Unión Progreso y Democracia

Unión Progreso y Democracia (según sus estatutos UPyD aunque también conocido como UPD), fundado en 2007, es un partido político español. Fue inscrito en el registro de partidos del Ministerio del Interior el 6 de septiembre de 2007[14]. Entre sus promotores se encuentran la ex dirigente del PSE-PSOE Rosa Díez, el catedrático y ex presidente del Foro de Ermua Mikel Buesa y los filósofos Carlos Martínez Gorriarán y Fernando Savater.

Origen

Acto fundacional. Auditorio Casa de Campo, Madrid

El sábado 19 de mayo de 2007 se reunieron 45 personas en San Sebastián con el objetivo de debatir sobre la necesidad y posibilidad de crear un nuevo partido político que hiciera frente a los dos principales partidos a nivel nacional: el PP y el PSOE. En la reunión, la mayoría de los presentes eran vascos, muchos de ellos con una larga experiencia en organizaciones políticas, sindicales y cívicas, en muchos casos procedentes del ámbito de la izquierda, pero también de tradición liberal y ciudadana. Después de dicha reunión, tomaron la decisión de poner en marcha un proyecto político de ámbito nacional.

Para ello lo primero que se hizo fue crear una asociación, Plataforma Pro. Para ello se dieron charlas de presentación del proyecto por toda España exponiendo los objetivos del partido que se crearía, entre los que destacaban:

• la lucha contra ETA y cualquier tipo de terrorismo;
• la regeneración de la democracia en España;
• la oposición al nacionalismo obligatorio (refiriéndose a los nacionalismos periféricos);
• la reforma de la Constitución. Su objetivo sería reforzar las libertades ciudadanas y la igualdad, con independencia de la comunidad autónoma en la que se viviera, a su juicio amenazadas.

Entre los miembros o colaboradores de dicha Plataforma se encontraban el filósofo Fernando Savater, el portavoz de ¡Basta Ya!, Carlos Martínez Gorriarán (que era el coordinador de la misma), o la eurodiputada socialista Rosa Díez. Ésta última, anunció su abandono de las filas del PSOE en agosto de 2007 para involucrarse definitivamente en el proyecto.​ Otros grupos que manifestaron su apoyo a la Plataforma fueron el partido Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, en especial sus miembros Arcadi Espada, Albert Boadella y Xavier Pericay, y la Asociación ¡Basta Ya!, de la que proceden muchos de sus promotores.

A mediados de septiembre de 2007, el hasta entonces presidente del Foro Ermua Mikel Buesa anunció su propósito de participar en el partido político surgido de la Plataforma Pro.​

Acto fundacional. Albert Boadella

Acto fundacional. Mario Vargas Llosa

Acto fundacional. Fernando Savater

Finalmente, en un acto público de presentación el 29 de septiembre de 2007 en el Teatro-Auditorio de la Casa de Campo de Madrid quedó constituido el nuevo partido. En dicho acto intervinieron el dramaturgo Albert Boadella, el filósofo Fernando Savater, el escritor Mario Vargas Llosa y Rosa Díez. Asistieron el periodista Arcadi Espada, los antropólogos Teresa Giménez Barbat y Félix Pérez Romera (los tres miembros promotores de Ciutadans de Catalunya), el historiador Antonio Elorza, el pintor Agustín Ibarrola y el ex dirigente del Foro de Ermua Mikel Buesa, el filósofo Carlos Martínez Gorriarán, los diputados de Ciudadanos Albert Rivera y Antonio Robles, el catedrático de Filosofía Política y Moral de la Universidad del País Vasco Aurelio Arteta, el escritor peruano Fernando Iwasaki, el ex secretario general de la UGT Nicolás Redondo ​ y el diputado autonómico vasco del Partido Popular Fernando Maura (este último finalmente se incorporó a UPyD el día 6 de noviembre de 2007 ​, pasando a formar parte de su Consejo de Dirección ​).

Otras personalidades que se unieron al partido posteriormente fueron el escritor Álvaro Pombo,​​​ o el deportista Álvaro de Marichalar.​

Ideología

Ideológicamente, UPyD no se define como de izquierda o derecha. Ellos declaran al comienzo de su Manifiesto Fundacional:​

Partimos de un supuesto revolucionario: que los ciudadanos no nacen siendo ya de izquierdas o de de derechas ni con el carnet de ningún partido en los pañales. Vamos aún más lejos, a riesgo de escandalizar a los timoratos: consideramos a los ciudadanos capaces de pensar por sí mismos y de elegir en consecuencia, de acuerdo con las ofertas de los partidos y su experiencia de la situación histórica que vivimos. Por tanto no creemos que nadie esté obligado a votar siempre lo mismo o a resignarse a las opciones políticas vigentes, cuando ya le han decepcionado anteriormente.Ser considerados de izquierdas o derechas no nos parece el centro del problema, aunque nos apiadamos cordialmente de quien carece de mejores argumentos para descalificar al adversario.

Siguiendo con su Manifiesto:

Para evitar este falso dilema, nosotros preferimos hablar de progresismo en vez de izquierda o derecha. Ser progresista es luchar contra las tiranías que pisotean la democracia formal, así como contra la miseria y la ignorancia que imposibilitan la democracia material. Y ni los actuales partidos de izquierda ni los de derechas tienen el monopolio del progresismo, aunque ambas tradiciones políticas han contribuido a él. A nosotros nos gustaría ser capaces de aprovechar los elementos positivos de unos y de otros, pero sin tener que cargar con sus prejuicios y resabios reaccionarios, que existen en los dos campos.

Como se observa UPyD prefiere definirse como un partido progresista, más allá de otras etiquetas ideológicas. El partido se engloba en lo que se ha venido llamando en los último tiempos transversalismo, es un partido transversal, un partido que pretende englobar conceptos e ideas de ambos ejes políticos, con el fin de trabajar conjuntamente por los principios del partido y por el progreso de la sociedad.

Dentro de la ciencia política, atendiendo a corrientes concretas de pensamientos se le podía englobar dentro de la socialdemocracia y el liberalismo progresista o social liberalismo.^{[cita requerida]}

Afirman como señas de identidad adicionales el constitucionalismo, definido como la defensa del Estado de Derecho español bajo el amparo de la Constitución Española de 1978; el laicismo, como defensa de un Estado neutral ante las creencias, en el que ninguna confesión religiosa ni identitaria goce de privilegios frente a las demás; y el no nacionalismo, como rechazo y lucha contra la, a su ver, excesiva preponderancia de los partidos nacionalistas periféricos y separatistas en el sistema político español.

Acto fundacional. Rosa Díez

Sus propuestas fundamentales, de acuerdo con su terminología, son las siguientes:

1. Reforma de la Constitución española de 1978, centrándose en tres ámbitos:
   1. Cierre del modelo autonómico, definiendo las competencias fundamentalmente estatales y las autonómicas, dejando claro cuáles son no delegables a las Comunidades Autónomas o Municipios. A esto se añade la eliminación de los derechos históricos de ciertas comunidades autónomas.
   2. Mejora y refuerzo de los derechos y obligaciones individuales, definiéndolos estrictamente iguales para todos los ciudadanos del país, sin desigualdades territoriales, lingüísticas, ideológicas o religiosas.
   3. Mejora de la separación de poderes, reforzando la autonomía del poder judicial respecto al ejecutivo y el legislativo, consolidando la unidad del sistema judicial en todo el país, y buscando formas de garantizar la independencia y profesionalidad de los Tribunales y Órganos Reguladores de carácter económico, eliminando su dependencia del poder ejecutivo.
2. Hacer efectiva la laicidad del Estado.
3. Reforma de la Ley Electoral, para revisar las circunscripciones electorales, y por lo tanto el reparto de escaños entre todos los partidos políticos, tanto los grandes partidos nacionales (PP, PSOE) como los nacionalistas.
4. Reforzar y promover la calidad de la enseñanza pública, promoviendo el laicismo, combatiendo el fanatismo y la ignorancia, y promoviendo la investigación científica, así como defendiendo la ley en materia de la escolarización en la lengua materna, y la normalidad de la prevalencia de la lengua común sobre las particulares; si bien reconocidas, protegidas y empleadas en algunas regiones para garantizar el bilingüismo donde exista, se rechaza la imposición de una frente a la otra entre los ciudadanos por parte de la Administración.
5. Medidas de regeneración democrática: la posibilidad de introducir un sistema electoral de listas abiertas, la elección directa de cargos personales principales (presidencia, nacional y autonómica, o alcaldías), limitación de mandatos, e incompatibilidades entre el ejercicio de cargos públicos y negocios privados. Así como medidas que prevengan pactos poselectorales, que hagan más trasparente la financiación de los partidos políticos y mejoren independencia de los grandes poderes económicos.
6. Medidas para combatir el terrorismo, que pongan el énfasis en derrotar a ETA y demás organizaciones terroristas, combatiendo sus actos de violencia, persiguiendo su financiación e impidiendo su justificación política e ideológica.
7. Medidas económicas y sociales, que promuevan el desarrollo y la competitividad de la economía española, corrigiendo las desigualdades. El Estado ha de mejorar la educación, formación y seguridad de los trabajadores, propiciar las infraestructuras, favorecer la investigación e innovación empresarial, y garantizar la libertad económica y la competencia.
8. Política internacional, sensibilizada con las consecuencias de la globalización e integración mundial, incluyendo el fenómeno de la inmigración, con vistas a lograr el progreso de la humanidad y el libre desarrollo de la civilización y de los principios democráticos universales en todo el mundo; también se favorecerá el fortalecimiento de la Unión Europea.
9. Medidas racionales de política medioambiental, que hagan compatible el desarrollo económico y tecnológico con la protección del medio ambiente y la biodiversidad.

Desde su fundación, la ideología del partido ha sido cuestionada. Por ejemplo, el politólogo Ignacio Sánchez-Cuenca, profesor Titular de Sociología de la Universidad Complutense de Madrid y coautor, con José María Calleja, del libro La derrota de ETA. Sánchez-Cuenca había planteado en 2001 una hipótesis para el final de ETA (ETA contra el Estado. Las estrategias del terrorismo, Tusquets) basada en la idea de que es posible convencer al PNV de que propiciara la desaparición de ETA comprometiéndose a "posibilitar la independencia tras la desaparición de ETA", siempre que la demanda independentista sea apoyada mayoritariamente por la ciudadanía del País Vasco, en un modelo similar al de Quebec en Canadá ("en un País Vasco pacificado, sin terrorismo de ningún tipo, si al cabo de un tiempo se produjera una mayoría clara y duradera de gente favorable a la independencia, el Gobierno y los grandes partidos no pondrían obstáculos para que ese territorio pudiera llegar a independizarse").​ Sánchez-Cuenca también había apoyado el proceso de negociación impulsado por el presidente José Luis Rodríguez Zapatero con ETA y criticado a sus oponentes, entre ellos al Partido Popular o a Basta Ya.​​​​ En un artículo en el diario El País, Sánchez-Cuenca postula que UPyD pretende combatir "el nacionalismo vasco y catalán no con argumentos, sino con una buena dosis de nacionalismo español", les reprocha su ideología "centralista" o que pretendan suprimir la presencia de los partidos nacionalistas periféricos del Congreso de los Diputados, algo, a su juicio, significaría "sacrificar los elementos más esenciales de nuestra democracia". Sánchez-Cuenca concluye: "...el caso del partido de Díez y Savater, su mercancía ideológica parece claramente averiada".​ Estas críticas fueron rechazadas por Carlos Martínez Gorriarán, que achacó las críticas de Sánchez-Cuenca a la "tergiversación" y a "atribuir [a UPyD] alegremente lo que a él le gustaría que dijera nuestro partido, no lo que realmente dice".​ El periodista Javier Ortiz, cofundador del diario El Mundo y jefe de su sección de opinión entre 1992 y 2000, organizador de El Mundo de el País Vasco, actualmente columnista del diario Público, y autodefinido como federalista, afirma que UPyD es una iniciativa "nacionalista española".​ Por su parte, la militante del PSE-EE Gotzone Mora, próxima a las tesis de Rosa Díez en lo relativo a la negociación con ETA y en sus críticas al presidente Rodríguez Zapatero, que pidió el voto para el PP en las elecciones municipales de 2007,​ afirmó que "los postulados [de UPyD] ya los defiende el PP"​ o que "[UPyD] quiere quitar el espacio político y cívico al partido Popular que es el único partido que ha defendido la idea de España contra viento y marea", insinuando que UPyD es un "submarino" del PSOE.​

Apoyos

Desde su fundación UPyD ha recibido apoyos, tanto personales como colectivos, de intelectuales, periodistas y miembros del activismo ciudadano de España. Muchos de los promotores de UPyD son miembros de ¡Basta Ya!, como Rosa Díez, y los filósofos Fernando Savater y Carlos Martínez Gorriarán. También ha recibido desde sus origen el apoyo de otras organizaciones como Ciutadans de Catalunya, con sus miembros Albert Boadella, Arcadi Espada (también miembro de ¡Basta Ya!), Teresa Giménez Barbat o Félix Pérez Romera a la cabeza.^{[cita requerida]} Miembros prominentes del Foro de Ermua también han manifestado su apoyo al partido, como su ex-presidente Vidal de Nicolás, el escultor Agustín Ibarrola, Rubén Múgica (portavoz del Foro de Ermua e hijo del asesinado Fernando Múgica) y Mikel Buesa, éste último integrado totalmente en el partido. Otros personajes que han mostrado su apoyo a UPyD son, por ejemplo, el catedrático de historia de la Universidad Complutense de Madrid Antonio Elorza, el catedrático de Filosofía Política y Moral de la Universidad del País Vasco Aurelio Arteta (éste último como candidato por Navarra al Congreso), el profesor de Literatura Española y Filosofía en la California State University - Stanislaus Carlos M. Andrés Gil (número 3 al Congreso por Segovia), el escritor peruano Fernando Iwasaki, el escritor León Arsenal, el escritor y académico Álvaro Pombo (cabeza de lista al Senado), el director de teatro y guionista José Luis Alonso de Santos, el ex director del Festival de Teatro Clásico de Mérida y también realizador de cine y teatro Carlos Tristancho, el director de cine Alfonso Galletero (guionista del documental Trece entre mil), el cirujano Francisco Javier Gabilondo, ​ el ex secretario general de la UGT Nicolás Redondo ​, el cónsul general de España en Ginebra y ex embajador en Finlandia Antonio García Abad y el deportista Álvaro de Marichalar (ambos candidatos por Soria), y el escritor Mario Vargas Llosa. Asimismo la canción del partido es obra del compositor Sabino Méndez, ex-miembro de Loquillo y Trogloditas.

Fuentes de UPyD llegaron a anunciar el apoyo del escritor y académico Antonio Muñoz Molina,​, hecho desmentido por este último.​

Organización

El partido se organiza a través de cuatro órganos de gobierno.

Asamblea General

Formada por todos los miembros, éstos podrán actuar directamente o por medido de compromisarios delegados en ella.

Será convocada por acuerdo del Consejo de Dirección y se constituirá en Congreso, ordinario cada cuatro años, y extraordinario si así lo decide el Consejo de Dirección o lo solicitan el Consejo Político o bien un tercio de los afiliados, los cuales en todo caso elegirán a sus representantes entre el conjunto, hasta un máximo de quinientos delegados con derecho a voto. Durante sus sesiones, la Asamblea es el órgano de dirección máximo del partido.

Para la modificación de los fines y el programa básico del partido recogido en los Estatutos se exigirá un texto alternativa, cuya aprobación requerirá una mayoría cualificada formada por los votos positivos y secretos de, al menos, el 60% de los delegados.

Consejo Político

Entre sus misiones más importantes están el estudio, debate y redacción del Programa del partido que habrá de proponer al Consejo de Dirección, de igual modo que las estrategias, iniciativas y acciones políticas del partido en cualquier ámbito; acordar la posición del partido en todas aquellas cuestiones de relevancia que no contempla el programa básico del partido, y acoger, publicitar y debatir, en caso de considerarlas procedentes, las propuestas e iniciativas relativas al programa y actividad del partido procedentes de cualquier afiliado o comité del partido.

Conforme los Estatutos de UPyD, el Consejo Político estará compuesto por hasta 150 miembros y se reunirá de forma ordinaria al menos una vez cada 60 días.

Consejo de Dirección

Es el órgano encargado de tomar las decisiones ordinarias requeridas por la actividad del partido, aprobar la redacción definitiva del Programa propuesto por el Consejo Político, supervisar las agrupaciones territoriales y sus coordinadoras respectivas, autorizar la creación de Comités Electorales, crear las comisiones asesoras de estudio o de expertos necesarias para facilitar la consecución de los fines del partido, decidir la política de alianzas y el sentido del voto en las instituciones de cualquier ámbito, así como la posición política en votaciones consideradas estratégicas con relación al Programa, organizar y administrar las finanzas del partido, supervisadas por la Comisión de Finanzas, interpretar los estatutos y arbitrar en aquellas cuestiones que no estén específicamente contempladas en éstos.

De acuerdo a los Estatutos de UPyD, el Consejo de Dirección es un órgano colegiado formado por hasta un máximo de veinte miembros. Sus miembros son: Almudena Semur Correa, Angel Manuel Hernández Guardia, Antonio Salvador, Armando Flores Cordero, Carlos Martínez Gorriarán, Concepción Sacristán Sánchez, Eva Climent Martí, Francisco Igea Arisqueta, Francisco Pimentel Igea, Gerardo Hernández Les, Guzmán Fernández Ortiz, Juan Luis Fabo Ordóñez, Juana María Lasry Hernández, Manuel Hernández Iglesias, Fernando Maura, Mikel Buesa y Rosa Díez González, ésta última como portavoz de UPyD.

Agrupaciones territoriales

UPyD se organiza en agrupaciones territoriales acordes con el mapa autonómico del Estado. Al frente de estas agrupaciones figurará una coordinadora en la que al menos habrá un miembro del Consejo Político del partido, que podrá ser coordinador de esa agrupación para representarla en ese órgano, salvo que la coordinadora decida elegir a otro de sus afiliados para esa función. La agrupación territorial elegirá a los delegados que le correspondan para la Asamblea General del partido en función de su porcentaje de afiliados en el total del partido.

La misión de las coordinadoras territoriales es organizar la elección de delegados a la Asamblea General, ocuparse de la vida ordinaria del partido en su territorio, y coordinar el trabajo de los Comités Electorales, autonómico y locales, de su ámbito territorial.

Financiación

El día 13 de diciembre de 2007 UPyD dio una rueda de prensa en la cual denunció el tratamiento de "evidente desigualdad" recibido por parte de los bancos españoles negándoles los créditos solicitados y recordó las deudas de los demás partidos políticos con la banca, afirmando también que ésta había realizado grandes condonaciones a dichas formaciones en los últimos años.

En este contexto, explicaron que hasta ese momento UPyD estaba financiado su actividad gracias a las cuotas de los afiliados y pequeñas donaciones pero reconocieron que el partido "no podía seguir de esta manera" y afrontar con estos recursos la campaña electoral. Por ello, decidieron poner en marcha un sistema de financiación de préstamo personal. Este sistema consiste en la venta de bonos de préstamo personal por valor de 200, 500 y 1000 euros para financiar su campaña electoral. De estos bonos, se realizó una primera emisión de tres millones de euros ampliable a cinco millones. Además, el partido adquirió el compromiso de informar de la cuantía de los préstamos conseguidos y el estado de sus cuentas. La previsión de UPyD es devolver el importe de estos bonos a los ciudadanos después de las elecciones gracias a la financiación institucional que reciben los partidos con representación parlamentaria suponiendo que obtuvieran representación parlamentaria.​

Cinco días tras el anuncio, el partido anunció que había recaudado 130.000 euros, 12.000 de ellos en donaciones a fondo perdido,​ y pasados los 15 eran más de 200.000 euros los recaudados.​ Tras negativa por parte de bancos españoles a respaldar su financiación, el partido ha comenzado a buscar apoyo en bancos del extranjero ​.

En febrero de 2008 también se anunció que el escultor Agustín Ibarrola iba a subastar algunas de sus esculturas con fin de ayudar a la financiación de UPyD ​ ​.

Situación en Cataluña

En Cataluña, gran parte de sus militantes son escindidos de Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía, después de la crisis postcongresual de junio de 2007, esencialmente procedentes de la corriente izquierdista, convertida en asociación, Alternativa Ciudadana Progresista, y el ala liberal, con Regeneración Democrática, lista opositora a la de Albert Rivera en el 2º Congreso de Ciudadanos.

Sin embargo, UPyD Cataluña sufrió varias crisis durante el mes de diciembre, que culminaron con la dimisión en bloque del comité electoral provincial de Barcelona, presidido por Luis Bouza-Brey,​ que provenía de Ciudadanos a través de Alternativa Ciudadana Progresista.​

Relaciones con otros partidos

Desde el mismo momento en que se anunció su creación, se barajó su posible fusión con el partido Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, debido a la similitud de sus fines y objetivos y de su discursos, si bien C's lo planteaba como una coalición​. Finalmente el día 25 de octubre de 2007 se celebró una reunión entre los dirigentes de ambos partidos, en la cual UPyD le comunicó a C's su intención de ir en solitario a las elecciones generales de 2008. Esta decisión estuvo fundamentada, segun UPyD, por los hechos de considerar a C's un partido de "ámbito catalán", con una ideología de "centro-izquierda", y por unas declaraciones del redactor de su ideario, Francesc de Carreras, en las que manifestaba su apoyo a un referéndum de autodeterminación en Cataluña (que tardaron 10 días en ser desmentidas por C's) ​, cosas que no eran acordes con las bases de UPyD. Pese a ello UPyD ha dejado la puerta abierta a una futura colaboración entre ambos partidos, pero no en forma de fusión o coalición.​

Elecciones de 2008

El partido se presenta a las Elecciones generales españolas de 2008 en las 52 circunscripciones que componen el sistema electoral en España, así como a las elecciones autonómicas andaluzas del 9 de marzo de 2008.

El día 12 de enero de 2008 fueron presentadas en el Teatro Alcázar de Madrid ​ sus cabezas de lista para las elecciones ​. Su cabeza al Congreso y cabeza de lista por Madrid será Rosa Díez seguida por Mikel Buesa. Por Valencia su cabeza de lista será otro de los miembros promotores del partido, Carlos Martínez Gorriarán, y por Soria el "deportista-navegante" Álvaro de Marichalar.​ El resto de candidatos son ciudadanos sin experiencia política que es la primera vez que se presentan a unas elecciones; ​ UPyD presentará al candidato más joven de toda España, Roberto Pérez Leal, de 19 años.​ El cabeza de lista al Senado por Madrid es el escritor Álvaro Pombo,​ que llegó a decir en la presentación de candidaturas que UPyD iba a ser un "bombazo" y que más que un partido era "un movimiento social".​ Fernando Savater, uno de sus principales impulsores, no se presenta como candidato. Su lema será "Comprometidos con TODA España"​. Asimismo, en el acto de presentación de sus candidaturas en el País Vasco intervinieron Álvaro Pombo, Rosa Díez, Fernando Savater y el historiador Antonio Elorza, y contó con la asistencia entre el público de Agustín Ibarrola y Vidal de Nicolás, entre otros. [15]

De este modo Rosa Díez se convierte en la primera mujer candidata a la presidencia del Gobierno de España por parte de un partido de ámbito nacional​.

El objetivo del partido es conseguir grupo parlamentario propio en el Congreso (cinco o más diputados).^{[cita requerida]} Según el periódico digital Libertad Digital, encuestas internas del PP y el PSOE les dan 4 diputados, dos por Madrid, uno por Valencia y otro por Sevilla.​ La mayoría de las encuestas no lo menciona. La que mejores resultados prevé es la realizada para Antena 3 el 29 de enero de 2008, que le da 4 diputados: en Madrid, Barcelona, Sevilla y Valencia ​, sin que se sepa si los ganaría a costa de PSOE o PP.

Se desconoce la procedencia de los posibles votantes de UPyD. Según informaciones del diario El País, el Partido Popular trató de convencer a María San Gil para que fuese como número dos de la lista del PP por Madrid para contrarrestar el efecto electoral de UPyD y evitar una fuga de votos similar a la sufrida en Cataluña hacia Ciudadanos. Ante su negativa, se anunció el fichaje de Manuel Pizarro.​ Comentaristas políticos cercanos a la derecha, como Luis del Pino, han manifestado también que el PP será más perjudicado que el PSOE por la aparición de UPyD.​

Véase también

• Anexo:Candidatos de UPyD Elecciones generales españolas 2008

Enlaces externos

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• Página oficial
• Página de Plataforma Pro
• Bitácora de Rosa Díez
• Bitácora de Carlos Martinez Gorriarán
• Rosa Díez presenta su nuevo partido como garante de la unidad de España