohibido a toda criatura femenina (excepto gallinas y gatas).[6]​

Las regiones ultraperiféricas por su parte dependen de tres Estados miembros: una de España, dos de Portugal, y seis de Francia. A España pertenecen las africanas Islas Canarias en el océano Atlántico noroccidental. De Portugal son las dos regiones autónomas de Azores y Madeira, situadas en el océano Atlántico noroccidental, lejos de las costas africanas, pero aun más lejos de las costas europeas. Y son de Francia, sus cinco departamentos de ultramar: la Guayana francesa en el noreste sudamericano; Guadalupe y Martinica en el este caribeño; Reunión y Mayotte en el sudoeste índico; y la colectividad de ultramar de San Martín en las Antillas, que no ha cambiado de estatuto a nivel comunitario desde que se separó de Guadalupe en 2007.

En cuanto a los países y territorios de ultramar (PTU), estos son las dependencias y territorios de ultramar de los Estados miembros que no forman parte de la Unión, sino que tiene un estatuto de asociados a los Estados miembros desde el Tratado de Lisboa. También hay regiones de los Estados miembros en los que toda la legislación de la UE no se aplica. Su estatuto es entonces, a veces próxima a la de los PTU, pero no tienen los fondos estructurales específicos asignados a los PTU y las regiones ultraperiféricas (RUP). Legalmente, estas regiones forma parte del territorio de la Unión Europea.

También existen territorios en la que la aplicación de los tratados europeos está suspendida. Este es el caso de los territorios antárticos reclamados por Francia, que no están reconocidos internacionalmente y que en aplicación del Tratado Antártico queda suspendida cualquier reclamación territorial y la aplicación de cualquier derecho nacional, así como Chipre del Norte, territorio ocupado por Turquía, pero reconocido internacionalmente como perteneciente a Chipre, aunque Chipre no tiene ningún control sobre ese territorio. Por lo tanto la legislación de la UE no se aplica en Chipre del Norte (no reconocida internacionalmente) aunque es parte del territorio jurídico de la Unión, y cuyos ciudadanos (que no sólo votó a favor de la adhesión de Chipre a la Unión Europea, sino también para la unificación de Chipre, a diferencia de sus vecinos del sur de la isla) son también los votantes de los representantes chipriotas en el Parlamento Europeo. Se trata como una excepción en el Tratado de adhesión de Chipre (como medida de precaución) esperando una evolución en las negociaciones entre las dos Repúblicas.[7]​

Por otra parte, los “territorios no incluidos” son la isla Clipperton, bajo la administración directa del gobierno francés, y las islas Feroe, bajo soberanía danesa.[8]​

Regiones especiales

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Las regiones especiales, son territorios pertenecientes a países de la UE que, debido a distintas circunstancias geográficas o políticas, tienen disposiciones especiales por las que se les exime de aplicar algunas materias del derecho de la UE.

Estas regiones son:

Åland

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Esta sección es un extracto de Åland § Åland y la UE.[editar]
Åland celebró su propio referéndum sobre la adhesión a la Unión Europea el 20 de noviembre de 1994. La mayoría de los Ålandeses votó a favor de la adhesión, y siguió a Finlandia en la Unión en 1995. Un protocolo especial de Åland regula la posición de la región en la UE. Tiene algunas excepciones importantes, relativas al derecho de los no alandeses a poseer bienes inmuebles y al derecho de las empresas no alandesas a establecerse en la región, y a la legislación fiscal de la UE. Esta última excepción significa que Åland se considera un tercer país a efectos fiscales, lo que ha tenido el efecto más importante de permitir que continúe la rentable venta de mercancías exentas de impuestos en los transbordadores con destino y origen en Suecia y Finlandia. La adhesión a la UE es cuestionada por los Ålanders, que se quedaron sin ninguna compensación por la transferencia de poder del autogobierno tanto a Finlandia como a la UE que supuso la adhesión, lo que ha contribuido a deteriorar las relaciones entre las autoridades de Åland y Finlandia.

Büsingen am Hochrhein

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Este párrafo es un extracto de Büsingen am Hochrhein.[editar]
Políticamente Büsingen es parte de la República Federal de Alemania, formando parte del distrito de Constanza, del estado federado de Baden-Wurtemberg, pero económicamente depende de la zona aduanera suiza, al igual que el principado de Liechtenstein. Pese a que la única moneda de curso legal es el euro, en el día a día es utilizado el franco suizo.

Campione d'Italia

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Artículo principal: Campione d'Italia

Es también un enclave situado en Suiza. Aunque pertenece a la comunidad como territorio italiano, está administrado por Suiza, por lo que se aplica la fiscalidad suiza.

Desde el 1 de enero de 2020 tanto Campione d'Italia como las aguas italianas del lago Lugano son parte del territorio aduanero de la Unión.[9]​

Ceuta y Melilla

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Artículos principales: Ceuta y Melilla.

Las condiciones de pertenencia de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla fueron objeto de numerosas negociaciones, integrándose finalmente en la Comunidad Económica Europea (CEE) con una serie de requisitos particulares, originados fundamentalmente por su situación geográfica y escasez de recursos (debido a la pequeña dimensión de su territorio), que motivaron que España solicitara una serie de condiciones especiales de integración para las ciudades:[10]​

  • No están dentro del territorio aduanero de la UE.
  • Tienen la condición de tercer Estado a efectos aduaneros.
  • Los productos originarios de las ciudades son considerados como provenientes de terceros Estados y no como si tuvieran su origen en Estados miembros.
  • Las actas en materia de política comercial común referentes a la exportación o importación, no tendrán aplicación en ambas ciudades.

Estas ciudades no forman parte de la zona del IVA y en su lugar aplican el IPSI, un impuesto similar, pero con tasas más bajas.

Aunque Ceuta y Melilla, como territorios españoles, forman parte del espacio de Schengen, se aplican controles en las fronteras de salida a todos los ciudadanos, debido al régimen específico de exención de visado para los ciudadanos marroquíes residentes en las provincias de Tetuán y Nador.

Heligoland

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Artículo principal: Heligoland

Heligoland es una pequeña isla alemana situada en el borde sudeste del mar del Norte. Pertenece al estado alemán de Schleswig-Holstein. En la actualidad la isla es un lugar de vacaciones y goza de exenciones de impuestos, por lo que una buena parte de la economía de la isla se basa en la venta de cigarrillos, bebidas alcohólicas y perfumes a los turistas que visitan la isla. La isla se encuentra fuera de la unión aduanera y de la zona común del IVA de la Unión Europea.

Livigno

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Artículo principal: Livigno

El municipio italiano de Livigno goza de un estatus de zona franca y se encuentra fuera de la unión aduanera y de la zona común del IVA de la Unión Europea. Este hecho ha favorecido mucho el desarrollo del turismo, ya que se puede comprar a menor coste tabaco, azúcar y alcohol.

Monte Athos

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Este párrafo es un extracto de Monte Athos.[editar]
Es el marco geográfico de veinte monasterios ortodoxos (griegos, rusos, serbios, georgianos, búlgaros y rumanos) que conforman un territorio autónomo bajo soberanía griega. Esta consideración les permite estar exentos del cumplimiento de ciertas leyes, tanto de Grecia como de la Unión Europea, teniendo la potestad sobre el territorio, por ejemplo, de prohibir la entrada a todas las mujeres. Tampoco existe obligación de seguir el Acuerdo de Schengen. En el Monte Atos solo pueden vivir monjes ortodoxos de sexo masculino y la población (2011) ronda los 2416 habitantes (2230 griegos, monjes y laicos, 70 rusos, 45 serbios, 30 georgianos, 20 búlgaros y 20 rumanos).

Regiones ultraperiféricas

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Esta sección es un extracto de Región Ultraperiférica de la Unión Europea § Regiones ultraperiféricas.[editar]
Las regiones ultraperiféricas están formadas por varias regiones insulares y una región en el noreste del continente sudamericano, a miles de kilómetros de Europa, pero que integran de derecho la Unión Europea y que forman un grupo peculiar y bien definido en el seno de esta. Esta situación compartida ha llevado a las regiones ultraperiféricas a estrechar lazos de unión y afirmar su voluntad de cooperar entre ellas para lograr que la Unión Europea no olvide las características de estas regiones, para conseguir un desarrollo sostenible a largo plazo, y dotarlas de una posición de igualdad respecto del resto del territorio de la Unión.[11]​

En España

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Canarias

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Islas Canarias, España.
Estos párrafos son un extracto de Canarias.[editar]

Canarias es un archipiélago de origen volcánico situado en el océano Atlántico que conforma una comunidad autónoma española en el noroeste de África, con estatus de nacionalidad histórica.[12]​[13]​ Es, además, una de las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea.[14]​

Canarias abarca ocho islas, cinco islotes, ocho roques y el mar. Políticamente el archipiélago se compone de siete islas con administración propia y una isla —La Graciosa— que está en trámites de ser gestionada en forma de pedanía.[nota 1]​ Las siete islas con administración propia son, por un lado, El Hierro, La Gomera, La Palma y Tenerife, que constituyen la provincia de Santa Cruz de Tenerife, y, por otro lado, Fuerteventura, Gran Canaria y Lanzarote que constituyen la provincia de Las Palmas.[17]​ A estas siete islas se le suman, por un lado, los islotes deshabitados de Montaña Clara, Alegranza, Roque del Este y Roque del Oeste que, junto con la isla de La Graciosa, forman el archipiélago Chinijo y, por otro lado, el islote de Lobos, todos estos pertenecientes a la provincia de Las Palmas.[18]​ Además, a las ocho islas y cinco islotes se añaden una serie de roques adyacentes: los de Salmor, Fasnia, Bonanza, Garachico y Anaga situados en la provincia de Santa Cruz de Tenerife y los de Gando y el Farallón de Sardina situados en Gran Canaria. Por último, esta comunidad autónoma se completa con las aguas canarias, que son un especial ámbito marítimo de la comunidad autónoma y están integradas dentro del contorno perimetral que surge de la unión de los puntos extremos más salientes de las islas e islotes,[19]​ siendo la única comunidad autónoma de España que incluye al mar como parte de su superficie.[20]​

El archipiélago está situado en el noroeste de África, cerca de las costas del sur de Marruecos y del norte del Sáhara Occidental, entre las coordenadas 27°37′ y 29°25′ de latitud norte y 13°20′ y 18°10′ de longitud oeste.[21]​ La isla de Fuerteventura dista unos 95 km de la costa del África continental. La distancia a la masa continental europea es de unos 940 km —del islote de Alegranza a la punta de Sagres (Portugal)—. Por su situación geográfica, el archipiélago es la región más austral y occidental del Reino de España. Históricamente, ha sido considerada un puente entre tres continentes; África, América y Europa.[22]​

Las islas, de origen volcánico, se asientan sobre la placa africana y forman parte de la región natural de la Macaronesia, de la que son el archipiélago más extenso y poblado.[23]​ Su clima es subtropical, aunque varía localmente según la altitud y la vertiente norte o sur. Esta variabilidad climática da lugar a una gran diversidad biológica que, junto a la riqueza paisajística y geológica, justifica la existencia en Canarias de cuatro parques nacionales[24]​ y que todas las islas tengan reservas de la biosfera de la Unesco, y otras tengan zonas declaradas Patrimonio de la Humanidad.[25]​ Estos atractivos naturales, el buen clima y las playas hacen de las islas un importante destino turístico, siendo visitadas en el año 2019 por más de 13 millones de personas. De hecho, es la primera potencia turística europea (y por tanto española) con 94 millones de pernoctaciones al año.[26]​

Canarias actualmente posee una población de 2 202 048 habitantes[27]​ y una densidad de 283,08 hab./km²,[27]​ siendo la octava autonomía en población. La población del archipiélago está concentrada mayoritariamente en las dos islas capitalinas, alrededor del 43 % en la isla de Tenerife y el 40 % en la isla de Gran Canaria. La superficie total del archipiélago es de, aproximadamente, 36 567 km², y está compuesta por la superficie terrestre, de 7447 km²,[28]​[29]​ y por la superficie marítima de las aguas canarias, de 29 120 km².[19]​ Canarias utiliza durante el invierno boreal la hora de Greenwich (UTC±0) y durante el verano boreal una más (UTC+1), con una hora de diferencia respecto al resto de España.

En Francia

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RUP de Francia
Isla de Guadalupe.
Guayana Francesa.
Isla Martinica.
Mapa de Mayotte.
Isla Reunión.
Colectividad de San Martín.

Guadalupe

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Estos párrafos son un extracto de Guadalupe (Francia).[editar]
Guadalupe (en francés, Guadeloupe; y en criollo guadalupeño, Gwadloup)[30]​ es un archipiélago de las Antillas, en el mar Caribe, que forma una región de ultramar de Francia y una región ultraperiférica de la Unión Europea.[31]​ Se encuentra a 600 km al norte de las costas de América del Sur y al noroeste de Dominica. Antiguamente se llamaba Karukera, que significaba «la isla de las bellas aguas». Cristóbal Colón le dio su actual nombre en honor de la Virgen Santa María de Guadalupe. Popularmente, en la cultura creole local se la llama Gwada.

Guadalupe (o Guadeloupe en idioma francés) es un archipiélago de islas situadas en las Pequeñas Antillas a unos 600 km al norte de las costas de América del Sur y al sureste de la República Dominicana. Constituyen un departamento de ultramar, poblado por unos 408 000 habitantes y con capital en Basse-Terre.

Guayana Francesa

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Estos párrafos son un extracto de Guayana Francesa.[editar]

La Guayana Francesa[32]​[33]​[34]​[35]​ (en francés: Guyane o Guyane française,[36]​[37]​ pronunciado /ɡɥijan fʁɑ̃sɛz/; en criollo guayanés, Lagwiyann), o simplemente como Departamento de Guyana, es una región y departamento de ultramar de Francia, que forma parte de la Unión Europea como región ultraperiférica. En tanto colectividad territorial única, tan solo consta de una asamblea que reagrupa las competencias del Consejo regional y departamental. Es el único territorio en Las Guayanas y en América del Sur continental que ha elegido la integración completa en un país europeo. Por tanto, como departamento y región es parte integral de Francia (de manera similar a la Guayana brasileña respecto a Brasil), a diferencia de Guyana y Surinam que prefirieron separarse del Reino Unido y los Países Bajos, respectivamente.

Se ubica en la costa norte de América del Sur, en la región de Las Guayanas, entre Brasil y Surinam, limitando al norte con el océano Atlántico. Su capital y ciudad más poblada es Cayena. La población de la Guayana Francesa se estima en 301 000 habitantes a principios de 2023, y se ha multiplicado por 11 desde 1950 gracias a una elevada tasa de natalidad y a una fuerte inmigración sudamericana y caribeña.

Totalmente integrada en el estado central francés en el siglo XXI, la Guayana Francesa es parte de la Unión Europea y su moneda oficial es el euro.[38]​ Una gran parte de la economía de la Guayana se deriva de empleos y negocios asociados con la presencia del puerto espacial de Kourou, que ahora es el sitio de lanzamiento principal de la Agencia Espacial Europea cerca del ecuador terrestre. Como en otras partes de Francia, el idioma oficial es el francés estándar, pero cada comunidad étnica tiene su propio idioma, de los cuales el francés criollo, una lengua criolla basada en el francés, es el más hablado.

Martinica

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Estos párrafos son un extracto de Martinica.[editar]
Martinica (en francés, Martinique; en criollo de Martinica, Matinik o Matnik) es una isla con estatus de región y departamento de ultramar de Francia, que forma parte integrante de la República Francesa y de la Unión Europea como región ultraperiférica. En tanto colectividad territorial única, tan solo consta de una asamblea que reagrupa las competencias del Consejo regional y departamental. Aunque el cercano departamento de ultramar Guadalupe es de mayor tamaño (está conformado por varias islas), Martinica es la séptima isla más extensa del archipiélago de las Antillas en el mar Caribe.[39]​ Está ubicada al norte de Santa Lucía y al sur de Dominica, en las Antillas Menores. El idioma oficial es el francés, pero la población habla también el criollo martiniqués (créole martiniquais).

Mayotte

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Estos párrafos son un extracto de Mayotte.[editar]

Mayotte (pronunciado en francés AFI: [majɔt]; en mahorés Mahoré) es un archipiélago francés ubicado en la zona norte del Canal de Mozambique, en el océano Índico, tiene el estatuto de departamento y región de ultramar y región ultraperiférica de la Unión Europea.

De acuerdo con estimaciones de 2011, la isla cuenta con 209 530 habitantes y su superficie es de 374 km² (kilómetros cuadrados).[40]​ La isla pasó a ser departamento de ultramar francés a partir de marzo de 2011.[41]​ Sobre esta base, el Consejo Europeo decidió el 11 de julio de 2012 que, a partir del 1 de enero de 2014, Mayotte pasaba a ser una Región Ultraperiférica de la Unión Europea, de modo similar a como lo son las islas Canarias (España).[42]​

Reunión

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Estos párrafos son un extracto de Reunión (Francia).[editar]
Reunión[43]​[44]​[45]​[46]​ o La Reunión (en francés: La Réunion; en criollo reunionés: La Rényon) es una isla situada en el océano Índico occidental, al este de Madagascar, en el hemisferio sur. Constituye a la vez un departamento de ultramar y constituido como una región ultraperiférica de la Unión Europea. Como el resto de departamentos de ultramar, también es una región de Francia.

San Martín

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Estos párrafos son un extracto de San Martín (Francia).[editar]

San Martín[47]​ (en francés, Saint-Martin) es una colectividad de ultramar francesa situada en el Caribe. Ocupa unos 53.2 km² de la zona norte de la isla de San Martín y otros islotes cercanos, el más grande de los cuales es la isla Tintamarre.[48]​ Limita al sur con la nación constituyente homónima del Reino de los Países Bajos.[49]​

Este territorio adquirió su actual estatus el 22 de febrero de 2007,[50]​ cuando junto a San Bartolomé,[51]​ fue separado del departamento de ultramar de Guadalupe.[52]​ Según el Tratado de Lisboa, es una región ultraperiférica de la Unión Europea.[53]​

En Portugal

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Azores

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Archipiélago de las Azores, Portugal.
Estos párrafos son un extracto de Azores.[editar]
Azores (en portugués: Açores) es un archipiélago de 9 islas de origen volcánico del océano Atlántico, situado a unos 1500 kilómetros al oeste de Lisboa y constituido en región autónoma de Portugal con un estatus similar al de Madeira.[54]​[55]​ Es, además, una región ultraperiférica de la Unión Europea.[56]​[57]​ Su capitalidad se comparte por las ciudades de Ponta Delgada, Horta y Angra do Heroísmo. Posee una superficie terrestre de unos 2322 kilómetros cuadrados, pero su zona económica exclusiva se extiende por aproximadamente 930 687 km²,[58]​ lo que representa el 55 % del total de la zona económica exclusiva portuguesa.[59]​

Madeira

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Estos párrafos son un extracto de Madeira.[editar]

Madeira (del portugués madeira, ‘madera’; tradicionalmente en español, aunque en desuso, Madera),[60]​ es un archipiélago macaronésico de origen volcánico del océano Atlántico que, junto con las islas Salvajes, constituye una región autónoma de Portugal. Es, asimismo, una región ultraperiférica de la Unión Europea[61]​ (estatus similar al de las Islas Azores o Canarias).[62]​[63]​

Consta de dos islas habitadas, Madeira y Porto Santo, y tres islas menores no habitadas, llamadas islas Desiertas. El archipiélago dista menos de 500 km de Canarias, 860 km de Lisboa y 770 km de la isla más cercana de las Azores.

La actividad económica principal de la región es el turismo, ya que recibe muchos visitantes de Europa durante todo el año, que buscan la suavidad de su clima. Entre otros viajeros célebres pasaron por la isla la emperatriz Sissi, el emperador Carlos I de Austria, fallecido en Funchal en 1922, los emperadores Maximiliano y Carlota en 1864, de paso en su viaje a México, o Winston Churchill. Su capital y ciudad más poblada es Funchal (103 961 habitantes), situada en la costa sur de la isla. La población de Madeira es de 250 769 habitantes.

Conocidas ya por los romanos, estas islas fueron redescubiertas por los navegantes portugueses, Tristão Vaz Teixeira y João Gonçalves Zarco en 1418 y 1419. En la isla de Madeira se encuentran restos del original bosque húmedo típico de la Macaronesia. Los bosques de Laurisilva de Madeira son un lugar natural declarado Patrimonio de la Humanidad.

Países y territorios de ultramar

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Los países y territorios de ultramar (PTU) son dependencias y territorios de ultramar de los Estados miembros de la Unión Europea, pero que, sin embargo, no forman parte integrante de la propia Unión Europea. Sus estatutos y sus relaciones con la UE se rigen caso por caso en el Tratado de la Unión Europea (TUE). La autonomía y las prerrogativas individuales de las que disfrutan dependen también de las relaciones que mantienen con los países a los que están vinculados.[64]​

Los PTU son territorios que no forman parte del territorio comunitario (a diferencia de las regiones ultraperiféricas), pero que tienen un estatus especial con la UE, lo que les permite beneficiarse de ciertas ventajas que se aplican en la UE. Los ciudadanos de los países y territorios de ultramar tienen la nacionalidad de los Estados miembros de los que dependen (sin embargo, en algunos casos sus ciudadanos no poseen una ciudadanía plena de tales estados).

Groenlandia
Este párrafo es un extracto de Relaciones Groenlandia-Unión Europea § Historia.[editar]
Groenlandia originalmente se unió a la Comunidad Europea (antecesora de la Unión Europea) como parte de Dinamarca en 1973, sin embargo se retiró en 1985 tras una disputa sobre los derechos de pesca y un referéndum que sí dio referente al problema.[65]​ No obstante, ya que es uno de los países y territorios de ultramar, la Unión Europea aún tiene cierta influencia sobre la isla, especialmente en asuntos de comercio de bienes daneses importados y/o exportados desde Groenlandia.

Otros casos

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Norte de Chipre
Artículo principal: República Turca del Norte de Chipre

Se trata de un estado de facto en el tercio norte de la isla de Chipre, en el Mediterráneo oriental, bajo control turco. Turquía es el único país que la reconoce explícitamente; todos los demás gobiernos y las Naciones Unidas reconocen la soberanía de la República de Chipre sobre toda la isla. Oficialmente dentro de la UE tiene la consideración de parte integrante de la República de Chipre, pero tiene suspendida la aplicación de los tratados de la UE en ese territorio hasta que se encuentren bajo control de la República de Chipre.

Comparativa de las leyes de la UE que se aplican en los territorios

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Apartados de las leyes de la UE que se aplican en los Estados miembros y sus territorios soberanos
Los Estados miembros que no disponen de territorios con estatus especial no están incluidos.
PTU: Países y territorios de ultramar RAE: Región autónoma especial RUP: Regiones ultraperiféricas TBS: Territorios bajo soberanía
Excepciones por Estado miembro Territorio de la UE Aplicación del derecho de la UE Ciudadanía europea Espacio de Schengen Unión aduanera de la UE[66]​ Zona común de IVA de la UE Zona común de impuestos especiales Mercado común con la UE eurozona
Büsingen am Hochrhein Sí  RAE Sí  Sí  Sí  No  No  No  No  No 
Heligoland Sí  RAE Sí  Sí  Sí  No  No  No  No  Sí 
Norte de Chipre Territorio ocupado bajo control de Turquía Solo los nacionales chipriotas No  Parcialmente (con Turquía) No  No  Parcialmente (con Turquía) No 
Canarias Sí  RUP Sí  Sí  Sí  Sí  No  No  Sí  Sí 
Ceuta Sí  RAE Sí  Sí  Sí  (disposiciones especiales) No  No  No  Parcialmente Sí 
Melilla Sí  RAE Sí  Sí  No  No  No  Sí 
Plazas de soberanía Sí  TBS Sí  Deshabitadas Acceso restringido Sin comercio
Åland Sí  RAE Sí  (con excepciones) Sí  Sí  Sí  No  No  Sí  (con excepciones) Sí 
Guayana Francesa (DOM) Sí  RUP Sí  (con excepciones) Sí  No  Sí  No  No  Sí  Sí 
Guadalupe (DOM) Sí  RUP Sí  No  Sí  No  No  Sí  Sí 
Martinica (DOM) Sí  RUP Sí  No  Sí  No  No  Sí  Sí 
Reunión (DOM) Sí  RUP Sí  No  Sí  No  No  Sí  Sí 
Mayotte (DOM) Sí  RUP Sí  No  Sí  No  No  Sí  Sí 
San Martín (COM) Sí  RUP Sí  No  Sí  No  No  Sí  Sí 
San Bartolomé (COM) No  PTU Mínimo Sí  No  No  No  No  Parcialmente Sí 
San Pedro y Miquelón (COM) No  PTU Sí  No  No  No  No  Sí 
Wallis y Futuna (COM) No  PTU Sí  No  No  No  No  XPF (vinculado al EUR)
Polinesia Francesa (COM) No  PTU Sí  No  No  No  No 
Nueva Caledonia (Colectividad especial) No  PTU Sí  No  No  No  No 
Tierras Australes y Antárticas Francesas (TAAF) No  PTU Sí  No  No  No  No  Sí 
Isla Clipperton No incluido No  Deshabitada No  Sin comercio
Monte Athos Sí  RAE Sí  (con excepciones) Sí  Sí  (con excepciones) Sí  No  Sí  Sí  Sí 
Campione d'Italia Sí  RAE Sí  Sí  Sí  Sí  No  Sí  Sí  No , CHF
Livigno Sí  RAE Sí  Sí  Sí  No  No  No  No  Sí 
Azores Sí  RUP Sí  Sí  Sí  Sí  Sí  (IVA más bajo) Sí  Sí  Sí 
Madeira Sí  RUP Sí  Sí  Sí  Sí  Sí  Sí  Sí 
Groenlandia No  PTU Mínimo Sí  No  No  No  No  Parcialmente No , DKK (MTC II)
Islas Feroe No incluido No  No  No  No  No  No  No  No , DKK (MTC II)
Aruba No  PTU Mínimo Sí  No  No  No  No  Parcialmente No , AWG
Curazao No  PTU Sí  No  No  No  No  No , ANG
San Martín No  PTU Sí  No  No  No  No  No , ANG
Islas BES No  PTU Sí  No  No  No  No  No , USD

Países y territorios no pertenecientes a la UE (con integración parcial de la organización)

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Existen otros territorios que no siendo parte de la UE ni formando parte de ningún estado miembro, mantienen acuerdos de unión aduanera y fiscal, monetario y de libre tránsito que les hacen funcionar como territorios de la UE: Mónaco, San Marino, Andorra y Ciudad del Vaticano.

Islandia

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Este párrafo es un extracto de Islandia § Relaciones exteriores y fuerzas armadas.[editar]
También es miembro del Espacio Económico Europeo (EEE), que permite el acceso del país al mercado interior de la Unión Europea. Sin embargo, Islandia no es un miembro de esta organización, pero en julio de 2009, el Althing votó a favor de la solicitud de adhesión a la Unión Europea.[67]​ Los funcionarios de este organismo señalaron el 2011 o 2012 como fechas de adhesión posible, aunque se canceló esta idea.[68]​ El país también es un miembro de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Mónaco

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Artículo principal: Mónaco

Mónaco es un microestado europeo que no pertenece a la UE. Sin embargo, mantiene acuerdos con Francia que hacen que Mónaco se comporte como si fuera una región autónoma dentro del territorio francés. Si bien el derecho de la Unión Europea no es aplicable en el principado, este forma parte del espacio de Schengen y de la unión aduanera de la UE a través de Francia, y aplica el mismo tipo de IVA que la Francia metropolitana. Asimismo, Francia es responsable de defender los intereses del principado ante la UE.

Comparativa de las leyes de la UE que se aplican en los territorios no pertenecientes a la UE

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Países asociados Estatus en la UE Territorio de la UE Aplicación del derecho de la UE Ciudadanía europea Espacio de Schengen Unión aduanera de la UE[66]​ Zona común de IVA de la UE Zona común de impuestos especiales Mercado común con la UE eurozona
Islandia Estado asociado, miembro del EEE No  Parcialmente No  Sí  No  No  No  Sí  (con excepciones) No , ISK
Liechtenstein Estado asociado, miembro del EEE No  Parcialmente No  Sí  No  No  No  Sí  (con excepciones) No , CHF
Noruega Estado asociado, miembro del EEE No  Parcialmente No  Sí  No  No  No  Sí  (con excepciones) No , NOK
  Jan Mayen Región autónoma de Noruega No  Parcialmente (como en el resto de Noruega) No  Sí  No  No  No  Sí  (con excepciones) No , NOK
Svalbard Región autónoma de Noruega No  No  No  No  No  No  No  No  No , NOK
Dependencias en la Antártida Territorio no reconocido No  No  Deshabitadas No  Sin comercio
Suiza Estado asociado, no es miembro del EEE No  Parcialmente No  Sí  No  No  No  Sí  (con excepciones) No , CHF
Reino Unido
con la excepción de:		 País tercero No  Mínimo (según acuerdo de salida de la UE) No  No  No  No  No  No  No , GBP
  Irlanda del Norte Territorio del Reino Unido bajo acuerdo de Viernes Santo con Irlanda No  Parcialmente (según acuerdo de salida de la UE) Opcional (derecho a doble nacionalidad británico-irlandesa) No  (libre tránsito con Irlanda) No  Sí  Sí  Parcialmente No , GBP
Acrotiri y Dhekelia Bases Soberanas del Reino Unido No  Parcialmente (según acuerdo de salida de la UE) No  No  (libre tránsito con Chipre) Sí  Sí  Sí  Sí  Sí 
Gibraltar Territorio británico de ultramar Territorio en disputa Pendiente (Principio de acuerdo entre el Reino Unido y España) No  Pendiente (Principio de acuerdo entre el Reino Unido y España) Pendiente (Principio de acuerdo entre el Reino Unido y España) No  No  No  No , GIP (vinculada a GBP)
Otros países o territorios:
  Mónaco País o territorio asociado No  Parcialmente No  Sí  (de facto) Sí  Sí  Sí  Sí  Sí 
San Marino País o territorio asociado No  Mínimo No  Sí  (de facto) Sí  No  Parcialmente Sí  Sí 
Andorra País o territorio asociado No  No  No  No  Parcialmente No  No  Parcialmente Sí 
Ciudad del Vaticano País o territorio asociado No  No  No  Sí  (de facto) No  No  No  Parcialmente Sí 

Véase también

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Notas

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  1. ↑ Las plazas de soberanía españolas están formadas por varios islotes y un peñón pertenecientes a España frente a la costas del norte de África, excluyendo a Ceuta y Melilla. Estas plazas son administradas directamente por el Gobierno de España, a diferencia del resto del país que se divide en comunidades y ciudades autónomas. Estas plazas están deshabitadas y no figuran expresamente en los Tratados, aunque la Unión Europea reconoce la soberanía española sobre ellas como territorio español y por tanto de la Unión.
  2. ↑ Mayotte, cambió su estatus dentro de la UE en 1984 de País o territorio de ultramar a Región ultraperiférica, tras haber cambiado anteriormente su estatus en Francia de Colectividad de ultramar a Departamento de ultramar.
  3. ↑ a b Las Tierras Australes y Antárticas Francesas incluyen a Tierra Adelia, el territorio antártico reclamado por Francia. Sin embargo la parte antártica no es reconocida internacionalmente y el Tratado Antártico, firmado por todos los países de la UE, ha suspendido cualquier reclamación o ejercicio de soberanía sobre la Antártida. Por tanto, solo la parte no antártica tiene la consideración de País o territorio de ultramar de la UE.
  4. ↑ Islas BES es la denominación que reciben los municipios especiales de Bonaire, San Eustaquio y Saba que formaban parte de las antiguas Antillas Neerlandesas. Estas pequeñas islas situadas en el Caribe, se integraron en los Países Bajos (uno de los países constituyentes del Reino de los Países Bajos), pero mantienen su estatus como territorios de ultramar.
  5. ↑ Groenlandia entró en la CEE en 1973 junto con Dinamarca, estado del cual depende, como Región ultraperiférica (formando parte de la UE). Sin embargo, tras un referéndum realizado en 1982 en la isla, Groenlandia decidió abandonar la UE por desacuerdos en materia de pesca. Tras un posterior acuerdo obtenido en 1985, Groenlandia actualmente tiene un estatus con la UE como País o territorio de ultramar.
  6. ↑ El territorio del Norte de Chipre se encuentra bajo control de Turquía, sin que exista reconocimiento internacional sobre este control. Los Tratados de la Unión Europea y la comunidad internacional, reconocen la soberanía de la República de Chipre sobre toda la isla, pero está suspendida la aplicación de los tratados en este territorio hasta que se encuentre bajo control de la República de Chipre.
  7. ↑ Los territorios antárticos reclamados por Francia, figuran en los tratados de la UE como países o territorios de ultramar, pero estos territorios no están reconocidos internacionalmente. La firma del Tratado Antártico, realizada también por los países europeos con reclamaciones territoriales en la Antártida, ha supuesto una paralización, que no renuncia, de las disputas de soberanía territorial en la Antártida. En la práctica, el Tratado Antártico supone que ningún país ejercerá la soberanía sobre estos territorios.
  8. ↑ La Isla Clipperton es un atolón deshabitado propiedad de Francia, que no está incluido ni en el territorio francés ni como territorio de la UE. Sin embargo, este atolón está administrado desde la Polinesia Francesa, lo que en la práctica supone que está administrado como un territorio francés de ultramar.
  9. ↑ Los países de la Asociación Europea de Libre Comercio, tienen acuerdos de asociación con la UE.
  10. ↑ Según el acuerdo de Viernes Santo, firmado por Reino Unido e Irlanda, no podrá haber controles fronterizos en la frontera entre Irlanda del Norte y el resto de la isla de Irlanda, lo que supone la existencia de libre circulación dentro de la isla. Para garantizar este acuerdo, con la salida del Reino Unido de la UE se pactó el mantenimiento en Irlanda del Norte de ciertos derechos y obligaciones con respecto a la UE, trasladando los controles de personas y mercancías a los pasos entre la isla de Irlanda y el resto del Reino Unido. Además, los ciudadanos de Irlanda del Norte pueden solicitar la doble nacionalidad británico-irlandesa, lo que les permite ser reconocidos como ciudadanos de la UE, y por tanto, vivir y trabajar en cualquier país de la Unión.
  11. ↑ Existe un principio de acuerdo entre el Reino Unido y España para integrar a Gibraltar en el espacio de Schengen y aplicar normativas comunes con la UE en materia fiscal, laboral y medioambiental. Dicho acuerdo debe materializarse en un tratado que convertirá a Gibraltar en un territorio asociado a la UE.
  12. ↑ Las Bases Soberanas del Reino Unido en la isla de Chipre, son territorio asociado a la UE en los que se aplica gran parte del derecho de la Unión.
  13. ↑ Andorra mantiene un acuerdo de asociación con la UE que le permite beneficiarse de ciertas ventajas, pero no pertenece a la comunidad ni depende de ella.
  14. ↑ Aunque Mónaco no pertenece a la UE, los acuerdos que mantiene con Francia hacen que el principado actúe como una parte del territorio francés. Si bien el derecho de la UE no es aplicable en el país, este forma parte del espacio de Schengen y de la unión aduanera de la UE, y está representado en la UE por Francia.
  15. ↑ San Marino mantiene un acuerdo de asociación con Italia que le permite beneficiarse de ciertas ventajas de la UE, pero no pertenece a la comunidad ni depende de ella ni de Italia.
  16. ↑ La Santa Sede mantiene un acuerdo de colaboración con Italia en algunos ámbitos.
  1. ↑ Hasta junio de 2018, La Graciosa era considerada como un islote y que, desde esa fecha, pasó a ser considerada la octava isla habitada del archipiélago, tras la aprobación de una moción en el Senado, aunque administrativamente es y seguirá adscrita a la isla de Lanzarote.[15]​[16]​

Referencias

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  1. ↑ a b c d «Reglamento (CE) n° 450/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008 por el que se establece el código aduanero comunitario (código aduanero modernizado)». , 32008R0450
  2. ↑ «Decreto Legislativo 18 de agosto de 2000 n. 267 - Statuto del Comune». 18 de agosto de 2000. 
  3. ↑ «Legge 17 luglio 1910, n. 516 (GU n. 180 del 02/08/1910) in merito ad alcune esenzioni gabellarie a favore del comune di Livigno». Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2015. Consultado el 6 de diciembre de 2015. 
  4. ↑ a b «Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido». , 32006L0112
  5. ↑ Artículo 355 párrafo 4 del TFUE
  6. ↑ Pargoire, 2009.
  7. ↑ Suvarierol y , 2001.
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  9. ↑ Reglamento (UE) 2019/474 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de marzo de 2019 por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 952/2013 por el que se establece el código aduanero de la Unión (DOUE de 25 de marzo de 2019).
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  12. ↑ «Reforma de Estatuto de las Islas Canarias». Archivado desde el original el 15 de mayo de 2006. 
  13. ↑ «Canarias en la España contemporánea: La formación de una nacionalidad histórica». Archivado desde el original el 7 de julio de 2016. 
  14. ↑ «EUR-Lex - 32006L0112 - EN - EUR-Lex». eur-lex.europa.eu (en inglés). Consultado el 2 de julio de 2020. 
  15. ↑ Agustín Monzón (26 de junio de 2017). «La Graciosa se convierte en la octava isla de Canarias». elindependiente. Consultado el 29 de agosto de 2018. 
  16. ↑ «La Graciosa: así es la octava isla canaria habitada reconocida por el Senado». abc. 26 de junio de 2017. Consultado el 29 de agosto de 2018. 
  17. ↑ No existen diputaciones provinciales como en el resto de España, siendo cada isla gobernada por su respectivo cabildo.
  18. ↑ El Archipiélago Chinijo es gobernado por el Cabildo de Lanzarote y el islote de Lobos por el Cabildo de Fuerteventura.
  19. ↑ a b «Estatuto de Autonomía de Canarias en el Boletín Oficial del Estado». 
  20. ↑ Efe - Las Palmas de Gran Canaria (26 de julio de 2018). «El nuevo Estatuto reconocerá a Canarias como la primera autonomía con mar». eldiario.es. Consultado el 19 de noviembre de 2018. 
  21. ↑ Natura y Cultura de las Islas Canarias. ISBN 84-922431-1-2
  22. ↑ «Canarias, un puente entre continentes». Archivado desde el original el 9 de junio de 2021. Consultado el 22 de enero de 2018. 
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  39. ↑ Después de Cuba, La Española, Jamaica, Puerto Rico, la Isla de la Juventud y Trinidad. También es menos extensa que las islas Andros Norte, Gran Inagua, Andros Sur y Gran Ábaco pero estas pertenecen a Bahamas que no se ubica en las Antillas del mar Caribe sino íntegramente en el archipiélago de las Islas Lucayas en el océano Atlántico.
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