El proyecto fue presentado por el senador Robert Menendez el 13 de marzo de 2014.[3] Fue entonces aprobada por el Senado el 7 de diciembre de 2014 y posteriormente aprobado por la Cámara el 10 de diciembre de 2014 donde posteriormente se convirtió en ley por el presidente Barack Obama. El 18 de diciembre de 2014, el presidente Obama firmó el proyecto de ley.[4]
El presidente Donald Trump amenazó aplicar sanciones económicas si el gobierno continuaba intentando implementar la Asamblea Constituyente, afirmando que «el pueblo volvió a dejar claro que apoya la democracia, la libertad y el estado de derecho» en referencia a la consulta nacional del 16 de julio.[5] El ALBA acusó la existencia de injerencia política extranjera en Venezuela por las sanciones de Estados Unidos en respuesta a las elecciones de la Asamblea Constituyente.[6]
Sanciones
Estados Unidos
2015
El 2 de febrero de 2015, el Departamento de Estado de Estados Unidos impuso restricciones de visado a varios funcionarios venezolanos que fueron vinculados a violaciones de los derechos humanos y corrupción política.[7] Las restricciones de visados también incluyen a los familiares de las personas involucradas en los alegatos, con el Departamento de Estado diciendo: "Estamos enviando un mensaje claro de que los violadores de derechos humanos, quienes se benefician de la corrupción pública y sus familias no son bienvenidos en los Estados Unidos".[7]
El 9 de marzo de 2015, el presidente Barack Obama ordenó al Departamento del Tesoro de Estados Unidos congelar los bienes y activos de siete funcionarios:[8] Roberta S. Jacobson, subsecretaria de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, comentó que las sanciones «no eran para dañar a los venezolanos o al Gobierno venezolano en su conjunto».[9] Los alegatos para las sanciones contra funcionarios venezolanos, según el departamento de Estado de Estados Unidos recogen: «erosión de las garantías de derechos humanos, persecución de opositores políticos, restricciones a la libertad de prensa, violencia y abusos a los derechos humanos para responder a protestas antigubernamentales, arrestos arbitrarios y detención de manifestantes antigubernamentales y corrupción pública significativa» [10] y se aclaró que las sanciones no van dirigidas al país o población en general, sino «de forma específica contra "individuos" de ese país que están atentando gravemente contra los derechos humanos y las libertades de la población».[11] Gustavo González López, director general del Servicio de Inteligencia Bolivariana Nacional (SEBIN), fue uno de los siete funcionarios que recibieron sanciones específicas; tras el anuncio de sanciones, González López fue promovido Ministro del Poder Popular para el Interior, Justicia y Paz por el presidente Nicolás Maduro, quien declaró: "He decidido nombrar al Mayor General González López Ministro de Interior, Justicia y Paz para ir con su premio del imperio americano para asegurar la paz en el país, la seguridad ciudadana y nacional". Posteriormente regresó a su cargo como director general del SEBIN.[12][13][14][15]
2017
El 19 de mayo de 2017, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a Maikel Moreno junto a los siete miembros de la Sala Constitucional por considerar que habían usurpado las funciones de la Asamblea Nacional y que permitieron al presidente Nicolás Maduro gobernar a través de un decreto de emergencia. Entre las sanciones estuvieron la congelación de todos los bienes que los sancionados podían tener en Estados Unidos, la prohibición para ciudadanos e instituciones estadounidenses de realizar cualquier tipo de transacción con ellos y la prohibición de entrada al país.[16]
El 19 de marzo de 2018, el presidente estadounidense Donald Trump firmó una orden que impide a los ciudadanos norteamericanos y a las personas dentro del territorio de los Estados Unidos, a realizar transacciones con cualquier tipo de moneda digital emitida por, para o en nombre del gobierno de Venezuela. La Orden Ejecutiva de Trump hace referencia al "Petro" y prohíbe todas las transacciones relacionadas con la misma a partir del 9 de enero de 2018.[20]
El 18 de mayo el Departamento del Tesoro de Estados Unidos actualizó su Lista de Nacionales Especialmente Designados y Personas Bloqueadas (en inglés Specially Designated Nationals And Blocked Persons List), agregando a Diosdado Cabello, el segundo personaje más importante dentro del chavismo y actual integrante de la Asamblea Nacional Constituyente promovida por Nicolás Maduro; José David Cabello hermano de Diosdado Cabello y presidente del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT); Marlenys Contreras de Cabello, esposa de Diosdado Cabello y Ministra de Turismo; y Rafael Sarría un empresario con propiedades dentro de los Estados Unidos y supuesto testaferro de Diosdado Cabello.[21][22]
El gobierno de Estados Unidos impuso el 25 septiembre de 2018 una nueva ronda de sanciones personales en contra de funcionarios venezolanos, el Departamento del Tesoro, a través de la Oficina de Control de Bienes Extranjeros (OFAC, por sus siglas en inglés), anunció que las medidas que afectan a la primera dama, Cilia Flores; ministro de Defensa, Vladimir Padrino López; vicepresidente de la República, Delcy Rodríguez; ministro de Comunicaciones, Jorge Rodríguez; José Omar Paredes y Edgar Sarria.[23]
El 1 de noviembre el presidente norteaméricano firmó un orden ejecutiva que fue anunciada por su asesor de seguridad John Bolton contra las exportaciones de oro de Venezuela, acusando al país de ser junto a Cuba y Nicaragua una "troika de la tiranía".[24]
2019
El 8 de enero de 2019, el Departamento del Tesoro emitió nuevas sanciones contra siete figuras relacionadas con el gobierno venezolano: Claudia Díaz y su esposo Adrián Velásquez, ex enfermera y exguardaespaldas de Chávez respectivamente; Leonardo González, expresidente del Banco Industrial de Venezuela; Raúl Gorrín, presidente del canal de televisión Globovisión; Gustavo Perdomo, director ejecutivo de Globovisión y su familia, su esposa Mayela Tarascio de Perdomo y María Perdomo. Además, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) sancionó a otros cinco individuos y a 23 entidades, incluyendo al canal de televisión Globovisión, con el fin de impedir a empresas o ciudadanos estadounidenses tengan vínculos con esas instituciones.[25]
El 28 de enero el Departamento de Estado y el Departamento del Tesoro cancelan las órdenes de compra a PDVSA y ceden el control de su filial CITGO y de cuentas bancarias del estado venezolano en su territorio al Gobierno de Transición de Guaidó.[26][27][28][29][30]
Adicionalmente, en 2017 la Unión Europea aprobó un embargo de armas y de material susceptible de ser utilizado para la represión contra Venezuela, con la excepción de ya firmados a menos que se trate de material que pueda utilizarse para la represión.[33] Para 2018, la Unión Europea prolongó las sanciones contra Venezuela por el deterioro de la situación en el país.[34]
Otros
El 27 de marzo de 2018, el gobierno de Panamá aplicó una serie de sanciones a 55 funcionarios públicos venezolanos y personas de la alta esfera política oficialista, añadiendo también sanciones a 16 empresas que operan en Panamá, propiedad de la familia Malpica Flores, parientes de la primera damaCilia Flores.[35][36]
El 28 de marzo el Consejo Federal de Suiza implementó sanciones contra Venezuela, congelando los fondos de siete ministros y altos funcionarios «a causa de las violaciones a los derechos humanos y al deterioro del Estado de derecho y de las instituciones democráticas», prohibiéndoles la entrada al país y siguiendo las medidas impuestas por la Unión Europea.[37]
El 20 de abril el Senado Mexicano aprobó un Punto de Acuerdo en la que se puntualiza, entre otras cosas, rechazar las elecciones presidenciales programadas para el 20 de mayo, la congelación de bienes de funcionarios del gobierno de Maduro y la prohibición de entrada al país de éstos. Los altos cargos del Estado venezolano que fueron sancionados son: Antonio Benavides Torres, ex comandante de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), Delcy Rodríguez, presidenta de la ANC, Diosdado Cabello, vicepresidente del Partido Socialista Unido de Venezuela (Psuv), Maikel Moreno, presidente del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), Néstor Reverol, ministro de Interior, Justicia y Paz, Tarek William Saab, fiscal de la República, y Tibisay Lucena, presidenta del CNE.[38]
Personas sancionadas
Leyenda:
Funcionarios del Poder Público Militares activos o retirados Otros partidarios oficialistas
El 27 de marzo de 2018, el Gobierno de Panamá aplicó una serie de sanciones a 55 funcionarios públicos venezolanos y personas de la alta esfera política chavista, añadiendo también sanciones a 16 empresas que operan en Panamá, y que son propiedad de la familia Malpica Flores, parientes de Cilia Flores, esposa de Nicolás Maduro.[40][41]
Sociedad Anónima
Fecha de creación
Integrantes
Technical Suport Trading
8 de abril de 2014
Evelyn Malpica Torrealba (Directora)
Lumar Development, S.A.
9 de septiembre de 2014
Evelyn Malpica Torrealba (Directora)
American Quality Professional, S.A.
4 de marzo de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y secretaria)
Proalco, S.A.
4 de marzo de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y tesorera)
Internacional Business Suppliers, Inc.
7 de agosto de 2015
Carlos Maplica Torrealba (Director, tesorero y suscriptor)
Iriamni Malpica Flores (Directora, presidenta, secretaria y suscriptora)
Tanker Administrators Corp.
2 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Iriamni Malpica Flores (Directora)
Maritime Crews, Inc.
2 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Iriamni Malpica Flores (Directora)
Maritime Administration Group, Inc.
2 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Sea Side Services, Inc.
3 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Iriamni Malpica Flores (Directora)
Oceanus Investors Corp.
3 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Iriamni Malpica Flores (Directora)
Marine Administration Panama, Inc.
4 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Iriamni Malpica Flores (Directora)
Maritime Tanker Administration, S.A.
10 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Iriamni Malpica Flores (Directora)
Maritime Tanker Services, S.A.
10 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Iriamni Malpica Flores (Directora)
Marine Investor Corp.
10 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Iriamni Malpica Flores (Directora)
Marine Investment Group, Inc.
10 de septiembre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora y presidenta)
Iriamni Malpica Flores (Directora)
Inversiones Cemt, S.A.
5 de octubre de 2015
Evelyn Malpica Torrealba (Directora)
Carlos Malpica Torrealba (Director, presidente, tesorero y suscriptor)
Iriamni Malpica Flores (Directora, secretaria y suscriptora)
Agencia Vehículos Especiales Rurales y Urbanos, C.A. (Averuca)
Rafael Sarria (Presidente)
Quiana Trading Limited
Rafael Sarria (Presidente)
Panazeate
Rafael Sarria (Presidente)
Globovisión Tele CA
Raúl Gorrín (Presidente)
Gustavo Perdomo
Globovisión Tele CA, Corp.
Raúl Gorrín (Presidente)
Gustavo Perdomo
Seguros La Vitalicia
Raúl Gorrín (Presidente)
Corpomedios GV Inversiones, CA
Raúl Gorrín (Presidente)
Gustavo Perdomo
Corpomedios LLC
Raúl Gorrín (Presidente)
Gustavo Perdomo
RIM Group Investments, Corp.
Raúl Gorrín (Presidente)
María Perdomo
Grupo RIM Inversiones I Corp.
Raúl Gorrín (Presidente)
María Perdomo
Grupo RIM Inversiones II Corp.
Raúl Gorrín (Presidente)
María Perdomo
Grupo RIM Inversiones III Corp.
Raúl Gorrín (Presidente)
María Perdomo
RIM grupo Propiedades de Nueva York, Corp.
Raúl Gorrín (Presidente)
RIM grupo Propiedades de Nueva York II Corp.
Raúl Gorrín (Presidente)
Mago Holdings EE.UU., Corp.
Gustavo Perdomo (Presidente)
Mayela Tarascio-Pérez
Magus Holding LLC
Gustavo Perdomo (Presidente)
Magus Holding II LLC
Gustavo Perdomo (Presidente)
Tindaya Propiedades Holding Corp. EE UU
Gustavo Perdomo (Presidente)
Propiedades Tindaya de Nueva York, Corp.
Gustavo Perdomo (Presidente)
Tindaya Propiedades de Nueva York II Corp.
Gustavo Perdomo (Presidente)
Posh 8 Dynamic Inc.
Raúl Gorrín (Presidente)
Constello No. 1 Corporation
Gustavo Perdomo (Presidente)
Mayela Tarascio-Pérez
Constello Inc.
Gustavo Perdomo (Presidente)
Mayela Tarascio-Pérez
Windham Comercial Group Inc.
Raúl Gorrín (Presidente)
Gustavo Perdomo
Planet 2 Alcanzar Inc.
Raúl Gorrín (Presidente)
Potrico Corp.
Gustavo Perdomo (Presidente)
El 18 de mayo Estados Unidos sancionó a Diosdado Cabello y tres personas cercanas a él, incluyendo a Rafael Alfredo Sarria Díaz, un empresario cercano al chavismo con presuntas propiedades en el país norteño y quien fungía como testaferro de Cabello, según EEUU. Junto con la sanción a estas personas, el Departamento del Tesoro estadounidense también bloqueó tres empresas que pertenecían a Sarria Díaz: SAI Advisors Inc., Noor Plantation Investments LLC y 11420 Corp.[42]
El 25 de septiembre el Departamento del Tesoro de Estados Unidos anunció nuevas sanciones económicas contra "el círculo cercano" del presidente de la República, Nicolás Maduro, incluida su esposa, Cilia Flores, y el presunto testaferro del presidente de la ANC, Cabello, el empresario Rafael Sarria. En el comunicado, el Tesoro identificó varias empresas vinculadas a Sarria, como la Agencia Vehículos Especiales Rurales y Urbanos, C.A. (Averuca), con sede en Venezuela; Quiana Trading Limited, compañía basada en las Islas Vírgenes Británicas; y Panazeate, con sede en Valencia, España.[43]
El 8 de enero de 2019 el Departamento del Tesoro vuelve a sancionar a personas y compañías vinculadas con actos de corrupción, esta vez los empresarios Raúl Gorrín, su esposa María Perdomo, su cuñado Gustavo Perdomo y la esposa de este último Mayela Tarascio-Pérez, además de sus empresas, entre ellas el canal de noticias Globovisión y la aseguradora La Vitalicia, de igual manera identificaron una aeronave como propiedad bloqueada de Perdomo. Aseguran que dichas actividades vinculadas a la corrupción generaron más de 2.400 millones de dólares de ganancias.[44]