Coalición Cívica ARI

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Coalición Cívica ARI
Coalic civica ari logo.png
Presidente Pablo Javkin[1]
Fundación 2002
Ideología política Progresismo
Socioliberalismo
Radicalismo
Liberalismo radical
Laicismo
Posición en el espectro Centroizquierda
Sede Rivadavia 1479 1º F, Buenos Aires, Argentina
Afiliación internacional Sin afiliación
Membresía 57.597 [2]
Bancas en el Senado
1 / 72
Bancas en la Cámara de Diputados
3 / 257
Sitio web www.coalicioncivicaari.org.ar

El partido Coalición Cívica para la Afirmación de una República Igualitaria (CC-ARI) es un partido político de Argentina creado en 2002. Su nombre original era Afirmación para una República Igualitaria (ARI), nombre que fue cambiado por el actual en octubre de 2009. El mismo no debe ser confundido con el movimiento Argentinos por una República de Iguales (ARI), una alianza política creada en diciembre del año 2000 que se disolvió en 2002 y de la que emergió CC-ARI como un sector interno.

Actualmente el partido forma parte de la alianza nacional Frente Amplio UNEN que conforma junto a los partidos Partido Socialista (Argentina), Unión Cívica Radical, Proyecto Sur, Partido GEN, Movimiento Libres del Sur y Partido Socialista Auténtico[3] .

Historia[editar]

Movimiento ARI[editar]

En el año 2000, un grupo de políticos disidentes de la Alianza, coalición oficialista que sostenía en el poder el presidente Fernando de la Rúa, formó primero un bloque parlamentario disidente y luego, en diciembre, una alianza electoral llamada Argentinos por una República de Iguales (ARI).

El lanzamiento de la alianza se realizó formalmente en el Teatro Coliseo de la ciudad de Buenos Aires el 17 de marzo de 2001, con el nombre de Movimiento Argentinos por una República de Iguales.[4] La Alianza Movimiento ARI presentó candidatos propios en las elecciones parlamentarias de octubre de 2001, obteniendo 8 diputados. Poco después de las elecciones, el 25 de noviembre de 2001, el Movimiento ARI redactó una Declaración Adjunta Fundacional, aprobada por una "asamblea multitudinaria" en La Emilia, San Nicolás, provincia de Buenos Aires.[5]

Organización como partido ARI[editar]

Emblema de ARI.

En noviembre de 2002, Elisa Carrió lideró una línea interna de la Alianza ARI con el fin de crear un partido político, con las mismas iniciales, llamado Afirmación para una República Igualitaria. Los partidos socialistas y el partido ARI, formaron entonces una alianza parlamentaria llamada Alternativa. Días después, una crisis interna, derivada de la posición frente al aborto, llevó a una ruptura de la alianza Alternativa, cuando los partidos socialistas (PSP y PSD), presentaron un proyecto de despenalización del aborto en ciertas circunstancias, obra del diputado Rubén Giustiniani, al que se opusieron terminantemente los sectores cercanos a la postura provida de Elisa Carrió, contraria a cualquier forma de interrupción del embarazo.[6]

En marzo de 2003 se produjo una importante ruptura del ARI, al formarse el ARI Disidente, liderado por Mario Cafiero.[7]


Elecciones de 2003

En las elecciones presidenciales de 2003, el partido ARI consiguió 17 de las 257 bancas en la Cámara de Diputados y un senador. Su candidata presidencial, Elisa Carrió, obtuvo el 14,1% de los votos, quedando en quinta posición.

Poco después de las elecciones, una crisis interna, originada en la actitud a adoptar frente al gobierno del presidente Néstor Kirchner, llevó a una fractura al retiro de la diputada Graciela Ocaña, una de sus fundadoras y principales dirigentes.

Coalición Cívica[editar]

En 2006, se producen nuevos alejamientos de importantes dirigentes del ARI. Primero renunció Fernando Melillo, presidente del ARI en la ciudad de Buenos Aires, principal distrito del partido,[8] y luego la propia Elisa Carrió, ésta última para formar una organización política no regida por las reglas internas que se exige a los partidos políticos, llamada Coalición Cívica.


Elecciones 2007

En 2007, el ARI decidió relanzar la candidatura presidencial de Elisa Carrió en el marco de la Coalición Cívica, que abarca partidos, sectores sociales, culturales y religiosos, logrando el segundo lugar con de 4.401.981 votos, lo que representó el 22,95% del total. Elisa Carrió ha liderado el polo de oposición al gobierno kirchnerista.

Elecciones presidenciales del 28 de octubre de 2007
Candidato a Presidente Candidato a Vice-presidente Partido Votos %
Cristina Fernández Julio César Cobos Alianza Frente para la Victoria 8.651.066 45,29
Elisa Carrió Rubén Héctor Giustiniani Alianza Confederación Coalición Cívica 4.401.981 23,04
Roberto Lavagna Gerardo Rubén Morales Alianza Concertación Una Nación Avanzada (UNA) 3.229.648 16,91

En la provincia de Buenos Aires, la Coalición Cívica llevó la fórmula Margarita Stolbizer - Jaime Linares como candidata a gobernadora, obteniendo el segundo lugar con el 16,59% por detrás del Frente para la Victoria que llevaba de candidato a gobernador a Daniel Scioli.

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Coalición Cívica conformó un frente amplio junto al Partido Socialista (argentina) y Corriente porteña en apoyo a la candidatura de Jorge Telerman que en ese entonces era Jefe de Gobierno tras la destitución de Aníbal Ibarra. La nómina la completaba el radical incorporado a la Coalición Cívica y ex Jefe de Gobierno Enrique Olivera. La fórmula quedó en tercer lugar con el 20,70% de los votos.

Primeras gobernaciones[editar]

En el marco de las elecciones del año 2007, tanto la Ciudad de Buenos Aires como las provincias de Santa Fe y Tierra del Fuego tuvieron elecciones antes que las elecciones nacionales. En los tres casos ganaron alternativas distintas al del Frente para la Victoria que gobernaba a nivel nacional desde 2003. Tanto en Santa Fe como en Tierra del Fuego la Coalición Cívica ARI formó parte de los frentes electorales que ganaron las provincias.


Fabiana Ríos

Además, el partido logró su primera gobernación, la de Tierra del Fuego, de la mano de la diputada nacional Fabiana Ríos. Ríos además de ser la primera gobernadora del ARI es la primera gobernadora electa en la historia de la Argentina, en las mismas elecciones en la que también fue elegida la primera presidenta de la historia del país, Cristina Fernández de Kirchner.

La fórmula de gobernación era Ríos-Carlos Basanetti. El ARI llegó una segunda vuelta tras haber sacado un 32,64% de los votos, quedando segundo detrás del Frente para la Victoria. La segunda vuelta se realizó el 24 de junio del 2007.

Candidato Partido/Alianza Votos %
Fabiana Ríos
Carlos Basanetti
ARI 31.539 52,51%
Hugo Cóccaro
Rosana Bertone
Frente para la Victoria 28.528 47,49%


Anteriormente, Fabiana había sido legisladora por el Partido Socialista dentro de la Alianza entre 1999-2001, en 2001 se presentó para diputada nacional pero no logró entrar; ya por el ARI en 2003 sacó el 32,5% y fue diputada nacional hasta 2007 cuando resultó electa para la gobernación. También fue convencional constituyente en 2006 para la Carta Orgánica Municipal de Río Grande.


Hermes Binner

La Coalición Cívica ARI forma parte del Frente Progresista, Cívico y Social junto al Partido Socialista, Unión Cívica Radical y Partido Demócrata Progresista. En las elecciones provinciales de Santa Fe de 2007 el FPCyS llevó como candidato al entonces intendente de la ciudad de Rosario, Hermes Binner como gobernador. Binner enfrentó al entonces ministro Bielsa que era el candidato a gobernador por el Frente para la Victoria.

Las elecciones fueron llevadas adelante el 2 de septiembre del 2007, a poco más de un mes y medio de las elecciones presidenciales. La provincia de Santa Fe venía siendo gobernada por el Partido Justicialista con el gobernador Obeid.

Candidatos Partido/Alianza Votos %
Hermes Binner
Tessio
Frente Progresista, Cívico y Social 864.524 48,71
Rafael Bielsa
Galán
Frente para la Victoria 688.197 38,78

La victoria de Binner significó un importante cambio para el frente a nivel nacional de la Coalición Cívica que llevaba como candidato a vicepresidente a Rubén Giustiniani, presidente del socialismo al que pertenece Binner y también de la provincia de Santa Fe.

Cambios en política de alianzas[editar]

Dos días después de las elecciones presidenciales de 2007, el ARI sufrió una importante fractura al separarse del mismo un sector que se autodenominó primero ARI Autónomo y luego Espacio Solidaridad e Igualdad (SI), liderado por los diputados Eduardo Macaluse, Carlos Raimundi, América González, Leonardo Gorbacz, Lidia Naim, Emilio García Méndez, Delia Bisutti, Verónica Benas y Marta Maffei. Los disidentes cuestionaron lo que consideraron "un giro hacia la derecha del ARI" y que "la Coalición es parte de una política de vaciamiento del ARI".[9]


Acuerdo Cívico y Social

Durante el proceso previo a las elecciones parlamentarias de 2009 la Coalición Cívica comenzó un acercamiento con su anterior socio político el Partido Socialista (argentina) presidido por el ex candidato a vice presidente de la CC y senador por la provincia de Santa Fe Rubén Giustiniani y con el partido Unión Cívica Radical en ese entonces presidido por el senador por la provincia de Jujuy Gerardo Morales y ex candidato a vicepresidente de Roberto Lavagna. En la elección anterior la fórmula Carrió - Giustiniani había quedado segunda en las elecciones presidenciales anteriores y la de Lavagna - Morales había quedado en tercer lugar. Sumando entre ambas más del 40% de los votos. Conformaron así el Acuerdo Cívico y Social a nivel nacional para las elecciones legislativas.


Elecciones 2009

En las elecciones parlamentarias de 2009 el Acuerdo Cívico y Social quedó en el segundo lugar por detrás del Frente para la Victoria considerando que en algunas provincias los partidos políticos que lo conformaron a nivel nacional no lo replicaron a nivel local como es el caso de la Provincia de Córdoba[10] .

En la Provincia de Buenos Aires el ACyS obtuvo más del 21% de los votos quedando en tercer lugar, la nómina estaba encabezada por Margarita Stolbizer y Ricardo Alfonsin.

En la Ciudad de Buenos Aires el ACyS obtuvo el 20% de los votos quedando en tercer lugar detrás del PRO y de Proyecto Sur, la nómina estaba encabezada por Alfonso Prat Gay, Ricardo Gil Lavedra y Elisa Carrió resultando electos diputados los tres candidatos.

En 2010, la gobernadora de Tierra del Fuego Fabiana Ríos se incopora al Partido Social Patagónico, separándose de la Coalición Cívica ARI.[11]

Reorganización partidaria y cambio de nombre[editar]

El 2 de octubre del 2009 el Congreso Nacional del partido Afirmación para una República Igualitaria decidió cambiar el nombre oficial del partido por Coalición Cívica ARI, creó una comisión especial redactora para modificar la Carta Orgánica del partido, y eligió nuevas autoridades transitorias. Elisa Carrió volvió a afiliarse al partido, condición que había dejado para poder presidir la Confederación Coalición Cívica en 2007; también se afiliaron distintos sectores "independientes" que pertenecían a la Confederación, entre los que se destacan el activista social Héctor Flores, el economista Alfonso Prat Gay, la diputada Elisa Carca, el dirigente peronista Gerardo Conte Grand, la activista feminista Fernanda Gil Lozano, el intelectual Fernando Iglesias y la senadora María Eugenia Estenssoro.

“Esta fuerza política es la misma de siempre ampliada, que nació como movimiento aquí en 2000 junto al maestro Alfredo Bravo. Desde este lugar republicano, democrático, pero no cómplice, nosotros decimos que somos la garantía para millones de argentinos que quieren salir de la peor degradación democrática en 100 años” (Elisa Carrió en el acto de lanzamiento de la renovada estructura partidaria[12] )


Elecciones 2011


En las elecciones primarias de agosto de 2011 la agrupación política obtuvo un 3,24% de los votos, y finalmente en las elecciones presidenciales de 2011 definitivas la fórmula encabezada por Elisa Carrió y el diputado Adrián Pérez obtuvo el 1,8% de los votos quedando en el último lugar.

Renovación partidaria[editar]

Tras la derrota de las elecciones presidenciales del año 2011, la diputada Elisa Carrió decidió dejar la presidencia del Bloque de Diputados Nacionales que pasaría a estar a cargo del entonces diputado Alfonso Prat Gay. Al mismo tiempo se inicia un proceso de renovación partidaria, pasando a ser liderado el partido por Adrián Pérez quedando como presidente del Partido.

El primer cambio de la línea partidaria se consolida con el rompimiento de la Coalición Cívica (confederación) que en las pasadas elecciones había conformado el partido con la diputada nacional Patricia Bullrich[13] . El cambio de orientación trae como consecuencia el acercamiento al Frente Amplio Progresista y la Unión Cívica Radical a nivel nacional firmando un documento de colaboración[14] .

A comienzos del 2012 comienza la actualización de las autoridades partidarias, en las mismas Pablo Javkin dirigente de la provincia de Santa Fe se transforma en presidente del partido en un acuerdo partidario que incluye al sector más alejado que respondía directamente a la diputada Carrió. Javkin se hacía cargo del partido tras la licencia de Pérez que se encontraba realizando estudios fuera del país[15] .


Elecciones 2013

Finalmente a comienzos del 2013 el ex presidente del partido Adrián Pérez es expulsado del partido a causa de su acuerdo con el candidato del Frente Renovador, Sergio Massa en la provincia de Buenos Aires[16] . Mientras tanto el partido a nivel nacional consolida los acuerdos programáticos con el Frente Amplio Progresista, la Unión Cívica Radical y en la Ciudad de Buenos Aires con el Movimiento Proyecto Sur y el Partido Socialista Auténtico.

Fernanda Reyes candidata a senadora y Fernando Sánchez candidato a diputado por UNEN, campaña 2013.

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires finalmente se conformó el frente electoral UNEN conformado junto a los partidos Unión Cívica Radical, los partidos que integran el Frente Amplio Progresista y los partidos que integran el Movimiento Proyecto Sur. El frente electoral iría a las internas del 2013 presentando distintas listas Coalición SUR, SUMA+, Juntos y Presidente Illia. Tras las primarias el frente quedaría encabezado con las candidaturas de Fernando Solanas y Fernanda Reyes como candidatos a senadores nacionales y por Elisa Carrió y Martín Lousteau como candidatos a diputados nacionales[17] .

En la provincia de Santa Fe, el presidente del partido Pablo Javkin es candidato a diputado nacional en la lista encabezada por el ex gobernador Hermes Binner resultando electo. Quedando conformado el bloque de diputados de la Coalición Cívica ARI por los diputados Carrió, Javkin y Fernando Sánchez (también de la alianza UNEN en la Ciudad de Buenos Aires)[18] .

En la provincia de Río Negro la dirigente partidaria y diputada provincia Magdalena Odarda es candidata a senadora nacional por un frente integrado por la Coalición Cívica ARI, el Frente Amplio Progresista entre otros. La alianza Frente Progresista obtuvo el segundo lugar en las elecciones a senadores nacionales resultando Odarda electa[19] .


Frente Amplio UNEN

A partir de las elecciones en la Ciudad de Buenos Aires, Provincia de Buenos Aires, Río Negro y Santa Fe los partidos de la Coalición Cívica ARI, del Frente Amplio Progresista, Partido Socialista Auténtico y del Movimiento Proyecto Sur comienzan la formación de un frente político con interbloques parlamentarios tanto en la Cámara de Diputados Nacionales como en la Cámara de Senadores Nacionales[20] .

Candidatos a presidente y vicepresidente de la Nación[editar]

Desde el año 2003 el partido Coalición Cívica ARI se presentó en todas las elecciones presidenciales.

Año Presidente Vicepresidente Frente electoral
2003 Elisa Carrió Gustavo Gutierrez Afirmación para una república igualitaria (ARI)
2007 Elisa Carrió Rubén Giustiniani Coalición Cívica
2011 Elisa Carrió Adrián Pérez Coalición Cívica ARI

     Fórmula Electa.
    Segundo Lugar.
     Tercer Lugar.
     Cuarto o más Lugar.

Histórico institucional[editar]

Todos los presidentes de los bloques de diputados nacionales y senadores nacionales del partido Coalición Cívica ARI y los presidentes partidarios[21] .

Año Presidente partido Presidente bloque diputados Presidente bloque senadores
2002 Elsa Quiroz Eduardo Macaluse
2003 Elsa Quiroz Eduardo Macaluse
2004 Elsa Quiroz Eduardo Macaluse
2005 Elsa Quiroz Eduardo Macaluse
2006 Elsa Quiroz Eduardo Macaluse
2007 Carlos López Iglesias Eduardo Macaluse
2008 Carlos López Iglesias Adrián Pérez Maria Eugenia Estenssoro
2009 Carlos López Iglesias Adrián Pérez Maria Eugenia Estenssoro
2010 Carlos López Iglesias Elisa Carrió Maria Eugenia Estenssoro
2011 Adrián Pérez Elisa Carrió Maria Eugenia Estenssoro
2012 Pablo Javkin Alfonso Prat Gay Maria Eugenia Estenssoro
2013 Pablo Javkin Alfonso Prat Gay Maria Eugenia Estenssoro
2014 Pablo Javkin Elisa Carrió Magdalena Odarda

Organización partidaria[editar]

La Carta Orgánica del partido Coalición Cívica ARI establece un proceso de elecciones internas cada 2 años, eligiéndose la conformación de su órgano máximo el Congreso Federal de la Coalición Cívica ARI que en su censo elige la Mesa Ejecutiva Nacional de la Coalición Cívica ARI órgano ejecutivo del partido. La Mesa Ejecutiva es conformada por 10 miembros y a la que se le suman los presidentes de los bloques legislativos tanto provinciales como nacionales[22] .

Mesa Ejecutiva Nacional[editar]

La última elección partidaria se realizó en 2012 tras el proceso de renovación partidaria. El actual Secretario General del partido es el diputado nacional por Santa Fe Pablo Javkin[23] .

  1. Pablo Javkin (Santa Fe)
  2. Hernán Reyes (Ciudad Autónoma de Buenos Aires)
  3. Roberto Cucui (Córdoba)
  4. Graciela Dáscola (La Rioja)
  5. Maricel Etchecoin Moro (Ciudad Autónoma de Buenos Aires)
  6. Carlos Morán Crowley (Mendoza)
  7. Horacio Piemonte (Buenos Aires)
  8. Alicia Terada (Chaco)
  9. Mariana Zuvic (Santa Cruz)

Completaría la nómina el expulsado Adrián Pérez.

En nombre de las distintas legislaturas provinciales y del Congreso Nacional la mesa del partido es ampliada a las siguientes personas:

  1. Maria Eugenia Estenssoro (Senado de la Nación)
  2. Alfonso Prat Gay (Diputados de la Nación)
  3. Fernando Sánchez (Legislatura porteña)
  4. Walter Martello (Diputados Provincia de Buenos Aires)
  5. María Isabel Gainza (Senado Provincia de Buenos Aires)
  6. Magdalena Odarda (Legislatura de Río Negro)

Instituto de Formación[editar]

En la Carta Orgánica del partido se crea el Instituto Transformar de formación y políticas públicas conformado por un director y dos directores adjuntos electos por el Congreso Federal de la Coalición Cívica ARI. Desde 2012 y hasta la actualidad la dirección del Instituto está a cargo de la ex diputada nacional Fernanda Gil Lozano.

Foro de Legisladores[editar]

En la Carta Orgánica del partido se crea el Foro de Legisladores de la Coalición Cívica ARI conformado por la totalidad de los legisladores y concejales en todo el país a los fines de coordinar políticas públicas. El foro es dirigido por un coordinador nacional electo por el Congreso Federal de la Coalición Cívica ARI. Desde 2012 y hasta la actualidad la dirección del Foro está a cargo de la ex diputada nacional Fernanda Reyes.

Mesas de los distritos[editar]

El partido Coalición Cívica ARI está formalmente constituido en 11 distritos.

  • La mesa de conducción de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es presidida por el legislador Maximiliano Ferraro.
  • La mesa de conducción de la Provincia de Buenos Aires es presidida por el ex diputado provincia Walter Martello.
  • La mesa de conducción de la Provincia de Santa Fe es presidida por el legislador Ariel Bermúdez.
  • La mesa de conducción de la Provincia de Corrientes es presidida por el concejal Hugo Calvano.
  • La mesa de conducción de la Provincia de Río Negro es presidida por la senadora Magdalena Odarda.
  • La mesa de conducción de la Provincia de Neuquén es presidida por la diputada provincia Beatriz Kreitman.
  • La mesa de conducción de la Provincia de Santa Cruz es presidida por Mariana Zuvic.
  • La mesa de conducción de la Provincia de Córdoba es presidida por Roberto Cucui.
  • La mesa de conducción de la Provincia de Chaco es presidida por la ex diputada nacional Alicia Terada.
  • La mesa de conducción de la Provincia de Mendoza es presidida por Carlos Morán Crowley.
  • La mesa de conducción de la Provincia de La Rioja es presidida por Graciela Dáscola.

Representación legislativa[editar]

Congreso nacional[editar]

En el Congreso de la Nación Argentina el partido está representado por tres integrantes en la Cámara de Diputados de la Nación Argentina y una integrante en el la Cámara de Senadores de la Nación Argentina. En ambas conforma interbloques y asociaciones políticas con los bloques de Proyecto Sur, Frente Amplio Progresista y Unión Cívica Radical.

En la Cámara de diputados nacional[editar]

Dentro del Bloque Coalición Cívica (en total de 3), los diputados nacionales que integran el partido Coalición Cívica ARI son:

Nombre Provincia Mandato
Elisa Carrió Ciudad Autónoma de Buenos Aires 2013-2017
Fernando Sánchez Ciudad Autónoma de Buenos Aires 2013-2017
Pablo Javkin Provincia de Santa Fe 2013-2017

El bloque de diputados nacionales[24] es presidido por Elisa Carrió e integrará un interbloque UNEN con los bloques SUMA+, y Proyecto Sur[25] .

En la Cámara de senadores nacional[editar]

El partido Coalición Cívica ARI tiene una senadora por la provincia de Río Negro, Magdalena Odarda electa en 2013 bajo la alianza "Frente progresista" que encabezó[26] .

En tanto el partido conformó una alianza "UNEN" en la Ciudad de Buenos Aires para las elecciones del 2013 en las que resultara electo el senador Pino Solanas que junto a Odarda conforman un interbloque con los senadores Luis Juez y Norma Morandini de la provincia de Córdoba, el senador Jaime Linares de la provincia de Buenos Aires y el senador Rubén Giustiniani de la provincia de Santa Fe[27] .

De la alianza UNEN de la Ciudad de Buenos Aires, Fernanda Reyes fue asignada coordinadora del grupo parlamentario[28] .

Legislaturas provinciales[editar]

El partido tiene representación en las legislaturas provinciales de tres provincias: en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de la Provincia de Santa Fe y la Provincia de Neuquén.


Legislatura porteña

En la legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el partido Coalición Cívica ARI tiene 2 legisladores propios e integra un interbloque "UNEN" con los integrantes de los bloques SUMA+, Unión Cívica Radical, Partido Socialista, Partido Socialista Auténtico, Proyecto Sur y Verde Alameda. Los dos del partido CC ARI son:

  1. Maximiliano Ferraro
  2. Paula Oliveto Lago

La presidencia del Bloque Coalición Cívica es para Paula Oliveto Lago[29] .


Legislatura Neuquén

En la legislatura de la Provincia de Neuquén la Coalición Cívica ARI tiene 1 legisladora propia.

  1. Beatriz Kreitman

La presidencia del Bloque de la Coalición Cívica está a cargo de Kreitman.


Legislatura Santa Fe

En la legislatura d ela Provincia de Santa Fe la Coalición Cívica ARI tiene 2 legisladores propios e integra el interbloque Frente Progresista, Cívico y Social que constituye la primera minoría provincial y oficialismo.

  1. Susana García
  2. Ariel Bermúdez

La presidencia del Bloque de la Coalición Cívica está a cargo de la diputada García.

Labor legislativa[editar]

El partido Coalición Cívica ARI tiene representación parlamentaria a nivel nacional desde su fundación, entre los proyectos propios se destacan los de Ingreso Ciudadano Universal y del 82% móvil para los jubilados.

Ingreso Ciudadano Universal (proyecto)[editar]

Los proyectos de Ingreso ciudadano presentados por las legisladoras Elisa Carrió y Elisa Carca ya desde 1997. “Las Bases Programáticas del ARI para las elecciones presidenciales del pasado 27 de abril de 2003 incluyeron como elementos distintivos de su propuesta política el compromiso de implementación inmediata de dos pilares de ingresos básicos de ciudadanía: uno, que cubriría a la totalidad de los niños/as de hasta 18 años (INCINI); otro, destinado a los adultos mayores de 65 años (INCIMA)”.[30] En 2003 las bases programáticas se hicieron en colaboración con el economista Rubén Lo Vuolo que tiene una reconocida trayectoria en el trabajo con los Ingresos Ciudadanos desde el Centro de Interdisciplinario para el Estudio de Políticas Públicas (CIEPP).[31] Son las propuestas del INCINI (Ingreso Ciudadano para la Niñez) y del INCIMA (Ingreso Ciudadano para los Mayores) son parte de las plataformas del ARI -2003, 2005-, como ARI dentro de la Confederación Coalición Cívica -2007- y dentro del Acuerdo Cívico y Social -2009- y siguen siendo parte del compromiso del partido Coalición Cívica ARI.[32]

El proyecto INCINI consiste de la siguiente manera:[33]

  • Se creará un Fondo para el Ingreso Ciudadano para la Niñez (FINCINI) que se financiará con gravámenes de lo que hoy soy extensiones y deducciones impositivas al Impuesto a las Ganancias, estas son las extensiones a la "renta financiera", a los magistrados, deducciones familiares, etc.
  • El proyecto contempla una cobertura de todo argentino nacido o por opción menor a 18 años de edad.
  • Para cada franja etaria hay distintos niveles de ingresos.
  • Hay ingresos extras para personas con discapacidad.
  • La administración de los ingresos estaría, preferentemente, a nombre de la madre o tutor legal en caso de particularidades; la madre tiene la responsabilidad de tener al día la credencial escolar y de salud para evitar que se le quite la administración del ingreso y se le sea asignado ese rol a otra persona, cabe recordar que el ingreso es un derecho del menor pero al ser menor debe ser administrado por un tercero mayor de edad.

El eje del proyecto es hacer de un ingreso básico, un derecho, por lo que no habría que hacer credenciales de pobreza o trámites para el cobro de subsidio porque se trataría de un beneficio ligado a la ciudadanía.

El 82% móvil (proyecto)[editar]

En el año 2010 la diputada nacional Fernanda Reyes presentó junto a todo el bloque de la Coalición Cívica el proyecto del 82% móvil [34] . para las jubilaciones mínimas y actualización según los fallos de la Corte Suprema de Justicia en este sentido.

En el proyecto establecía[35] :

  • Establecer la jubilación mínima al nivel del 82% del Salario Mínimo, Vital y Móvil.
  • La recomposición de los haberes previsionales otorgados al amparo de las leyes 18.037, 18.038 y 24.241 bajo el parámentro la aplicación de las pautas establecidas por los fallos de la Cámara Federal de la Seguridad Social y de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

El proyecto obtuvo sanción definitiva tanto en la Cámara de Diputados de la Nación como en la Cámara de Senadores de la Nación, sin embargo fue vetado por la presidente Cristina Fernández de Kirchner por medio del Decreto 1482 del 2010 a pocas horas de su sanción por el Congreso[36] .

Labor ejecutivo[editar]

El partido Coalición Cívica ARI forma parte de los gobiernos provinciales de la Provincia de Santa Fe desde 2007 hasta la fecha, Provincia de Corrientes desde el 2013 hasta la fecha, y de Tierra del Fuego entre 2007 y 2010.


Santa Fe

La Coalición Cívica ARI conforma el Frente Progresista, Cívico y Social liderado por el socialista Hermes Binner que está conformada tanto por el Partido Socialista como por la Unión Cívica Radical, la Coalición Cívica y el partido Demócrata Progresista de la provincia. El Frente Progresista gobierna la provincia desde 2007, primero bajo la gobernación de Binner (2007-2011) y actualmente la gobernación de Antonio Bonfatti (2011- ).


Tierra del Fuego

En Tierra del Fuego, la ex diputada por el ARI Fabiana Ríos llegó a la gobernación de esa provincia. Entre las políticas progresistas del gobierno de Ríos, se destacan el decreto que permitió el primer matrimonio del mismo sexo de América latina,[37] [38] otro decreto que regula la distribución de la publicidad oficial[39] y otro de identidad de género.[40] A finales de 2009 y comienzo de 2010 Ríos rompe relación con la Coalición Cívica[41] y finalmente a finales de 2010 se afilia al Partido Social Patagónico[42] .


Corrientes

La Coalición Cívica también forma parte de la Alianza ECO que gobierna en la Provincia de Corrientes en apoyo al gobernador Ricardo Colombi desde las elecciones del 2013[43] .

Investigaciones, denuncias e informes[editar]

Una amplitud de investigaciones, denuncias penales y de informes, conforman la labor histórica del partido Coalición Cívica ARI, especialmente enfocada sobre la investigación del “patrimonialismo corrupto”[44] durante el gobierno de los Kirchner. Esto tiene su antecedente en la labor de la diputada Elisa Carrió en la comisión de lavado durante 2001; y está impreso en la misma acta fundacional del partido en que expresa “nacimos con la voluntad inclaudicable de transitar con intransigencia un camino de principios”.[45]


LAVADO DE DINERO

Ya en los inicios (2002) del ARI y continuando la investigación de lavado, los diputados Elisa Carrió, Mario Cafiero, Alfredo Bravo y Graciela Ocaña[46] [47] [48] presentaron una denuncia contra la operación del megacanje por la deuda pública, causa que involucra a entidades financieras como J.P. Morgan, HSBC, Credit Suisse First Boston, Santander Central Hispano, Banco Francés BBVA, Citibank y Banco Galicia; y al ex ministro de economía Domingo Cavallo, el ex secretario de finanzas Daniel Marx, entre otros.[49] En noviembre del 2007 se sobreseyó al ex presidente Fernando de la Rúa y se confirmó el procesamiento de Cavallo.[50]


PESCA

En marzo de 2004 se presentó un informe “preliminar”[51] con respecto a negocios ilícitos en el rubro de la pesca, denuncia que tiene como antecedente el asesinato del empresario pesquero Raúl ‘Cacho’ Espinosa el 30 de enero del 2003, causa por la que pasaron más de 16 jueces y numerosas irregularidades;[52] y una denuncia penal (llevada adelante por el empresario acusado de homicidio) contra la diputada Carrió que la llevó a juicio en 2007 antes de las elecciones presidenciales, juicio en que fue absuelta.[53] La denuncia fue ampliada implicando a varias otras empresas de la pesca que tenían negocios en común y la particularidad de que todas habían aportado a la campaña presidencial de Kirchner en 2003.[54]


FERROCARRILES

En 2005 el diputado Sebastián Cinquerrui elaboró un informe sobre el vaciamiento ilícito de la actividad ferroviaria durante la gestión Kirchner en asociación con grupos empresariales como el de TBA y el grupo Cirigliano[55] entre otros. La denuncia implicó a un extenso número de empresarios pero en particular afectó al ex secretario de transporte Ricardo Jaime y al ministro de planeamiento Julio De Vido, que incluía conexiones con el escándalo Southern Winds.


PETRÓLEO E YPF

En febrero del 2006 comenzaron las presentaciones con respecto al vaciamiento en la administración de recursos energéticos como el petróleo. Carrió junto a los diputados nacionales Eduardo Macaluse y María Fabiana Ríos presentaron un pedido de investigación[56] ante la Comisión Nacional de Valores, denunciando a la empresa Repsol-YPF de dar información falaz, de posible vaciamiento y al Estado por falta de regulación al respecto.[57] Luego Macaluse y Carrió harían una denuncia penal[58] junto a Ríos al respecto. En este mismo sentido los diputados Adrián Pérez, María Fabiana Ríos y la directora del Centro para la Transparencia Paula Oliveto Lago, presentaron un informe sobre la falta de transparencia y las deficiencias en la administración de los recursos energéticos.[59] Cuando parte de las acciones de la empresa se vendieron al empresario Enrique Eskenazi, Carrió pidió que se investiguen los fondos junto al diputado Fernando Sánchez, que envío un proyecto para crear una Comisión especial investigadora al respecto.[60] En 2007 y 2008 se continuó con la investigación, actualizando las denuncias e integrándolas, se denunció públicamente al gobierno de Néstor Kirchner tanto en presidencia propia o de su mujer, como en la Provincia de Santa Cruz, con respecto a las concesiones escandalosas de los recursos petroleros a precios “inexistentes”.[61]


JUEGO

Otra de las puntas en las que la Coalición presentaron informes, juicios e investigaciones fue en el caso del empresario Cristóbal López, dueño de varios locales en el rubro de las apuestas.[62] Así el 24 de enero del 2008, los diputados Fernanda Gil Lozano, María Fernanda Reyes, Susana García y Adrián Pérez, junto con los legisladores porteños Facundo Di Filippo y Diana Maffía presentaron un informe al respecto.[63]


NARCOTRÁFICO

Con respecto al narcotráfico se presentó un trabajo para la fiscal que investiga cuestiones ligadas al narcotráfico con el trabajo de Paula Oliveto Lugo, Fabiana Ríos y Macaluse.[64] A ello se le suman una serie de informes con respecto a la problemática de las drogas en el país[65] siendo esta fuerza de oposición, la única instancia estatal que presentó un informe sobre “el Paco”, elaborado por el diputado Cinquerrui (2006).[66]


INDEC

La diputada Elisa Carrió junto a Fernanda Reyes presentaron una denuncia penal contra el ministro Axel Kicillof y los funcionarios del INDEC por la no publicación de la variable conocida como "canasta básica" que es utilizada para las mediciones de pobreza e indigencia. La denuncia penal fue acompañada por los dirigentes de la CCARI Pablo Javkin, Fernando Sánchez (legislador) y Magdalena Odarda[67] .


CORRUPCIÓN Y ASOCIACIÓN ILÍCITA

Todo esto recayó sobre un informe-libro “La nueva Matriz del Saqueo” y en una denuncia penal[68] que compromete a varios empresarios (Lázaro Báez, Rudy Ulloa, Cristóbal López, etc.) y funcionarios (Julio De Vido, Claudio Uberti, Ricardo Jaime, etc.) del gobierno de Néstor y Cristina Kirchner, incluyendo al expresidente como “jefe” de esa “asociación ilícita”.[69] Sobre las denuncias, uno de los imputados, el Secretario legal y técnico de la Nación (Carlos Zannini) declaró: “Esa señora delinque y miente, y ensucia la política”.[70] El senador electo y el ex candidato a gobernador de la Provincia de Córdoba, Luis Juez, corroboró las denuncias de Carrió sobre Cristóbal López que involucran al Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Mauricio Macri y al Gobernador de la Provincia de Buenos Aires y ex vicepresidente Daniel Scioli.[71]


FINANCIAMIENTO DE LA CAMPAÑA DE CRISTINA KIRCHNER

Después de las elecciones de 2007 salió a la luz toda una investigación con respecto al financiamiento de la campaña electoral de Cristina Fernández y Cobos, cuestión que tomó una mayor dinámica con “el triple crimen de General Rodríguez” (asesinato de Forza, Bina y Ferrón) y el nexo del financiamiento con las farmacéuticas y el narcotráfico.[72] Así como la empresa de Forza había aportado para la campaña de 2007, también se descubrió que el 34,5% del total de los aportes provenían del rubro de la salud.[73] Al continuar con la investigación, se encontraron vinculaciones con el negocio de medicamentos adulterados[74] a distintas obras sociales sindicales como fue el caso de “la bancaria” del sindicalista Zanola,[75] caso en que se vio expuesto el empresario Néstor Lorenzo denunciado por la ex ARI y entonces ministra de Salud Graciela Ocaña,[76] que también había aportado a la campaña Fernández-Cobos.[77]


JUBILADOS

Durante 2008 y 2009, la diputada María Fernanda Reyes impulsó investigaciones y denuncias con respecto a la compra de Deuda Pública por parte de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) a precios por debajo de lo que son los valores de mercado;[78] [79] . En el año 2014 la ex diputada por la Ciudad de Buenos Aires Fernanda Reyes junto a Elisa Carrió se presentaron ante la justicia por las demoras de ANSES respecto de los pagos de las sentencias judiciales[80] . Ese mismo año Reyes presentó un amparo para acceder a la información de la movilidad jubilatoria utilizada para hacer el cálculo[81] .


MINERÍA

Con respecto al saqueo minero, desde 2007 junto al presidente de la Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas, Enrique Viale, se presentaron informes y una denuncia al senador (y hermano del gobernador) de la provincia de San Juan, César Gioja (presidente de la Comisión Minería, Energía y Combustibles del Senado) por “negociación incompatible” con su función pública ya que está asociado a empresas proveedoras a la minera Barrick Gold.[82]


VIVIENDA

A comienzos del año 2014 la diputada Elisa Carrió junto a Fernanda Reyes presentaron el informe "Vivienda sólo para los amigos" que describía la supuesta discrecionalidad en la administración de los fondos para la construcción de vivienda a través del Plan Federal y del Fondo Nacional para la Vivienda (FONAVI)[83] . La investigación motivó una denuncia penal presentada contra el ministro Julio De Vido al respecto y que fue acompañada también por los miembros de la Mesa de la Ciudad del Frente UNEN[84] .

Ideología política y posicionamientos[editar]

El partido fue concebido, en líneas generales, como socioliberal, fundado en valores sociales y respeto de las instituciones y la democracia y con una postura de centro-izquierda. Fundado en cuatro valores: la república, la justicia social, el desarrollo económico y la ética o el contrato moral.[85] [86] [87] [88] Con respecto a la cuestión ideológica Carrió dice que "en el marco de las cuatro matrices de la fuerza: la republicana, la del contrato moral, la de la distribución del ingreso y la del desarrollo económico defendiendo los recursos naturales; estos cuatro pilares fundamentales posicionan a la CC-ARI como una fuerza de centro-centroizquierda; la matriz republicana nos acerca a todos, y la de la distribución del ingreso a la centroizquierda".[89]

Al conformarse la Coalición Cívica (confederación) como vocación de un frente amplio, con "un acuerdo primordial" diría el filósofo Santiago Kovadloff, que "si se lo respeta, las disidencias no afectarán la preeminencia del diálogo, la consistencia de los valores que han hecho viable su nacimiento";[90] así se ha nutrido por sectores de centro-izquierda, tanto por líderes políticos como Margarita Stolbizer, Fernanda Gil Lozano, Diana Maffía y Elisa Carca; intelectuales como Fernando Adolfo Iglesias; y de movimientos sociales como Héctor Flores. También se ha nutrido por sectores del centro, como es el caso de María Eugenia Estenssoro, el radical Enrique Olivera, la ex-ministra de la Alianza Patricia Bullrich y del economista neokeynesiano ex-presidente del Banco Central de la República Argentina (2002-2004) Alfonso Prat Gay.

Sin emabargo, se la tilda a Carrió de haber realizado "un giro hacia la derecha". Estas acusaciones se basan en el apoyo al reclamo de los productores agrarios en rechazo de las retenciones móviles impuestas por Cristina Kirchner y la postura antiabortista, postura personal de Carrió pero que no comparte con varios miembros de la planta legislativa de la Coalición, entre ellos los legisladores porteños Diana Maffía[91] y Facundo Di Filippo;[92] los diputados nacionales Fernanda Gil Lozano,[93] Marcela Rodríguez, Héctor 'Toty' Flores, Fernanda Reyes y Elsa 'Tata' Quiróz,[94] por ejemplo.

A pesar de ello, la posición de Carrió al respecto alcanzó para que varios legisladores del ARI hayan abandonado el partido, primero conformando el 'ARI Autónomo' y luego creando el Espacio SI Solidaridad e Igualdad (Eduardo Macaluse, Carlos Raimundi y Lidia Naim -Provincia de Buenos Aires-; Leonardo Gorbacz y Nélida Belous -Tierra del Fuego-; Delia Bisutti, Emilio García Méndez y María América González -Ciudad Autónoma de Buenos Aires- y Verónica Benas -Santa Fe-).[95] También fue criticado por estos sectores el pedido a "dejar de humillar a las Fuerzas Armadas",[96] en el marco de la campaña presidencial del 2007, en la que Carrió fue acompañada por el Presidente del Partido Socialista, Rubén Giustiniani.

Con respecto a las posiciones ideológicas de la Coalición Cívica, el intendente socialista de la Ciudad de Rosario, Miguel Lifschitz opinó que la CC "no es una construcción programática por lo cual admite dentro de su integración a gente y a sectores que tienen pensamientos diversos, e historias distintas (...) hay gente progresista, creo que la doctora Carrió ha tenido históricamente posiciones progresistas y democráticas y en general posicionamientos éticos muy valiosos; pero también es cierto que también hay otros sectores, y otros dirigentes con otra visión y otras historias".[97]

Igualmente, la Coalición Cívica como confederación y la Coalición Cívica ARI como partido han tomado posiciones unánimes con respecto al matrimonio gay, al punto que el bloque de la Coalición Cívica en diputados había acordado votar en su totalidad a favor de la modificación del Código Civil que permitiría el matrimonio entre personas del mismo sexo;[98] [99] [100] [101] caso aparte fue la actitud de la gobernadora de Tierra del Fuego, Fabiana Ríos, quién firmó un decreto para celebrar en su provincia el primer matrimonio del mismo sexo en la historia latinoamericana.[102] [103] A ello se le suma la propuesta programática con respecto a los planes de Renta Básica Universal, la participación de la CC ARI en los gobiernos progresistas de Santa Fe y Tierra del Fuego, el proyecto de urbanización de las Villas 31 y 31 BIS presentado por el legislador Facundo Di Filippo,[104] [105] las múltiples causas judiciales para detener el vaciamiento de YPF,[106] Aerolíneas Argentinas,[107] ANSES,[108] la minería,[109] la lucha contra el narcotráfico,[110] contra la trata de personas,[111] las investigaciones relacionadas al lavado de dinero,[112] la posición contra la UCEP de Macri,[113] contra la designación de Jorge 'Fino' Palacios para la Policía Metropolitana,[114] con respecto a la ex AU3 y la acción del legislador Di Filippo,[115] [116] sobre las obras del Maldonado que ponían en peligro las reservas subterráneas de agua bajo la ciudad,[117] por la designación de Posse como Ministro de Educación porteño,[118] la posición contra la mano dura[119] que llevó a la propia Carrió a impulsar un foro de mujeres para la seguridad[120] y otras.

Sin embargo, se le ha criticado ideológicamente a la CC ARI y a Carrió, las posiciones tomadas con respecto a la vuelta a un sistema de reparto para eliminar las AFJP, en aquel momento insistieron en la falta de garantías para proteger los fondos jubilatorios del sistema de reparto a implementar;[121] el voto en contra de la estatización de Aerolíneas Argentinas, por entonces propusieron la creación de una aerolínea de bandera desde cero para evitar pagar los pasivos de las deudas de AA;[122] la posición con respecto a la modificación al Código Procesal Penal de la Nación para el requerimiento obligatorio de ADN, dirigentes de la Coalición Cívica calificaron la modificación de "fascista" por considerarla un atropello a "los Derechos personalísimos de las personas";[123] [124] para con la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, en su momento aseguraron estar a favor del debate pero reclamaban ciertas garantías y cambios al proyecto oficial;[125] y la mencionada posición con respecto al Conflicto agropecuario del 2008.

Véase también[editar]

Referencias[editar]

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Enlaces externos[editar]

http://www.coalicioncivicaari.org.ar

  • [1] Sitio oficial del Partido Coalición Cívica ARI]