Ley de Grandes Ciudades de España

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La Ley de Grandes Ciudades o Ley de Medidas para la Modernización del Gobierno Local (Ley 57/2003, de 16 de diciembre) aprobada por las cámaras legislativas españolas a propuesta del gobierno de España entró en vigor el 1 de enero de 2004; consiste en la modernización de la gestión del ayuntamiento para así desarrollar e impulsar la participación de los ciudadanos en la gestión de los asuntos locales. Una de estas medidas es la división del municipio en distritos y la determinación y regulación de los órganos de éstos.

Los distritos constituyen un instrumento necesario para crear políticas de proximidad y participación en municipios con alta densidad de población. Descentrando funciones desde la participación ciudadana y debiendo además el ayuntamiento de cada localidad que ponga en marcha esta ley tendrá el deber de establecer un porcentaje mínimo de sus recursos para gestionarse por distritos.

Los ayuntamientos tienen que establecer y poner en marcha normas de carácter orgánico y órganos adaptados para una efectiva participación de los vecinos en la vida pública del municipio.

La división en distritos, junto con la determinación, regulación de los órganos de éstos y las competencias que posean, no tendrán perjuicio sobre las atribuciones del alcalde. Los presidentes de distrito corresponde en todo caso a uno de los concejales.

Ámbito de aplicación[editar]

La Ley 57/2003 dedica su artículo primero a la modificación de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local. El punto 4 del mencionado artículo adiciona a la Ley 7/1985 dos nuevos títulos, de los cuales el X, "Régimen de organización de los municipios de gran población", es el que establece las disposiciones que motivan el sobrenombre "Ley de Grandes Ciudades". En este título X, el artículo 121 es el que establece el ámbito de aplicación de este Régimen:

  • Municipios cuya población supere los 250.000 habitantes.
  • Municipios capitales de provincia cuya población supere los 175.000 habitantes.
  • Municipios capitales de provincia, capitales autonómicas o sede de las instituciones autonómicas, cuando así lo decida la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento.
  • Municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, cuando así lo decida la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento.
  • Municipios que estuvieran previamente sujetos a este Régimen, aunque actualmente no cumplan ninguna de las condiciones anteriores por haber disminuido su población.

A efectos de cuantificar población se toma como referencia el padrón municipal.[1]

Municipios de más de 250.000 habitantes[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
1 Madrid 3.265.038 Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid (Capital)
2 Barcelona 1.615.448 Barcelona Flag of Catalonia.svg Cataluña (Capital)
3 Valencia 798.033 Valencia Flag of the Land of Valencia (official).svg Comunidad Valenciana (Capital)
4 Sevilla 703.021 Sevilla Flag of Andalucía.svg Andalucía (Capital)
5 Zaragoza 674.725 Zaragoza Flag of Aragon.svg Aragón (Capital)
6 Málaga 568.030 Málaga Flag of Andalucía.svg Andalucía
7 Murcia 442.203 Murcia Flag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia (Capital)
8 Palma de Mallorca 405.318 Islas Baleares Flag of the Balearic Islands.svg Islas Baleares (Capital)
9 Las Palmas de G. C. 383.343 Las Palmas Flag of the Canary Islands.svg Canarias (Capital compartida)
10 Bilbao 352.700 Vizcaya Flag of the Basque Country.svg País Vasco
11 Alicante 334.329 Alicante Flag of the Land of Valencia (official).svg Comunidad Valenciana
12 Córdoba 328.659 Córdoba Flag of Andalucía.svg Andalucía
13 Valladolid 313.437 Valladolid Flag of Castile and León.svg Castilla y León (Sede institucional)
14 Vigo 297.241 Pontevedra Flag of Galicia.svg Galicia
15 Gijón 277.559 Asturias Flag of Asturias.svg Asturias
16 Hospitalet de Llobregat 256.065 Barcelona Flag of Catalonia.svg Cataluña

Capitales de provincia de más de 175.000 habitantes[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
17 La Coruña 246.028 La Coruña Flag of Galicia.svg Galicia
18 Granada 240.099 Granada Flag of Andalucía.svg Andalucía
19 Vitoria 239.562 Álava Flag of the Basque Country.svg País Vasco (Sede institucional)
21 Oviedo 225.391 Asturias Flag of Asturias.svg Asturias (Capital)
22 Santa Cruz de Tenerife 222.271 S. C. de Tenerife Flag of the Canary Islands.svg Canarias (Capital compartida)
31 Pamplona 197.932 Navarra Bandera de Navarra.svg Navarra (Capital)
32 Almería 190.349 Almería Flag of Andalucía.svg Andalucía
34 San Sebastián 186.185 Guipúzcoa Flag of the Basque Country.svg País Vasco
36 Santander 179.921 Cantabria Flag of Cantabria.svg Cantabria (Capital)
37 Burgos 179.251 Burgos Flag of Castile and León.svg Castilla y León (Sede del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León)

Capitales de provincia, capitales autonómicas o sede de las instituciones autonómicas, que pertenecen al ámbito de aplicación de la ley por haberlo decidido la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo ayuntamiento[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
24 Cartagena[2] 214.918 Región de Murcia Flag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia (Capital legislativa; Sede del Parlamento Autónomico)
35 Castellón de la Plana[3] 180.114 Castellón Flag of the Land of Valencia (official).svg Comunidad Valenciana
31 Albacete[4] 171.390 Albacete Bandera Castilla-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
43 Logroño[5] 152.641 La Rioja Flag of La Rioja (with coat of arms).svg La Rioja (Capital)
# Lanzarote[6] 142.535 Las Palmas Flag of the Canary Islands.svg Canarias
59 Orense[7] 108.002 Orense Flag of Galicia.svg Galicia
64 Lugo[7] 98.007 Lugo Flag of Galicia.svg Galicia
67 Santiago de Compostela[7] 95.207 La Coruña Flag of Galicia.svg Galicia (Capital)
# La Palma[8] 87.163 S. C. de Tenerife Flag of the Canary Islands.svg Canarias
77 Guadalajara[9] 84.453 Guadalajara Bandera Castilla-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
81 Toledo[10] 83.108 Toledo Bandera Castilla-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
84 Pontevedra[7] 82.400 Pontevedra Flag of Galicia.svg Galicia
97 Ciudad Real[11] 74.798 Ciudad Real Bandera Castilla-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
129 Mérida[12] 57.797 Badajoz Flag of Extremadura (with coat of arms).svg Extremadura (Capital)
131 Cuenca[13] 56.703 Cuenca Bandera Castilla-La Mancha.svg Castilla-La Mancha

Municipios cuya población supere los 75.000 habitantes, que presenten circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales, que pertenecen al ámbito de aplicación de la ley por haberlo decidido la asamblea legislativa de la comunidad autónoma a iniciativa del respectivo Ayuntamiento[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
20 Elche[14] 230.354 Alicante Flag of the Land of Valencia (official).svg Comunidad Valenciana
26 Jerez de la Frontera[15] 210.861 Cádiz Flag of Andalucía.svg Andalucía
28 Móstoles[16] 205.015 Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
29 Alcalá de Henares[17] 203.686 Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
30 Fuenlabrada[18] 198.560 Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
53 Torrejón de Ardoz[19] 122.589 Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
54 Parla[18] 121.995 Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
58 Alcobendas[20] 109.705 Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
61 Torrevieja[21] 102.136 Alicante Flag of the Land of Valencia (official).svg Comunidad Valenciana
69 Lorca[22] 92.869 Murcia Flag of the Region of Murcia.svg Región de Murcia
74 Orihuela[23] 88.714 Alicante Flag of the Land of Valencia (official).svg Comunidad Valenciana
75 Talavera de la Reina[24] 88.674 Toledo Bandera Castilla-La Mancha.svg Castilla-La Mancha
82 Pozuelo de Alarcón[25] 82.916 Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
87 Torrente[26] 80.610 Valencia Flag of the Land of Valencia (official).svg Comunidad Valenciana
90 San Sebastián de los Reyes[27] 79.825 Madrid Flag of the Community of Madrid.svg Comunidad de Madrid
97 Gandía[28] 78.704 Valencia Flag of the Land of Valencia (official).svg Comunidad Valenciana

Municipios que estuvieran previamente sujetos a este Régimen, aunque actualmente no cumplan ninguna de las condiciones anteriores por haber disminuido su población.[editar]

# Nombre Población (2011) Provincia Comunidad autónoma
100 Ferrol[7] 72.963 La Coruña Flag of Galicia.svg Galicia

Referencias[editar]

  1. http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=%2Ft20%2Fe260&file=inebase&L=0
  2. http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/mu-l5-2005.html
  3. A pesar de ser capital de provincia y tener más de 175.000 habitantes, Castellón de la Plana no estuvo sujeta al Régimen de Grandes Ciudades a la entrada en vigor de la Ley 57/2003 por contar entonces con menos población. La aplicación de la Ley de Grandes Ciudades a Castellón de la Plana se produjo por haberlo decidido la asamblea legislativa de la Comunidad Valenciana a iniciativa del ayuntamiento: https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2006-2782
  4. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2005-2532
  5. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2004-3751
  6. Se halla también sujeta al Régimen de Municipios de Gran Población, por haberlo decidido la asamblea legislativa de Canarias a iniciativa del correspondiente Cabildo Insular, la isla de Lanzarote, compuesta por siete municipios: Arrecife, Haría, San Bartolomé, Teguise, Tías, Tinajo y Yaiza. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2006-8646
  7. a b c d e https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2004-14472
  8. Se halla también sujeta al Régimen de Municipios de Gran Población, por haberlo decidido la asamblea legislativa de Canarias a iniciativa del correspondiente Cabildo Insular, la isla de La Palma, compuesta por catorce municipios: Barlovento, Breña Alta, Breña Baja, Fuencaliente, Garafía, Los Llanos de Aridane, El Paso, Puntagorda, Puntallana, San Andrés y Sauces, Santa Cruz de La Palma, Tazacorte, Tijarafe y Villa de Mazo. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2005-20122
  9. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2005-2534
  10. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2005-2537
  11. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2005-2533
  12. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2005-1083
  13. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2005-2536
  14. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2005-11039
  15. http://www.lavozdigital.es/jerez/20090528/local/jerez/parlamento-andaluz-aprueba-incluir-200905280845.html
  16. http://elpais.com/diario/2004/11/05/madrid/1099657456_850215.html
  17. http://elpais.com/diario/2004/11/05/madrid/1099657456_850215.html
  18. a b http://www.telemadrid.net/actualidad/noticia.do;jsessionid=18A82849F88674EF075C75061296D04B.node1?codigo=149346&titular=la_asamblea_de_madrid_aprueba_la_inclusion_de_fuenlabrada_y_parla_en_la_ley_de_grandes_ciudades
  19. http://www.abc.es/hemeroteca/historico-22-02-2008/abc/Madrid/pozuelo-alcobendas-y-torrejon-son-desde-ayer-grandes-ciudades_1641665679775.html
  20. http://www.abc.es/hemeroteca/historico-22-02-2008/abc/Madrid/pozuelo-alcobendas-y-torrejon-son-desde-ayer-grandes-ciudades_1641665679775.html
  21. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2006-14667
  22. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2008-12585
  23. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2010-10218
  24. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2005-2535
  25. http://www.abc.es/hemeroteca/historico-22-02-2008/abc/Madrid/pozuelo-alcobendas-y-torrejon-son-desde-ayer-grandes-ciudades_1641665679775.html
  26. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2010-9159
  27. http://www.madridiario.es/2012/Marzo/municipio/ssebastian/214145/san-sebastian-reyes-incorpora-regimen-grandes-ciudades.html
  28. https://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2010-9719

Enlaces externos[editar]