Batasuna

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Batasuna
Portavoz parlamentario Arnaldo Otegi
Fundación 23 de junio de 2001
Disolución 3 de enero de 2013  [1]
Precedido por Herri Batasuna
Ideología Nacionalismo vasco, izquierda abertzale, independentismo, socialismo
Posición Izquierda revolucionaria
Partidos
creadores
Herri Batasuna (HB)
Sede Pamplona
País España y Francia
1 Autodisolución en Francia, donde continuaba siendo legal. En España había sido ilegalizada en 2003 por su vinculación con la banda terrorista Euskadi Ta Askatasuna (ETA).

Batasuna (en euskera «unidad»; pronunciado batásuná) fue una agrupación política de ideología nacionalista vasca, independentista y socialista. Antes de que fuera ilegalizada en España, su ámbito de actuación también incluía a las comunidades autónomas españolas del País Vasco y Navarra, además de la región del País Vasco francés. Se autodisolvió en Francia, donde continuaba siendo legal, el 3 de enero de 2013.[1]

Formaba parte de la izquierda abertzale y del Movimiento de Liberación Nacional Vasco (MLNV), y ha sido considerado el brazo político de Euskadi Ta Askatasuna (ETA) por la justicia española y la Unión Europea.[2]​ En España se encontraba ilegalizada aunque no en Francia, donde formaba parte de la coalición Euskal Herria Bai (EHBai) junto a Abertzaleen Batasuna (AB) y donde, a pesar de su desaparición de facto en el País Vasco y Navarra tras el debate interno de la izquierda abertzale en 2012, mantuvo su actividad como una organización política más hasta su disolución.

Debido a su ilegalización, la denominación más común para este sector político ha sido la de izquierda abertzale o ezker abertzalea (en euskera).[3][4]

Ideología

Batasuna se autodenominaba independentista, socialista, feminista y ecologista.[5]​ Entre sus objetivos prioritarios se encuentra el cambio de marco político, económico y social, así como la consecución del derecho de autodeterminación para Euskal Herria y su independencia respecto a los estados español y francés. Batasuna se consideraba socialista, y defendía la creación de un espacio socio-económico vasco y un marco propio de relaciones laborales.[6]

Su objetivo era la creación de un Estado vasco independiente, socialista y euskaldún,[6]​ apostando desde el año 2010 por la "lucha de masas", la "lucha institucional" y la "lucha ideológica", así como la acumulación de fuerzas soberanistas y la búsqueda de apoyo internacional,[7]​ rechazando por ello el uso de la violencia.[8][9]

Situación legal

Desde 2003 se encontraba ilegalizada en España en aplicación de la Ley de Partidos, tras considerar probado según el Tribunal Supremo que la creación de este partido político fue «un hecho instrumental por parte de la organización terrorista ETA, que forma parte de ella y que es incompatible el ejercicio de la política con la invocación, defensa o justificación de la violencia como método válido para su ejercicio». Por su parte, Batasuna alegaba que existe un conflicto político y que es simplista condenar las acciones de una de las partes implicadas mientras se ignoran las de la otra facción, refiriéndose a los Estados español y francés:

«Los Estados español y francés mantienen por la fuerza un modelo jurídico-político que divide nuestro territorio en tres. No permiten que la ciudadanía vasca pueda decidir en libertad su propio futuro. Temen un ejercicio de democracia plena; otorgar la palabra y la decisión a la ciudadanía. Esta imposición, incomprensible en cualquier sociedad democrática, ha alargado la situación de violencia y enfrentamiento armado, generando costes humanos y políticos gravísimos. Superar esta situación es una prioridad para la izquierda abertzale».
Principios y voluntad de la izquierda abertzale, declaración pública del 14 de noviembre de 2009.[10]

Al tratarse de un partido político ilegal, no podía concurrir a procesos electorales celebrados en territorio español, del mismo modo que tampoco podía convocar actos institucionales, aunque no dejó de ser formación política y tampoco de tener un apoyo significativo en la sociedad vasca (véase Intentos de presentarse a las elecciones). Batasuna fue incliuda por la Unión Europea en la lista europea de organizaciones terroristas,[2]​ decisión que el Consejo Europeo de Ministros de Justicia e Interior adoptó por unanimidad en junio de 2003.

Por el contrario, en Francia fue una organización política legal con capacidad para presentarse a las elecciones hasta su autodisolución en 2013, aunque su apoyo electoral y popular era significativamente menor. En 2004 promovió la candidatura Herritarren Zerrenda (HZ) para las elecciones al Parlamento Europeo, obteniendo el 2,55% de los votos válidos en el departamento de Pirineos Atlánticos. En 2007 Batasuna concurrió a las elecciones legislativas francesas formando parte de la coalición Euskal Herria Bai junto a Abertzaleen Batasuna (AB) y Eusko Alkartasuna (EA). Los integrantes de Euskal Herria Bai mantuvieron la coalición para las elecciones cantonales de 2008 obteniendo el 13,75% de los sufragios, pero no para las europeas de 2009, por lo que Batasuna decidió promover en éstas la candidatura Euskal Herriaren Alde obteniendo el 2,7% en el conjunto del departamento de Pirineos Atlánticos.

Historia (fundación, ilegalización y posterior actividad)

Génesis

Batasuna fue creada el 23 de junio de 2001[11]​ como una refundación de la agrupación Euskal Herritarrok (EH) para intentar unir en único partido a los abertzales de izquierda de toda Euskal Herria. Sus componentes eran principalmente miembros de Herri Batasuna (HB) a los que se unieron algunos ex militantes de Abertzaleen Batasuna (AB), la coalición independentista del País Vasco francés, contrarios a la decisión mayoritaria (67% frente al 29%)[12]​ que aprobó permanecer en dicha formación y no integrarse en Batasuna.

Con la refundación y cambio de nombre se pretendía crear un partido político a nivel de toda Euskal Herria, ya que tanto HB como EH eran coaliciones que sólo actuaban en las comunidades autónomas españolas de Navarra y País Vasco, y por su parte AB se veía restringido a un País Vasco francés carente además de departamento propio. Mientras tanto, se iban consolidando otras fuerzas que sí abarcaban el conjunto de Euskal Herria, camino éste que iniciara en su día Euskal Herriko Alderdi Sozialista (EHAS),[13]​ que luego continuó Eusko Alkartasuna (EA) tras su escisión del Partido Nacionalista Vasco (PNV) y que prosiguió el propio PNV como reacción a la actividad de EA y el nacionalismo de izquierda.[14]

Durante octubre de 2000, en el proceso que culminó en la formación de Batasuna se debatieron cinco ponencias principales:[15]Igitaia eta Mailua ('La hoz y el martillo'), de Euskal Herriko Komunistak; Piztu Euskal Herria ('Encender Euskal Herria'), partidaria de la desobediencia civil;[16]Arragoa ('Crisol'), presentada por miembros de Zutik y Batzarre a título personal y muy crítica con la violencia de ETA; Aralar, de la corriente del mismo nombre y también partidaria del fin de ETA;[17]​ y la mayoritaria Bateginez ('Unificando'). Al ser rechazada la ponencia Aralar, sus partidarios terminaron descolgándose para crear más adelante el partido Aralar (argumentando discrepancias con la línea oficial respecto a la acción terrorista de ETA). La decisión motivó contenidas críticas por parte del portavoz de Batasuna,[18]​ una más agria censura por parte del sindicato LAB[19]​ y encendidos elogios de otras fuerzas políticas.[20]​ A su vez, también se descolgaron tanto Acción Nacionalista Vasca (ANV), que siguió apoyando el proyecto pero quiso mantener su histórica forma de partido autónomo,[21][22][23]​ como el ya citado AB, que a pesar del abandono del sector afín a Batasuna se vio consolidado como el referente principal del nacionalismo vasco en el País Vasco francés.[14]

La lista de organizaciones terroristas de Estados Unidos

El 26 de febrero de 2002, el Gobierno de Estados Unidos emitió una orden por la que se añadía a ETA (y con ella a Euskal Herritarrok, Herri Batasuna, Jarrai, Haika, Segi y Gestoras Pro Amnistía) a su lista de terroristas y organizaciones terroristas,[24]​ así como a algunos miembros de esta organización.[25]

La Guardia Civil recogió los nombres de los incluidos en esta lista para especificar algunas acciones terroristas que han llevado a cabo.[26]

La Ley de Partidos en España

El 19 de abril de 2002, el Consejo de Ministros aprobó[27]​ la remisión a las Cortes Generales de un proyecto de Ley Orgánica de Partidos Políticos, tras los informes favorables del Consejo General del Poder Judicial y el Consejo de Estado.

El Tribunal Supremo ilegalizó Batasuna en España por considerarla "parte de ETA".

La Ley, aprobada el 27 de junio de ese mismo año,[28]​ permite la ilegalización de los partidos políticos que pertenezcan a un entramado terrorista. Apoyada por los dos principales partidos españoles, el Partido Popular (por entonces en el gobierno) y el Partido Socialista Obrero Español, esta ley sustituyó a la anterior ley de partidos políticos, preconstitucional, estableciendo que los partidos deben tener un funcionamiento y unas actividades democráticas, y que únicamente la autoridad judicial podrá ilegalizar un partido político, de acuerdo con la ley. De ese modo, un partido será ilegalizado y disuelto cuando persiga «deteriorar o destruir el régimen de libertades o imposibilitar o eliminar el sistema democrático». Entre las acciones que se consideran destinadas a este fin se encuentra el «dar apoyo político expreso o tácito al terrorismo, legitimando las acciones terroristas para la consecución de fines políticos al margen de los cauces pacíficos y democráticos, o exculpando y minimizando su significado y la violación de derechos fundamentales que comporta».

La Ley de Partidos implicó la ilegalización de otras formaciones, como el Partido Comunista de España (reconstituido), por su presunta vinculación con los GRAPO.

Para algunos sectores (el nacionalismo vasco o el partido Ezker Batua-Berdeak), la aplicación que se está haciendo de esta ley supone privar de derechos civiles a una parte de la población y prolongar medidas propias de un estado de excepción.

Amnistía Internacional expresó su preocupación por la Ley de Partidos, al anunciar «su preocupación porque, a través de la ambigüedad y la imprecisión de algunos artículos del proyecto de ley, se pudieran emprender procesos de ilegalización de partidos políticos que propugnen el cambio de principios constitucionales o leyes de forma pacífica».[29]

Ilegalización en España

Tras la aprobación de la Ley de partidos políticos, las instituciones judiciales hicieron cumplir la nueva norma. Así, el juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzón decretaba en un auto con fecha 26 de agosto de 2002 la suspensión total de actividades de Batasuna, así como la clausura de sus sedes y su página web, con la prohibición expresa de efectuar ningún acto político o de propaganda.[30][31]

Con la aprobación de la ley y esta suspensión, el Gobierno de España, a través de la Abogacía General del Estado y con la aprobación e impulso de una declaración aprobada por mayoría en el Congreso de los Diputados, presentó ante el Tribunal Supremo la demanda para la ilegalización del Batasuna.[32]​ Del mismo modo obró la Fiscalía General del Estado, por medio de otra demanda.[33]

Después de estudiar estas dos demandas, el 27 de marzo de 2003 la Sala Especial del Tribunal Supremo resolvió unánimemente dictar sentencia por la que declaró haber lugar a las demandas y se ilegalizó y disolvió, tras considerar probado que la creación de Batasuna, Euskal Herritarrok y Herri Batasuna fueron un hecho instrumental por parte de la banda terrorista ETA, y que formaban parte de ella.[34][35]

Desde ese momento, el grupo parlamentario de Euskal Herritarrok (EH) tomó el nombre de Sozialista Abertzaleak en los parlamentos de Navarra y del País Vasco, grupos que el Gobierno español exigió que fueran disueltos al amparo de la sentencia judicial, hecho rechazado por el Parlamento Vasco.

Sin embargo, en el País Vasco francés, donde seguía siendo legal, Batasuna anunció a finales de marzo de ese año la puesta en marcha de una campaña cuyo objetivo sería «reivindicar y socializar el concepto del derecho de autodeterminación» con el apoyo de los grupos Inpendenzia y Corsica Nazione, partidarios de la independencia de Córcega.

El 16 de enero de 2004 el Tribunal Constitucional confirmó por unanimidad la ilegalización de Batasuna.[36]​ A la formación únicamente le quedaba la vía del recurso al Tribunal Europeo de Derechos Humanos, en el que argumentaba que la Ley de Partidos violaba una larga lista de artículos de la Constitución y de la Convención Europea de Derechos Humanos, recurso que fue admitido a trámite en 2007[37]​ y finalmente desestimado en 2009.

Dadas las circunstancias, Batasuna quedó excluida de participar en las elecciones generales de 2004.

La lista de organizaciones terroristas de la Unión Europea

De acuerdo con las medidas adoptadas en España, el Consejo de Ministros del Interior y de Justicia de la Unión Europea, en la reunión del Consejo de Europa del 5 de junio de 2003, acordó la ampliación de la lista de personas y organizaciones terroristas.[2]​ En esta ampliación, se incluyó a Batasuna y algunas otras organizaciones presuntamente satélites de ETA.[38]Koldo Gorostiaga, único eurodiputado de Euskal Herritarrok, fue cesado.

Intentos de presentarse a las elecciones

Tras ser ilegalizada Batasuna se crearon plataformas electorales locales para presentarse a las elecciones municipales de 2003 y una plataforma por la autodeterminación, Autodeterminazioaren Bilgunea (AuB) para las elecciones a las Juntas Generales de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa.

Casi todas las plataformas fueron consideradas por los Tribunales como una continuación de Batasuna, y por lo tanto se les impidió inscribir en las listas electorales a los miembros que anteriormente habían pertenecido a Herri Batasuna, Euskal Herritarrok, Batasuna o Sozialista Abertzaleak. En tales elecciones estas asociaciones llamaron al voto nulo a sus simpatizantes, e interpretaron el aumento del voto nulo como la muestra de su peso electoral. El número de votos nulos fue de 126.000, representando el 10% de los emitidos. Algunas candidaturas consideradas próximas a Batasuna pudieron presentarse en algunos municipios, obteniendo cerca de 20 alcaldías.[39]

En las elecciones al Parlamento Europeo de 2004, a la lista electoral Herritarren Zerrenda también se le impidió presentarse por las relaciones de varios de sus miembros con Batasuna, aunque pudo presentarse legalmente en Francia. Batasuna pidió a los votantes de ambos estados que utilizasen la papeleta francesa. Los votos nulos en España sufrieron un significativo aumento aunque muy lejos de los votos de Euskal Herritarrok en las mismas elecciones de 1999.[40]

En las elecciones al Parlamento Vasco de 2005 Batasuna no pudo presentarse como partido político. No se permitió tampoco a Aukera Guztiak presentar candidatos por las supuestas relaciones de varios de sus miembros con Batasuna.

El Partido Comunista de las Tierras Vascas (PCTV-EHAK), un partido político entonces legal de escasa implantación, fundado y registrado en 2002 por miembros del sindicato LAB y que no había conseguido representación parlamentaria hasta entonces, anunció su disposición a representar los programas de Batasuna y Aukera Guztiak. Miembros de Batasuna como Arnaldo Otegi pidieron el voto para EHAK, que obtuvo el 12,44% de los votos (150.644), consiguiendo nueve escaños en el Parlamento Autonómico Vasco.[41]

En 2007 fue ilegalizado el nuevo partido político Abertzale Sozialisten Batasuna (ASB), por ser considerado sucesor de Batasuna. Finalmente, la candidatura que representó a la izquierda abertzale ilegalizada en las elecciones municipales y forales del País Vasco fue Acción Nacionalista Vasca (EAE-ANV), partido fundado en 1930 como escisión a la izquierda del PNV y el cual llevaba 30 años sin presentar una candidatura propia a elecciones, para el cual Pernando Barrena, portavoz de la izquierda abertzale, pidió públicamente el voto. Parte de las listas de ANV fueran impugnadas, permitiendo presentarse a 123 de un total de 256, pero impidiéndose su participación en las elecciones al Parlamento de Navarra de 2007.

Acción Nacionalista Vasca, un histórico partido fundado en 1930, asumió en 2007 las tesis de Batasuna. Consiguió una representación considerable en las elecciones municipales de ese año, pero fue ilegalizado al año siguiente por el Gobierno español.

ANV ganó en 31 municipios de los 97 que pudo presentarse y obtuvo representación en otros 62. De esta manera, la formación abertzale sumó 337 concejales en el País Vasco y 93 en Navarra, siendo la cuarta fuerza política en votos, con un 6,77% (tercera en número de concejales), en el País Vasco y cuarta (3,29%) en Navarra. ANV obtuvo también un concejal en el Condado de Treviño y otro en La Puebla de Arganzón, los municipios que forman el enclave burgalés en Álava de Treviño. Atribuyéndose todos los votos declarados nulos, ANV reclamó como propios 92.000 votos más en el País Vasco y Navarra; afirmando ser la fuerza mayoritaria en un total de 55 alcaldías de estos territorios. En el Parlamento de Navarra, los votos nulos fueron 18.285, que la formación reivindicó como propios, correspondiéndola según esta interpretación 2 diputados electos.

En las elecciones al Parlamento Vasco de 2009, la izquierda abertzale afín a Batasuna impulsó dos listas diferentes: una agrupación de electores denominada Demokrazia Hiru Milioi, Democracia 3 Millones (D3M), en cuyas candidaturas aparecían miembros de anteriores candidaturas ilegalizadas, y el partido Askatasuna, el cual había mostrado escasa actividad hasta entonces. Ambas listas fueron anuladas el 8 de febrero de 2009 por el Tribunal Supremo.[42]​ La anulación fue confirmada por el Tribunal Constitucional el 12 de febrero.[43]​ Tras la confirmación de la anulación de las candidaturas, la izquierda abertzale llamó al voto nulo, utilizando las papeletas de D3M.[44]​ El voto nulo superó finalmente las 100.000 papeletas, cuando en anteriores comicios representó 4.035 votos, y fue reclamado como suyo por la izquierda abertzale radical manifestando que hubieran conseguido siete representantes.[45]​ Medios ajenos a esta izquierda abertzale relacionaron el incremento del voto nulo con la campaña de D3M,[46][47][48]​ estimando que los votos de D3M podían diferir en unos 5.000 del total de nulos,[49][50]​ confirmando en algunos casos la atribución de siete escaños.[51][48]​ El ministro de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, cifró los votos que se podían adjudicar a Batasuna en menos de 95.000.[52]

En las elecciones europeas de 2009, se acusó a la candidatura de Iniciativa Internacionalista-La Solidaridad entre los Pueblos, una candidatura formada por organizaciones independentistas y soberanistas de toda España, cuyo cabeza de lista era Alfonso Sastre,[53]​ de estar instrumentalizada por Batasuna. En Francia, el entorno de Batasuna apoyó la candidatura Euskal Herriaren Alde, que sólo se presentó en la circunscripción Sur-Oeste de Francia.[54]​ Finalmente, la tarde del 23 de mayo de 2009, en una rueda de prensa convocada para la ocasión, Arnaldo Otegi pidió el voto de la izquierda abertzale para Iniciativa Internacionalista.[55]​ Otegi reiteró que su propósito inicial había sido presentar una lista con otras fuerzas independentistas y de izquierdas, lo que había sido imposible. Tras haber constatado que tampoco podrían haberse presentado con siglas propias, habrían decidido pedir el voto para Iniciativa Internacionalista, tras la petición efectuada el día anterior por dicha organización, la cual a pesar de no ser una lista de la izquierda abertzale, «recoge buena parte de los planteamientos que la izquierda abertzale ha hecho».[56][57]​ Finalmente, la coalición obtuvo 178.121 votos en toda España, sin conseguir representación. Fue la séptima fuerza más votada (1,15% de los votos a candidaturas) y la primera de entre las que no obtuvieron representación. Dentro de estos resultados, 139.981 votos los cosechó en el País Vasco y Navarra. Fue la tercera lista más votada en Guipúzcoa (con el 23,89% de los votos a candidaturas) y Navarra (con el 11,60%) y la cuarta en Vizcaya (con 13,05%) y en Álava (11,04%).

La propuesta de Anoeta

El 14 de noviembre de 2004, Batasuna organizó un acto político multitudinario (15.000 personas)[58]​ en el Velódromo de Anoeta, que su portavoz, Arnaldo Otegi, presentó como «un acto ilegal de una organización ilegal». En ese acto se formalizó su propuesta, que sería apoyada también por ETA[59]​ y por otros partidos y sindicatos, para la «superación del conflicto». Esta propuesta se basaba en el establecimiento de dos mesas de diálogo. La primera entre el gobierno y ETA para tratar el tema del cese de las actividades armadas, y la segunda mesa, constituida por todos los partidos políticos sin excepción, pero al margen del Parlamento vasco y navarro, para debatir el tema político.[60]

Muchos sectores de la política valoraron esta propuesta positivamente, siempre que ETA abandonara definitivamente las armas,[61]​ aunque los dos principales partidos españoles, PP y PSOE, la calificaron de «insuficiente».[62]

A partir de 2006 se intensificaron los procesos judiciales contra dirigentes de Batasuna, lo que supuso una condena a Arnaldo Otegi por «apología del terrorismo»[63]​ que se sumó a la de noviembre del año anterior por injurias al Rey.[64]

Por su parte, ETA anunció un «alto el fuego permanente» a partir del día 24 de marzo de 2006 con la intención de impulsar un proceso que culminase con un nuevo marco político, lo que propició el inicio de conversaciones con el Gobierno español que finalmente no prosperaron. El 30 de diciembre y sin previo aviso, ETA rompió el alto el fuego con un atentado en el Aeropuerto de Madrid-Barajas que costó la vida a dos personas de nacionalidad ecuatoriana.

El «caso Batasuna» ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos

En 2004, representantes de HB y Batasuna presentaron un recurso ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), planteando que la ilegalización y la Ley de Partidos vulneraban los derechos a la libertad de expresión, de reunión y de asociación, así como su derecho a la defensa. También presentaron recursos similares Herritarren Zerrenda, Autodeterminaziorako Bilgunea (AuB) y diversas plataformas locales. El Tribunal anunció el 12 de diciembre de 2007 la admisión parcial de dichos recursos, no admitiendo los relativos a la vulneración del derecho a la defensa.[65][66][67]

Asimismo, el Gobierno Vasco también interpuso un recurso contra la Ley de Partidos y la ilegalización de Batasuna ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), pero el 9 de febrero de 2004 no fue admitido a trámite por considerar que una parte de un Estado no puede demandar a dicho Estado.[68]

El 30 de junio de 2009 se hizo pública la sentencia por la cual la sala correspondiente del TEDH rechazaba por unanimidad el recurso interpuesto por Batasuna.[69]​ El Tribunal consideró que la ilegalización y la disolución de Batasuna respondía a una «necesidad social imperiosa» así como que las medidas de ilegalización fueron «proporcionadas al fin buscado» y que no supusieron una violación del principio de libertad de reunión y de asociación.[70]​ Al día siguiente también se pronunció sobre la anulación de las candidaturas Herritarren Zerrenda y las de las elecciones al Parlamento de Navarra, a las Juntas de Guipúzcoa, Vizcaya y Álava y a las municipales, rechanzando igualmente los recursos, estimando que la «disolución de Batasuna y de HB hubiera sido inútil si hubiera podido proseguir su actividad» a través de las candidaturas recurrentes.[71]​ Finalmente, el 11 de noviembre de ese mismo año la Gran Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos desestimó el recurso de Batasuna, confirmando la sentencia de junio y cerrando definitivamente la vía jurisdiccional contra la ilegalización del partido.[72]

Detenciones en Francia

A pesar de las ilegalizaciones en España de Batasuna y las posteriores organizaciones de la izquierda abertzale, aquélla continuaba siendo legal en Francia. Sin embargo, el 24 de septiembre de 2008 la Gendarmería francesa arrestó a doce dirigentes de la formación, entre otros a su portavoz en el país galo Xabi Larralde. La detención tuvo lugar un día después de que fueran detenidos también en territorio francés los miembros de ETA Unai Fano y María Lizarraga, y mientras se celebraba una cumbre en París entre el entonces ministro del Interior español, Alfredo Pérez Rubalcaba, y su homólogo francés. Las detenciones tuvieron lugar en distintos puntos del país, se registró la sede de Batasuna en Bayona y los domicilios de varios detenidos.[73]​ Tres días después, todos los detenidos fueron puestos en libertad sin cargos.[74]

Detenciones en España y «caso Bateragune»

El 13 de octubre de 2009 fueron detenidos varios miembros de la izquierda abertzale que presuntamente intentaban reconstruir la Mesa Nacional de Batasuna. En la sede central del sindicato LAB, en San Sebastián, la policía detuvo a Arnaldo Otegi (ex portavoz de Batasuna), Rafael Díez Usabiaga (ex líder de LAB), Rufi Etxeberria (histórico dirigente abertzale), Sonia Jacinto García (ex tesorera de EHAK) y Arkaitz Rodríguez Torres (responsable de Haika en Álava).[75]​ También serían detenidos en otros puntos del País Vasco Txelui Moreno, José Manuel Serra Ugarte, Amaia Esnal Martiarena y Miren Zabaleta Tellería, hija del coordinador general de Aralar Patxi Zabaleta.

El auto del juez Baltasar Garzón recogía que Batasuna llevaba tiempo trabajando para que ETA declarara una tregua parcial con el objetivo de que aquélla pudiera llegar a acuerdos con EA, Aralar, AB y el sindicato ELA de cara a un proyecto común, con la exclusión del PNV, para presentarse a las elecciones municipales y forales de 2011.[76]​ Los detenidos con dicho fin habrían formado un grupo llamado Bateragune (punto de encuentro en euskera), que tendría como "sede operativa" el edificio del sindicato LAB, lugar donde se realizaron las primeras detenciones. El auto decretó prisión incondicional para Miren Zabaleta y los detenidos en la sede de LAB, salvo Rufi Etxeberria que quedó libre sin cargos, y prisión eludible bajo fianza para el resto.[77]

Estas detenciones, más el hecho de que varias de ellas se realizaran en una sede sindical, generaron una de las mayores concentraciones de protesta de los últimos años en el País Vasco, que fue convocada por la mayoría sindical vasca y respaldada por todos los partidos nacionalistas.[78]

Una vez juzgados por estos hechos, el 16 de septiembre de 2011 la Audiencia Nacional condenó a diez años de prisión a Arnaldo Otegi y a Díaz Usabiaga acusados de pertenecer a ETA en grado de dirigentes, y a ocho años a Miren Zabaleta, a Arkaitz Rodríguez y a Sonia Jacinto por pertenencia a banda armada.[79]​ Txelui Moreno, José Manuel Serra y Amaia Esnal fueron absueltos.

El 7 de mayo de 2012, el Tribunal Supremo desestimó los recursos de la defensa, pero rebajó la condena a todos los encausados en una sentencia que descartaba su participación en Bateragune, órgano vinculado a Ekin.[80]​ Las condenas a Otegi y Díaz Usabiaga fueron reducidas a seis años y medio de prisión, al considerar que no había ningún argumento sólido para considerarlos dirigentes de ETA, y también vieron reducida la pena a seis años de prisión los otros tres encausados. La sentencia no fue unánime y dos de los cinco magistrados emitieron sendos votos particulares, uno partidario de la libre absolución y otro de la anulación del juicio.[81][82]

El 21 de junio de 2012 en la rueda de prensa celebrada al día siguiente de la legalización de Sortu por el Tribunal Constitucional, Iñigo Iruin, abogado y portavoz de Sortu, pidió la liberación de los cinco procesados en el "caso Bateragune", mediante un recurso de amparo ante dicho Tribunal que esperaba que prosperase porque, según declaró, «es un hecho notorio que los cinco condenados en el sumario están en el origen de todo el proceso de reflexión del que surge el nuevo proyecto político y organizativo de la izquierda abertzale, que se concretó en Sortu».[83][84]​ Finalmente el Tribunal Constitucional, tras admitirlo a trámite en mayo de 2013,[85]​ rechazó dicho recurso de amparo; por cuatro votos frente a dos, en el caso de Rafael Díez Usabiaga, en septiembre de 2014,[86]​ y por siete votos frente a cinco, en el resto de condenados, dos meses antes.[87]

Declaración de Alsasua y Zutik Euskal Herria

Batasuna, por su parte, respondió a las detenciones de octubre de 2009 haciendo público el documento de debate Clarificando la fase política y la estrategia,[88]​ que según esta organización los detenidos estaban elaborando para apostar «por un proceso que supere la violencia».[89][90]​ Lo que fue respaldado días después por unos 110 representantes en una declaración pública de «principios y voluntad» en un acto celebrado en Alsasua el 14 de noviembre[91]​ y ratificado por las asambleas de bases de Batasuna en febrero de 2010.[92]

Mediante la presentación del documento Zutik Euskal Herria,[93]​ las bases de Batasuna asumían los Principios Mitchell para dar salida al conflicto vasco, un «proceso democrático en ausencia de violencia» y la «acumulación de fuerzas soberanistas». En el documento se descartó el uso de la violencia como forma de hacer política apelando a la «lucha de masas, la lucha institucional y la lucha ideológica» como únicas vías, al tiempo que afirmaba que «nadie podrá utilizar la fuerza o amenazar con su uso para influenciar en el curso o el resultado de las negociaciones multipartitas, así como para tratar de modificar el acuerdo que nazca de las mismas». Igualmente, se comprometían en la creación de un nuevo partido político independentista y de izquierdas.[94]

A la presentación del documento le siguió la "Declaración de Pamplona",[95]​ en la cual la izquierda abertzale apelaba por primera vez a ETA en público,[96]​ demandándole a ésta y al gobierno español el cumplimiento de la "Declaración de Bruselas" realizada por varias fundaciones y Premios Nobel de la Paz (entre los cuales, el ex presidente sudafricano Frederik de Klerk, el arzobispo Desmond Tutu, y los ex primeros ministros irlandeses, John Hume y Mary Robinson).[97][98]​ El 5 de septiembre de 2010, ETA anunció un cese de las "acciones armadas ofensivas", que fue entendido como un "alto el fuego".[99][100]

Tras su ilegalización en España, Batasuna continuó funcionando como organización política, aunque fue dejando de utilizar dicho nombre en sus actos de forma progresiva, hasta que en 2010, con la resolución Zutik Euskal Herria, las bases sociales de este movimiento apostaron por crear una nueva estructura organizativa legal, que se materializó al año siguiente como Sortu. Si bien ésta no tiene identificación con las organizaciones políticas ilegalizadas, ya que tiene la referencia en la resolución Zutik Euskal Herria, ocupa el espacio sociológico de la izquierda abertzale.

Autodisolución en Francia

El 3 de enero de 2013, durante una rueda de prensa celebrada en la ciudad vasco-francesa de Bayona, los portavoces de Batasuna Maite Goienetxe y Jean-Claude Agerre anunciaron la autodisolución de la organización para "adaptarse al nuevo ciclo político".[1]

Véase también

En cuanto a la actitud que este grupo mantuvo respecto a los atentados de ETA:[101][102]

Referencias

  1. a b Batasuna anuncia su autodisolución para adaptarse al nuevo ciclo político, Naiz, 3 de enero de 2013.
  2. a b c Posición común 2003/482/PESC del Consejo de Europa, de 27 de junio de 2003. Lista de personas y organizaciones terroristas
  3. Página web de la Izquierda Abertzale
  4. Iñaki Iriondo (2010). «Garzón coloca en su punto de mira al polo soberanista». Gara. Consultado el 26 de enero de 2010. «Es público y notorio que la marca Batasuna había dejado de ser empleada desde años antes, por las consecuencias penales que acarreaba.» 
  5. «Batasuna: Por un socialismo vasco, ecologista y feminista», Oficina de Relaciones Internacionales de Batasuna, 25 de junio de 2001.
  6. a b Euskal Herria desde la Izquierda. Oferta política de la Izquierda Abertzale, en ezkerabertzalea.info.
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  14. a b Pasado y presente del nacionalismo en Iparralde, por Igor Ahedo Gurrutxaga, ed. Manu Robles-Arangiz Institutua, 2004. ISBN 84-688-6340-8
  15. Dos grupos de 'abertzales' creen que ETA debe dejar las armas, El Mundo, 7 de octubre de 2000.
  16. Sentencia Nº 480/2009, del Tribunal Supremo, 22 de mayo de 2009.
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  30. Auto de la Audiencia Nacional en el que se decreta la suspensión de actividades de Batasuna
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  33. Demanda de la fiscalía para la ilegalización de Batasuna
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  35. El Supremo cree que ilegalizar Batasuna protege la democracia porque 'es complemento de ETA', El Mundo, 29 de marzo de 2003.
  36. El TC rechaza por unanimidad el recurso contra la ilegalización de Batasuna, HB y EH, El Mundo, 17 de enero de 2004.
  37. Estrasburgo admite el recurso de Batasuna contra su ilegalización, El Mundo, 10 de diciembre de 2007.
  38. La UE incluye a Batasuna en la lista de grupos terroristas, El Mundo, 6 de junio de 2003.
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  40. Resultados oficiales de las elecciones al Parlamento Europeo de 2004 en el País Vasco. Ministerio del Interior
  41. Resultados oficiales de las elecciones al Parlamento Vasco de 2005. Gobierno vasco
  42. El Tribunal Supremo anula las listas de Askatasuna y D3M, El Mundo, 8 de febrero de 2009.
  43. El Constitucional confirma la anulación de las listas de Askatasuna y D3M, El País, 13 de febrero de 2009.
  44. La izquierda abertzale insta a votar con papeletas de D3M, Europa Press, 14 de febrero de 2009.
  45. El apartheid impone un Parlamento españolista, excluye a 101.000 votantes y abre a López la puerta de Ajuria Enea: «En unas condiciones enormemente difíciles, la izquierda abertzale logró aglutinar 100.000 votos. [...] Prohibidas sus candidaturas por Madrid, perseguida su propaganda hasta el último momento por la Ertzaintza de Lakua, invisibilizada por la mayoría de los medios de comunicación, y con la eterna cantinela de que esas papeletas no servirían para nada, D3M obtuvo ayer unos resultados que le hubieran servido para hacerse con siete escaños en el Parlamento de Gasteiz. Los mismos que en 2001 consiguió Euskal Herritarrok». Gara, 2 de marzo de 2009.
  46. RTVE: El PNV gana pero los vascos dan la mayoría a los partidos no nacionalistas: «...frente al voto nulo que pidió la plataforma D3M, que ha contado con 100.924 sufragios, el 8,84% de los votos emitidos [...] Este volumen de este voto nulo tiene un carácter evidentemente político, porque en las pasadas elecciones al Parlamento Vasco, de hace cuatro años, el voto nulo se quedó en 4.035».
  47. El voto nulo, que pidió la izquierda abertzale, superó los 100.000 sufragios: «Este volumen de voto nulo tiene un carácter evidentemente político, ya que las pasadas elecciones el nulo se quedó en 4.035».
  48. a b Análisis en EITB: «La abstención ha sido del 34,12 % y los votos nulos el 8,84 %, en concreto 100.924 papeletas, lo que hubiera supuesto 7 escaños para D3M, cuyas listas fueron anuladas por el Tribunal Supremo (EHAK logró 9 escaños en 2005)».
  49. La izquierda radical pierde un tercio de su apoyo, El Correo, 2 de marzo de 2009. Anje Ribera: «Esos sufragios son nulos, pero constituyen un termómetro clarificador de la capacidad de movilización que conservan los herederos de Batasuna y sus franquicias tras la ilegalización de la marca madre. [...] El voto nulo auspiciado por la izquierda abertzale ha restado en un tercio los apoyos que obtuvo EHAK hace cuatro años (150.644). Quienes ayer optaron por invalidar su opción electoral en seguimiento de la llamada a la protesta por la decisión de los tribunales Supremo y Constitucional sólo fueron 100.924, y quizás habría que restar aún alrededor de otros 5.000, dueños de aquellas papeletas que se eliminan por haber cometido un error [...]».
  50. Ibarretxe seria lehendakari si no haguessin suspès D3M. Els 101.000 vots nuls registrats donarien 7 escons a l'esquerra abertzale "En les eleccions basques d’ara fa quatre anys els vots nuls van ser 4.035. Diumenge van pujar fins als 100.924. L’increment, del 96%, s’ha d’atribuir als independentistes, que després del degoteig d’il·legalitzacions i suspensions de sigles van demanar als seus simpatitzants –també ho va fer ETA a través d’un comunicat– que votessin D3M. Finalment, gairebé 101.000 vots nuls que, si tinguessin validesa legal, i aplicant la llei d’Hont, es traduirien en 7 [...].
    Els set parlamentaris de l’esquerra abertzale, evidentment, aprimarien els altres grups parlamentaris. El PNB passaria dels 30 escons aconseguits diumenge a 28. El PSE de 24 a 23. El PP de 13 a 11. Aralar es quedaria en 4. EA passaria de 2 a 1. UPyD mantindria un escó. I EB desapareixeria de l’arc parlamentari."
  51. D3M habría logrado siete escaños "Si las listas con las que quiso concurrir Demokrazia 3 Milioi (D3M) y Askatasuna no hubiesen sido anuladas por el Tribunal Supremo y por el Constitucional, habría obtenido siete asientos en el Parlamento vasco, dos menos de los que disponía el Partido Comunista de las Tierras Vascas (PCTV-EHAK) en 2005 y los mismos que en 2001. [...]. El cambio habría sido sustancial, porque con esa proyección Juan José Ibarretxe, en caso de pactar con las otras tres fuerzas del arco nacionalista (EB, EA, Aralar y D3M), podría haberse convertido por cuarta vez en lehendakari, arruinando las expectativas de Patxi López. De hecho, la suma nacionalista sería de 41 escaños, uno menos que los que suponía la mayoría nacionalista de 2005."
  52. Europa Press« Rubalcaba cifró en menos de 95.000 los votos que se pueden adjudicar a Batasuna, descontando de las 100.000 papeletas nulas, unos 5.000 votos que no iban a D3M si no que correspondían a "voto ténico nulo".»
  53. Iniciativa Internacionalista: Intervención de Alfonso Sastre en la presentación de Donostia
  54. La izquierda abertzale presenta una lista a las Europeas en Francia, El Mundo, 18 de abril de 2009.
  55. Otegi hace un llamamiento a sus votantes para que Sastre esté en Europa, elmundo.es, 23 de mayo de 2009.
  56. La izquierda abertzale apuesta por votar a II-SP y llevar a Sastre a Europa, Gara, 24 de mayo de 2009
  57. Otegi anuncia que la izquierda 'abertzale' votará la lista de Sastre, El País, 24 de mayo de 2009.
  58. Agencia EFE: «Otegi: 'Batasuna ha movido ficha'», publicado en El Mundo: 14 de noviembre de 2004.
  59. «ETA avala a Batasuna en su propuesta de un diálogo político pero no rechaza la violencia», en El Mundo: 16 de enero de 2005.
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  62. Batasuna incluye en su propuesta una consulta a los ciudadanos, en El Mundo, 14 de noviembre de 2004.
  63. «La Audiencia condena a Otegi a 15 meses de cárcel pero el fiscal no pedirá su encarcelamiento», en El País: 27 de abril de 2006.
  64. «El Tribunal Supremo condena a Arnaldo Otegi a un año de cárcel por "injurias al Rey"», en El País: 4 de noviembre de 2005.
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  71. Los herederos de Batasuna tampoco logran amparo en la justicia europea, El Mundo, 1 de julio de 2009.
  72. El Tribunal de Estrasburgo rechaza el recurso de Batasuna y confirma su ilegalización, Público, 11 de noviembre de 2009.
  73. La policía detiene a la cúpula de Batasuna en Francia, El País, 24 de septiembre de 2008.
  74. Francia decide dejar libre sin cargos a la dirección de la Batasuna legal. El Diario Montañés. 27 de septiembre de 2008.
  75. Detienen a Otegi junto a varios miembros de la cúpula de Batasuna El Mundo, 13 de octubre de 2009.
  76. Garzón dice que Otegi trató de engañar a EA para liderar una nueva negociación, El Mundo, 16 de octubre de 2009.
  77. Auto Juzgado Central de Instrucción Nº 005, 16 de octubre de 2009.
  78. El nacionalismo vasco sale unido en San Sebastián en apoyo de Otegi, El País, 18 de octubre de 2009.
  79. La Audiencia Nacional condena a Otegi a 10 años de cárcel como dirigente de ETA, El País, 16 de septiembre de 2011.
  80. Sentencia del Tribunal Supremo, 7 de mayo de 2012.
  81. El Supremo rebaja la condena de Otegi de 10 años a seis y medio al no considerarle dirigente de ETA, RTVE, 9 de mayo de 2012.
  82. «El Supremo mantiene a Otegi en prisión por un voto de diferencia». El País. 10 de mayo de 2012. 
  83. «Sortu pide tras su legalización la puesta en libertad de Otegi». El País. 22 de junio de 2012. 
  84. «Otegi y Usabiaga recurren en amparo las condenas por el ‘caso Bateragune’». El País. 22 de junio de 2012. 
  85. El TC comienza a tramitar el recurso del ‘caso Bateragune’, Naiz, 9 de mayo de 2013.
  86. El TC rechaza el recurso de Rafa Díez con idénticos argumentos al resto del ‘caso Bateragune’, Naiz, 26 de septiembre de 2014.
  87. El Tribunal Constitucional mantiene a Otegi en la cárcel, El Mundo, 22 de julio de 2014.
  88. «Clarificando la fase política y la estrategia» (en euskera y castellano), octubre de 2009.
  89. Erkizia dice que el documento de Batasuna demuestra que Otegi y Díez apuestan "por un proceso que supere la violencia", Europa Press, 20 de octubre de 2009.
  90. Entrevista a Rufi Etxebarria, Gara, 2 de noviembre de 2009.
  91. La izquierda abertzale se compromete con un proceso pacífico y democrático, Gara, 15 de noviembre de 2009.
  92. Las asambleas de Batasuna ratifican que los únicos instrumentos y garantía de avance son la lucha política y el apoyo popular, Gara, 16 de febrero de 2010.
  93. «Zutik Euskal Herria». Gara. febrero de 2010. Consultado el 5 de febrero de 2014. 
  94. La izquierda abertzale trabaja en un nuevo proyecto organizativo, Gara, 28 de octubre de 2010.
  95. La izquierda abertzale insta a ETA y al Gobierno español a responder de forma constructiva a la Declaración de Bruselas, Gara, 25 de abril de 2010.
  96. Batasuna reprocha a ETA por primera vez el fin de la tregua, Público, 24 de abril de 2010.
  97. Mediadores en conflictos y políticos irlandeses piden a ETA un alto el fuego supervisado internacionalmente, Deia, 29 de marzo de 2010.
  98. Relación de firmantes de la Declaración de Bruselas
  99. Declaración de ETA, El País, 5 de septiembre de 2010.
  100. Gobierno y partidos ven "insuficiente" el anuncio de alto el fuego de ETA, El País, 6 de septiembre de 2010.
  101. Pablo Ordaz (14 de abril de 2002). «Más de 400 detenidos de ETA ocupaban cargos en Herri Batasuna». El País. Consultado el 07/09/2012. «Hace sólo unos días -durante la celebración en el sur de Francia del Aberri Eguna (día de la patria vasca)-, el propio Arnaldo Otegi vitoreó en público el nombre de la organización terrorista ('Gora Euskadi ta Askatasuna' y, el viernes pasado, desde la tribuna del Parlamento vasco, el diputado Jon Salaberria dijo alto y claro: 'La lucha armada de ETA responde a los defensa de los derechos legítimos que tiene el pueblo vasco'». 
  102. Julio M. Lázaro (29 de marzo de 2003). «El Tribunal Supremo asegura que ilegalizar Batasuna es necesario para proteger la democracia». El País. Consultado el 07/09/2012. «La sentencia declara probado que la creación de HB, EH y Batasuna responde a un "único designio", el de ETA». 

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