Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales

Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales
Localización
País	Argentina
Información general
Sigla	INCAA
Jurisdicción	Nacional
Tipo	Ente público no estatal
Sede	Lima 319, Buenos Aires
Organización
Presidente	Nicolás Batlle
Vicepresidente	vacante
Depende de	Ministerio de Cultura
Entidad superior	Poder Ejecutivo Nacional
Dependencias	— CINE.AR TV — CINE.AR PLAY — Cinemateca Nacional INCAA — Escuela Nacional de Experimentación y Realización Cinematográfica (ENERC) — Observatorio Audiovisual INCAA — Red Argentina de Comisiones Fílmicas — Cine Gaumont — Red Federal de Espacios INCAA — Festival Internacional de Cine de Mar del Plata — Ventana Sur, Mercado Audiovisual Iberoamericano
Relacionados	Ley de Cine
Historia
Fundación	15 de enero de 1957 (67 años)
Sucesión
Instituto Nacional de Cinematografía ←Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales
www.incaa.gob.ar

El Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (conocido por sus siglas INCAA) funciona como órgano público del ámbito del Ministerio de Cultura de la Nación Argentina, teniendo a su cargo el fomento y regulación de la actividad cinematográfica en todo el territorio de Argentina y en el exterior en cuanto se refiere a la cinematografía nacional, de acuerdo a las disposiciones de la Ley de Cine y otras normativas. Su presidente es Nicolás Batlle.

Entre sus acciones más destacadas se encuentra el apoyo a la realización cinematográfica, mediante la entrega de subsidios​y la organización de concursos, la formación de profesionales del audiovisual, la difusión del cine argentino y su promoción internacional.

El primer Instituto del cine, antecesor del actual INCAA fue el Instituto Nacional de Cinematografía (INC), creado en 1947 por la Ley de Cine​ modificada posteriormente por la Ley 17.741.​ Entre los años 1967 y 1971, en los que estuvo bajo la órbita de la Secretaría de Difusión y Turismo, se denominó Dirección Nacional de Cinematografía.

El INCAA es organizador del Festival Internacional de Cine de Mar del Plata —único festival competitivo reconocido por la FIAPF en Latinoamérica, categoría que comparte con los Festivales de Cannes, San Sebastián y Berlín, entre otros—, y del Mercado Audiovisual Ventana Sur —coorganizado con el Marche du Film de Cannes—.

También dependen del INCAA la señal CINE.AR TV, la plataforma de video a demanda CINE.AR PLAY, la Cinemateca Nacional, La Escuela Nacional de Experimentación y Realización Cinematográfica (ENERC), el Observatorio Audiovisual, la Red Argentina de Comisiones Fílmicas, el Cine Gaumont y la Red Federal de Espacios INCAA.

Historia

El Instituto Nacional de Cinematografía (INC), fue creado en enero de 1957, por medio del Decreto/Ley Nº 62/57, con el objetivo de fomentar y regular la producción cinematográfica en el país. El Instituto comenzó a funcionar en una época en que el apoyo estatal se tornó imprescindible para sostener la industria cinematográfica argentina.

De esta forma, ya desde sus primeros años, su actividad se centró en establecer políticas para incentivar la producción cinematográfica nacional, brindando apoyo financiero a través de diversas ayudas, subsidios y créditos para la realización  y el estreno de películas argentinas. También se ocupó de la promoción y difusión de estas obras tanto en el país como en el ámbito internacional.

En 1965, el INC  puso en funcionamiento -de acuerdo a lo dispuesto en el mismo Decreto /Ley Nº 62/57- la Escuela Nacional de Experimentación y Realización Cinematográfica (ENERC), al principio con el nombre de Centro Experimental. Se trata de una institución educativa pública y gratuita que -desde la órbita del Instituto- forma profesionales para la industria cinematográfica y audiovisual.

En 1968, con la Ley Nº 17.741, el Instituto consolidó su papel como promotor y difusor de la producción audiovisual tanto en el campo del largometraje como del documental y el cortometraje.

A la luz de los cambios producidos en el mercado audiovisual, en 1994 se sancionó la Ley Nº 24.377, modificatoria de la anterior. De esta forma se incorporó la actividad videográfica y televisiva a la órbita del organismo, que a partir de allí  -y según lo dispuesto por la nueva legislación- comenzó a denominarse Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).

La nueva ley significó un gran impulso para el cine argentino. El Instituto desarrolló programas que permitieron el surgimiento de nuevos talentos. Tal es el caso de Historias Breves, una política de fomento al cortometraje creada en 1995 que aún continúa vigente.  

Desde 1996, el INCAA organiza y produce también el Festival Internacional de Cine de Mar del Plata, único festival clase A en el ámbito latinoamericano. Constituye uno de los eventos culturales más importantes de la región.

En el siglo XXI, el INCAA ha seguido evolucionando para adaptarse a los cambios tecnológicos y las nuevas formas de producción y distribución audiovisual. Ha impulsado concursos y políticas de fomento para el desarrollo de proyectos y la producción de series y contenidos para televisión, obras en formatos digitales y transmedia, y videojuegos.

En la actualidad, el INCAA desempeña un rol clave en la promoción y el desarrollo de la industria cinematográfica y audiovisual en Argentina. A través de diversas líneas de financiamiento, programas de formación y apoyo a la exhibición, continúa respaldando la producción y difusión del cine argentino, así como la preservación y valoración de su patrimonio audiovisual.

Administración

El INCAA está gobernado y administrado por:

• Un/a Presidente y un/a Vicepresidente: el/la presidente preside el INCAA, el/la vicepresidente lo/la reemplaza en caso de ausencia o delegación expresa de este. Ambos funcionarios son designados por el Poder Ejecutivo Nacional (PEN).
• La Asamblea Federal: está presidida por el presidente del INCAA e integrada por los secretarios o subsecretarios de cultura de los poderes ejecutivos provinciales y los del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Se reúne por lo menos una vez al año en una sede que se fija anualmente. Las resoluciones de la Asamblea se toman con el voto de la mayoría de sus miembros.
• El Consejo Asesor: está integrado por once miembros designados por el PEN, de los cuales cinco son propuestos por la Asamblea Federal, nombrando personalidades relevantes de la cultura, uno por cada región cultural, y los restantes seis son propuestos por las entidades que, con personería jurídica o gremial, inscriptas en el registro Público del INCAA, representan a los sectores del quehacer cinematográfico enumerados a continuación, las que proponen personalidades relevantes de su respectivo sector de la industria. Las entidades proponen: dos directores cinematográficos; dos productores de cine, uno de los cuales debe ser productor de series, miniseries, telefilmes o películas destinadas a la exhibición televisiva o por medio de videocintas; un técnico de la industria cinematográfica; un actor con antecedentes cinematográficos. El mandato de los asesores designados a propuesta de la Asamblea Federal y las entidades es de un año, si bien pueden ser reelegidos por única vez por un período igual, pudiendo desempeñarse nuevamente en el Consejo Asesor cuando hubiese transcurrido un período similar al que desempeñaron inicialmente.

Sistema de calificación

Cine y Televisión

Identificador		Edad adecuada	Recomendación	Definición	Ejemplos	Ref
	ATP	Todas las edades	Apto para todo el público	Todas las edades pueden ver. No hay desnudez ni violencia. El lenguaje es cortés sin el uso de insultos o con ofensas muy suaves que caen en lo gracioso.	Cars 2, Spider-Man: Lejos de casa, Un Gran Dinosaurio, Lego Batman: La Película, Los Simpson: la película, Metegol, Contra lo imposible, Toy Story 4	​
	+13	13 años o más	Solo apta para mayores de 13 años.	Desnudez parcial, sangre leve, muertes poco violentas, lenguaje regularizado e imágenes intensas suelen aparecer en las películas de esta calificación. Pueden ingresar menores si van acompañados por un familiar o tutor.	Rápidos y furiosos, 10 000 a. C, 2012, Spider-Man: De regreso a casa, Piratas del Caribe: El Cofre de la Muerte, Fast Five, Batman vs Superman: El Origen de la Justicia, Rapidos y furiosos, Parásitos, Star Wars: Episodio IX - El ascenso de Skywalker, Guerra mundial Z, Terremoto: La Falla de San Andrés	​
	+16	16 años o más	Solo apta para mayores de 16 años.	Desnudez fuerte y explícita —pero no pornográfica—, escenas fuertes, alcohol y drogas, insultos, imágenes muy intensas, muertes muy violentas y sangre en mucha cantidad —gore—. Se recomienda discreción para los menores de 16 años.	La isla, La naranja mecánica, Ted, Había una vez en Hollywood, Dangerous Ground, 127 horas	​
	+18	18 años o más	Solo apta para mayores de 18 años.	Los menores de edad no están destinados a ver la película. Desnudez fuerte —pornografía—, violencia extrema, muertes extremadamente violentas, lenguaje ofensivo, derramamiento de sangre —gore extremo—, imágenes intensas frecuentes, escenas intensamente fuertes, insultos intensos y alcohol, drogas y tabaco.		​

Funciones

Una de las funciones fundamentales del INCAA es la administración del Fondo de Fomento Cinematográfico, cuya principal y más conocida función es el fomento de la cinematografía argentina mediante el otorgamiento de subsidios. Para esto cuenta con un sistema de evaluación de proyectos en dos etapas:

1. La primera etapa (es eliminatoria) previa realización de la película y;
2. La segunda etapa una vez terminada la misma, para confirmar que el producto final sea acorde a lo propuesto inicialmente.

Solamente tras cumplir satisfactoriamente ambas etapas, la película se hace acreedora del subsidio.

Otra importante función del INCAA es clasificar por edades las películas argentinas.

Herramientas

El principal presupuesto propio proviene del Fondo de Fomento Cinematográfico se compone por el 10% de cada entrada de cine, el 10% del precio de venta de cada videograma grabado, el 25% de la suma total de lo percibido por el AFSCA según la ley 22.285, legados/donaciones, rentas/intereses, devolución de créditos, el dinero sin utilizar de años anteriores y cualquier otro ingreso no previsto. El BCRA deposita dichas cantidades diaria y automáticamente, sin intervención de ninguna otra entidad.​

Canal	Unitario	Primera emisión	Última emisión	Ref.
América Televisión	El pacto	03 de noviembre de 2011	26 de enero de 2012	​
	Historias de la pr1mera vez	27 de septiembre de 2011	20 de diciembre de 2011	​
	Maltratadas	26 de septiembre de 2011	19 de diciembre de 2011	​
	Víndica	29 de septiembre de 2011	23 de diciembre de 2011	​
Canal 9	Decisiones de vida	03 de octubre de 2011	26 de diciembre de 2011	​
	Los Sónicos	09 de octubre de 2011	22 de enero de 2012	​
	Proyecto Aluvión	?	?
	Televisión x la inclusión	12 de octubre de 2011	14 de enero de 2012	​
Canal 7	El paraíso	19 de diciembre de 2011	13 de marzo de 2012	​

En 2012, se estrenaron más ficciones:

Canal	Unitario	Primera emisión	Última emisión	Ref.
Canal 7	Perfidia	06 de febrero de 2012	20 de febrero de 2012	​
	La defensora	06 de marzo de 2012	27 de marzo de 2012	​
	Volver a nacer	03 de abril de 2012	24 de abril de 2012	​
	Los Pibes del Puente	02 de mayo de 2012	11 de mayo de 2012	​
Telefe	El donante	22 de mayo de 2012		​

Espacios INCAA

“Espacios INCAA” es un programa que fue creado en marzo de 2004 con el propósito de garantizar la exhibición de las producciones cinematográficas argentinas, incluidas las de estreno comercial, paso digital o menores y cortometrajes. Para esto, fue de vital importancia contar con pantallas dedicadas con exclusividad al cine argentino en un momento histórico en el que las salas de cine cerraban sus puertas de manera masiva, este programa busca recuperar la tradición cinematográfica que tuvieron los argentinos, la de vivir el cine como hecho cultural y social, como arte y entretenimiento.

Objetivos

• Garantizar la exhibición de las producciones cinematográfica argentinas, incluidas las de estreno comercial, paso digital o menores y cortometrajes en todo el territorio nacional.
• Recuperar el cine como un emprendimiento comercial y cultural.
• Formar espectadores críticos.
• Socializar el acceso al cine.
• Recuperar el cine como un espacio social de esparcimiento, formación de identidad nacional, respeto por la diversidad y promoción cultural.
• Facilitar el encuentro del realizador audiovisual y el público.

Para ello, conjuntamente con organismos municipales, provinciales y del tercer sector se inauguran o reabren salas cinematográficas que están en condiciones de funcionar, brindando asesoramiento técnico y según el caso, equipamiento de imagen o sonido. La continuidad se brinda con la programación mensual de las películas, la planificación de actividades especiales y la difusión en la prensa.

Véase también

• Cine Gaumont
• Desarrollo de Guiones
• Historias Breves
• Escuela Nacional de Experimentación y Realización Cinematográfica (ENERC)
• Cine Independiente Argentino
• Complejo Cultural Provincial "Guido Miranda"
• Complejo Tita Merello
• INCAA TV

Enlaces externos

• www.incaa.gob.ar sitio web oficial del INCAA.
• INCAA en Facebook
• Ley 17.741

• Datos: Q6973624