Fernando Henrique Cardoso

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Fernando Henrique Cardoso Premio Príncipe de Asturias
Fernando Henrique Cardoso

1 de enero de 1995-31 de diciembre de 2002
Vicepresidente   Marco Maciel (1995-2002)
Predecesor Itamar Franco
Sucesor Luiz Inácio Lula da Silva

5 de octubre de 1992-19 de mayo de 1993
Presidente Itamar Franco
Predecesor Celso Lafer
Sucesor Celso Amorim

Coat of arms of Brazil.svg
Ministro de Hacienda de Brasil
20 de mayo de 1993-30 de marzo de 1994
Presidente Itamar Franco
Predecesor Eliseu Resende
Sucesor Rubens Ricupero

Datos personales
Nacimiento 18 de junio de 1931 (83 años)
Bandera de Brasil Río de Janeiro, Brasil
Partido Partido de la Social Democracia Brasileña
Cónyuge Ruth Correa Leite
Hijos Tres
Ocupación Sociólogo, académico, investigador, consultor y político
Religión Católico

Fernando Henrique Cardoso (n. Río de Janeiro, 18 de junio de 1931) es un sociólogo, político, cientista político, filósofo y profesor universitario brasileño. Profesor emérito de la Universidad de São Paulo, también dio clases en la Universidad de París I Panthéon-Sorbonne.[1] Fue funcionario de la CEPAL, senador de la república (1983 a 1992),[2] ministro de relaciones exteriores (1992) y ministro de hacienda (1993 a 1994).[3] Presidente de la república en dos períodos constitucionales: de 1995 a 1999, y desde ese año hasta diciembre de 2002, siendo el primer mandatario brasileño en conseguirlo. Además pertenece a Global Elders (grupo de eminentes líderes globales convocado por Nelson Mandela y Graça Machel).

Es miembro de las órdenes Orden del Baño, Orden de Santiago de la Espada y Orden del Infante Don Enrique.

Licenciado en Sociología por la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias Humanas de la Universidad de São Paulo, Cardoso ha desarrollado una importante carrera académica, habiendo realizado diversos estudios a nivel regional, nacional y global, y ha recibido diversos premios y menciones honrosas por sus trabajos. Fue elegido por la revista Foreign Policy como el 11º pensador global más importante, en 2009,[4] por su pensamiento y contribución para el debate sobre la política antidrogas. Es cofundador, militante y presidente honorífico del Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB).[5]

Natural de Rio de Janeiro, Cardoso se mudó a los 8 años con su familia a São Paulo en 1939. Contrajo matrimonio en 1953 con la antropóloga y ex-colega de la universidad Ruth Vilaça Correia Leite, llamada luego Ruth Cardoso (fallecida el 24 de junio de 2008), teniendo con ella 3 hijos. Actualmente, Cardoso preside el Instituto Fernando Henrique Cardoso (iFHC), un think tank brasileño fundado por él en 2004, que sido electo, por la Universidad de Pensilvania[6] como uno de los más importantes think tanks de la región, en 2011. También participa de diversos consejos consultivos en diversos organismos del exterior, como la Brown University, Clinton Global Initiative y United Nations Foundation. Ocupa también la silla número 36 de la Academia Brasileña de Letras desde el 27 de julio de 2013.[7]

Origen y ascenso[editar]

Graduado por la Universidad de São Paulo. Fue autor junto con Enzo Faletto de un texto muy importante dentro de las ciencias sociales latinoamericanas "Dependencia y desarrollo en América Latina. Ensayo de interpretación sociológica" publicado en 1969. Es cofundador y presidente honorífico del Partido de la Social Democracia Brasileña o PSDB. (en portugués: Partido da Social Democracia Brasileira). Mientras Brasil estuvo bajo un gobierno militar, Cardoso, que en ese tiempo era profesor de sociología, fue expulsado del país. Cuando volvió fue uno de los más importantes miembros de las campañas que pedían el regreso de la democracia. En 1985, se candidateó a la Alcaldía de Sao Paulo, pero no la logró.

Fue Canciller y después Ministro de Hacienda en el gobierno del presidente Itamar Franco, siendo uno de los creadores del llamado Plan Real, que era un programa económico ideado para sustituir la moneda para contener la enorme inflación que azotaba al país. Antes de aplicar el plan, la inflación anual acumulada era del 5014%,[8] mientras que el año 1994 pudo finalizar con un IPC del 929,3%.[9] Este éxito le abrió las puertas para obtener la presidencia, mostrándose como un candidato centrista. En las elecciones generales del 3 de octubre de 1994 tuvo el apoyo del Presidente Franco para lanzarse como candidato.

El principal desafio de Cardoso sería estabilizar la economía para brindar seguridad a la inversión extranjera, ya que para el año 1993, Brasil solo había recibido una inversión líquida de 714 millones de dólares, incluso inferior a los 720 millones que había logrado Colombia y muy por debajo de los 2.059 millones de dólares de inversión líquida alcanzados por la Argentina ese mismo año.[10] En 1994, con el éxito del Plan Real la situación comenzó a revertirse, recibiendo Brasil 1.971 millones de dólares, aunque aún seguía por debajo de los 2.480 millones de dólares cosechados por la Argentina.[11]

Presidencia[editar]

Apogeo[editar]

El gobierno de Cardoso fue de carácter neoliberal como la mayoría de los que lideraron la región en la década de los 90's. El principal objetivo de su gestión era reducir la inflación a un dígito, objetivo que se cumplió rápidamente al pasar de un IPC del 22% en 1995 a uno del 9,1% en 1996 y que luego continuaría descendiendo hasta alcanzar el 2,5% en 1998.[12] Con la inflación bajo control Cardoso pudo proseguir con la apertura económica iniciada por Fernando Collor de Mello. Entre 1991 y 2001 el Estado brasileño recaudó 103.300 millones de dólares en concepto de privatización de empresas públicas, lideradas por los sectores de telecomunicaciones y energía eléctrica. La normalización de la economía generó un boom en el consumo interno lo que atrajo numerosas inversiones seducidas por la magnitud del mercado brasileño. Esto a su vez permitió mejorar la recaudación fiscal y conseguir el saneamiento de las cuentas públicas, sin embargo, la deuda del Estado pasó de 14% del PIB en 1994 al 55,5% en el año 2000, sobre todo por las altas tasas de interés ofrecidas por el Banco Central de Brasil.[13]

En el ámbito social el desempleo se mantuvo en torno al 5,5% durante su primer mandato, aunque en el segundo se encaminó por encima del 7%.[14] En el ámbito educativo se produjo un recorte de los aportes que pasaron del 20,3% del PBI en 1995 al 8,9% en 2000,[15] sin embargo, se registró una mejora notable en lo referente a la salud pública, sobre todo cuando José Serra asumió en dicho ministerio. Durante su gestión se impusieron los medicamentos genéricos, se distribuyeron medicinas gratuitas para la lucha contra el Sida y se establecieron puestos de asistencia sanitaria en todo el interior brasileño.[16]

Durante estos años, Brasil también jugó un importante papel en varios conflictos a nivel regional, patrocinando el acuerdo de paz entre los presidentes Jamil Mahuad y Alberto Fujimori, poniendo fin a la guerra entre Ecuador y Perú. También intervino en la crisis del Paraguay, que acabó con la caída del presidente Raúl Cubas y el exilio del general Lino Oviedo.[17]

Con el éxito del plan económico, Cardoso tuvo respaldo suficiente para cambiar la Constitución, habilitando la reelección presidencial inmediata. En las elecciones generales del 4 de octubre de 1998, Cardoso volvió a enfrentar Luiz Inácio Lula da Silva, como había pasado en el año 1994, ganando una vez más.

Crisis Económica[editar]

A pesar de su éxito en términos inflacionarios y cambiarios, el Plan Real mostraba falencias para resolver los problemas de déficit comercial y fiscal, los cuales eran cubiertos a través de financiamiento externo atraído por las altas tasas de interés ofrecidas por el Banco Central. El déficit externo no preocupaba tanto a las autoridades, ya que el incremento de las importaciones era una consecuencia lógica de la estabilización económica y de la apreciación cambiaria. Se suponía que la importación de bienes de capital llevaría a mayores índices de productividad interna y por lo tanto a generar industrias más competitivas, lo cual repercutiría posteriormente en mayores exportaciones.[18] El problema real parecía ser el desequilibrio fiscal para lo cual se aplicaron diversas medidas, como recortes en el gasto público y aumento de impuestos. El equipo económico del Presidente Cardoso confiaba en que en que la situación sería paulatinamente resuelta gracias a la reestructuración productiva y a las medidas de ajuste fiscal. Mientras tanto este proceso sería financiado gracias a la extrema liquidez internacional.[19]

Sin embargo los problemas comenzaron a surgir en 1997, hacia el final del primer mandato de Cardoso. La crisis originada en el sudeste asiático inmediatamente se trasladó al resto de los mercados emergentes, cortando sus líneas de crédito. Ante esta nueva coyuntura el gobierno brasileño no puso en duda el programa económico, sino los tiempos de aplicación. Se anunció un plan de ajuste más amplio para reducir el déficit fiscal lo más pronto posible y se aumentaron las tasas de interés para retener a los capitales externos. Sin embargo, el aumento de las tasas no hacia más que acrecentar el volumen de la deuda externa y dificultar el financiamiento del aparato productivo.[20]

Esta política económica produjo que el crecimiento del país fuese casi nulo, aumentando paralelamente el índice de desempleo.[21] La situación pareció mejorar en los primeros meses de 1998, al producirse una fuerte entrada de capitales, aunque las exportaciones del país descendieron tras una caída en el precio de las materias primas.[22] El posterior derrumbre de Rusia y el aumento del déficit externo brasileño comenzó a inquietar a los inversores.[23] La relección de Cardoso y las altas reservas acumuladas en el Banco Central no fueron suficientes para evitar el derrumbe de los mercados bursátiles y una constante fuga de capitales.[24] [25] [26] [27] [28] A fines de 1998, el país llegó a un acuerdo con el FMI junto a otros organismos multilaterales y países desarrollados. El acuerdo establecía que Brasil contaría con un blindaje de 41 mil millones de dólares, cuyo objetivo principal sería disminuir las tasas de interés y disuadir posibles ataques especulativos contra el Real. Como contrapartida Brasil debía aplicar medidas de ajuste fiscal que serían controladas por el FMI.[29]

Aunque el Fondo Monetario realizó un primer desembolso de 9.400 millones de dólares, la salida de capitales se profundizó en diciembre de 1998, provocando una nueva caída en el nivel de las reservas internacionales.[30] Finalmente, en enero de 1999, Cardoso debió ceder a las presiones ampliando la banda de flotación del Real en un 8%.[31] Esta devaluación parcial no hizo más que profundizar la demanda de dólares y la caída de reservas, por lo que dos días después del anuncio se debió pasar a un régimen de libre flotación, con lo cual la moneda perdió en tan solo un mes el 60% de su valor.[32] La cotización pasó de 1.21 reales por dólar en diciembre de 1998 a 2 reales por dólar en febrero de 1999, tras lo cual la moneda comenzó a recuperarse fijando una devaluación en torno al 40%.[33] A pesar de los temores y los malos presagios, la economía brasileña se reactivó en el segundo semestre de 1999 y muchas empresas finalizaron el año con buenas tasas de ganancia.[34]

En las elecciones generales de octubre de 2002 Cardoso apoyó la candidatura presidencia de José Serra quien fue derrotado por Luiz Inácio Lula da Silva, máximo representante de la izquierda brasileña.

Del gabinete de Cardoso se destacaron Pedro Malan (Hacienda), Bresser Pereira (Ciencia y Tecnología), Pelé (Deportes), Nelson Jobim (Justicia y luego Defensa), Sarney Filho (Medio Ambiente), Luiz Felipe Lampreia y Celso Lafer (Relaciones Exteriores).

Actuación posterior[editar]

Desde su salida del gobierno Cardoso se ha dedicado a seminarios y a un Instituto que lleva su nombre. Sin embargo, sigue actuando en los bastidores de la política, criticando el gobierno Lula y promoviendo los candidatos de su partido.

En 2008 la Fundación Konex de Argentina le otorgó el Premio Konex Mercosur como una de las personalidades más destacadas de las Instituciones-Comunidad-Empresa de aquella década en la región.

Referencias[editar]

  1. De Wikipedia en portugués. Vários consultores. Enciclopédia TUDO, 1.ª ed. São Paulo: Abril Cultural, 1978. 1200p.
  2. Website do Senado Federal. «Senador Fernando Henrique Cardoso» (en português). Consultado el 3 de octubre de 2009.
  3. «Biografia na Brown University».
  4. Foreign Policy. «The FP Top 100 Global Thinkers» (en inglês). Consultado el 2 de enero de 2010.
  5. LEONI, Brigitte Hersant. Fernando Henrique Cardoso: o Brasil do possível 1.ª ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1997. 360p. ISBN 85-209-0824-1.
  6. 2011 Global Go To Think Tanks Index Report. "Top Thirty Think Tanks in Central and South America", p. 45. Por James G. McGann. University of Pennsylvania, 12 de janeiro de 2011.
  7. http://www.academia.org.br/abl/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?sid=540
  8. http://elpais.com/diario/2002/10/25/internacional/1035496814_850215.html
  9. http://www.auladeeconomia.com/articulosot-09.htm
  10. http://edant.clarin.com/suplementos/economico/2000/09/03/t-00401e.htm
  11. http://edant.clarin.com/suplementos/economico/2000/09/03/t-00401e.htm
  12. http://www.auladeeconomia.com/articulosot-09.htm
  13. http://elpais.com/diario/2002/10/25/internacional/1035496814_850215.html
  14. http://elpais.com/diario/2002/10/25/internacional/1035496814_850215.html
  15. http://elpais.com/diario/2002/11/02/internacional/1036191615_850215.html
  16. http://elpais.com/diario/2002/10/25/internacional/1035496814_850215.html
  17. http://elpais.com/diario/2002/10/25/internacional/1035496814_850215.html
  18. http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/4307/dinamica.htm
  19. http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/4307/dinamica.htm
  20. http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/4307/dinamica.htm
  21. http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/4307/dinamica.htm
  22. http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/4307/dinamica.htm
  23. http://www.lanacion.com.ar/72857-brasil-cayo-la-bolsa-por-temor-a-una-devaluacion
  24. [1]
  25. [2]
  26. [3]
  27. [4]
  28. [5]
  29. http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/4307/dinamica.htm
  30. http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/7/4307/dinamica.htm
  31. [6]
  32. [7]
  33. [8]
  34. [9]

Enlaces externos[editar]

Predecesor:
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