Diferencia entre revisiones de «Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 2017»

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== Antecedentes ==
== Antecedentes ==

Revisión del 17:11 4 nov 2017

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Asamblea Nacional Constituyente

Información general
Ámbito VenezuelaBandera de Venezuela Venezuela
Tipo Asamblea constituyente
Liderazgo
Delcy Rodríguez[1]​ (PSUV)
desde el 4 de agosto de 2017
Secretario General Fidel Ernesto Vásquez (PSUV)
desde el 04 de agosto de 2017
Primer vicepresidente Aristóbulo Istúriz (PSUV)
desde el 27 de octubre de 2017
Composición
Miembros 545
2017 Constitutional Assembly of Venezuela diagram.svg
Grupos representados   545   Gran Polo Patriótico Simón Bolívar e independientes
Elecciones
Última elección 30 de julio de 2017
Sucesión
Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 Asamblea Nacional Constituyente
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La Asamblea Nacional Constituyente de 2017 es la actual asamblea constituyente encargada de redactar una nueva Constitución para Venezuela, teniendo facultades plenipotenciarias por encima de los demás Poderes Públicos del Estado. Fue promovida por Nicolás Maduro el 1° de mayo del 2017 mediante decreto presidencial N°2830, el cual contempla la convocatoria y las bases comiciales.[2]​

El 30 de julio fueron realizadas elecciones para escoger a los 545 constituyentes que la conformarían[3]​ y el 4 de agosto se instaló formalmente en el Salón Elíptico del Palacio Federal Legislativo (también sede de la Asamblea Nacional).[4]​

Fueron juramentados Delcy Rodríguez como presidenta de la ANC, Aristóbulo Isturiz como primer vicepresidente e Isaías Rodríguez como segundo vicepresidente, Fidel Ernesto Vásquez como Secretario y carol Perez subsecretaria..[5]​ Su duración quedó establecida por un lapso de dos años, decisión tomada por los propios constituyentes.[6]​

Antecedentes

Artículo principal: Crisis institucional de Venezuela de 2017

En 1999, el ahora fallecido presidente Hugo Chávez propuso una convocatoria a referéndum para preguntarle al pueblo venezolano si estaba de acuerdo con convocar a una Asamblea Nacional Constituyente, que reformaria la constitución vigente, acto que se llevó a cabo el 25 de abril de ese año, resultando aprobada por votación popular. Tres meses después, en julio de 1999, el Consejo Nacional Electoral llamó a elecciones de constituyentistas. Este proceso fue inédito en la historia política venezolana.

Reunión del TSJ el 28 de marzo de 2017.

El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) dicta la decisión 156 mediante la cual se atribuye a sí mismo las funciones de la Asamblea Nacional (AN) y se extienden los poderes del presidente de la República, Nicolás Maduro,[7]​ según la Sala Constitucional[8]​ «hasta que persista la situación de desacato»[8]​ del parlamento.

Al momento de darse las sentencias, la reacción de la Asamblea Nacional, así como de varios organismos internacionales y de la región, fue mayoritariamente negativa. Algunos calificaron dichas acciones como un "autogolpe de Estado" y que se estaba "disolviendo a la AN", lo que suscitó protestas en Caracas y otras ciudades del país. Ante dichas acusaciones (y antes de la anulación de las sentencias), el TSJ afirmó que sus acciones no estaban disolviendo la Asamblea, sino que "estarían supliendo sus labores" hasta que esta hiciera los procedimientos necesarios para salir de su estado de desacato.[9]​

La Fiscal General Luisa Ortega Díaz, representante del Ministerio Público (MP), de manera presuntamente personal en un acto oficial de su despacho, manifestó su desacuerdo ante las medidas, adoptadas por el alto tribunal tachándolas de "ruptura del orden constitucional",[10]​ lo que fue entendido como un "breve conflicto" entre los poderes públicos tradicionalmente aliados al Poder Ejecutivo Nacional.[11]​[12]​[13]​

El presidente Maduro (quien calificó el roce entre el MP y el TSJ como un "impase") convocó a un Consejo de Seguridad de la Nación, para discutir la situación con los entes públicos (a excepción de la Asamblea Nacional y la Fiscalía General), cumpliendo con el artículo 323 de la Constitución. El presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela, Julio Borges, quien fue invitado a participar, no asistió[14]​ La Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, quien horas antes había catalogado el hecho como una "ruptura del orden constitucional”, tampoco asistió.[15]​ Después de esta convocatoria el Tribunal Supremo de Justicia publicó una aclaración sobre las sentencias 155 y 156.[16]​[17]​

Finalmente, el presidente Nicolás Maduro señaló este "impase" como una muestra de "plena independencia" de poderes en Venezuela, posición contrariada por analistas afines a la oposición para quienes la propia actuación de la sala constitucional del TSJ ante el Consejo de Defensa de la Nación ratificaba su falta de independencia.[18]​

Posteriormente, se realizaron protestas que exigieron la renuncia de los magistrados, la realización de elecciones postergadas y el adelanto de las elecciones presidenciales previstas para 2018.[19]​

Temas propuestos

El presidente Maduro propone como objetivos programáticos:[20]​[21]​[22]​

  1. Reafirmar los valores de la justicia, ganar la paz y aislar a los violentos en una constituyente para la paz.
  2. Ampliar el sistema económico venezolano para dejar un sistema económico post petrolero.
  3. Constitucionalizar las misiones y grandes misiones creadas por Hugo Chávez Frías.
  4. La justicia, el sistema judicial y penitenciario, la guerra contra la impunidad, el terrorismo, el narcotráfico. Aumentar las penas para una justicia severa.
  5. Constitucionalizar las comunas y los consejos comunales para llevarlos al rango constitucional más alto por ser nuevas formas de la democracia participativa y protagónica.
  6. La defensa de la soberanía nacional y el rechazo al intervencionismo.
  7. Nueva espiritualidad cultural y venezolanidad, el carácter pluricultural y la identidad cultural.
  8. Derechos y deberes sociales, educativos y culturales de la juventud venezolana.
  9. El cambio climático, el calentamiento global y la sobrevivencia de la especie en el planeta.

Miembros de la comisión presidencial

La Comisión Presidencial para la Constituyente está coordinada por Elías Jaua y como secretario Adán Chávez, y sus miembros son:[23]​

Miembro Partido Cargo actual en el gobierno
Elías Jaua PSUV Ministro de Educación
Diosdado Cabello PSUV Diputado y ex presidente a la Asamblea Nacional de Venezuela
Adán Chávez PSUV Ministro de Cultura
Isaías Rodríguez PSUV Embajador de la República Bolivariana de Venezuela en Italia
Aristóbulo Istúriz PSUV Ministro del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales
Hermann Escarrá PSUV Asesor del gobierno y abogado constitucionalista
Earle Herrera PSUV Diputado a la Asamblea Nacional de Venezuela
Iris Varela PSUV Ministra del Poder Popular para el Servicio Penitenciario de Venezuela
Noelí Pocaterra PSUV Secretaria de pueblos y comunidades indígenas de la gobernación de Zulia
Cilia Flores PSUV Diputada a la Asamblea Nacional de Venezuela y Primera Dama
Delcy Rodríguez PSUV Exministra del Poder Popular para Relaciones Exteriores de Venezuela
Francisco Ameliach PSUV Gobernador de Carabobo

Elección

Artículo principal: Elección a la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 2017

Según el decreto Nº 2830[24]​[25]​ firmado por el presidente Nicolás Maduro y el Consejo de Ministros[24]​ los integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente[26]​ serían elegidos mediante voto universal, directo y secreto (artículo 2),[24]​ en un ámbito territorial y sectorial, bajo el control del Consejo Nacional Electoral.[24]​

El CNE propuso como fecha de las elecciones a la Asamblea Nacional Constituyente el 30 de julio. El 4 de junio la presidenta del CNE, Tibisay Lucena, informó que se inscribieron 18 976 candidaturas para las elecciones territoriales, y 35 438 para las elecciones sectoriales,[27]​ las cuales elegirían 364 y 173 representantes, respectivamente,[28]​ además de 8 representantes indígenas, para un total de 545 constituyentes.[29]​

El 7 de junio el órgano electoral informó que fueron incorporadas modificaciones a las bases comiciales, la presidenta del CNE, Tibisay Lucena, precisó que en la modificación quedó plasmado de forma clara un artículo que exhortaba a la ANC a que los acuerdos resultantes de sus deliberaciones fuesen sometidos a consulta a través de un referendo y ratificó el 30 de julio como fecha de los comicios.[30]​

El 16 de junio, durante una consulta popular convocada por la Asamblea Nacional, el gobierno organizó un simulacro de elección para la Asamblea Constituyente. Según el diputado Henry Ramos Allup, 203.032 personas participaron en dicha simulación.[31]​

El 30 de julio se realizaron las elecciones de los candidatos a la Asamblea Nacional Constituyente, en primer boletín emitido por la presidenta del CNE, se informó que participaron 8.089.320 de venezolanos, lo que representa el 41,53% del padrón electoral. Sin embargo, según Julio Borges, presidente de la Asamblea Nacional, quien habla de un "fraude evidente", habrían participado solo unos tres millones de venezolanos.[32]​

Fundamentos jurídicos

La Constitución de Venezuela de 1999 contempla la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente.[33]​ Especialmente en los artículos 347, 348 y 349 citados a continuación:

Artículo 347[33]​
El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva Constitución.
Artículo 348[33]​
La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Constituyente podrán tomarla el Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros; la Asamblea Nacional, mediante acuerdo de la dos terceras partes de sus integrantes; los Consejos Municipales en cabildo, mediante el voto de las dos terceras partes de los mismos; o el quince por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el registro civil y electoral.
Artículo 349[33]​
El Presidente o Presidenta de la República no podrá objetar la nueva Constitución.

Los poderes constituidos no podrán en forma alguna impedir las decisiones de la Asamblea Nacional Constituyente.

Una vez promulgada la nueva Constitución, ésta se publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o en la Gaceta de la Asamblea Nacional Constituyente.

Actividad

Véase también: Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela#Acusaciones de ilegitimidad

Destitución de la fiscal general

Una de las primeras medidas adoptadas por la ANC, el 5 de agosto, fue la destitución de la fiscal general Luisa Ortega Díaz, que estaba previamente suspendida por el Tribunal Supremo de Justicia. Dada la destitución, la Guardia Nacional impidió a Ortega entrar en el edificio. Tarek William Saab, hasta entonces defensor del pueblo, fue nombrado nuevo fiscal general.[34]​

Comisión de la Verdad, Justicia y Reparación de las Víctimas

El 16 de agosto comenzó a funcionar la Comisión de la Verdad, Justicia y Reparación de las Víctimas, creada por la ANC para estudiar los casos de violencia política entre 1999 y 2017. La comisión está dirigida por la presidenta de la ANC, Delcy Rodríguez.[35]​

Elecciones Regionales

El constituyente Earle Herrera propuso en sesión extraordinaria de 11 de agosto que las elecciones regionales pautadas para el 10 de diciembre sean adelantadas al mes de octubre, sin embargo la presidenta de la ANC Delcy Rodríguez decidió diferir la discusión de esta propuesta para una próxima sesión.

En la sesión del 12 de de agosto se aprueba la propuesta y ANC procede a convocar las elecciones regionales.[36]​

Elecciones de Alcaldes

Por decreto del 26 de octubre de 2017 la ANC ordenó la convocatoria a elecciones para las 335 alcaldías del país. Posteriormente el Consejo Nacional Electoral las programó para el 10 de diciembre.[37]​

Controversias

Existe mucha controversia en torno a la constitucionalidad de esta convocatoria. Uno de los puntos cuestionados es sobre si el presidente está facultado para convocar una Asamblea Nacional Constituyente (ANC). Parte de los juristas afines al gobierno afirman que el Ejecutivo sí está facultado por el artículo 348 de la constitución.[38]​[39]​ Otra parte de los expertos sostiene que el artículo 348 no faculta al presidente para convocar la ANC, solo le permite tener la iniciativa de tal proceso y que solo el pueblo tiene la potestad de convocarla, en virtud del artículo 347 constitucional.[40]​[41]​ Encuestas de interés nacional afirman que una extensa mayoría de la población civil concuerda con dicha interpretación, y que por ello rechazan la convocatoria ejercida por el presidente Maduro.[42]​[43]​[44]​

Otro punto controvertido son las bases comiciales del proceso que, según el artículo 2 del decreto 2830, serían "sectoriales y territoriales". Varios expertos en derecho, incluyendo la Federación de Colegio de Abogados de Venezuela, argumentan que este aspecto viola el principio de universalidad del voto consagrado en el artículo 63 de la constitución.[45]​[46]​

Dentro del Poder Público Nacional han surgido críticas y rechazos al proceso. La mayoría opositora dentro del Parlamento,[47]​ Eustoquio Contreras, Germán Ferrer e Ivonne Tellez diputados por la coalición Gran Polo Patriótico en la Asamblea Nacional (AN),[48]​[49]​[50]​ Luis Emilio Rondón rector del Consejo Nacional Electoral (CNE),[51]​ Luisa Ortega Díaz fiscal general de la República,[52]​ Danilo Antonio Mojica Monsalvo y Marisela Godoy magistrados del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ),[53]​[54]​ Gabriela Ramírez consultora jurídica del TSJ,[55]​ mayor general Alexis López Ramírez secretario del Consejo de Defensa de la Nación (Codena),[56]​ rechazaron la convocatoria con el argumento común de que tal proceso no fue convocado por el pueblo como lo establece el artículo 347 de la constitución y por el carácter sectorial y territorial de las bases comiciales planteados en el artículo 2 del decreto.

El 7 de junio de 2017 la Sala Constitucional del TSJ dictó la sentencia 378 en donde se determinó que el presidente está facultado para convocar una constituyente sin referendo consultivo previo, ya que él actuaba en nombre de la soberanía del pueblo:

El artículo 347, cuya interpretación se solicita, debemos necesariamente articularlo con el artículo 348, ambos del texto constitucional. En efecto, el pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario y, en tal condición, y como titular de la soberanía, le corresponde la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente. Pero la iniciativa para convocarla le corresponde, por regla general, a los órganos del Poder Público (el Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros; la Asamblea Nacional, mediante acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes; y los Concejos Municipales en cabildos, mediante el voto de las dos terceras partes de los mismos) quienes ejercen indirectamente y por vía de representación la soberanía popular. La única excepción de iniciativa popular de convocatoria es la del quince por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral.

De tal manera que, el artículo 347 define en quien reside el poder constituyente originario: en el pueblo como titular de la soberanía. Pero el artículo 348 precisa que la iniciativa para ejercer la convocatoria constituyente le corresponde, entre otros, al “Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros”, órgano del Poder Ejecutivo, quien actúa en ejercicio de la soberanía popular.

En los términos expuestos anteriormente, la Sala considera que no es necesario ni constitucionalmente obligante, un referéndum consultivo previo para la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, porque ello no está expresamente contemplado en ninguna de las disposiciones del Capítulo III del Título IX.
Extracto de la sentencia 378 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia

Al día siguiente de conocida la decisión del Poder Judicial, la Fiscal General de la República introdujo ante el TSJ un recurso de aclaratoria sobre la sentencia 378, donde solicita explicar cuatro puntos: Retroceso de derechos humanos, vigencia de la democracia participativa y protagónica, diferencia entre convocatoria e iniciativa de convocatoria a una ANC y modificación del texto constitucional sin aprobación del Pueblo.[57]​

En respuesta a estas controversias; el presidente Maduro anunció que haría la propuesta al CNE de convocar a un referéndum consultivo para la nueva constitución, alegando que una vez que los tentativos cambios sean anunciados, estos se someterían a unas elecciones aprobatorias, de manera que el pueblo apruebe o desapruebe una nueva constitución. La propuesta fue entregada por el comando de campaña Zamora 200 al CNE el 5 de junio.[58]​[59]​

El 8 de junio, Luisa Ortega Díaz interpuso ante la Sala Electoral del TSJ contencioso electoral de nulidad conjuntamente con amparo cautelar, y, subsidiariamente, medida cautelar innominada de suspensión de efectos de la Constituyente, solicitando la nulidad de las decisiones del Consejo Nacional Electoral relacionadas con la convocatoria a la ANC por considerar que el decreto presidencial no cumple con los extremos legales y argumentando que «el pueblo venezolano es quien tiene la potestad de realizar dicha convocatoria».[60]​ Dicho recurso fue apoyado por el Foro Penal Venezolano, cuyo director Alfredo Romero, informó que la institución prestará su plataforma para apoyar a los ciudadanos que se quisieran adherir al mismo.[61]​ El 12 de junio la Sala Electoral del TSJ declaró como inadmisible el recurso interpuesto por la fiscal general, alegando que el amparo cautelar es inoficioso por la «inepta acumulación de pretensiones».[62]​ Después de declarada la inadmisibilidad, dos tribunales de Nueva Esparta rechazaron otro recurso contra la Constituyente introducido por un grupo de ciudadanos del estado.[63]​

Según el Observatorio Electoral Venezolano, el Consejo Nacional Electoral obvió en su cronograma electoral 14 auditorías, varias etapas del proceso y se saltó 70 de 100 actividades previas a cualquier elección contempladas en la Ley Orgánica de Procesos Electorales (Lopre).[64]​

Reacciones

Internacionales

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Países

Mapa de países que reconocen a la ANC
     Promotor      Aprueban      Rechazan      Neutrales
En contra
  • Alemania Alemania: El vocero del Poder Ejecutivo de Alemania Steffen Seibert, rechazó en nombre del gobierno alemán la Asamblea Nacional Constituyente, así como la "ruptura del orden democrático" que supone su instalación".[65]​
  • Bandera de Argentina Argentina: La administración de Mauricio Macri, la cual es una de las que más se oponen al gobierno chavista en los organismos internacionales, publicó un comunicado dando su posición sobre los eventos de este domingo: "El Gobierno argentino lamenta que el Gobierno venezolano, desoyendo los llamados de la comunidad internacional, incluyendo el de los países del Mercosur, haya proseguido con la elección a una asamblea constituyente que no cumple con los requisitos impuestos por la Constitución de ese país".[66]​
  • BrasilBandera de Brasil Brasil: El gobierno de Brasil expresó que no reconocerá la Asamblea Constituyente: "La iniciativa del Gobierno Nicolás Maduro viola el derecho a sufragio universal, viola el principio de la soberanía popular y confirma la ruptura del orden constitucional en Venezuela".[67]​
  • CanadáBandera de Canadá Canadá: Canadá se unió a las denuncias y su ministra de Exteriores, Chrystia Freeland, condenó "la acción significativa y antidemocrática llevada adelante por el régimen venezolano" y lamentó las pérdidas humanas y la "escalada de violencia en el país". "A pesar de los repetidos pedidos de la comunidad internacional, Maduro y su gobierno decidieron tomar otro paso en el camino de la institucionalización del autoritarismo en Venezuela", señaló en un comunicado.[68]​
  • ChileBandera de Chile Chile: El gobierno de Chile manifestó su "profunda decepción" por la "decisión ilegítima" de llevar a cabo la Constituyente en Venezuela "sin las más mínimas garantías para una votación universal y democrática, ni cumplir con los requisitos establecidos en la propia Constitución de ese país".[69]​
  • ColombiaBandera de Colombia Colombia: El presidente Juan Manuel Santos declaró que su Gobierno no reconocería los resultados de la constituyente, por ser un proceso de origen espurio.[70]​
  • Costa Rica Costa Rica: Costa Rica aseguró que "no reconoce y considera nulo e ilegítimo el proceso y resultados de la Asamblea Nacional Constituyente en Venezuela".[71]​
  • EspañaBandera de España España: El Ministerio de Asuntos Exteriores de España a través de la red social Twitter declaró: "España no reconocerá Asamblea Constituyente elegida hoy en Venezuela". Entre las razones de su decisión se expone: "la Asamblea resultante de la votación de hoy no representa la voluntad mayoritaria de los venezolanos, no tiene atribuidas conforme a la Constitución facultades legislativas que corresponden a la Asamblea Nacional y no es la solución a los graves problemas de confrontación política y crisis humanitaria que asolan al país".[72]​
  • Bandera de Estados Unidos Estados Unidos: El presidente Donald Trump amenazó aplicar sanciones económicas si el gobierno continuaba intentando implementar la Asamblea Constituyente, afirmando que «el pueblo volvió a dejar claro que apoya la democracia, la libertad y el estado de derecho» en referencia a la consulta nacional del 16 de julio.[73]​
  • Bandera de Francia Francia: El gobierno francés pidió al gobierno venezolano de "garantizar sus compromisos internacionales en materia de respeto de las libertades públicas", porque lo considera una "amenaza más para el país".[74]​
  • Guatemala Guatemala: El gobierno de Guatemala dijo que no reconocerá a la Asamblea Constituyente: "Guatemala considera que la Asamblea Nacional Constituyente no podría simplemente sustituir a la actual Asamblea Legislativa".[75]​
  • HondurasBandera de Honduras Honduras: El presidente hondureño Juan Orlando Hernández pidió que se celebren elecciones democráticas en Venezuela para evitar que continúe el derramamiento de sangre.[76]​
  • IsraelBandera de Israel Israel: Benjamín Netanyahu, primer ministro de Israel, aseguró que las políticas del régimen han sumergido a Venezuela en una situación de tragedia.[77]​
  • Italia Italia: Paolo Gentiloni, primer ministro Italiano declaró: "No reconocemos a la Asamblea Nacional Constituyente por considerarla ilegitima", e instó a las partes a buscar una solución para no llegar a una guerra civil.[78]​
  • JapónBandera de Japón Japón: El Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón manifestó: “Japón deplora profundamente la actual situación política, económica y social en Venezuela y considera dicha situación como muy lamentable”.[79]​
  • MarruecosBandera de Marruecos Marruecos: La cancillería marroquí fustigó al gobierno venezolano a quien también catalogó como "última dictadura de latinoamérica" a respetar la democracia.[80]​
  • México México: Enrique Peña Nieto, primer mandatario del país norteamericano, declaró que su país desconocería los resultados de la constituyente al mismo tiempo que insistía en una solución pacífica a los problemas de los venezolanos.[81]​
  • Panamá Panamá: El Presidente de Panamá también advirtió que desconocería cualquier resultado de la asamblea nacional constituyente impuesta por Nicolás Maduro, por los vicios en el proceso, especialmente por no haber realizado un referendo para la activación de dicho proceso como lo establece la Constitución de Venezuela.[82]​
  • ParaguayBandera de Paraguay Paraguay: El gobierno de Paraguay expresó, a través de un comunicado de la Cancillería, que no reconoce la convocatoria ni los resultados de la elecciones, que calificó de "ilegal" e inconstitucional.[72]​
  • Perú Perú: Mediante comunicado manifestó: "Esta elección viola normas de la Constitución venezolana y contraviene la voluntad soberana del pueblo, representado en la Asamblea Nacional. También vulnera el principio de universalidad del sufragio y profundiza la fractura de la nación venezolana, rompiendo el orden democrático en ese país".[72]​
  • Bandera de Portugal Portugal: El ministro de Asuntos Exteriores de Portugal, Augusto Santos Silva, al término de un evento público declaró que su país no reconocería la constituyente por considerarla un paso negativo, al mismo tiempo que añadió: «Es necesario el regreso a la normalidad constitucional, con pleno respeto de los poderes de los órganos electos, por la separación de poderes, y es un llamamiento muy vehemente de nuestra parte para que Las partes rechazan y renuncien a cualquier forma de violencia y se involucrar en un proceso político que resulte en un compromiso, el retorno a la normalidad constitucional en Venezuela y un calendario electoral que sea aceptado por todos.»[83]​
  • Reino UnidoBandera del Reino Unido Reino Unido: El gobierno de Reino Unido consideró a Nicolás Maduro como "dictador de un régimen maligno"[84]​ y posteriormente ordenó el retiro de sus embajadores en Venezuela.[85]​
  • Suiza Suiza: El gobierno de Suiza pidió al gobierno de Nicolás Maduro no celebrar la Asamblea Constituyente "para no exacerbar las tensiones" y a respetar los poderes del estado: "Suiza apela al Gobierno venezolano a renunciar a la elección de la Asamblea constituyente prevista para el domingo. Ese proceso, cuya legalidad y legitimidad es muy cuestionado en Venezuela, exaspera las tensiones y las diferencias en el seno de la sociedad y tiene el riesgo de acelerar la espiral de la violencia".[86]​
  • Bandera de Ciudad del Vaticano Ciudad del Vaticano: La Secretaría de Estado comunicó que la Santa Sede pide que "se eviten o se suspendan las iniciativas en curso como la nueva Constituyente que, más que favorecer la reconciliación y la paz, fomentan un clima de tensión y enfrentamiento e hipotecan el futuro".[87]​

Para analizar la crisis de Venezuela, el 8 de agosto, en Lima (Perú) se efectuó una reunión con los cancilleres de 17 países del continente americano, cuya resulta fue un documento denominado la Declaración de Lima, la cual fue suscrita por 12 países en donde acuerdan, entre varios puntos, condenar la ruptura del orden democrático en Venezuela y desconocer la Asamblea Nacional Constituyente así como los actos emanados de esta por ser ilegítimos.[88]​ En la reunión, el ministro de Relaciones Exteriores de Perú, Ricardo Luna, sentenció que la constituyente de Maduro representa el quiebre definitivo de la democracia en Venezuela, al mismo tiempo que calificó que en Venezuela hay una dictadura.[89]​ La declaración fue suscrita por los representantes de Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Chile, Guatemala, Honduras, México, Panamá y Paraguay.[90]​

A favor
  • Bolivia Bolivia: El mandatario Evo Morales califico la votación de "democrática", además mostró su apoyo a Nicolás Maduro.[91]​
  • ChinaBandera de la República Popular China China, uno de los socios comerciales más importantes de Venezuela, advirtió sobre la intervención de otros países en los asuntos internos de este país y consideró que la votación del 30 de julio transcurrió “en general de forma estable”. El ministerio chino de relaciones exteriores espera que oposición y gobierno “puedan tener un diálogo pacífico bajo la ley y resuelvan los asuntos relacionados con la organización para poder mantener la estabilidad del país y el desarrollo de la economía y la sociedad. China siempre sigue el principio de no intervenir en los asuntos internos de otros países y abogamos que entre naciones haya igualdad y respeto, sin injerir en temas internos”.[92]​[93]​
  • Cuba Cuba: El gobierno de Cuba acusó: "Estados Unidos dio el inicio de una operación orquestada a nivel internacional y dirigida por Washington para suprimir y silenciar al pueblo de Venezuela", posteriormente felicitó a Nicolás Maduro por los resultados favorables hacia su régimen en las elecciones de la constituyente.[94]​
  • EcuadorBandera de Ecuador Ecuador: La cancillería de Ecuador se pronunció al respecto: "El Ecuador respeta el derecho inalienable que tiene todo Estado a elegir su sistema político, económico, social y cultural, como una condición esencial para garantizar la convivencia pacífica entre las naciones y consolidación la paz".[95]​
  • El Salvador El Salvador: El presidente Salvador Sánchez Cerén, felicito a la República Bolivariana de Venezuela por la elección de la asamblea.[96]​
  • IránBandera de Irán Irán: La cancillería de Irán destacó el apoyo de su país al gobierno de Venezuela: "Irán espera que la celebración de las recientes elecciones en Venezuela lleve a la restauración de la paz y seguridad y que dé pie al inicio de diálogos en ese país", además acusó injerencia extranjera que intentaron "desestabilizar" las elecciones de la Asamblea Constituyente.[97]​
  • Nicaragua Nicaragua: El gobierno de Nicaragua dio las siguientes declaraciones: "Las victorias de Venezuela en su derecho soberano a escoger sus propios caminos son, también, victorias de todos".[98]​
  • Rusia Rusia: La cancillería de Rusia dio las siguientes declaraciones: "Esperamos que los actores regionales y de la comunidad internacional, que están dispuestos a no reconocer los resultados de las elecciones venezolanas e intensificar la presión económica sobre Caracas, muestren contención y renuncien a sus planes destructivos capaces de profundizar la división en la sociedad. Es necesario crear condiciones normales, incluidas externas, para que la Asamblea Constituyente pueda sentar las bases para una solución pacífica de las divergencias en la sociedad venezolana, conseguir la concordancia nacional, ejecutar reformas para el desarrollo y la prosperidad del Estado (venezolano) y el bienestar de todos sus ciudadanos".[99]​
  • SiriaBandera de Siria Siria: La cancillería de Siria anunció que: "Siria felicita a la República Bolivariana de Venezuela, dirigencia, gobierno y pueblo, por el éxito que tuvieron las elecciones para conformar una Asamblea Constituyente".[100]​
Neutrales
  • BahamasBandera de Bahamas Bahamas: Bahamas ha mantenido una postura neutral, pese que votó a favor de buscar una resolución a la crisis venezolana en la OEA.
  • BeliceBandera de Belice Belice: El gobierno de este país a optado por una postura mediadora pese a que votó a favor de buscar una resolución.
  • GuyanaBandera de Guyana Guyana: El gobierno de este país se ha mantenido al margen de emitir alguna declaración rechazando o reconociendo la ANC, pese que votó a favor de buscar una resolución a la crisis de Venezuela en la OEA.
  • Bandera de la India India: El primer ministro Narendra Modi posterior a la elección de la Asamblea Constituyente decidió no asistir a la última cumbre del Movimiento de Países No Alineados cuyo secretario general es Nicolás Maduro.[101]​
  • Bandera de Jamaica Jamaica: El gobierno jamaiquino no ha opinado al respecto, pese a que votó a favor de buscar una resolución para la crisis venezolana.
  • República DominicanaBandera de la República Dominicana República Dominicana: La cancillería de la República Dominicana expresó: "Entendemos que es muy preocupante la situación en Venezuela, y hoy vemos que han ocurrido otros hechos que también tienden a complicar más la situación que está pasando el pueblo venezolano".[102]​
  • Uruguay Uruguay: El gobierno de Uruguay expresó: "El Gobierno de la República ha mantenido con firmeza el rumbo recomendado por la prudencia, la moderación y el escrupuloso respeto de la legalidad internacional aun a costa de las críticas que le reclamaban mayor indulgencia por una parte y mayor severidad, por la otra".[103]​

Organizaciones internacionales

En contra
  •  Unión Europea: La Unión Europea a través de su portavoz Mina Andreeva expreso estar preocupada por el "destino de la democracia" y además no reconocerá el resultado de la Asamblea Constituyente.[104]​
  • Organización de los Estados Americanos: El secretario general de OEA, Luis Almagro, «La conformación de la constituyente solo con supuestos representantes sectoriales, viola los principios fundamentales de igualdad política. Una Asamblea Constituyente convocada sobre la base de la discriminación política, violando la constitución y a medida del régimen es en sustancia y forma antidemocrática, porque se ha usurpado el poder del pueblo».[105]​
  • Mercosur: Los integrantes de Mercosur consideran dar una cláusula democrática a Venezuela por la falta de "entendimiento" por parte del gobierno de Nicolás Maduro hacia los derechos humanos.[106]​
  • Centro Carter: El Centro Carter observó con preocupación los eventos en Venezuela en los últimos días, condenando la elección a una Asamblea Nacional Constituyente debido a que «La jornada electoral se llevó a cabo en completa ausencia de integridad electoral, demostrando gravísimos problemas tanto de legitimidad como de legalidad y procedimiento» y exhortó a las fuerzas políticas a «restaurar la confianza perdida por su intento de instalar instituciones paralelas divisivas».[107]​
  • Internacional Socialista: El Congreso Mundial de la Internacional Socialista (IS) reunido en pleno en la sede de la ONU, aprobó de manera unánime una resolución en la que se condena el deterioro de la democracia en Venezuela y se exige a Nicolás Maduro que retire su propuesta de una Constituyente.[108]​
A favor
  • ALBA: El ALBA acusó de injerencia política extranjera hacia Venezuela por las sanciones de Estados Unidos por las elecciones generales de la Asamblea Constituyente.[109]​
  • Movimiento de Países No Alineados: El MNOAL felicitó al gobierno de Nicolás Maduro por su victoria en las elecciones generales de la Asamblea Constituyente.[110]​
  • Organización de Solidaridad de los Pueblos de África, Asia y América Latina: La OSPAAAL felicitó al gobierno de Venezuela por los resultados beneficiosos hacía ellos: "Las elecciones para la Asamblea Nacional Constituyente demostraron una vez más la naturaleza democrática y transparente del sistema electoral bolivariano, y han dado al mundo una contundente señal de que la voluntad de la mayoría absoluta del pueblo venezolano defiende la continuidad del proceso bolivariano y la construcción de una Patria soberana".[111]​
Neutrales
  •  Naciones Unidas: La portavoz de la Oficina de Derechos Humanos de la ONU, Ravina Shamdasani manifestó que «Cualquier proceso constitucional, cualquier reforma que sea propuesta por el presidente u otros solo pueden tener éxito y producir resultados duraderos si son transparentes e incluyen todas las opiniones políticas y sociales y si abrazan los elementos esenciales de la democracia y buscan proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales».[112]​
  • Comunidad del Caribe: Los miembros del Caricom expresaron su "preocupación" y "condena" por la escalada de violencia en especial durante las elecciones de la Asamblea Constituyente: "Hay que unirse para condenar la violencia, venga de donde venga y no debemos, por ello, retrotraernos de usar nuestros vínculos estrechos para empujar a todas las partes a adoptar la opción del diálogo, que redundará en beneficio de los venezolanos".[113]​ Además aclararon que no interferirán en las decisiones interinas de Venezuela.[114]​

Nacionales

A favor

  • El gobierno invitó a la oposición a participar en el proceso. Un día después Nicolás Maduro ordenó la captura de varios líderes opositores como Leopoldo López y Antonio Ledezma por considerar que violaron las restricciones de su arresto domiciliario.[115]​ Posteriormente Maduro dijo a la oposición: "Ríndanse, están derrotados".[116]​
  • Poderes Públicos: La mayoría de los poderes: Ejecutivo, Judicial, Electoral y Moral avalaron el llamado a una Asamblea Constituyente exceptuando el Legislativo y una rama del Moral (Ministerio Público).
  • Fuerza Armada: El componente militar del país, la FANB apoyó al proceso de convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente.

En contra

  • Poderes Públicos: Tanto el poder legislativo representado por la Asamblea Nacional y una rama del poder moral representada por la Fiscalía General manifestaron su rechazo a la ANC por considerarla "ilegítima".
  • Henrique Capriles, en nombre de la Mesa de la Unidad Democrática aseguró que no participaría en la asamblea al considerarla «fraudulenta».[117]​
  • La Conferencia Episcopal Venezolana en un comunicado dijo que «los temas presentados por el presidente de la república para apoyar su propuesta no apuntan a resolver los graves problemas que aquejan a los venezolanos, sino a prolongar la permanencia de su gobierno en el poder»[118]​ y el Consejo Evangélico de Venezuela (CEV) emitió un comunicado donde dice que la constituyente «deja de lado a un sector de la población venezolana que también forma parte del pueblo soberano; atentando no solo contra la voluntad popular, sino que además se trata de aplicar una sectorización de la base poblacional sin sustentos legales en la constitución».[119]​
  • Federación Nacional de Colegios de Abogados de Venezuela: Los Colegios de Abogados de 21 estados del país y la Federación Nacional de Colegios de Abogados de Venezuela suscribieron un pronunciamiento donde criticaron la falta de independencia y autonomía del TSJ en referencia a la serie de sentencias en contra de la Asamblea Nacional, además de que advirtieron acciones legales a nivel nacional e internacional en contra de la constituyente por ser violatoria del principio de universalidad del voto respecto de las bases comiciales de la misma.[120]​
  • Los presidentes del Colegio de Ingenieros de Venezuela, Colegio Nacional de Periodistas (CNP),[121]​ Federación Nacional del Transporte (FVT),[122]​ Federación de Consejos Comunales y Comunas (Fenacomunal),[123]​ Federación Médica Venezolana, Federación de Licenciados de Administración, Colegio de Veterinarios, Impre-Médico, Colegio de Internacionalistas de Venezuela, Federación de Farmacéuticos, Asociación de Consultores Políticos (Aveconpol),[124]​ Cámara Venezolana de la Industria de la Construcción y Federación de Nutricionistas y Dietistas realizaron una asamblea donde de manera unánime rechazaron la convocatoria de Nicolás Maduro a una asamblea nacional constituyente, alegando que el presidente no está facultado para realizar tal convocatoria sino el Pueblo.[125]​
  • Fedecámaras: La Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela (Fedecámaras) reiteró su rechazo a la Asamblea Nacional Constituyente impulsada por el Gobierno Nacional por considerarla inconstitucional e innecesaria.[126]​
  • Consecomercio, Conseturismo y Conindustria: El Consejo Nacional de Comercio (Consecomercio) emitió un comunicado para rechazar la propuesta del Gobierno Nacional a una Asamblea Nacional Constituyente, ya que a su juicio, no será elegida bajos criterios democráticos.[127]​ Mientras la Confederación Venezolana de Industriales (Conindustria) exhortó al gobierno a cumplir con lo establecido en la Constitución y exigió la apertura de mecanismos para la celebración inmediata de elecciones.[128]​ Lo mismo exigió el Consejo de turismo (Conseturismo).[129]​
  • Fedeagro y Fedenaga: El gremio ganadero y agrícola emitió un comunicado en el que se solicita la suspensión de la elección de una Asamblea Nacional Constituyente.[130]​
  • Personalidades venezolanas: Una gran cantidad de celebridades del mundo del espectáculo emitieron mensajes rechazando la instalación de una Asamblea Nacional Constituyente, entre los más destacados: el beisbolista Miguel Cabrera, el director de la Orquesta Sinfónica de Venezuela Gustavo Dudamel, el futbolista Juan Arango, el cantautor Miguel Ignacio Mendoza "Nacho", entre otros.

Véase también

Referencias

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Enlaces externos

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