Anexo:Gabinete de la República Argentina

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En Argentina, el gabinete es el conjunto de ministerios y secretarías, los ministerios son organismos del poder ejecutivo del Estado de más alta jerarquía, inmediatamente por debajo del Presidente de la Nación Argentina en el caso del gobierno nacional, y de los gobernadores en el caso de las provincias, y del Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Los ministerios dependientes del Poder Ejecutivo Nacional (PEN) se rigen por la Ley de Ministerios, Decreto 438/1992, cuya publicación en el Boletín Oficial data del 20 marzo de 1992, y además por las normas complementarias y modificatorias.[1]

Cada ministerio está dirigido por un ministro, que es libremente elegido y removido por el titular del Poder Ejecutivo. A su vez, cada ministerio está integrado por secretarías, subsecretarías y direcciones nacionales o generales, que constituyen cargos políticos bajo dependencia jerárquica del ministro, y son designados por este o por el titular del Poder Ejecutivo por recomendación del ministro. Debajo de las direcciones nacionales o generales, se encuentra la jerarquía de carrera: direcciones, departamentos, divisiones y secciones. A su vez, bajo la órbita de los ministros, suelen ubicarse organismos descentralizados o autárquicos, y otro tipo de agencias estatales bajo regímenes especiales.

Los ministros forman el Gabinete o Gabinete de Ministros, una reunión especial de los mismos, habitualmente presidida por el titular del Poder Ejecutivo, para tratar y resolver cuestiones de Estado y de gobierno. También integran el gabinete el Vicepresidente de la Nación y el Jefe de Gabinete, cuya función básica es asistir al Presidente en la coordinación de las reuniones del Gabinete de Ministros y en la articulación de sus actividades y funciones.

Los nombres y las funciones de los ministerios pueden y suelen ser modificadas por el Poder Ejecutivo para ajustarlos a las necesidades y prioridades de cada gobierno. En el Estado nacional, los más estables son los ministerios de Hacienda, Interior, Relaciones Exteriores, Defensa, Trabajo, Educación, Justicia y Salud. En los estados provinciales y autónomos, los ministerios más estables son los de Economía, Educación y Salud.

Lista de ministerios dependientes del Poder Ejecutivo Nacional[editar]

Ministerio Logotipo Sitio Web Titular Partido Periodo
Jefatura de Gabinete de Ministros Jefatura de Gabinete de Ministros.png www.jefatura.gob.ar Marcos Peña.jpg Marcos Peña PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda.png www.mininterior.gob.ar Rogelio Frigerio 2015.jpg Rogelio Frigerio PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto logo.png www.cancilleria.gob.ar Susana M. Malcorra.jpg Susana Malcorra Independiente 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Defensa Ministerio de Defensa.png www.mindef.gob.ar Julio Martinez diputados.jpg Julio Martínez UCR 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Hacienda Ministerio de Hacienda arg.png www.minhacienda.gob.ar NicolasDujovne (cropped).jpg Nicolás Dujovne UCR 10 de enero de 2017
Ministerio de Finanzas Ministerio de Finanzas.png www.minfinanzas.gob.ar Luis Caputo (cropped).jpg Luis Caputo PRO 10 de enero de 2017
Ministerio de Producción Ministerio de Producción.png www.produccion.gob.ar FranciscoCabrera.jpg Francisco Cabrera PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Agroindustria Ministerio de Agroindustria.png www.agroindustria.gob.ar Ricardo Buryaile.jpg Ricardo Buryaile UCR 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Turismo Ministerio de Turismo.png www.turismo.gob.ar Licenciado Gustavo Santos inicio.jpg Gustavo Santos UCR 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Transporte Ministerio de Transporte.png www.transporte.gob.ar Guillermo Dietrich (8407014270) (cropped).jpg Guillermo Dietrich PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.png www.jus.gob.ar German-garavano.jpg Germán Garavano Independiente 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Seguridad Ministerio de Seguridad (Argentina).png www.minseg.gob.ar Patricia Bullrich en el traspaso de la Policía Federal (cropped).jpg Patricia Bullrich UPL 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.png www.trabajo.gob.ar Triaca (cropped).JPG Jorge Triaca PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Desarrollo Social.png www.desarrollosocial.gob.ar Stanley Carolina.jpg Carolina Stanley PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Salud Ministerio de Salud.png www.msal.gob.ar Jorge Lemus atiende a la prensa luego de la habitual reunión de gabinete porteño (6923829187).jpg Jorge Lemus PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Educación y Deportes Ministerio de Educación y Deportes de Argentina.png www.educacion.gob.ar Esteban Bullrich atiende a la prensa luego de la habitual reunión de gabinete porteño (6923829059).jpg Esteban Bullrich PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.png www.mincyt.gob.ar Lino Barañao.jpg Lino Barañao Independiente 10 de diciembre de 2007
Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura.png www.cultura.gob.ar Pablo Avelluto (25824978213) (cropped).jpg Pablo Avelluto PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable.png www.ambiente.gob.ar Rabino Sergio Bergman (cropped).jpg Sergio Bergman PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Modernización Ministerio de Modernización (Argentina).png www.argentina.gob.ar/modernizacion Andrés Ibarra en 2015.jpg Andrés Ibarra PRO 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Energía y Minería Ministerio de Energía y Minería.png www.minem.gob.ar Juan José Aranguren.jpg Juan José Aranguren Independiente 10 de diciembre de 2015
Ministerio de Comunicaciones Ministerio de Comunicaciones de Argentina.PNG www.argentina.gob.ar/comunicaciones Aguad anunciando la intervención del AFSCA (cropped).jpg Oscar Aguad UCR 10 de diciembre de 2015

Secretarías Presidenciales[editar]

Las Secretarías Presidenciales asisten al PEN en forma directa. Análoga asistencia prestarán las demás secretarías y organismos que el Presidente de la Nación cree al efecto, sin perjuicio de sus facultades de modificación, transferencia o supresión de dichas secretarías y organismos.[2] [3]

  1. Secretaría General
  2. Secretaría Legal y Técnica
  3. Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas (SEDRONAR)[4]
Secretaría Logotipo sitio web Titular Partido Periodo
Secretaría General Secretaría General de Argentina.png www.secretariageneral.gov.ar Ferdeandreis.jpg Fernando de Andreis PRO 10 de diciembre de 2015
Secretaría Legal y Técnica Secretaría Legal y Técnica.png Jura Pablo Clusellas como Secretario de Legal y Técnica (6482580207).jpg Pablo Clusellas PRO 10 de diciembre de 2015
Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas SEDRONAR.png www.sedronar.gov.ar Roberto Moro PJ 10 de diciembre de 2015

Historia[editar]

La Constitución de 1853 fijó en cinco el número de ministros del Poder Ejecutivo Nacional. Desde entonces y hasta 1898, el presidente de la Nación contó en su gabinete con los ministros del Interior, de Relaciones Exteriores, de Hacienda, de Justicia e Instrucción Pública y de Guerra y Marina. El presidente no disponía de asesores. En rigor, lo eran sus propios ministros. De éstos dependían las direcciones nacionales con funciones sustantivas y las direcciones generales con responsabilidades administrativas.

Una modificación constitucional en 1898 elevó a ocho el número de ministerios, al agregarse Agricultura, Obras Públicas y escindir Marina del Ministerio de Guerra. Esta composición del gabinete perduró con pocos cambios hasta 1944. En cada ministerio había una suerte de viceministro, pero fuera de línea, con la denominación de subsecretario, cuya función era supervisar la administración propia del ministerio y reemplazar a su titular en caso de ausencia. La administración nacional era relativamente eficiente y limitada. Demandaba un gasto equivalente a un 8% del producto bruto interno y podía ser solventada con una muy moderada carga impositiva.

En 1944, la Dirección de Trabajo y Previsión se elevó a la categoría de ministerio, aunque para respetar el límite constitucional se la denominó secretaría. Esta medida respondió al poder detentado en aquel gobierno de facto por el entonces coronel Juan Domingo Perón, que ocupaba esa posición. Perón sería luego elevado a la vicepresidencia, y retendría la referida secretaría. En 1948, ya durante el gobierno constitucional de Perón, se crearon las secretarías de Salud Pública, de Industria y Comercio y de Aeronáutica. Un año después se agregó la Secretaría de Educación. Entonces eran ocho ministerios y cinco secretarías. Además, en ese período se creó la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE), en dependencia directa de la Presidencia. Se dio así comienzo a la formación de una estructura de apoyo presidencial independiente de los ministerios y con funciones, en muchos casos, superpuestas. Más tarde emergieron las secretarias General, Legal y Técnica y otras.

La Constitución de 1949 suprimió la limitación en el número de ministerios. Entonces, las secretarías existentes se elevaron de categoría y además se crearon los ministerios de Asuntos Políticos, Economía, Finanzas, Comunicaciones, Transportes y Defensa Nacional. Se llegó así a 19 ministerios. El gobierno de la Revolución Libertadora redujo esa cantidad a 16 y, más adelante, la reforma constitucional de 1957 restituyó el límite de ocho ministerios. El presidente Arturo Frondizi resolvió la cuestión al volver varios ministerios a la categoría de secretarías, pero haciéndolas depender siempre de alguno de los ocho ministerios subsistentes. Quedaron 12 secretarías como un nuevo nivel en línea por debajo de los ministros. El paso siguiente fue la generación de subsecretarías como unidades sustantivas intermedias, responsables de políticas públicas. Las direcciones nacionales pasaron a depender de los subsecretarios. Esta modalidad ha perdurado hasta el día de hoy. El resultado es que donde había sólo tres niveles hasta comienzos de los años cuarenta (presidente, ministro, director nacional) se pasó a cinco, intercalando secretarías y subsecretarías. Al ampliar la altura de la pirámide, automáticamente se amplió la base.[5]

La Constitución de 1994, en su artículo 100°, remitió la definición del número de ministerios a una ley especial. Desde entonces, cada gobierno ha modificado tanto el número como la composición ministerial. El presidente Mauricio Macri eligió una estructura de 20 ministerios, además de la Jefatura de Gabinete y de las restantes unidades dependientes directamente de él, siendo la más exuberante organización dependiente del Poder Ejecutivo en toda la historia del país. Actualmete hay 22 ministerios, 85 secretarías, 204 subsecretarías, 50 institutos y 91 entes descentralizados.[6]

1854 1898 1949 1952 1955 1955 1958 1966 1970 1971 1973 1973 1974 1976 1981
Interior Interior Interior y Justicia Interior
Asuntos Políticos
Justicia e Instrucción Pública Justicia Justicia Educación y Justicia Justicia
Educación Educación Cultura y Educación Educación Cultura y Educación
Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Exteriores Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Exteriores
Hacienda Agricultura Agricultura y Ganadería Economía Economía y Trabajo Economía y Trabajo Hacienda y Finanzas Hacienda y Finanzas Economía Agricultura y Ganadería
Hacienda Hacienda Economía, Hacienda y Finanzas
Finanzas Finanzas
Asuntos Económicos Economía y Trabajo
Comercio Exterior
Industria y Comercio Industria Industria Industria y Comercio Industria y Minería
Comercio Comercio Comercio e Intereses Marítimos
Trabajo y Previsión Trabajo Trabajo y Previsión Trabajo y Seguridad Social Trabajo
Obras Públicas
Transporte Obras y Servicios Públicos Obras y Servicios Públicos Bienestar Social Planeamiento Obras y Servicios Públicos
Comunicaciones
Obras Públicas Obras Públicas
Salud Pública Asistencia Social Asistencia Social y Salud Pública Bienestar Social Bienestar Social Salud Pública y Medio Ambiente
Asuntos Técnicos Acción Social
Guerra y Marina Guerra Defensa Ejército Defensa Nacional Defensa
Ejército
Aeronaútica
Marina


1981 1981 1983 1989 1995 1999 2002 2003 2007 2011 2015 2017
Interior Jefe de Gabinete
Interior Interior y Transporte Interior, Obras Públicas y Vivienda
Transporte
Justicia Justicia, Seguridad y Derechos Humanos Justicia y Derechos Humanos
Seguridad
Cultura y Educación Educación Educación, Ciencia y Tecnología Educación Educación y Deportes
Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Cultura
Relaciones Exteriores Relaciones Exteriores y Culto Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Relaciones Internacionales y Culto
Obras y Servicios Públicos Economía, Obras y Servicios Públicos Infraestructura y Vivienda Economía Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Modernización
Energía y Minería
Comunicaciones
Economía, Hacienda y Finanzas Economía Economía, Obras y Servicios Públicos Economía y Finanzas Públicas Economía y Finanzas Públicas Hacienda y Finanzas Públicas Hacienda
Finanzas
Comercio e Intereses Marítimos Producción Turismo
Agricultura y Ganadería Producción Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación Agroindustria
Industria y Minería Industria Producción
Trabajo Trabajo y Seguridad Social Trabajo Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Salud Pública y Medio Ambiente Salud y Acción Social Salud y Ambiente Salud Salud
Ambiente y Desarrollo Sustentable
Acción Social Desarrollo Social
Defensa

Referencias[editar]

  1. Presidencia de la Nación (1992). «LEY DE MINISTERIOS». Boletín Oficial. Consultado el 8 de mayo de 2014. 
  2. Poder Ejecutivo Nacional (6 de mayo de 2014). «Ley de Ministerios. Modificaciones. Decreto 641/2014, Artículo 2º». Consultado el 8 de mayo de 2014. 
  3. http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/255000-259999/256606/norma.htm
  4. Antes del decreto 13/2015, del 10 de diciembre de 2015, también dependía la Secretaría de Inteligencia (ex SIDE).
  5. «La exuberancia burocrática del Gobierno». Consultado el 22 de marzo de 2017. 
  6. Ministerio de Modernizacíon de la Nacíon Argentina. «Organigrama de la Administración Pública Argentina». Consultado el 22 de marzo de 2017. 

Véase también[editar]

Enlaces externos[editar]

  • www.argentina.ar Portal oficial del estado.
  • www.casarosada.gob.ar Página oficial de la Casa Rosada, sede de Gobierno Ejecutivo Nacional, Presidencia de la Nación Argentina.
  • mapadelestado.modernizacion.gob.ar Oficina Nacional de Innovación de Gestión, Dirección de Análisis y Diseño Organizacional, Departamento de Información y Difusión Organizacional, Ministerio de Modernización.