Territorios especiales de la Unión Europea
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Regiones ultraperiféricas[editar]
En el argot comunitario se denominan regiones ultraperiféricas de la Unión Europea (RUP) a nueve territorios que aún estando geográficamente alejados del Continente europeo forman parte indivisible de alguno de los 28 estados miembros de la UE. La denominación de "Regiones Ultraperiféricas" es un recurso eufemístico por el que las potencias europeas integran formalmente a los restos de sus colonias en el aparato político-económico de la Unión Europea.[1] Se trata de cuatro departamentos franceses de ultramar: Guadalupe, Guayana Francesa, Martinica y Reunión; la colectividad de ultramar francesa de San Martín, la comunidad autónoma española de las Islas Canarias y las regiones autónomas portuguesas de Azores y Madeira.
A diferencia de los Países y Territorios de Ultramar se consideran parte integral del territorio europeo formando parte del Espacio Schengen y aplicándose las leyes y directrices de la Unión (sobre las que se reconocen tratos diferenciados en distintos sectores según los términos del Tratado de Ámsterdam).
El Tratado por el que se establece una Constitución para Europa reconoce también estas características y asume la necesidad de tener en cuenta sus especiales circunstancias a la hora de legislar, especificando que tendrán un trato fiscal especial. Debido al fracaso en la aprobación del mismo se reformó la consideración de estas regiones (añadiendo dos más a la lista) en el Tratado europeo de Lisboa.
La oficina de información, gestión y apoyo a las Regiones Ultraperiféricas (RUP) se encuentra en la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, en la isla de Gran Canaria (España).[2]
Las regiones ultraperiféricas hacen que la Unión tenga un territorio marítimo ampliamente extendido, pero también una economía aún más diversa, produciendo, por ejemplo, ron, azúcar de caña, plátanos, bananas y otras frutas y verduras exóticas. Estas regiones también son ricas en oportunidades que pueden ayudar a fomentar las relaciones entre los países vecinos de estas regiones y la Unión, mientras que ofrecen atractivos emplazamientos para ciertas actividades relacionadas con la investigación y la alta tecnología, como el Instituto Astrofísico de Canarias, a excepción de la base de la Agencia Espacial Europea presente en América del Sur de manera extraoficial o el Departamento de Pesca y Oceanografía de la Universidad de las Azores.
Sin embargo, su insularidad, su dependencia de monocultivos, su clima generalmente tropical, un suelo a menudo volcánico y montañoso, y la lejanía de la Europa continental son obstáculos para el desarrollo de estas regiones. [cita requerida] También, a pesar de una densidad de población relativamente grande, tienen una importancia demográfica, económica y territorial relativamente pequeña con relación a la Unión Europea como un todo.
Su dificultad en conseguir economías de escala y en generar beneficios a partir de grandes inversiones, asociado con los bajos salarios y a menudo el alto nivel de desempleo (especialmente entre la población más joven), hacen que las regiones ultraperiféricas estén entre las más pobres de la Unión.
Azores[editar]
La Región Autónoma de las Islas Azores (en idioma portugués: Região Autónoma dos Açores) son un grupo de nueve islas, pobladas por algo menos de un cuarto de millón de habitantes y situadas en medio del océano Atlántico, a unos 1.500 km de Lisboa, formando parte del archipiélago de la Macaronesia.
Islas Canarias[editar]
Esta comunidad autónoma española es la RUP con mayor población y la económicamente más potente, además de ser un archipiélago de origen volcánico.
Su economía se basa sobre todo en un sector servicios fuerte, debido en gran medida a su atractivo turístico. Los visitantes de las islas son mayoritariamente europeos, destacando los propios españoles de otras comunidades, los alemanes y los británicos. Sus carnavales son conocidos a nivel mundial.
Es reseñable destacar que en las islas se encuentra el Instituto de Astrofísica de Canarias y que sus observatorios y el Instituto de Astrofísica constituyen el Observatorio Norte Europeo.
Las islas poseen también una gran riqueza ecológica. Por ejemplo, en la isla de La Gomera se encuentra el Parque Nacional de Garajonay, declarado por la UNESCO en 1986 Patrimonio de la Humanidad, que representa un buen ejemplo de bosque de laurisilva. Por otro lado, tanto la isla de La Palma como la isla de El Hierro, son en su totalidad Reserva de la Biosfera. En La Palma se encuentra el Parque Nacional de la Caldera de Taburiente. En la isla de Tenerife se halla la ciudad de La Laguna, declarada Patrimonio de la Humanidad, además del Parque Nacional del Teide, que obtuvo ya el título de Patrimonio de la Humanidad, siendo el pico más alto de España. Una tercera parte de la Isla de Gran Canaria también ha sido declarada Reserva de la Biosfera, así como la totalidad de la isla de Lanzarote, donde se encuentra el Parque Nacional de Timanfaya. También la isla de Fuerteventura fue declarada recientemente Reserva de la Biosfera en su totalidad. Al norte se encuentra el Parque Natural de las Dunas de Corralejo localizado en el municipio de La Oliva, al norte de la isla.
Guadalupe[editar]
Guadalupe (o Guadeloupe en idioma francés) es un archipiélago de islas situadas en las Pequeñas Antillas a unos 600 km al norte de las costas de América del Sur y al sureste de la República Dominicana. Constituyen un Departamento de ultramar, poblado por unos 408 000 habitantes y con capital en Basse-Terre.
Madeira[editar]
Consta de dos islas habitadas, Madeira y Porto Santo, tres islas menores no habitadas, llamadas colectivamente las Desertas, y el archipiélago de las Islas Salvajes. Es una región autónoma portuguesa además de una RUP de la Unión Europea.
La isla de Madeira tiene muchos endemismos en fauna y flora. En Madeira se encuentran restos del primitivo bosque húmedo y muy denso, comunes a toda la macaronesia, los bosques de laurisilva y que cubría la isla antes de que los colonizadores quemaran la isla para construir granjas y cultivos. Dichos bosques relictos son Patrimonio de la Humanidad por la Unesco.
Los pilares económicos de las islas son el turismo y la agricultura destacando especialmente el cultivo de la vid, produciendo el famoso Vino madeira. Asimismo la isla produce plátanos, flores exóticas, frutas subtropicales y tropicales (mangos, papayas, piñas, guayabas, pasiflora, aguacate y maracuyá) y caña azucarera, café... También crecen palmeras como el cocotero.
Martinica[editar]
La isla de la Martinica es una RUP de la Unión Europea que forma parte del estado francés. Pertenece al grupo de las llamadas Antillas Menores (Mar Caribe) y dentro de este pertenece al grupo de las llamadas Islas de Barlovento. Es montañosa y de origen volcánico.
En cuestiones demográficas el 90% de los habitantes son negros o mulatos y el 85% son católicos.
En el norte de la isla predomina el bosque tropical de abundante vegetación, mientras que en el sur existen las clásicas playas de arena blanca caribeña. Además del turismo, otro pilar de la economía martiniquense es la exportación de plátanos.
Reunión[editar]
La isla de la Reunión es una RUP de la UE que forma parte del estado francés. Se encuentra en el Océano Índico, cerca de la isla de Madagascar.
Demográficamente la población está compuesta en un 50% de descendientes africanos y malgaches, un 25% de origen asiático, sobre todo tamiles, siendo el resto mestizos y europeos. La población y la agricultura se concentran en las zonas costeras y cuenta con casi 800 000 habitantes.
El azúcar de caña es el principal cultivo y producto exportado. Sin embargo, la tasa de paro es demasiado alta y el PIB per capita sensiblemente menor al de la Francia metropolitana, por lo que recibe fondos estructurales europeos para ayudar a su desarrollo.
La gastronomía de Reunión posee varias vertientes. Por un lado encontramos la cocina criolla, caracterizada por los sabores especiados y por el aromatismo. El curry es el plato típico de dicha cocina.
Es de destacar por su valor ecológico, las reservas coralinas de la Isla Reunión. El fondo marino está protegido debido a la declaración del gobierno francés del mismo como Reserva Marina por el valor de sus arrecifes, flora y fauna.
Como comprobamos por la información anterior, existen atractivos turísticos para visitar la isla, pero no son los únicos. Los circos de Mafate, Cilaos y Salazie, a los pies del Pitón de la Nieves, son otro de ellos. Y no los únicos, pues existen en la isla diversos volcanes, tales como Pitón de la Fournaise y Pitón de las Nieves, que se añaden a la riqueza ecológica y ambiental del lugar.
Guayana Francesa[editar]
Mayotte[editar]
El 29 de marzo del año 2009 se realizó una consulta popular entre los pobladores de Mayotte, sobre si querían que su isla adquiriera el estatus de Departamento y los derechos de un Departamento y Región de Ultramar según lo establece el artículo 73 de la Constitución de Francia. Votaron el 61 % de los electores inscriptos de los cuales el 95% aceptó la propuesta.[3] De esta forma a partir del año 2011 la isla se convirtió en el departamento francés número 101 y pasó a formar parte de la Unión Europea.
Anteriormente, en 2011 el estatus de Mayotte cambió hacia Colectividad Departamental de Ultramar, un estatus muy cercano al de Departamento de Ultramar Francés (como en el caso de Reunión, Guadalupe, Martinica y la Guayana Francesa). Este cambio fue aprobado por el 73% de la población de Mayotte, pero a pesar de esto, las Comoras siguen reclamando la isla.[4]
La isla es en la actualidad un Departamento de Ultramar Francés. La demanda de integración de Mayotte en el marco de la Unión Europea, aprobada por el Consejo Europeo de 11 de julio 2012, hizo que Mayotte conservase su estatus de territorio de ultramar hasta el 31 diciembre del 2013. Se convirtió el 1 de enero de 2014 en la novena región ultraperiférica de la Unión Europea.
Territorios con estatus especial[editar]
Gibraltar[editar]
Gibraltar forma parte de la Unión Europea aunque con un estatus especial, ya que según el tratado de adhesión del Reino Unido a la Comunidad Económica Europea en 1973, Gibraltar entraba en la CEE como un "territorio europeo de cuyas relaciones exteriores el gobierno del Reino Unido es responsable".[5] Según lo negociado por el Reino Unido a petición del gobierno de Gibraltar, algunas leyes de la UE no se extienden a Gibraltar. Según varias disposiciones del tratado de adhesión del Reino Unido a las comunidades europeas, Gibraltar:
- Está fuera de la unión aduanera de la UE.[6]
- Está excluido de la Política Agraria Común (PAC).[6]
- Está excluido de la armonización del IVA.[6]
- No destina ninguna parte de los ingresos de aduanas a la UE.
- En relación al comercio de bienes, Gibraltar es considerada, de hecho, como país externo por la UE.
Ceuta y Melilla[editar]
Las condiciones de pertenencia de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla fue objeto de numerosas negociaciones, integrándose finalmente en la CEE con una serie de requisitos particulares, originados fundamentalmente por su situación geográfica y escasez de recursos (debido a la pequeña dimensión de su territorio), que motivaron que España solicitara una serie de condiciones especiales de integración para las ciudades:[7]
- No están dentro del territorio aduanero de la UE.
- Tienen la condición de tercer estado a efectos aduaneros.
- Los productos originarios de las ciudades son considerados como provenientes de terceros estados y no como si tuvieran su origen en estados miembros.
- Las actas en materia de política comercial común referentes a la exportación o importación, no tendrán aplicación en ambas ciudades.
Campione d'Italia[editar]
Büsingen[editar]
Åland[editar]
Países y territorios de ultramar[editar]
Los países y territorios de ultramar son países que no forman parte del territorio comunitario (a diferencia de las regiones ultraperiféricas). Los ciudadanos de los países y territorios de ultramar tienen la nacionalidad de los estados miembros de que dependen (sin embargo, en algunos casos sus ciudadanos no poseen una ciudadanía plena de tales estados).
Existen veinticinco países y territorios de ultramar:[8]
- Los países y territorios de ultramar franceses: Nueva Caledonia, Polinesia Francesa, Territorios Australes Franceses, Islas Wallis y Futuna.
- Los países y territorios de ultramar británicos: Anguila, Bermudas, Dependencias de la Corona, Islas Caimán, Montserrat, Islas Pitcairn, Islas Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha, Territorio Británico del Océano Índico, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Islas Malvinas e Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur (estos dos últimos disputados con la Argentina). Mantiene un reclamo por el llamado Territorio Antártico Británico, solapado con los reclamos argentino y chileno y congelado por la firma del Tratado Antártico.
- Los países y territorios de ultramar neerlandeses: Aruba, Bonaire, Curazao, Saba, San Eustaquio y San Martín.
- Los territorios que mantienen relaciones especiales con el Reino de Dinamarca: Islas Feroe y Groenlandia.
Véase también[editar]
Referencias[editar]
- ↑ La Política regional y las regiones ultraperiféricas
- ↑ López Garrido inaugura la Oficina de las Regiones Ultraperiféricas en Las Palmas de Gran Canaria
- ↑ «Résultat de la consultation populaire du 29 mars 2009 à Mayotte» (en francés). Malango Mayotte (29/3/2009). Consultado el 14/4/2010.
- ↑ «Descripción de países: Comoras» (en español). www.fao.org. Consultado el 07/4/2010.
- ↑ «Base de Datos de Legislación». Consultado el 17 de septiembre de 2011.
- ↑ a b c Cristina Izquierdo. «Gibraltar en la Unión Europea». Consultado el 17 de septiembre de 2011.
- ↑ Reino de España. «Acta de Adhesión del Reino de España a las Comunidades Europeas. Protocolo Nº 2 sobre las Islas Canarias y Ceuta y Melilla». Consultado el 19 de septiembre de 2011.
- ↑ Diario Oficial de la Unión Europe. «Países y territorios de ultramar a los que se aplicarán las disposiciones del Título IV de la Parte III de la Constitución». Consultado el 30 de septiembre de 2011.
Enlaces externos[editar]
