Región de Ñuble

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Ñuble
Región

Flag of Ñuble Region, Chile.svg
Bandera
Coat of arms of Ñuble, Chile.svg
Escudo

Mapa loc Ñuble.svg
Ubicación de la Región de Ñuble en Chile
Coordenadas 36°37′00″S 71°57′00″O / -36.616666666667, -71.95Coordenadas: 36°37′00″S 71°57′00″O / -36.616666666667, -71.95
Capital Chillán
 • Población 184 739[1]
Idioma oficial Español
Entidad Región
 • País Bandera de Chile Chile
Intendente Martín Arrau (Ind.)
Subdivisiones 3 provincias
(Diguillín, Itata, Punilla)
Superficie Puesto 16
 • Total 13 178,5 km²
Población (2017) Puesto 10
 • Total 480 609 hab.
 • Densidad 33,5 hab/km²
Gentilicio ñublense / ñublensino-a[3]
Huso horario UTC−4 (de abril a septiembre)
 • en verano UTC−3 (de septiembre a abril)
Prefijo telefónico +56-42
Sitio web oficial

La Región de Ñuble es una de las dieciséis regiones en que se divide administrativamente Chile. Con una superficie total de 13 178,5 km² y administrativamente constituida por 3 provincias y 21 comunas, Ñuble posee una población de 480 609.[1]​ Su capital es la ciudad de Chillán.

La región limita al norte con las provincias de Linares y Cauquenes, de la Región del Maule; al suroeste con la provincia de Concepción y al sur con la provincia de Biobío, ambas de la Región del Biobío; al este con Argentina (provincia del Neuquén) y al oeste con el océano Pacífico. Su principal centro urbano es el Gran Chillán, compuesto por la ciudad homónima y la urbanización colindante que suman 215 646 habitantes, seguido en segundo lugar por San Carlos con 53 024 habitantes.

El 19 de agosto de 2017, la presidenta Michelle Bachelet firmó el decreto promulgatorio de la ley que crea la Región de Ñuble, separándola de la Región del Biobío.[4]​ La ley fue publicada en el Diario Oficial el 5 de septiembre de 2017, entrando en vigencia un año más tarde, el 6 de septiembre de 2018.

Historia[editar]

El 2 de febrero de 1848 es creada la antigua provincia de Ñuble como parte de las reformas contempladas en la Constitución Política de 1833, mediante la fusión de dos antiguos departamentos, el Departamento de Chillán perteneciente a la antigua Provincia de Concepción y el Departamento de San Carlos perteneciente a la Provincia de Maule.[5]​​ En 1975, con el proceso de regionalización de la dictadura militar, se suprime la anterior provincia (con rango de región) y se crea la provincia de Ñuble.

En 1995 con la creación de la comuna de Chillán Viejo y la publicación en el Diario La Discusión de un documento titulado "Ñuble como región y la estrategia de desarrollo para implementarla",​[6]​ fueron los antecedentes de la creación del "Comité Pro Región de Ñuble" un 18 de mayo de 1997, cual posteriormente pasaría a llamarse simplemente "Ñuble Región", cuyo consejo general fue conformado por los 21 alcaldes de la provincia.[7]​ Esta organización fue un movimiento ciudadano que tardó más de 21 años en lograr el objetivo final, pues siendo la única entidad visible en la creación de la nueva región, teniendo a los alcaldes, concejales, parlamentarios y a los dirigentes sociales, como sus grandes aliados en el trabajo y difusión.[8]

Durante el gobierno de Ricardo Lagos, en 2003, fue creado un documento en la Pontificia Universidad Católica titulado "Diagnóstico y propuesta metodológica para modificar la división político administrativa del país", cuyo análisis indagó respecto a las fortalezas de las entonces provincias de Arica, Ñuble y Valdivia, lo cual determinó que las tres provincias tenían aspectos favorables, sin embargo en 2007 sólo son aprobadas las regiones de Arica y Parinacota y Los Ríos.​[9]​ En 2011 se planteó la posibilidad de incluir a las comunas de Parral,[10]Cabrero y Yumbel[11]​ al proyecto de ley, sin embargo no prosperaron. Para 2014, durante el primer gobierno de Sebastián Piñera, la Universidad de Concepción realizó el estudio "Línea base, consideraciones y propuestas para determinar pertinencia de creación de nueva Región de Ñuble"​.[12]

Si bien las propuestas que prosperaron para encabezar las provincias son Bulnes, Quirihue y San Carlos, existieron otras propuestas como Chillán Viejo y Yungay en Diguillín y Coelemu y Trehuaco[13]​ en Itata.​ A esto se agregó la intención de la comuna de Quillón de cambiarse de la provincia de Itata a Diguillín y Coihueco de Diguillín a Punilla.

El día 20 de agosto de 2015, la presidenta Michelle Bachelet firmó el proyecto de ley que creó la Región de Ñuble en la Sala Schaeffer del Centro de extensión de la Universidad del Bío-Bío en Chillán.[14]​​​[15]​ Su tramitación legislativa inició el 1 de septiembre de 2015, mientras que el 10 de enero de 2017, se aprobó el proyecto en primer trámite constitucional en el Senado con 28 votos a favor y 2 en contra.​[16]​ El proyecto pasó a su tramitación en la Cámara de Diputados, donde fue aprobado y despachado el 5 de julio del mismo año.​​[17][18]​ El 12 de julio de 2017 este proyecto fue aprobado por la cámara de Senadores, con 26 votos a favor y solo 2 en contra.[19]

Para 2017, tras su aprobación en el Congreso Nacional, el diputado Marcelo Chávez envía este proyecto al Tribunal Constitucional de Chile al considerar tres artículos como inconstitucionales: la proporcionalidad respecto a la cantidad de senadores de la región,​[20]​ los consejeros regionales que sean elegidos para la Región del Biobío pasarían a la nueva región y la falta de consulta a los pueblos indígenas.​[21]​ En defensa del proyecto de ley se presentó el senador Felipe Harboe. El tribunal aprobó la creación de la Región de Ñuble un 2 de agosto de 2017​​​[22][23]​ y el día 19 de agosto del mismo año, la ley es firmada por la presidenta Michelle Bachelet en la Casa del Deporte de Chillán.​[24]​ En septiembre de 2017 la ley es publicada en el Diario Oficial, advirtiéndose que la nueva región no sería válida hasta el día 5 de septiembre de 2018.[25][26]

Controversias[editar]

Algunos grupos de detractores de la creación de la región sostienen que es un regionalismo reciente, sin un origen histórico-cultural, surgido principalmente por un motivo económico como una manera de recibir mayores recursos del gobierno central, sin embargo, esto también traería repercusiones al calcular nuevamente la distribución del presupuesto público, al ser eventualmente la región más pequeña en superficie y, asimismo, una de las poblaciones regionales de menor tamaño, quedando en desmedro frente a otras regiones en su calidad de división territorial superior del país.[27]​ La Región del Biobío con sus fronteras en ese entonces, era la segunda región más poblada e industrializada de Chile, luego de la Región Metropolitana.

Los pescadores artesanales de las provincias de Arauco, Concepción y Ñuble, manifestaron su preocupación ante las limitaciones que implicaría realizar sus operaciones dentro de los nuevos límites regionales, de acuerdo a las disposiciones establecidas por la legislación y reguladas a nivel nacional por la Subsecretaría de Pesca.[28]

Etimología[editar]

Ñuble en mapudungun significa lugar obstruido.[29]

Geografía[editar]

Vista del centro de esquí Termas de Chillán.

La Región de Ñuble presenta las cuatro franjas longitudinales de relieve típicos de Chile Central.

Cordillera de los Andes[editar]

Se presenta maciza pero más baja que en zonas más septentrionales con un promedio inferior a 3000 msnm y fuerte actividad volcánica, su punto culmine son los Nevados de Chillán (3212 msnm) . Continúa antecediéndola el relieve precordillerano La Montaña.

Depresión Intermedia[editar]

Encuentra una de sus mayores anchuras en el sector más cercano a Chillán con casi 100 km . Aquí se concentra gran cantidad de Recursos Hídricos que permiten actividad forestal, agrícola y ganadera, a partir de los sistemas fluviales del río Itata y del río Ñuble, en esta unidad geomorfológica predominan los sedimentos glacio fluvio volcánico.

Cordillera de la Costa[editar]

Se presenta deprimida con alturas que promedian los 500 msnm, sus cerros más importantes son el Coiquen con 902 y el Cayumanqui con 762 msnm, igualmente presenta cuencas intermontanas con microclimas más secos como Quirihue y Quillón.

Planicies litorales[editar]

En esta región se presentan con escaso desarrollo solo se manifiesta claramente en las zonas de Cobquecura y la desembocadura del río Itata.

Demografía[editar]

La Región de Ñuble tiene una población de 480 609 habitantes según el censo de 2017, de los cuales 333 680 (69,4 %) corresponde a población urbana y 146 929 (30,6 %) a población rural.[30]

La ciudad más poblada de la región es la Conurbación Chillán con una población de 215 646 habitantes según el censo de 2017, correspondiente a la unión de las ciudades de Chillán (184 739 hab.) y Chillán Viejo (30 907 hab.). La siguientes ciudades con mayor población son San Carlos con 53 024 habitantes, Coihueco con 26 881, Bulnes con 21 493 habitantes, y Yungay con 17 787 habitantes, todas estas ubicadas en la depresión intermedia, y Coelemu, con 15 995 habitantes, ubicada en la cordillera de la Costa, en las cercanías del río Itata.[31]

Localidades más pobladas (2017)
Posición Localidad Provincia Población
1.° Gran Chillán Diguillín 215 646
2.° San Carlos Punilla 53 024
3.° Coihueco Punilla 26 881
4.° Bulnes Diguillín 21 493
5.° Yungay Diguillín 17 787
6.° Quillón Diguillín 17 485
7.° Coelemu Itata 15 995
8.° El Carmen Diguillín 12 044
9.° Quirihue Itata 11 594
10.° Pemuco Diguillín 8448

Gobierno y administración[editar]

La Región de Ñuble tiene como capital a la ciudad de Chillán; para efectos del gobierno y administración interior, se divide en tres provincias:[32][33][34]

División político-administrativa de la Región de Ñuble
Provincia Capital Comuna
Itata Quirihue 1 Cobquecura
2 Coelemu
3 Ninhue
4 Portezuelo
5 Quirihue
6 Ránquil
7 Treguaco
Diguillín Bulnes 8 Bulnes
9 Chillán Viejo
10 Chillán
11 El Carmen
12 Pemuco
13 Pinto
14 Quillón
15 San Ignacio
16 Yungay
Punilla San Carlos 17 Coihueco
18 Ñiquén
19 San Carlos
20 San Fabián
21 San Nicolás
Ñuble Comunas.svg

Economía[editar]

La principal actividad de la región es la agricultura como en Agua Buena y entre otras actividades características se encuentran las artesanías, en especial en las localidades de Quinchamalí (considerado como uno de los lugares de producción artesanal de alfarería en greda más importantes del país), Coihueco (caracterizada por los tallados en madera y los bordados), Ninhue y San Fabián de Alico. Por otra parte, el turismo es otra de las actividades que se afianza en la zona, gracias a la existencia de lugares de gran atractivo como las termas minerales, que han visto reforzadas sus instalaciones con centros de esquí, hoteles y casino. La costa de Ñuble también posee gran atractivo con gran afluencia de turistas en temporada de verano, donde destacan las localidades de Cobquecura y Buchupureo con sus imponentes roqueríos esculpidos por el oleaje y sus loberías.

Además, la Región de Ñuble ha consolidado en los últimos años un importante desarrollo del sector forestal con la instalación de una gran planta de celulosa y plantaciones, gracias a condiciones agro climáticas favorables para el desarrollo de plantaciones de rápido crecimiento, como el Pinus Radiata y el Eucalyptus Globulus.

Turismo[editar]

Laguna Avendaño ubicada en Quillón

Ñuble tiene los siguientes atractivos turísticos:

  • Termas de Chillán: complejo turístico de invierno y verano más importante de la región, situado en medio de bosques milenarios y fuentes de aguas termales. Se encuentra ubicada a 24 km al sureste de Chillán. Cercano a las termas se encuentran diversas localidades como Pinto, un área agrícola donde se pueden observar flora y fauna autóctonas, y Los Lleuques, un balneario cordillerano situado junto al río Renegado con saltos de agua rodeados de montañas.
  • Cobquecura: ubicada en el sector costero, posee varias playas y lugares para realizar excursiones (como el Cerro El Calvario), Agujero del Puelche, Arco de los Enamorados, Iglesia de Piedra, entre otros; se realiza también un campeonato de SURF y Body Board la cual atrae a competidores locales, nacionales y extranjeros. En la actualidad la comuna se encuentra realizando una fuerte campaña social para evitar proyectos acuicolas en sus costas.
  • Laguna Avendaño: ubicada en la comuna de Quillón, permite la práctica de esquí acuático, natación, velerismo y boga.
  • San Fabián de Alico: es una localidad excelente para la realización de excursiones, camping y pesca.
  • Chillán Viejo: ubicado en la conurbación del Gran Chillán, en esta se encuentra el Parque monumental Bernardo O´Higgins, en la cual se encuentran algunos vestigios de la casa del prócer de la patria. Además cada 20 de agosto se realiza el desfile de conmemoración de la naciente patria en los años 1810.

Fiestas tradicionales[editar]

En la Región de Ñuble se realizan diversas fiestas o eventos entre las cuales se destacan el rodeo que es una fiesta huasa que se desarrolla entre septiembre y febrero. La Agro-Expo de San Carlos[35]​ exposición agrícola, ganadera y artesanal, con fuerte acento en la producción lechera, que realizan anualmente los agricultores de esta comuna. El Carnaval de Quillón, fiesta tradicional con espectáculos artísticos y bailes. La Fiesta de la Vendimia, la celebración de otoño en la localidad de Santacruz de Cuca. El Festival de Raíces Criollas en Coihueco, donde se rescatan las tradiciones folclóricas. El Encuentro Nacional de Payadores y el Encuentro de Raíces Folclóricas de Portezuelo que se realizan en los meses de junio y noviembre y reúne a un grupo importante de cantoras, cantores y expresiones artesanales y culturales de apartados sectores rurales de Ñuble y el país. Y las fiestas de la Cereza y de la Esquila; la primera se realiza en diciembre en Quinchamalí, con actividades folclóricas, comidas típicas, exposiciones y degustación de cerezas, mermeladas y licores; la segunda tiene lugar en el sector "El Cardal" en la comuna de Yungay.

Fiesta del Vino, se realiza el mes de noviembre de cada año en Ñipas, oportunidad en que se degusta los mostos de la Comuna de Ránquil.

Carnaval de Verano de Ñipas, se realiza cada año a mediados del mes de febrero.

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. a b [1]
  2. [2]
  3. «Emprendedor ñublensino recibe apoyo de Luksic a través de Twitter». La Discusión. Consultado el 5 de septiembre de 2018. 
  4. Presidenta Bachelet firma decreto que crea la Región de Ñuble
  5. La Discusión (8 de enero de 2015). «Cronología». Edición especial "Región de Ñuble". Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  6. La Discusión (8 de enero de 2015). «Cronología». Edición especial "Región de Ñuble". Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  7. La Discusión (8 de enero de 2015). «Cronología». Edición especial "Región de Ñuble". Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  8. http://www.soychile.cl/Chillan/Politica/2016/08/31/415287/Nuble-Region-avanza-tras-aprobacion-unanime-en-la-comision-de-Gobierno-del-Senado.aspx
  9. Diario La Discusión, Edición especial "Región de Ñuble" (8 de enero de 2016). «Los seis hitos que han marcado el largo camino para convertirnos en región». Diario La Discusión. p. 3. Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  10. Rodríguez, Alejandra (18 de octubre de 2011). «Parral muestra interés en ser provincia de Ñuble Región». Crónica Chillán. p. 6. Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  11. Parraguez, Rocío para Radio Bío-Bío (21 de enero de 2015). «Alcalde de Cabrero se opone a ser parte de Ñuble Región: Iría en desmedro de comunas pequeñas». Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  12. Diario La Discusión, Edición especial "Región de Ñuble" (8 de enero de 2016). «Los seis hitos que han marcado el largo camino para convertirnos en región». Diario La Discusión. p. 3. Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  13. Municipalidad de Trehuaco (3 de marzo de 2015). «TVN Red Bío Bío llegó hasta Trehuaco para entrevistar a la máxima autoridad comunal Luis Cuevas». Consultado el 11 de agosto de 2017. 
  14. Carreño, Camilo (20 de agosto de 2015). «Bachelet firma proyecto de ley que crea decimosexta Región de Ñuble» (SHTML). La Tercera. Consultado el 20 de agosto de 2015. 
  15. EMOL (20 de agosto de 2015). «Presidenta Bachelet firma proyecto de ley que creará la nueva Región de Ñuble» (HTML). Consultado el 20 de agosto de 2015. 
  16. Osses (10 de enero de 2017). «Senado despacha proyecto de ley que crea Región de Ñuble». La Tercera. 
  17. Publimetro (5 de julio de 2017). «Cámara Baja aprueba y despacha proyecto que crea la Región de Ñuble». Publimetro. Consultado el 14 de marzo de 2018. 
  18. Cooperativa.cl (5 de julio de 2017). «Cámara de Diputados aprobó creación de la Región de Ñuble». Cooperativa.cl. Consultado el 14 de marzo de 2018. 
  19. Jara, Alejandra (12 de julio de 2017). «Senado aprueba proyecto que crea la Región de Ñuble». La Tercera. Consultado el 14 de marzo de 2018. 
  20. Diario Concepción (25 de junio de 2017). «Augusto Quintana, Abogado Constitucionalista: “No hay ninguna posibilidad que Ñuble Región sea promulgado”». Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  21. TVU (17 de julio de 2017). «Ñuble Región: Diputado recurrirá a Tribunal Constitucional por tres artículos del proyecto». Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  22. Bustos Grandón, Sergio (3 de agosto de 2017). «TC declara constitucional creación de la nueva región». Diario La Discusión de Chillán. p. 4. Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  23. Diario La Tercera (2 de agosto de 2017). «Tribunal Constitucional aprueba creación de la Región de Ñuble». Consultado el 8 de agosto de 2017. 
  24. La Tercera (19 de agosto de 2017). «Presidenta Bachelet firma decreto que crea la Región de Ñuble». La Tercera. Consultado el 14 de marzo de 2018. 
  25. Bertin, Ximena (19 de agosto de 2017). «Con firma de Bachelet hoy nace Región de Ñuble». La Tercera. Consultado el 14 de marzo de 2018. 
  26. Diario Oficial. «Crea la XVI Región de Ñuble y las provincias de Diguillín, Punilla e Itata». Ministerio del Interior y Seguridad Pública Ley núm. 21.033. Consultado el 5 de septiembre de 2017. 
  27. Central Regional Biobío (5 de marzo de 2015). «Chillán: Los pro y contra de Ñuble Región». 24 Horas Chile. Consultado el 31 de octubre de 2016. 
  28. Confederación de Pescadores Artesanales de Chile (4 de enero de 2016). «Pesca artesanal del Biobío permanece en alerta ante la creación de Ñuble Región». Conapach.cl. Consultado el 31 de octubre de 2016. 
  29. Diccionario Mapuche
  30. Instituto Nacional de Estadísticas. «Resultados Censo 2017». Consultado el 6 de septiembre de 2018. 
  31. Instituto Nacional de Estadísticas. «Indicadores - Ciudad». observatoriourbano.minvu.cl. Consultado el 6 de septiembre de 2018. 
  32. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. «Proyecto busca crear la Región de Ñuble». Consultado el 5 de septiembre de 2018. 
  33. Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (21 de junio de 2017). «Proyecto que crea Región de Ñuble pasó a la Sala de la Cámara de Diputados». Consultado el 5 de septiembre de 2018. 
  34. Senado de Chile (12 de julio de 2017). «Región de Ñuble es una realidad: Senado despacha la nueva división política y administrativa del país». Consultado el 5 de septiembre de 2018. 
  35. [3];

Enlaces externos[editar]

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Océano Pacífico Norte ArgentinaFlag of Argentina.svg Argentina
Oeste   Rosa de los vientos.svg    Este
Sur
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