Parlamento de Cataluña

Parlament de Catalunya; Parlamento de Cataluña;
	X Legislatura
	;
	; Interior del Parlamento
	; Exterior del palacio del Parlamento de Cataluña
Información general
Ámbito	Cataluña
Creación	10 de abril de 1980
Atribuciones	Título II, Capítulo I del Estatuto de autonomía de Cataluña
Tipo	Parlamento autonómico (unicameral)
Inicio de sesiones	17 de diciembre de 2012
Liderazgo
Presidente	Núria de Gispert (CiU); desde el 17 de diciembre de 2012
Vicepresidente Primero	Anna Simó (ERC); desde el 17 de diciembre de 2012
Jefe de la oposición	Oriol Junqueras (ERC); desde el 17 de diciembre de 2012
Composición
Miembros	135 diputados
Grupos representados	50 CiU 21 ERC 19 PSC 19 PPC 13 ICV-EUiA 9 C's 4 Grupo mixto (CUP) 1 No adscritos
Elecciones
Sistema electoral	Representación proporcional por listas
Última elección	25 de noviembre de 2012
Sitio web
	www.parlament.cat
Sucesión
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El Parlamento de Cataluña (Parlament de Catalunya oficialmente y en catalán) es una de las instituciones que forman la Generalidad de Cataluña. Representa al pueblo de Cataluña y ejerce la potestad legislativa, aprueba los presupuestos de la Generalidad y controla e impulsa la acción política y de Gobierno. Actualmente se compone de 135 diputados, elegidos por un plazo de cuatro años mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto.

Historia

Las Cortes Catalanas hasta 1714

Artículo principal: Cortes Catalanas

Los primeros antecedentes de la institución parlamentaria catalana se remontan al siglo XI, con las asambleas de "Paz y Tregua" y la Corte Condal. Durante el reinado de Jaime I, la Corte Condal se transformó en las Cortes Generales de Cataluña, institución que se consolidó en reinados posteriores. Las Cortes Generales tenían tres brazos: el brazo militar, que reunía los representantes de la nobleza; el brazo eclesiástico, con los representantes de la jerarquía religiosa, y el brazo real, con los representantes de los municipios. Cabe decir que sectores muy amplios de la población no estaban representados.

En el siglo XIV, las Cortes Generales crearon la Diputación del General o Generalidad. Durante los siglos XVI y XVII, esta institución actuó como gobierno de Cataluña ante los monarcas de la Casa de Austria.

En el siglo XVIII, tras la Guerra de Sucesión Española, el Decreto de Nueva Planta promulgado por Felipe V abolió cualquier institución catalana de autogobierno. No fue hasta el siglo XX que volvió a haber un órgano de autogobierno catalán, la Mancomunidad de Cataluña (1913-1925), que fue abolida por la dictadura de Miguel Primo de Rivera.

Thomas Bisson afirma que desde tiempos antiguos los historiadores consideraron las Cortes Catalanas el verdadero modelo de parlamento medieval. De esta forma, el historiador del constitucionalismo inglés Charles Howard McIlwain escribió: "en la definición de organización y regularidad de procedimiento, ni el parlamento inglés ni los Estados Franceses se pueden comparar con las Cortes de Cataluña" del siglo XIV.^[3]

El Parlamento de la Cataluña republicana (1932-1939)

En 1931, se reinstituyó la Generalidad de Cataluña, y con ella, el Parlamento. Las primeras elecciones al Parlamento de Cataluña tuvieron lugar el 20 de noviembre de 1932, en las que Esquerra Republicana de Catalunya obtuvo mayoría absoluta, al conseguir 56 de los 85 escaños de la cámara. En la sesión constitutiva, que tuvo lugar el 6 de diciembre del mismo año, se eligió presidente de la Generalidad a Francesc Macià, que ocupó el cargo hasta su muerte el diciembre de 1933. Lluís Companys le reemplazó hasta su muerte el 1940.

La vida del Parlamento de Cataluña se vio gravemente alterada por los hechos del 6 de octubre de 1934, cuando se produjo la denominada "Revolución de 1934". En respuesta a la incorporación de miembros de la CEDA en el gobierno de la República, el gobierno de la Generalidad de Cataluña presidido por Lluís Companys proclama el Estado Catalán dentro de una República Federal Española, en la noche del 6 al 7 de octubre. Este hecho provocó la instauración del estado de guerra y la intervención del Ejército, que detuvo al presidente de la Generalitat Lluís Companys.

La autonomía catalana fue suspendida por el Gobierno de la República y la Generalidad de Cataluña se sustituyó por un Consell de la Generalitat designado por el Gobierno, en el que participaron diferentes dirigentes de la Lliga Regionalista de Cataluña y el Partido Republicano Radical.

La vida política quedó interrumpida en el Parlamento de Cataluña hasta 1936, cuando se retomó tras el triunfo del Frente Popular en las elecciones generales españolas de 1936.

Sin embargo, el retorno de la actividad parlamentaria fue breve ya que en julio de 1936 se inició la Guerra Civil Española, que provocó muchas dificultades en el normal funcionamiento del Parlamento catalán entre 1936 y 1939.

Finalmente, la ocupación de Cataluña por el ejército del general Francisco Franco en enero de 1939 supuso el cierre del Parlamento durante más de cuarenta años. Su edificio fue convertido en galería de arte y el hemiciclo, tapiado.

Del exilio al restablecimiento (1939-1980)

En la etapa entre 1939 y 1980, el Parlamento sobrevivió en el exilio. Durante este periodo, Josep Irla asumió automáticamente, en tanto que Presidente del Parlamento de Cataluña, la Presidencia de la Generalidad, una vez fusilado Lluís Companys por el aparato del Estado en 1940. Tras la dimisión de éste en 1954, fue elegido presidente el ex primer consejero Josep Tarradellas, que lo fue hasta las elecciones al Parlamento de Cataluña de 1980.

El Parlamento hoy (1980-2012)

El Parlamento actual se constituyó tras la restauración de la Generalidad de Cataluña, en 1977, y de la aprobación del Estatuto de autonomía de 1979. Las primeras elecciones al Parlamento de Cataluña restablecido tuvieron lugar el 20 de marzo de 1980 y la sesión constitutiva se produjo el 10 de abril del mismo año. La coalición de Convergència i Unió fue la fuerza más votada. En virtud de los respectivos acuerdos poselectorales alcanzados con Esquerra Republicana de Catalunya y Centristes de Catalunya, el Parlamento de Cataluña invistió a Jordi Pujol como nuevo Presidente de la Generalidad de Cataluña, en sustitución del republicano Josep Tarradellas. Pujol fue repetidamente investido presidente de Cataluña tras todas las contiendas electorales en que encabezó la candidatura de Convergència i Unió.

En diciembre de 2003, pese a la séptima victoria (esta vez sólo en escaños, pero no en votos) consecutiva de la federación de Convergència i Unió, el socialista Pasqual Maragall formó Gobierno gracias al apoyo de Esquerra Republicana de Catalunya y de Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Alternativa.

Asimismo, en las elecciones de 2006 entró en el Parlamento una nueva formación política, Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, por lo que en la legislatura de 2006-2010 los partidos con representación parlamentaria fueron Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, Convergència i Unió, Esquerra Republicana de Catalunya, Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Alternativa, Partido de los Socialistas de Cataluña y Partido Popular.

Las elecciones autonómicas del 28 de noviembre de 2010 dieron de nuevo la victoria a Convergència i Unió, esta vez con una mayoría suficiente para formar gobierno, por lo que su candidato y cabeza de lista por Barcelona, Artur Mas, fue investido como presidente de la Generalidad el 23 de diciembre de ese mismo año. Además de los partidos que ya habían tenido representación parlamentaria en el período anterior, también consiguió entrar en el Parlamento una nueva coalición de partidos independentistas, agrupados bajo el nombre de Solidaritat Catalana per la Independència y con el liderazgo de Joan Laporta.

Composición

Grupos parlamentarios en el Parlamento de Cataluña durante la IX Legislatura
Nombre del grupo parlamentario	Partido	Portavoz	Líder	Escaños
Convergència i Unió	CiU	Jordi Turull i Negre	Artur Mas	50
Esquerra Republicana de Catalunya	ERC	Marta Rovira i Vergés	Oriol Junqueras	21
Partit dels Socialistes de Catalunya	PSC-PSOE	Maurici Lucena i Betriu	Miquel Iceta	19
Partido Popular de Cataluña	PP	Josep Enric Millo i Rocher	Alicia Sánchez-Camacho	19
Iniciativa per Catalunya Verds - Esquerra Unida i Alternativa	ICV-EUiA	Dolors Camats i Luis	Joan Herrera	13
Ciutadans - Partido de la Ciudadanía	C's	Carina Mejías Sánchez	Albert Rivera	9
Mixto	CUP-Alternativa d'Esquerres+Exdiputado del PSC	Quim Arrufat Ibáñez	David Fernàndez	4

Presidentes del Parlamento de Cataluña

Palacio del Parlamento

El Parlamento se encuentra en el Parque de la Ciudadela, una fortaleza construida por orden de Felipe V para dominar Barcelona tras la Guerra de Sucesión Española, en la que Cataluña había estado en el bando del contrincante de Felipe, Carlos de Austria. El proyecto fue encargado al ingeniero militar de origen flamenco Joris Prosper Van Verboom, y realizado entre 1716 y 1718. En el siglo XIX Barcelona dejó de ser considerada plaza fuerte y por fin, gracias a la Revolución de 1868, se procedió a la demolición de la Ciudadela, de la que solo quedaron la capilla (actual Parroquia Castrense), el palacio del gobernador (actualmente un instituto de educación secundaria) y el arsenal, que es la sede del Parlamento de Cataluña.^[5]

El edificio del arsenal fue restaurado por Pere Falqués con vistas a la celebración de la Exposición Universal de 1888, en que fue residencia de la familia real. Sobre el trazado original, de estilo clasicista francés, con planta cruciforme y dos pisos con galerías abovedadas, Falqués abrió unos balcones en el primer piso y convirtió el patio central en una escalera de honor; posteriormente, entre 1904 y 1915 añadió dos cuerpos laterales al edificio principal. En el interior, Falqués desarrolló una decoración de estilo modernista, inspirada en la Ópera de París, destacando elementos ornamentales como escudos, herrajes, artesonados y esgrafiados.

En 1932 se realizó una nueva decoración a cargo se Santiago Marco, con el fin ya marcado de acoger el Parlamento de Cataluña, tras la proclamación de la II República; entonces el antiguo Salón del Trono se convirtió en Salón de Sesiones. Tras la Guerra Civil el edificio volvió a ser destinado para fines militares, hasta que en 1945 se destinó a sede del Museo de Arte Moderno de Cataluña. Con la llegada de la democracia, en 1977 volvió a ser sede del Parlamento, fecha en la que el edificio fue rehabilitado. Por último, tras el traslado del Museo de Arte Moderno al Palacio Nacional de Montjuïc en 2004, el edificio fue destinado por completo a su función parlamentaria.

En la actualidad el edificio cuenta con diversas obras de arte repartidas entre sus numerosas salas y pasillos: las esculturas San Jorge de pie con coraza (Josep Salvadó Jassans), Figura femenina sentada cogiéndose de rodillas (Joan Rebull i Torroja), Figura femenina desnuda (Enric Casanovas) y Monumento al Estatuto de Cataluña de 1979 (Josep Ricart); y las pinturas 7 de noviembre de 1971 (Antoni Tàpies) y Mujer (Joan Miró). También cabe destacar que frente a la fachada del Parlamento se encuentra la célebre escultura Desconsuelo de Josep Llimona (actualmente una copia, ya que el original se halla en el MNAC).