Referéndum para la independencia de Escocia de 2014

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Referéndum para la independencia de Escocia de 2014
Should Scotland be an independent country?
¿Debería Escocia ser un país independiente?
Fecha 18 de septiembre de 2014
Tipo Referéndum
Demografía electoral
Hab. registrados 4 283 392
Votantes 3 623 344
Participación
  
 84.59 %
Votos válidos 3 619 915
Votos nulos 3429
Resultados
Sí – Yes
Votos 1 617 989  
  
 44.7 %
No – No
Votos 2 001 926  
  
 55.3 %
Resultados por concejo
     Sí
     No
La saturación del color indica la frecuencia de votos

El referéndum para decidir si Escocia debería ser un país independiente tuvo lugar el 18 de septiembre de 2014. Fue convocado a raíz de un acuerdo entre los gobiernos escocés y del Reino Unido,[1]​ por el que se establecieron las bases para un referéndum sobre la independencia escocesa. La decisión fue aprobada por el Parlamento de Escocia en noviembre de 2013.[2]​

La pregunta del referéndum, siguiendo las recomendaciones de la Comisión Electoral del Reino Unido, fue: «¿Debería Escocia ser un país independiente? Sí o No».[3]​ Para aprobarse la propuesta de la independencia, los resultados del referéndum requerían de una mayoría simple. Con algunas excepciones, todos los ciudadanos de la Unión Europea o de la Mancomunidad de Naciones residentes en Escocia de 16 o más años podían votar, un total de unos 4,3 millones de personas. Los escoceses no residentes en Escocia no tenían derecho a voto.

La agrupación política Yes Scotland (‘Sí Escocia’) fue la principal representante de la campaña por el «Sí»[4]​ y la agrupación Better Together (‘Mejor Juntos’) fue su contraparte por el «No».[5]​

Finalmente, el «No» a la independencia se impuso con el 55,3 % de los votos, frente al 44,7 % de los partidarios por la secesión.[6]​ Hubo una participación de 84,6 %, inusualmente alta para una consulta en Escocia.

Los principales temas de debate en torno al referéndum fueron la economía escocesa, el mantenimiento de la libra esterlina como moneda, la defensa de las islas Británicas —incluyendo el manejo de las armas nucleares—, las relaciones entre Escocia y sus vecinos y la afiliación con organizaciones internacionales como la Unión Europea, la OTAN y la Mancomunidad de Naciones. Asimismo, se abogaba por el mantenimiento de la monarquía al modo de otros miembros de la Commonwealth (Canadá, Australia, Nueva Zelanda, etc.). El Ministro Principal de Escocia, Alex Salmond, y su Partido Nacional Escocés (SNP, por sus siglas inglesas) estuvieron a favor de la campaña independentista. El primer ministro británico, David Cameron, y la mayoría de los otros partidos políticos del resto de Reino Unido estuvieron a favor de la continuación de la unión entre Escocia y el Estado británico.[7]​

Antecedentes

Escocia era un estado soberano antes de la aprobación del Acta de Unión de 1707 cuando el Reino de Escocia fue unido con el Reino de Inglaterra para establecer el Reino Unido. Actualmente, Escocia es una nación constituyente y región administrativa del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte con su propio gobierno autónomo, el Parlamento Escocés, con sede en Edimburgo.

No hay precedentes de un referéndum sobre la independencia celebrado en Escocia. En 1979. se celebró un referéndum para restablecer la Asamblea Legislativa de Escocia después de su supresión en 1707, lo que no prosperó, pues aunque la votación fue mayoritaria por el «Sí» no se alcanzó el cuórum de 40 % del electorado en ese sentido. A esta primera consulta favorable le siguió el referéndum escocés de 1997, lo que condujo a la restauración del Parlamento de Escocia.

En Europa, el precedente más cercano es el de la breve República de Crimea, que declaró su independencia de Ucrania tras un referéndum celebrado el 16 de marzo de 2014, antes de su anexión a Rusia, aunque el referéndum no fue reconocido por Ucrania ni por Naciones Unidas y estuvo sujeto a muchas irregularidades. Anteriormente, habían accedido a la independencia mediante referéndum Liberia (1846), Noruega (1905), Islandia (1944), Eslovenia (1990), Georgia, Uzbekistán, Ucrania, Estonia, Letonia, Lituania, Croacia y Macedonia (1991), Bosnia-Herzegovina (1992), Eritrea (1993), Timor Oriental (1999), Montenegro (2006) y Sudán del Sur (2011), además de las no reconocidas por el estado titular de Transnistria y Nagorno-Karabaj (1992), Osetia del Sur (2006) y Crimea (2014). Además se han celebrado referéndums de independencia, con resultado negativo en Polinesia Francesa (1958), Mayotte (1974 y 1976), Quebec (1980 y 1995), Isla Nieves (1998) y Puerto Rico (1967, 1998 y 2012).

Resultados por área

Área [8]​ Votos por el Sí Votos por el No Sí (%) No (%) Diferencia (%) Participación Participación (%)
Aberdeen 59,390 84,094 41.4% 58.6% 17.2% 143,484 81.7%
Aberdeenshire 71,337 108,606 39.6% 60.4% 20.8% 179,943 87.2%
Angus 35,044 45,192 43.7% 56.3% 12.6% 80,236 85.7%
Argyll and Bute 26,324 37,143 41.5% 58.5% 17% 63,467 88.2%
Clackmannanshire 16,350 19,036 46.2% 53.8% 7.6% 35,386 88.6%
Dumfries and Galloway 36,614 70,039 34.3% 65.7% 31.4% 106,653 87.5%
Dundee 53,620 39,880 57.3% 42.7% 14.6% 93,500 78.8%
East Ayrshire 39,762 44,442 47.2% 52.8% 5.6% 84,204 84.5%
East Dunbartonshire 30,624 48,314 38.8% 61.2% 22.4% 78,938 91.0%
East Lothian 27,467 44,283 38.3% 61.7% 23.4% 71,750 87.6%
East Renfrewshire 24,287 41,690 36.8% 63.2% 26.4% 65,977 90.4%
Edinburgh 123,927 194,638 38.9% 61.1% 22.2% 318,565 84.4%
Islas Hébridas Exteriores 9,195 10,544 46.6% 53.4% 6.8% 19,739 86.2%
Falkirk 50,489 58,030 46.5% 53.5% 7% 108,519 88.7%
Fife 114,148 139,788 45.0% 55.0% 10% 253,936 84.1%
Glasgow 194,779 169,347 53.5% 46.5% 7% 364,126 75.0%
Highland 78,069 87,739 47.1% 52.9% 5.8% 165,808 87.0%
Inverclyde 27,243 27,329 49.9% 50.1% 0.2% 54,572 87.4%
Midlothian 26,370 33,972 43.7% 56.3% 12.6% 60,342 86.8%
Moray 27,232 36,935 42.4% 57.6% 15.2% 64,167 85.4%
North Ayrshire 47,072 49,016 48.9% 51.1% 2.2% 96,088 84.4%
North Lanarkshire 115,783 110,922 51.1% 48.9% 2.2% 226,705 84.4%
Orkney Islands 4,883 10,004 32.8% 67.2% 34.4% 14,887 83.7%
Perth and Kinross 41,475 62,714 39.8% 60.2% 20.4% 104,189 86.9%
Renfrewshire 55,466 62,067 47.2% 52.8% 5.6% 117,533 87.3%
Scottish Borders 27,906 55,553 33.4% 66.6% 33.2% 83,459 87.4%
Shetland Islands 5,669 9,951 36.3% 63.7% 27.4% 15,620 84.4%
South Ayrshire 34,402 47,247 42.1% 57.9% 15.8% 81,649 86.1%
South Lanarkshire 100,990 121,800 45.3% 54.7% 9.4% 222,790 85.3%
Stirling 25,010 37,153 40.2% 59.8% 19.6% 62,163 90.1%
West Dunbartonshire 33,720 28,776 54.0% 46.0% 8% 62,396 87.9%
West Lothian 53,342 65,682 44.8% 55.2% 10.4% 119,024 86.2%
TOTAL 1,617,989 2,001,926 44.7% 55.3% 10.6% 3,619,915 84.6%

Sondeos de opinión

2014

Fechas
 Organización de sondeo Tamaño de muestra Sí No Indeciso Ventaja
16–17 Sep Ipsos MORI/Evening Standard 991 45 % 50 % 4 % 5 %
16–17 Sep Survation/Daily Record 1,160 43 % 48 % 9 % 5 %
15–17 Sep YouGov/The Times/The Sun 3,237 45 % 49 % 6 % 4 %
15–17 Sep Panelbase 1,004 45 % 50 % 5 % 5 %
15–16 Sep Ipsos MORI/STV 1,373 47 % 49 % 5 % 2 %
12–16 Sep ICM/The Scotsman 1,175 41 % 45 % 14 % 4 %
12–16 Sep Survation/Daily Mail 1,000 44 % 48 % 8 % 4 %
12–15 Sep Opinium/Telegraph 1,156 43 % 47 % 8 % 4 %
10–12 Sep Survation/Better Together 1,044 42 % 49 % 9 % 7 %
9–12 Sep Panelbase/Sunday Times 1,014 46 % 47 % 7 % 1 %
10–11 Sep ICM/Sunday Telegraph 705 49 % 42 % 9 % 7 %
9–11 Sep YouGov/The Times 1,268 45 % 50 % 5 % 5 %
5–9 Sep Survation/Daily Record 1,000 42 % 48 % 10 % 6 %
2–5 Sep YouGov/The Sunday Times 1,084 47 % 45 % 8 % 2 %
2–4 Sep Panelbase/Yes Scotland 1,042 44 % 48 % 8 % 4 %
27 Ago – 4 Sep TNS-BMRB 990 38 % 39 % 23 % 1 %
28 Ago – 1 Sep YouGov/The Times/The Sun 1,063 42 % 48 % 10 % 6 %
26–28 Ago Survation/Scottish Daily Mail 1,001 41 % 47 % 12 % 6 %
17 Ago ICM 1,005 38 % 47 % 15 % 9 %
6–7 Ago Survation/Scottish Daily Mail 1,010 37 % 50 % 13 % 13 %
4–7 Ago YouGov/The Sun 1,142 35 % 55 % 10 % 20 %
23 Jul–7 Ago TNS BMRB 1,003 32 % 45 % 23 % 13 %
28 Jul–3 Ago Ipsos MORI/STV 1,006 40 % 54 % 7 % 14 %
30 Jul–1 Ago Survation/Mail on Sunday 1,000 40 % 46 % 14 % 6 %
16–22 Jul Panelbase/Sunday Times 1,041 41 % 48 % 11 % 7 %
7–11 Jul ICM/Scotland on Sunday 1,002 34 % 45 % 21 % 11 %
25 Jun–9 Jul TNS BMRB 995 32 % 41 % 27 % 9 %
4–8 Jul Survation/Daily Record 1,013 41 % 46 % 13 % 5 %
25–29 Jun YouGov/The Times 1,206 35 % 54 % 12 % 19 %
10–23 Jun TNS BMRB/Scotland September 18 1,004 32 % 46 % 22 % 14 %
12–16 Jun YouGov/Sun 1,039 36 % 53 % 11 % 17 %
9–12 Jun ICM/Scotland on Sunday 1,002 36 % 43 % 21 % 7 %
9–11 Jun Panelbase/Yes Scotland 1,060 43 % 46 % 12 % 3 %
6–10 Jun Survation/Daily Record 1,004 39 % 44 % 17 % 5 %
26 May–1 Jun Ipsos MORI/STV 1,003 36 % 54 % 10 % 18 %
21–28 May TNS BMRB 1,011 30 % 42 % 28 % 12 %
12–15 May ICM/Scotland on Sunday 1,003 34 % 46 % 20 % 12 %
8–14 May Panelbase/Sunday Times 1,046 40 % 47 % 13 % 7 %
9–12 May Survation/Daily Record 1,003 37 % 47 % 17 % 10 %
23 Abr–2 May TNS BMRB 996 30 % 42 % 28 % 12 %
25–28 Abr YouGov/Channel 4 1,208 37 % 51 % 12 % 14 %
14–16 Abr ICM/Scotland on Sunday 1,004 39 % 42 % 19 % 3 %
11–15 Abr Survation/Sunday Post 1,001 38 % 46 % 16 % 8 %
4–9 Abr Panelbase/Yes Scotland 1,024 40 % 45 % 15 % 5 %
4–7 Abr Survation/Daily Record 1,002 37 % 47 % 16 % 10 %
28 Mar–4 Abr Panelbase/Wings Over Scotland 1,025 41 % 46 % 14 % 5 %
21 Mar–2 Abr TNS BMRB 988 29 % 41 % 30 % 12 %
20–24 Mar YouGov/Times 1,072 37 % 52 % 11 % 15 %
17–21 Mar ICM/Scotland on Sunday 1,010 39 % 46 % 15 % 7 %
7–14 Mar Panelbase/Newsnet Scotland 1,036 40 % 45 % 15 % 5 %
26 Feb–9 Mar TNS BMRB 1,019 28 % 42 % 30 % 14 %
6–7 Mar Survation/Daily Record/Better Nation 1,002 39 % 48 % 13 % 9 %
24–28 Feb YouGov/Scottish Sun 1,257 35 % 53 % 12 % 18 %
20–25 Feb Ipsos/MORI 1,001 32 % 57 % 11 % 25 %
18–21 Feb Panelbase/Scottish National Party 1,022 37 % 47 % 16 % 10 %
17–21 Feb ICM/Scotland on Sunday 1,004 37 % 49 % 14 % 12 %
17–18 Feb Survation/Mail on Sunday 1,005 38 % 47 % 16 % 9 %
29 Ene–6 Feb Panelbase/Sunday Times 1,012 37 % 49 % 14 % 12 %
28 Ene–6 Feb TNS BMRB 996 29 % 42 % 29 % 13 %
3–5 Feb YouGov/Sun 1,047 34 % 52 % 14 % 18 %
29–31 Ene Survation/Mail on Sunday 1,010 32 % 52 % 16 % 20 %
21–27 Ene YouGov 1,192 33 % 52 % 15 % 19 %
21–24 Ene ICM/Scotland on Sunday 1,004 37 % 44 % 19 % 7 %
14–20 Ene TNS BMRB 1,054 29 % 42 % 29 % 13 %
3–10 Ene TNS BMRB/BBC Scotland 1,008 28 % 42 % 30 % 14 %

2013

Fechas
 Organización de sondeo Tamaño de muestra Sí No Indeciso Ventaja
3–10 Dic TNS BMRB 1,055 27 % 41 % 33 % 14 %
6–9 Dic YouGov/Times 1,074 33 % 52 % 15 % 19 %
29 Nov–5 Dic Ipsos MORI/STV News 1,006 31 % 55 % 14 % 24 %
27–28 Nov Progressive Scottish Opinion/Mail on Sunday 1,134 27 % 56 % 17 % 29 %
20–27 Nov TNS BMRB 1,004 26 % 42 % 32 % 16 %
12–20 Nov Panelbase/Sunday Times 1,006 38 % 47 % 15 % 9 %
23–30 Oct TNS BMRB 1,010 25 % 43 % 32 % 18 %
17–24 Oct Panelbase/Wings Over Scotland 1,008 37 % 45 % 17 % 8 %
25 Sep – 2 Oct TNS BMRB 1,004 25 % 44 % 31 % 19 %
13–16 Sep YouGov/Times 1,139 32% 52 % 13 % 20 %
9–15 Sep Ipsos MORI/STV News 1,000 30 % 57 % 14 % 27 %
10–13 Sep ICM/Scotland on Sunday 1,002 32 % 49 % 19 % 17 %
30 Ago – 5 Sep Panelbase/Sunday Times 1,002 37 % 47 % 16 % 10 %
23–28 Ago Panelbase/Scottish National Party 1,043 44 % 43 % 13 % 1 %
21–27 Ago TNS BMRB 1,017 25 % 47 % 28 % 22 %
19–22 Ago YouGov/Devo Plus 1,171 29 % 59 % 10 % 30 %
16 Ago Angus Reid/Daily Express 549 34 % 47 % 19 % 13 %
17–24 Jul Panelbase/Sunday Times 1,001 37 % 46 % 17 % 9 %
10–16 Mayo Panelbase/Sunday Times 1,004 36 % 44 % 20 % 8 %
29 Abr – 5 Mayo Ipsos MORI/The Times 1,001 28 % 57 % 15 % 29 %
20 Mar – 2 Abr TNS BMRB 1,002 30 % 51 % 19 % 21 %
18–22 Mar Panelbase/Sunday Times 885 36 % 46 % 18 % 10 %
20–28 Feb TNS BMRB/Scottish CND 1,001 33 % 52 % 15 % 19 %
4–9 Feb Ipsos MORI/The Times 1,003 32 % 52 % 16 % 20 %
30 Ene – 1 Feb Angus Reid 1,003 32 % 47 % 20 % 15 %
11–21 Ene Panelbase/Sunday Times 1,004 34 % 47 % 19 % 13 %
3–9 Ene TNS BMRB 1,012 28 % 48 % 24 % 20 %
3–4 Ene Angus Reid 573 32 % 50 % 16 % 18 %

Temas

Unión Europea

El estatus de Escocia dentro de la Unión Europea en el caso de haber accedido a la independencia fue un tema central en el referéndum. La posibilidad de que el Reino Unido lleve a cabo un referéndum en 2017 sobre su salida de la Unión Europea, que obligaría a Escocia a abandonar la UE, convirtió este tema en muy importante.

Para los defensores de la independencia, Escocia siendo uno de los dos reinos constituyuentes del Reino Unido, sería uno de sus dos estados sucesores. En mayo de 2013, el economista alemán Roland Vaubel, asesor del gobierno alemán, mantenía esta tesis.[9]​ Vaubel contradecía las declaraciones en 2012 del presidente de la Comisión Europea Manuel Barroso, quien dijo que Escocia no quedaría automáticamente como miembro de la Unión Europea en caso de independencia.[10]​ En 2012 la Comisión Europea propuso dar respuesta oficial a la pregunta si el Reino Unido lo solicitara. Sin embargo el Gobierno británico decidió no solicitarla.[11]​ No existe precedente de la disolución de un estado miembro y su sustitución por dos estados nuevos y no está previsto en los tratados, sin embargo la opinión mayoritaria dentro de la UE es que Escocia quedaría fuera de la Unión y tendría que negociar su reingreso.[12]​

El presidente del Gobierno español Mariano Rajoy declaró su convicción que si una región secesionara de la UE tendría que solicitar de nuevo la entrada en la Unión Europea. En Escocia se considera que un posible veto español estaría sobre todo vinculado a las aspiraciones separatistas de Cataluña y el País Vasco.[13]​

El juez escocés, el profesor sir David Edward, antiguo juez del Tribunal de Justicia de la Unión Europea considera que la UE y los estados están obligados a empezar negociaciones antes de que entrara en vigor la independencia mediante una enmienda al Artículo 48 del Tratado de la Unión Europea.[14]​ El director general honorario de la UE, el galés Graham Avery, manifestó su acuerdo con David Edward en enero de 2014,[15]​ en un informe del Centro para Política Europea (EPC).[16]​ En agosto de 2014 el muy respetado ESRC británico concluyó que una Escocia independiente no perdería los derechos ni obligaciones de un estado miembro de la UE.[17]​

Proclamación

Si el 18 de septiembre de 2014 hubiera sido aprobada la independencia, esta hubiera sido formalmente proclamada el 24 de marzo de 2016,[18]​ momento en el que Escocia hubiera pasado a ser un nuevo país soberano.

Banderas

Escocia conservaría sus actuales emblemas. Sin embargo, con el referéndum por la independencia se planteó la cuestión de qué pasaría con la bandera británica en caso de acceder a la independencia, porque cuando se unificaron las coronas de Escocia e Inglaterra, las banderas de ambas se fusionaron.

«No hay protocolo legal y oficial sobre banderas hasta el punto que ni siquiera puedes decir que la Union Jack es la bandera de Reino Unido», afirmó Andrew Rosindell, jefe de Grupo Parlamentario Multipartidario sobre Banderas y Heráldica. Para él, la hipotética independencia escocesa no hubiera hecho necesario ningún cambio. «Fue creada en el momento de la unión de las coronas», aclaró, en oposición a la unión política que llegó cien años después. «Como los independentistas escoceses conservarán la corona británica, rediseñar la bandera no tendría sentido», comunicó Rosindell.[19]​ Sin embargo, en una encuesta realizada por el Instituto de la Bandera británico, un 65% de los encuestados estaría a favor de cambiar la bandera si Escocia se independizara.[20]​

Entre un modelo nórdico y londinense

Un aspecto señalado por los partidarios de la independencia es que Escocia está más próxima a Noruega que a Londres (aunque no a Oslo que a Londres, ni a Noruega que a Inglaterra), aspirando a una mayor cercanía al modelo político escandinavo que a la corona y el Estado londinense en caso de independencia.[21]​

Véase también

Referencias

  1. ↑ «Acuerdo entre el Gobierno del Reino Unido y el Gobierno de Escocia sobre un referéndum sobre la independencia para Escocia» (en inglés). 15 de octubre de 2012. 
  2. ↑ «Scottish Independence Referendum Act 2013» (en inglés). 
  3. ↑ Maleonm01, ed. (21 de marzo de 2012). «El referéndum independentista de Escocia se celebrará el 18 de septiembre de 2014». 
  4. ↑ Yes Scotland
  5. ↑ Better Together
  6. ↑ «Los resultados del referéndum de Escocia, circunscripción a circunscripción». El Periódico de Catalunya. 19 de septiembre de 2014. 
  7. ↑ Diari Ara, ed. (9 de enero de 2012). «El govern britànic dóna 18 mesos a Escòcia per celebrar el referèndum d'independència». 
  8. ↑ http://www.bbc.com/news/events/scotland-decides/results
  9. ↑ «Adviser to German Government: 'Indy Scotland Would Still Be in Europe'» (en inglés). Herald & Times Group. 12 de mayo de 2013. Consultado el 14 de mayo de 2013. 
  10. ↑ «Barroso casts doubt on independent Scotland's EU membership rights» (en inglés). Guardian News and Media. 12 de septiembre de 2012. 
  11. ↑ «Scottish independence: UK ministers not seeking advice on Scotland in EU» (en inglés). BBC. 1 de noviembre de 2012. Consultado el 1 de noviembre de 2012. 
  12. ↑ «La UE estudia las implicaciones de una Escocia independiente». La Vanguardia. 7 de julio de 2014. 
  13. ↑ «Spain could wield veto over Scotland's EU membership» (en inglés). The Independent. 22 de enero de 2012. Consultado el 11 de octubre de 2012. 
  14. ↑ «Scottish independence: Sir David Edward says Jose Manuel Barroso 'wrong' on EU» (en inglés). BBC News. 17 de diciembre de 2012. Consultado el 20 de julio de 2013. 
  15. ↑ «Scottish independence: Scotland could join EU in 18 months, says expert» (en inglés). BBC. 30 de enero de 2014. Consultado el 29 de mayo de 2014. 
  16. ↑ http://www.epc.eu/documents/uploads/pub_4487_scotland_and_the_eu.pdf
  17. ↑ «Scotland's European Union membership 'not in doubt' claims study» (en inglés). STV News. 20 de agosto de 2014. Consultado el 21 de agosto de 2014. 
  18. ↑ «Alex Salmond anuncia cómo sería Escocia independiente.»
  19. ↑ «¿Qué ocurriría con la bandera británica si Escocia se independizara?»
  20. ↑ «¿Qué pasará con el Reino Unido si Escocia se independiza?». cnnexpansión. 18 de septiembre de 2014. 
  21. ↑ «Escocia: ¿más cerca del modelo nórdico que de Londres?»

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