Organización territorial de México

División territorial de México, según la Constitución de 1824.

Mapa de la Federación Mexicana en 1847

División territorial del Segundo Imperio Mexicano.

Evolución territorial de México

Territorio Nacional      Territorio Reclamado      Territorio Extranjero      Dependencias

Separatismo      Independentista      Océano

Véase también: Evolución territorial de México

Los Estados Unidos Mexicanos son una federación integrada por 32 Entidades Federativas (31 Estados y un Distrito Federal). Cada una de las entidades federativas es, en términos de la constitución general de la república, libre y soberana. Posee un congreso propio y una constitución propia (excepto el Distrito Federal). El Distrito Federal es un territorio que no pertenece a ningún estado sino a toda la Federación por igual y de la cual es su capital, sede de los poderes de gobierno. No obstante, desde 1997 esta entidad ha recibido mucha mayor autonomía y los residentes ahora pueden elegir al jefe de gobierno y a los representantes de una Asamblea Legislativa local.

Historia

Los Estados Unidos Mexicanos nacieron como Unión independiente tras la promulgación de la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos, el 4 de octubre de 1824, sucesora del efímero Primer Imperio Mexicano. Durante ese año los diversos estados que integrarían la federación ya habían comenzado la elaboración de sus propias constituciones, aunque la América Central, que había pertenecido al efímero Primer Imperio Mexicano, optó por no integrarse a la federación sino conformar un Estado independiente cuyo territorio fuese aquél de la Capitanía General de Guatemala. No obstante, en la región centroamericana de Chiapas surgió un movimiento unionista que propugnaba por un referéndum que permitiera que la población decidiese si optaba por ser parte de la Unión mexicana o separarse. La mayoría de la población optó por la Unión, y Chiapas se integró a la federación mexicana en 1824.

Federación

La federación sería disuelta en dos ocasiones durante el siglo XIX. La primera fue de 1835 a 1846 que iniciaría con la publicación de las Siete Leyes (que dieran origen a la Primera República Central) y después de un breve periodo anticonstitucional, se confirmaría con la publicación de las Bases Orgánicas de la República (que diera origen a la Segunda República Central). El centralismo, no obstante, no se aplicaría eficazmente: Texas, Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas, Zacatecas, Tabasco y Yucatán declaraban la independencia de México hasta que el federalismo fuese restaurado. Sólo Texas y Yucatán lograron independizarse. Sin embargo, la reintegración de Yucatán a México, aún bajo el sistema central, estaba sujeta a la preservación de su autonomía (su propia constitución y leyes de aduanas), rasgo que la diferenció de las demás regiones en ese entonces. El federalismo fue restaurado en 1846 y en 1857 se elaboró una segunda constitución federal. En 1864, sin embargo, tras la Intervención Francesa, se restableció el sistema monárquico y centralista, el Segundo Imperio Mexicano dirigido por el emperador Maximiliano de Habsburgo. Éste sería depuesto en 1867 y el federalismo republicano sería restaurado nuevamente bajo la constitución de 1857. La Constitución Política que surgiría de la Revolución mexicana confirmó el sistema federal de gobierno que ha durado hasta nuestros días.

República Mexicana

Véase también: Evolución territorial de México

Fueron 19 los estados originales o fundadores de la federación; Chiapas, Chihuahua, Coahuila y Texas, Durango, Guanaxuato, México, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca, Puebla de los Ángeles, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora y Sinaloa (o Estado de Occidente), Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Xalisco, Yucatán y Zacatecas. Además, se conformaron los siguientes territorios federales: la Alta California, la Baja California, Colima, y Santa Fe de Nuevo México. En ese mismo año se conformó el Distrito Federal. Tlaxcala, que había conservado un estatus especial desde los tiempos de la conquista, se integró como territorio después de la publicación de la constitución, el 24 de noviembre de 1824.

MX-DIF MX-AGU MX-BCN MX-BCS MX-CAM MX-CHP MX-CHH MX-COA MX-COL MX-DUR MX-GUA MX-GRO MX-HID MX-JAL MX-MEX MX-MIC MX-MOR MX-NAY MX-NLE MX-OAX MX-PUE MX-QUE MX-ROO MX-SLP MX-SIN MX-SON MX-TAB MX-TAM MX-TLA MX-VER MX-YUC MX-ZAC
Ciudad de México	MX-DIF	1325 México-Tenochtitlan 1824 Distrito Federal		8.839.361	1.479
Entidad Federativa	Abreviatura Código ISO	Capital	Ingreso	Población​ (1-1-2009)	Área (km²)
Aguascalientes	MX-AGS	Aguascalientes	1835	1.133.137	5.625
Baja California	MX-BCN	Mexicali	1952	3.122.408	71.546
Baja California Sur	MX-BCS	La Paz	1974	558.425	73.943
Campeche	MX-CAM	San Francisco de Campeche	1857	791.322	57.727
Chiapas	MX-CHP	Tuxtla Gutiérrez	1824	4.483.886	73.681
Chihuahua	MX-CHH	Chihuahua		3.376.062	247.487
Coahuila1 2	MX-COA	Saltillo		2.615.574	151.445
Colima	MX-COL	Colima	1857	597.043	5.627
Durango	MX-DUR	Victoria de Durango	1824	1.547.597	123.367
Guanajuato	MX-GTO	Guanajuato		5.033.276	30.621
Guerrero	MX-GRO	Chilpancingo de los Bravo	1849	3.143.292	63.794
Hidalgo	MX-HGO	Pachuca de Soto	1869	2.415.461	20.856
Jalisco	MX-JAL	Guadalajara	1824	6.989.304	78.630
Estado de México	MX-MEX	Toluca de Lerdo		14.739.060	22.333
Michoacán	MX-MIC	Morelia		3.971.225	58.667
Morelos	MX-MOR	Cuernavaca	1869	1.668.343	4.892
Nayarit	MX-NAY	Tepic	1917	968.257	27.862
Nuevo León	MX-NLE	Monterrey	1824	4.420.909	64.203
Oaxaca	MX-OAX	Oaxaca de Juárez		3.551.710	93.343
Puebla	MX-PUE	Puebla de Zaragoza		5.624.104	34.251
Querétaro	MX-QRO	Santiago de Querétaro		1.705.267	11.658
Quintana Roo	MX-ROO	Chetumal	1974	1.290.323	42.535
San Luis Potosí	MX-SLP	San Luis Potosí	1824	2.479.450	61.165
Sinaloa3	MX-SIN	Culiacán Rosales	1831	2.650.499	57.331
Sonora3	MX-SON	Hermosillo		2.499.263	184.946
Tabasco4	MX-TAB	Villahermosa	1824	2.045.294	24.747
Tamaulipas2	MX-TMP	Ciudad Victoria		3.174.134	80.148
Tlaxcala	MX-TLX	Tlaxcala de Xicohténcatl	1857	1.127.331	3.997
Veracruz	MX-VER	Xalapa-Enríquez	1824	7.270.413	71.856
Yucatán5	MX-YUC	Mérida		1.909.965	39.671
Zacatecas	MX-ZAC	Zacatecas		1.380.633	75.416

Notas:

1. Se unió a la federación con el nombre de Coahuila y Texas. Después de la escición del distrito de Béjar constitucionalmente en 1833 como estado de Texas y su virtual independencia el 1836, el nombre del estado fue cambiado a Coahuila. Brevemente durante 1856 Nuevo León anexó a Coahuila en un plebiscito para después declarar la independencia de México. Después de la derrota de las fuerzas independentistas, Coahuila se separó de Nuevo León.
2. Los estados de Nuevo León, Tamaulipas y Coahuila se independizaron de facto pero no de jure de México brevemente (poco menos de 250 días); nunca se consolidó pues las fuerzas independentistas fueron derrotadas por las fuerzas centralistas.
3. En 1824 se integró a al federación el estado de Sonora y Sinaloa, según la constitución federal aunque también fue llamado oficialmente Estado de Occidente. Este se dividiría en dos en 1830 y després de la publicación de sus respectivas constituciones,integraron en 1831 los estados separados de Sinaloa y Sonora.
4. El estado de Tabasco se integró a la Federación en 1824 y se separó de México en dos ocasiones, la primera el 13 de febrero de 1841, reintegrándose de nuevo el 2 de diciembre de 1842. Y la segunda ocasión duró apenas unos días y fue del 9 de noviembre de 1846 al 8 de diciembre de ese mismo año.
5. El estado de Yucatán se integró a la federación originalmente en 1824, pero se va independizar de jure en dos ocasiones (1841-1843 y 1846-1848), y formó la República de Yucatán conformada por los estados actuales de Yucatán, Quintana Roo y Campeche. En 1848 se reintegraría definitivamente a la federación.

La autonomía de los pueblos indígenas dada el artículo 002 de la constitución mexicana reconoce la composición pluricultural de la nación, fundamentada en los pueblos indígenas a los cuales les otorga la libre determinacíon y autonomía. La nación, además, se compromete y demanda que los estados y municipios impulsen el desarrollo económico y social de las comunidades indígenas y favorezcan la educación bilingüe e intercultural. Según la Ley de los Derechos Lingüísticos, el Estado reconoce a las 62 lenguas indígenes que se hablan en México como lenguas nacionales con la misma validez que el español en los territorios donde se hablen, se pueden solicitar documentos oficiales en sus lenguas. No obstante la aplicación de estas leyes, recientes reformas, ha sido limitada, tanto en el respeto a su derecho a la autodeterminación, como en el desarrollo económico y cultural de sus comunidades.

Con base en este artículo disfrutan a lo siguiente;

1. Derecho de decidir las formas internas de organización social, económica, política y cultural.
2. Derecho de aplicar sus propios sistemas normativos de regulación, siempre y cuando se respeten los derechos humanos y los derechos de las mujeres.
3. Derecho de preservar y enriquecer sus lenguas y su cultura.
4. Derecho de elegir a represenantes delante de los ayunatamientos de los municipios en los cuales se encuentren sus territorios; entre otros.

Distrito Federal

La Ciudad de México cuenta con un estatus especial. Según lo que establece el artículo 44 de la constitución federal, la ciudad de México es el Distrito Federal, sede de los poderes de la Unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos. Es decir, la ciudad es coextensiva con el Distrito Federal. Si los poderes de la Unión se trasladasen a otra ciudad se transformará en un estado, el "Estado del Valle de México" con los nuevos límites que el Congreso de la Unión disponga. La Ciudad de México se separó del estado homónimo del cual era capital en 1824 para conformarse como capital de la Federación. Como tal, no pertenece a ningún estado en particular sino a todos por igual (a la Federación). Por lo tanto, era el presidente, en nombre de toda la Federación, quien nombraba a su regente o jefe de gobierno. No obstante, el Distrito Federal desde 1997 ha recibido autonomía y sus habitantes pueden elegir directamente a su jefe de gobierno, a sus jefes delegacionales y a los representantes de su cuerpo legislativo unicameral, la Asamblea Legislativa. No cuenta con constitución propia, sino con un estatuto de gobierno. También su autonomía se extiende a su capacidad de crear leyes para la entidad. Aun así, conserva muchas prerrogativas como capital de la Federación que lo distinguen de los estados.

Organización Interna

Con propósitos administrativos, el Distrito Federal se divide en 16 delegaciones. Aunque no son completamente equivalentes al concepto del municipio libre, las 16 delegaciones han recibido autonomía significativa y desde el 2000 los jefes de gobierno delegacionales son elegidos directamente por medio del escrutinio uninominal mayoritario (anteriormente eran designados directamente por el jefe de gobierno del Distrito Federal). Dado que la ciudad de México se organiza como Distrito Federal, muchos de los servicios públicos son administrados por el gobierno de la entidad (supervisados por las delegaciones) mientras que estos servicios son provistos por las municipalidades en los estados de la federación. También cabe hacer notar, que aunque las municipalidades en los estados de la federación ejercen su autonomía por medio del ayuntamiento, algunas, como el de Santiago de Querétaro o Tijuana, han subdividido el municipio en delegaciones con propósitos administrativos también; o los municipios de Sinaloa y Sonora, subdivididos en sindicaturas.

Estados Mexicanos

Los estados de la Federación Mexicana son libres, soberanos, autónomos e independientes entre sí. Tienen la libertad de gobernarse según sus propias leyes; tienen una constitución propia que no ha de contradecir la constitución federal aunque ésta última sólo abarca temas de competencia nacional. Los estados no pueden realizar alianzas con otros estados ni con ninguna nación independiente sin el permiso de toda la federación salvo aquellos acuerdos de defensa y protección que mantengan los estados fronterizos en caso de una invasión. La organización política de cada estado se basa en una separación de poderes en un sistema congresual: el poder legislativo recae sobre un congreso unicameral a diferencia de la federacion donde existen dos camaras, el poder ejecutivo es independiente del legislativo y recae sobre un gobernador electo por sufragio universal y su gabinete, y el poder judicial recae sobre un Tribunal Superior de Justícia. Dado que los estados tienen autonomía legal, cada uno tiene sus propios códigos civil y penal y un cuerpo judicial.

En el Congreso de la Unión, las entidades federativas; los Estados y el Distrito Federal— son representados por tres senadores: dos electos por sufragio universal en base al principio de mayoría relativa y uno asignado al partido que obtenga la primera minoría. Además, la federación conforma una circunscripción de la cual se eligen 32 senadores según el método de representación proporcional con listas abiertas de partido. Los diputados, por el contrario, no representan a los estados, sino a los ciudadanos. La Cámara de Diputados y el Senado integran el Congreso de la Unión.

Organización interna de los estados

Los estados se dividen internamente en municipios. Cada municipio goza de autonomía en su capacidad para elegir a su propio ayuntamiento, el cual es responsable, en la mayoría de los casos, de proveer todos los servicios públicos que requiera su población. A este concepto, que surgiría de la Revolución mexicana se le conoce como "municipio libre". El ayuntamiento es encabezado por un presidente municipal, elegido cada tres años y sin posibilidad de reelección inmediata. Cada municipio posee un cabildo integrado por regidores en función de su tamaño poblacional. En total en México hay 2.438 municipios; el estado con el mayor número de municipios es Oaxaca, con 570, y el estado con el menor número es Baja California, con sólo 5.

Véase también

• Municipios de México
• Toponimia de los estados de México
• Geografía de México
• Mesorregión
• Política de México
• Lista de los actuales gobernadores de estados de la república
• Provincia mexicana
• Estados de México por IDH

Referencias

• Título I, Capítulo I, Artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Libre determinación y autonomía de los pueblos indígenas / Desarrollo integral de los pueblos indígenas
• Título II, Capítulo II, artículos 42 al 48 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: De las partes integrantes de la Federación y el territorio nacional.

Enlaces externos

• La Enciclopedia de los Municipios de México
• Portal del Desarrollo de México