Gobierno de Daniel Noboa

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Gobierno del Ecuador

Presidente Constitucional de la República
Titular Daniel Noboa
Vicepresidenta Verónica Abad
Coalición de Gobierno
Oficialista Acción Democrática Nacional
Aliados Partido Social Cristiano
Oposición Legislativa
Principal RC
Izquierda RC
Período
Inicio 23 de noviembre de 2023
Elección
Forma de Elección Votación directa
Electo el 15 de octubre del 2023
Cronología
Predecesor Guillermo Lasso
Gabinete de Gobierno

El Gobierno de Daniel Noboa y la coalición Acción Democrática Nacional, es el régimen político gobernante en la República del Ecuador desde el 23 de noviembre de 2023, tras su triunfo en las elecciones presidenciales anticipadas de 2023.[1]​ Su mandato se extenderá hasta el 24 de mayo de 2025, fecha en la que debe producirse la investidura de su sucesor.

Antecedentes[editar]

El desempeño de Noboa en la primera vuelta de las elecciones de 2023.

En mayo de 2023, y con la activación de la muerte cruzada, se presentó como precandidato a las elecciones presidenciales anticipadas del mismo año, por el movimiento político Acción Democrática Nacional (ADN),[2]​ y respaldado por los movimientos Pueblo, Igualdad y Democracia (PID),[3]​ y MOVER.[4]​ El 2 de junio, presentó a Verónica Abad como su compañera de fórmula.[5]

En la primera vuelta, llevada a cabo el 20 de agosto, Noboa y Abad obtuvieron la segunda votación más alta que les dio paso al balotaje.[6]​ El 15 de octubre, Noboa derrotó a la candidata Luisa González, triunfando en la contienda electoral con el 51.83% de los votos contra el 48.17% de González. Se convierte así, en el presidente electo por votación popular más joven en la historia del país con treinta y cinco años, siendo el segundo presidente más joven del país, detrás de Juan José Flores.

Transición del poder[editar]

Tras su victoria, Noboa agradeció a los votantes por creer en "un nuevo proyecto político, un proyecto político joven, un proyecto político improbable".[7]​ Prometió "devolver la paz al país, volver a dar educación a los jóvenes, poder proporcionar empleo a tantas personas que lo buscan".[7]​  Antes de asumir el cargo, Noboa había viajado a Estados Unidos y Europa para buscar inversionistas y prestamistas comerciales para ayudar en la crisis de deuda del país.[8]​ Durante su visita a Washington D. C. se reunió con funcionarios del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización de los Estados Americanos.[9]​ El 17 de octubre, Noboa visitó el Palacio Presidencial para reunirse con el presidente saliente Guillermo Lasso.[10]

Posesión presidencial[editar]

Daniel Noboa durante su discurso de toma de posesión.

El 23 de noviembre de 2023, Noboa asumió la presidencia de Ecuador en el Palacio Legislativo, donde funciona la Asamblea Nacional,​ sucediendo a Guillermo Lasso en el cargo. Debido a que Noboa fue elegido en una elección anticipada, tras su toma de posesión solo tenía 18 meses para gobernar y completar el resto del mandato de Lasso antes de que naturalmente expire antes de las próximas elecciones programadas para 2025.[11][12]

Noboa fue acompañado por su esposa Lavinia Valbonesi y sus dos hijos. En el momento del juramento de Noboa, el presidente del legislativo Henry Kronfle le impuso la banda presidencial, así como el Gran Collar de la Orden Nacional de San Lorenzo. Kronfle, también juro al cargo de vicepresidenta a Verónica Abad.

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, fue el único jefe de Estado extranjero que asistió a su toma de posesión.[13]​ Su discurso inaugural duró siete minutos donde criticó los "viejos paradigmas" en la Asamblea Nacional.[14]

Horas después de asumir el cargo, Noboa prometió reformas para reducir la violencia y crear oportunidades de empleo en el país, a pesar de que no había designado un ministro de Finanzas.[15]​ Inicialmente anunció que nombraría a la economista Sariha Moya como Ministra de Finanzas,[16]​ pero finalmente la hizo dirigir la secretaría nacional de Planificación.[17]​ ​​Muchos miembros del gabinete ministerial prestaron juramento el 23 de noviembre de 2023, incluida Ivonne Núñez, quien se convirtió en Ministra de Trabajo.

Gabinete ministerial[editar]

Gabinete de Ecuador
Cargo Titular Cargo Titular

Ministro de Gobierno
Desde el 21 de abril de 2024
Michele Sensi-Contugi
Ministra del Interior
Desde el 21 de abril de 2024

Mónica Palencia

Ministerio de Relaciones Exteriores
y Movilidad Humana

Desde el 23 de noviembre de 2023

Gabriela Sommerfeld

Ministro de Economía y Finanzas
Desde el 27 de noviembre de 2023

Juan Carlos Vega

Ministra de la Mujer y Derechos Humanos
Desde el 25 de noviembre de 2023


Arianna Tanca

Ministro de Defensa Nacional
Desde el 23 de noviembre de 2023


Giancarlo Loffredo

Ministro de Agricultura y Ganadería
Desde el 23 de noviembre de 2023


Franklin Palacios

Ministro de Salud Pública
Desde el 23 de noviembre de 2023


Franklin Encalada

Ministra de Trabajo
Desde el 23 de noviembre de 2023


Ivonne Núñez

Ministro de Energía y Minas
Desde el 23 de noviembre de 2023


Roberto Luque
(Encargado)

Ministro de la Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca
Desde el 23 de noviembre de 2023


Sonsoles García

Ministra de Educación
Desde el 23 de noviembre de 2023


Daniel Calderón

Ministra de Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Desde el 23 de noviembre de 2023


Sade Fritschi

Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda
Desde el 23 de noviembre de 2023


Humberto Plaza

Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información
Desde el 25 de noviembre de 2023

César Martín

Ministro de Transporte y Obras Públicas
Desde el 23 de noviembre de 2023


Roberto Luque
Ministra de Cultura y Patrimonio
Desde el 23 de noviembre de 2023

Romina Muñoz

Ministra del Deporte
Desde el 23 de noviembre de 2023


Andrés Guschmer

Ministra de Inclusión Económica y Social
Desde el 23 de noviembre de 2023


Zaida Rovira
Ministra de Igualdad y equidad

Ministro de Turismo
Desde el 23 de noviembre de 2023


Niels Olsen

Política económica[editar]

El 15 de diciembre de 2023, Noboa anunció que buscaría recortar mil millones de dólares en el gasto gubernamental, al tiempo que aumentaría los ingresos a través de reservas de oro por valor de alrededor de 300 millones de dólares.[18]

Del mismo modo, el gobierno de Daniel Noboa decidió elevar el IVA del 12% al 15% desde el 1 de abril de 2024.[19]​ En la consulta popular de 2024 se propuso someter al arbitraje internacional las diferencias con empresas internacionales, pero esto fue rechazado.[20]

Política de seguridad[editar]

A los dos días de asumir su mandato, ordenó al Ministerio del Interior derogar la tabla de consumo de drogas, que en su opinión fomentaba el "microtráfico".[21]​ Simultáneamente, ordenó a los Ministerios del Interior y de Salud que crearan programas para reducir el consumo de narcóticos y brindar tratamiento a los drogadictos.[cita requerida]

Conflicto armado interno[editar]

El 7 de enero de 2024, el líder de Los Choneros, José Adolfo Macías Villamar, se fugó de la prisión de Guayaquil, el día de su traslado previsto a una prisión de máxima seguridad. Los hechos fueron denunciados al día siguiente por las autoridades, presentándose cargos contra dos guardias penitenciarios.[22][23]​ Después de la fuga, Noboa declaró el estado de emergencia, que duraría 60 días,[24]​ dando a las autoridades el poder de suspender los derechos de las personas y permitiendo que los militares se movilizaran dentro de las cárceles. Se produjeron disturbios en varias prisiones de todo Ecuador.[25]​ Dos días después, se produjeron ataques armados masivos en todo el país, incluidos grupos armados que atacaron en el aire una estación de televisión.[26][27]​ La oposición de izquierda apoya al gobierno: "Ha llegado el momento de la unidad nacional. El crimen organizado ha declarado la guerra al Estado, y el Estado debe prevalecer. Algunos analistas critican al presidente Noboa por dar una respuesta al crimen exclusivamente basada en la seguridad, sin hacer anuncios sobre posibles reformas de la policía y el poder judicial, considerados altamente corruptos, o sobre políticas sociales para combatir las causas profundas de la violencia.[28]

Para el 18 de febrero de 2024, el gobierno anunció más de 8600 detenidos, de los que 241 fueron capturados acusados de «terrorismo».[29]​ La concejal Diana Carnero, y los alcaldes Brigitte García, José Sánchez y Jorge Maldonado han sido asesinados en lo que va de 2024.[30]

Planes[editar]

En un esfuerzo por reducir el hacinamiento, Noboa propuso deportar a 1.500 prisioneros extranjeros que están encarcelados en Ecuador el 15 de diciembre.[31]​ También dijo que consideraría construir dos prisiones de máxima seguridad, inspirándose en El Salvador.[32]

Política electoral[editar]

Consulta popular y referéndum de 2024[editar]

El gobierno de Noboa convocó el 21 de abril de 2024 un proceso electoral para enmendar la Constitución de Ecuador con reformas legales en materia de seguridad, judicial y laboral a través de una consulta de 11 preguntas, donde 9 de 11 resultaron aprobadas, entre esas: la militarización de la seguridad (dándole a las Fuerzas Armadas la posibilidad de hacer operaciones conjuntas con la policía sin decretar un estado de excepción), permitir la extradición de criminales ecuatorianos, así como endurecer algunas penas para algunos delitos como terrorismo y narcotráfico, aunque rechazando las reformas laborales y económicas. Hubo una participación del 72% del padrón electoral, lo que se consideró como unas elecciones con una abstención alta.[33][20]

Política energética[editar]

Ecuador actualmente atraviesa una sequía que perjudica la generación hidroeléctrica. Asimismo, el gobierno de Gustavo Petro suspendió las exportaciones energéticas a Ecuador por sus dificultades propias para generar energía debido a factores medioambientales. El gobierno de Noboa declaró que la crisis energética ecuatoriana «sobrepasa récords históricos», lo que ha ocasionado apagones masivos en el país.[34]​ Noboa le pidió la renuncia a la ministra de Energía y Minas Andrea Arrobo, y el ministro sucesor, Roberto Luque, denunció el 17 de abril «actos inauditos de corrupción y negligencia» y que la exministra Arrobo «ocultó intencionalmente información crucial sobre el funcionamiento del sistema nacional energético».[35]​ El 19 de abril el gobierno de Noboa declaró el estado de excepción por 60 días en Ecuador debido a la crisis energética y dispuso que las Fuerzas Armadas resguardaran las hidroeléctricas.[36]

Política laboral[editar]

El gobierno de Noboa suspendió las jornadas laborales del 18 y 19 de abril de 2024 debido a la crisis energética que atraviesa el país.[34]​ En la consulta popular de 2024 se propuso modificar el código laboral para permitir por primera vez contratos por horas, pero esto fue rechazado.[20]

Relaciones exteriores[editar]

Al día siguiente de la posesión, Noboa le asignó como únicas funciones a la vicepresidenta Verónica Abad la de "ser colaboradora para la paz y precautelar el escalamiento de la conflictividad entre Israel y Palestina".[37][38]​ El 4 de diciembre, Abad fue nombrada formalmente por el presidente Noboa, como embajadora de Ecuador ante Israel.[39]​ Arribo a la misión diplomática el 10 de diciembre.[40]

Gabriel Boric, Volodímir Zelenski y Noboa en la toma de posesión de Javier Milei en diciembre de 2023.

Noboa se dirigió al Consejo de Seguridad de la ONU el 9 de diciembre y destacó las actividades de las bandas criminales y la seguridad general como altas prioridades.[41]​ El 10 de diciembre de 2023, Noboa asistió a la toma de posesión del presidente argentino Javier Milei.[42]​  Al margen de la toma de posesión de Milei, Noboa se reunió con el presidente ucraniano Volodímir Zelenski, quien lo elogió por su postura sobre la invasión de Rusia.[43]​ Los dos discutieron la ampliación de las relaciones bilaterales, principalmente en torno a la seguridad y el comercio. Zelenski también invitó a Noboa a visitar Ucrania.[44]

Asalto a la embajada de México[editar]

El 5 de abril de 2024, la administración de Noboa ordenó un operativo policial-militar para detener a Jorge Glas, quien se hallaba hospedado desde diciembre de 2023 dentro de la embajada mexicana en Ecuador.[45]​ Durante el operativo, los policías agredieron a Roberto Canseco Martínez, jefe adjunto de la embajada. Esto violó la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y la Convención sobre Asilo Diplomático de 1954 y fue una medida sin precedentes por parte de un gobierno latinoamericano con un sistema democrático.[46]​ Tras el asalto, México anunció la ruptura de relaciones diplomáticas con el gobierno de Ecuador.[47]​ El mismo día, el gobierno ecuatoriano compartió en su cuenta de X un comunicado oficial dedicado a la ciudadanía titulado: «Defendemos la soberanía nacional. Cero impunidad». En él se justificaba dicho acto como parte del combate a la corrupción. Se pidió no interferir en los asuntos internos de Ecuador y se reiteró el «respeto al pueblo mexicano».[48]​ México demandó a Ecuador ante la Corte Internacional de Justicia el 11 de abril, pidiendo además suspender temporalmente a Ecuador de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) mientras no haya una disculpa y el reconocimiento a la vulneración de la soberanía mexicana.[49][50][51]

Los presidentes de los países que conforman la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) se reunieron el 16 de abril a discutir el asalto, sin la participación de Noboa, quien envió a la canciller Gabriela Sommerfeld. El gobierno de Gustavo Petro anunció la suspensión del gabinete binacional entre Colombia y Ecuador existente desde 2012, considerando «muy grave» y un acto de «barbarie» el asalto.[51][52]​ El gobierno de Nicolás Maduro anunció el cierre de la embajada de Venezuela en Ecuador, así como sus consulados en el país, declarando: «Las declaraciones del presidente Daniel Noboa, de que él se siente orgulloso de haber asaltado la embajada de México, diciendo que él no reconoce que las embajadas son territorio del país y que debe ser respetada como tal, es una amenaza directa a todos los países que tienen embajada en Ecuador».[53]

Sondeos de aprobación[editar]

Encuesta Fecha Muestra Error (± %) Aprueba Desaprueba
Comunicaliza[54] 11 Abr 2024 6.300 66.8% 28.3%
Maluk Research[55] 5-11 Abr 2024 3.083 3 48.92% 48.30%
Cedatos[56] 03 Abr 2024 2.428 3.1 68.8% 29.3%
Imasen[57] 16-19 Mar 2024 1.500 2.5 57.4% 35.7%
Maluk Research[58] 1-29 Mar 2024 4.585 2 49.73% 44.55%
CB Consultora[59] 05-10 Mar 2024 1.019 - 62.5% 31.2%
Perfiles de Opinión[60] 02-04 Mar 2024 613 4.04 74.05% 25.95%
CID Gallup[61] 07 Mar 2024 1.200 2.8 82% 18%
Cedatos[62] 22 Feb 2024 2.412 3.1 81.4% 16.1%
Maluk Research[63] 7-24 Feb 2024 2.500 3 50.10% 37.60%
Ipsos[64] Ene 2024 600 - 69% 31%
Comunicaliza[65] 26-28 Ene 2024 2.851 - 76% 14,3%
Perfiles de Opinión[66] 20-22 Ene 2024 611 4.05 85.47% 11.32%
Comunicaliza[67] 18-20 Ene 2024 4.412 1,47 80,0% 9,9%
Maluk Research[68] 14-28 Ene 2024 2.000 3 56.64% 32.60%
Cedatos[69] 26 Dic 2023 2,243 3,2 66.5% 18.9%

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. «¿Quién es quién en el gabinete del presidente electo de Ecuador, Daniel Noboa?». CNN en español. 21 de noviembre de 2023. Consultado el 22 de noviembre de 2023. 
  2. Redacción (24 de mayo de 2023). «Elecciones Ecuador 2023: Daniel Noboa Azín buscará por primera vez la Presidencia de Ecuador, que su padre Álvaro Noboa no logró en cinco intentos». www.ecuavisa.com. Consultado el 31 de mayo de 2023. 
  3. «Otra vez Álvaro Noboa quiere ser presidente y ahora competiría hasta con su hijo». El Universo. 30 de mayo de 2023. Consultado el 31 de mayo de 2023. 
  4. «Movimiento Mover respaldará la candidatura de Daniel Noboa a la Presidencia de la República». El Universo. 29 de mayo de 2023. Consultado el 31 de mayo de 2023. 
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  10. Bertelli, Michele. «He is Ecuador’s youngest president-elect. What lies ahead for Daniel Noboa?». Al Jazeera (en inglés). Consultado el 11 de enero de 2024. 
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  21. «Presidente Noboa dispone la eliminación de la tabla de consumo de drogas». Primicias. Consultado el 26 de noviembre de 2023. 
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  24. John, Tara (9 de enero de 2024). «Ecuador declares ‘internal armed conflict’ as gunmen take over live TV broadcast». CNN (en inglés). Consultado el 11 de enero de 2024. 
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