Ministerio de Obras Públicas (Chile)

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Ministerio de Obras Públicas
MOP

Logotipo del Ministerio.

273px
Puerta principal de acceso al edificio del MOP en Santiago.
Localización
País Chile
Información general
Sigla MOP
Jurisdicción Chile
Tipo Ministerio de Obras Públicas
Sede Morandé 59, Santiago
Organización
Ministro de Obras Públicas Alfredo Moreno Charme
Subsecretario de Obras Públicas Cristóbal Leturia Infante
Depende de Poder Ejecutivo
Dependencias Subsecretaría de Obras Públicas
Dirección General de Obras Públicas
Empleados 8 692 (2018)[1]
Presupuesto 2 085 193 560 miles de pesos chilenos (2020)[2]
Historia
Fundación
  • 21 de junio de 1887 (como Ministerio de Industria y Obras Públicas)
  • 1974 (como Ministerio de Obras Públicas)
Sucesión
Ministerio de Industria y Obras Públicas (1887-1912)
Ministerio de Industria, Obras Públicas y Ferrocarriles (1910-1924)
Ministerio de Obras y Vías Públicas (1924-1925)
Ministerio de Obras Públicas, Comercio y Vías de Comunicación (1925-1927)
Ministerio de Fomento (1927-1942)
Ministerio de Obras Públicas y Vías de Comunicación (1942-1953)
Ministerio de Obras Públicas (1953-1967)
Ministerio de Obras Públicas y Transporte (1967-1974)
Ministerio de Obras Públicas
Sitio web oficial

El Ministerio de Obras Públicas de Chile (más conocido como MOP) es el ministerio de Estado encargado de planificar y construir infraestructura pública, así como también las conserva y las administra. También le corresponde ejercer la administración de toda el agua en el país. Desde el 13 de junio de 2019, el ministro es Alfredo Moreno Charme.

Historia

Edificio del MOP en julio de 2012 en el Barrio Cívico de la ciudad de Concepción.

En el gobierno del presidente Balmaceda, en 1887, se dictó una ley que reorganizaba los ministerios en aquella época, creando el Ministerio de Industria y Obras Públicas. El primer ministro fue Pedro Montt Montt, quien más tarde llegaría a ser Presidente de Chile (1906). El mismo presidente hizo el cargo de subsecretario, ocupado por primera vez por Luis Antonio Vergara.

En enero de 1888 fue creada la Dirección de Obras Públicas, con la misión de estudiar, construir y vigilar todas las obras públicas. En sus primeros años, fue dividida en 2 áreas: Sección de Ferrocarriles, Telégrafos, Puentes y Caminos y la Sección de Construcciones Hidráulicas y Arquitectura (esta última pasó a ser el Departamento de Arquitectura en 1953).

En 1904, cuando era Presidente Germán Riesco, se construyó el edificio del ministerio que ocupó hasta la década de 1930 cuando se construyó un gran edificio, símbolo del desarrollo y pujanza que el estado de Chile alcanzaba en esa época, a un costado del Palacio de La Moneda, En este edificio se demuestran las influencias de su arquitecto, Emilio Jecquier, quién recibió en Francia las clases de Gustavo Eiffel. Su privilegiada ubicación (Morandé 59) lo pondrían en el corazón del Barrio Cívico de Santiago.

En 1914 se dictó la Ley de Riego, que hizo que se creara la Oficina de Regadío, antecesora del Departamento de Riego, la Dirección de Riego y actual Dirección de Obras Hidráulicas. El cuerpo de ingenieros se anexó a la Sección de Puentes, Caminos y Construcciones (ex Ferrocarriles, Telégrafos, Puentes y Caminos). En 1925 se creó el Departamento de Caminos, que se encargó de pavimentar la ruta Santiago - Valparaíso y Santiago - San Antonio. Desde agosto de 1953 pasó a ser la Dirección de Vialidad.

La Dirección de Obras Portuarias se creó por la "Comisión de puertos" en 1910, que debió presentar en 2 meses un plan de mejoramiento de todas las zonas portuarias. Ésta comisión pasó a ser Departamento de Puertos en 1945 y tomó su nombre actual en 1953.

La Dirección de Aeropuertos se creó en 1964, aunque desde el Departamento de Caminos también se atendió a los campos aéreos. La primera tarea fue construir el Aeropuerto Internacional Comodoro Arturo Merino Benítez, ahora también conocido como Aeropuerto Pudahuel, por emplazarse en esa comuna.

Como apoyo, se creó la Dirección de Planeamiento (1953) y la Dirección de Contabilidad y Finanzas (1970), aunque antes existiera la Sección de Contabilidad (1888), y el Departamento de Contabilidad y Presupuesto.

Por último, se creó en 1953 el Departamento Jurídico, que desde 1964 tiene poder de fiscalía.

Denominaciones del ministerio

  • 1888-1910: Ministerio de Industria y Obras Públicas.
  • 1910-1924: Ministerio de Industria, Obras Públicas y Ferrocarriles.
  • 1924-1925: Ministerio de Obras y Vías públicas.
  • 1925-1927: Ministerio de Obras Públicas, Comercio y Vías de Comunicación.
  • 1927-1942: Ministerio de Fomento.
  • 1942-1953: Ministerio de Obras Públicas y Vías de comunicación.
  • 1953-1967: Ministerio de Obras Públicas.
  • 1967-1974: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
  • 1974-actualidad: Ministerio de Obras Públicas.

Organización

En la actualidad el Ministerio de Obras Públicas se divide en los siguientes secciones:

  • Subsecretaría de Obras Públicas (SS.OO.PP)
    • Secretarios Regionales Ministeriales de Obras Públicas
  • Dirección General de Aguas (DGA), entre cuyas tareas se cuentan (i) conocimiento, medición, monitoreo e investigación de los recursos hídricos en el país; (ii) planificación del recurso y formulación de recomendaciones para su aprovechamiento; (iii) constitución y regularización de los derechos de agua adquiridos (DAA) mediante la autorización de extracciones legítimas; (iv) fijación de limitaciones y modificaciones a la extracción del agua; (v) policía y vigilancia de las aguas; (vi) ejercicio de atribuciones decisorias o auxiliares a los tribunales; (vii) supervisión del funcionamiento de las juntas de vigilancia (JdV); (viii) seguimiento del funcionamiento de las asociaciones de canalistas y comunidades de aguas; (ix) autorización de uso de cauces naturales y artificiales; y, (x) autorización de obras hidráulicas mayores. Con la reforma del Código de Aguas (CA) de 2005, las funciones regulatorias de la DGA han aumentado significativamente.[3]: 53 
  • Dirección General de Obras Públicas (DGOP): dividida en Direcciones Operativas y de Apoyo.
    • Direcciones Operativas
      • Dirección de Arquitectura (DA)
      • Dirección de Aeropuertos (DAP)
      • Dirección de Obras Portuarias (DOP)
      • Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) que tiene como función coordinar y supervisar las funciones de la DGA. De este modo, la DGA gestiona de los recursos hídricos, pero la DOH debe velar por la correcta planificación del recurso, lo que incluye la construcción directa o indirecta (vía concesiones, por ejemplo) de las obras públicas hidráulicas mayores. Sus programas de inversión incluyen no sólo infraestructuras de riego y de manejo de cauces (relacionado con las funciones de la DGA), sino también infraestructuras primarias de aguas lluvias, de control aluvial, y de infraestructuras para servicios sanitarios rurales que no atañen a la DGA.[3]: 53 
      • Dirección de Vialidad (DV)
    • Direcciones de Apoyo
      • Dirección de Contabilidad y Finanzas (DCyF)
      • Dirección de Planeamiento (DIRPLAN)
  • Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (DGCOP, antiguamente Coordinación de Concesiones de Obras Públicas, CCOP)
  • Fiscalía MOP (audita y fiscaliza a todo el MOP)
  • Relacionadas con el Estado a través del MOP:
    • Instituto Nacional de Hidráulica (INH)
    • Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)

Lista de ministros

• Ministros de Industria y Obras Públicas (1887-1912)
• Ministros de Industria, Obras Públicas y Ferrocarriles (1910-1924)

Ministro Partido Periodo Presidente
Pedro Montt Montt PN 1887- 1 de mayo de 1889 José Manuel Balmaceda
Jorge Riesco Errázuriz PN 1 de mayo de 1889 - 12 de octubre de 1889
Agustín Edwards Ross 1891-1892 Jorge Montt Álvarez
Jorge Riesco Errázuriz PN 14 de marzo de 1892 - 11 de junio de 1892
Vicente Dávila 1892-1894
Manuel Antonio Prieto 1894
Elías Fernández Albano 1894-1895
Juan Miguel Dávila 1895
Elías Fernández Albano 1895-1896
Eduardo Charme Fernández PLD Germán Riesco
Eduardo Charme Fernández PLD Pedro Montt
Enrique Zañartu Prieto PLD 1911-1912 Ramón Barros Luco
Enrique Zañartu Prieto PLD 1913-1914
Roberto Guzmán Montt PL 10 de mayo de 1915 Juan Luis Sanfuentes
Fernando Freire García de la Huerta PLD 7 de junio de 1915
Enrique Villegas Echiburú PLD 9 de septiembre de 1915
Fernando Freire García de la Huerta PLD 15 de octubre de 1915
Roberto Guzmán Montt PL 15 de diciembre de 1915
Ángel Guarello Costa PD 8 de enero de 1916
Justiniano Sotomayor Guzmán PL 1 de julio de 1916
Ramón León Luco PN 20 de noviembre de 1916
Alberto González Errázuriz PCon 14 de julio de 1917
Malaquías Concha Ortiz PD 12 de octubre de 1917
Francisco Landa Zárate PD 18 de enero de 1918
Ramón Briones Luco PR 22 de abril de 1918
Francisco Landa Zárate PD 6 de septiembre de 1918
Armando Quezada Acharán PR 11 de octubre de 1918
Vicente Adrián Villalobos PD 25 de noviembre de 918
Luis Serrano Arrieta PR 27 de noviembre de 1918
Manuel O'Ryan Carrasco PD 3 de mayo de 1919
Malaquías Concha Ortiz PD 21 de julio de 1919
Oscar Dávila Izquierdo PL 8 de noviembre de 1919
Malaquías Concha Ortiz PL 26 de marzo de 1920
Javier Gandarillas Matta PR 16 de junio de 1920
Armando Jaramillo Valderrama PL 1 de julio de 1920
Zenón Torrealba Ilabaca PD 23 de diciembre de 1920 Arturo Alessandri
Artemio Gutiérrez PD 17 de agosto de 1921
Armando Jaramillo Valderrama PL 3 de noviembre de 1921
Pedro Antonio Fajardo Ulloa PD 22 de marzo de 1922
Miguel Letelier Espínola PN 1 de abril de 1922
Absalón Valencia Zavala PLD
Vicente Adrián Villalobos PD 16 de marzo de 1923
Juan Vargas Márquez PD 14 de junio de 1923
Francisco Mardones Otaíza PD 2 de julio de 1923
Vicente Adrián Villalobos PD 3 de enero de 1924
Róbinson Paredes Pacheco PD 1 de febrero de 1924
Guillermo Bañados Honorato PD 20 de julio de 1924
Angel Guarello Costa PD 5 de septiembre de 1924
Oscar Dávila Izquierdo PL 12 de septiembre de 1924 Junta Militar

Ministros de Obras y Vías Públicas (1924-1925)

Ministro Partido Inicio Final Presidente
Óscar Dávila Izquierdo PL 16 de octubre de 1924 19 de diciembre de 1924 Junta Militar
Luis Molina Gómez PR 19 de diciembre de 1924 29 de enero de 1925
Francisco Mardones Otaíza PD 29 de enero de 1925 20 de julio de 1925

Ministros de Obras Públicas, Comercio y Vías de Comunicación (1924-1925)

Ministro Partido Periodo Presidente
Claudio Vicuña Subercaseaux PLD 20 de julio de 1925 Arturo Alessandri
Gustavo Lira Manso ind 27 de agosto de 1925
Alejandro García Castelblanco Militar 2 de octubre de 1925 Luis Barros Borgoño
Angel Guarello Costa PD 23 de diciembre de 1925 Emiliano Figueroa
Julio Velasco González PD 20 de noviembre de 1926
Julio Velasco González PD 7 de abril de 1927 Carlos Ibáñez del Campo
Emiliano Ortiz Vega Militar 23 de mayo de 1927
Enrique Balmaceda Toro PLD 6 de septiembre de 1927

Ministros de Fomento (1927-1942)

Ministro Partido Periodo Presidente
Adolfo Ibáñez Boggiano PL 29 de septiembre de 1927 Carlos Ibáñez del Campo
Conrado Ríos Gallardo PL 22 de febrero de 1928
Luis Schmidt Quezada PL 24 de febrero de 1928
Emiliano Bustos León PR 24 de agosto de 1929
Edecio Torreblanca White PR 23 de julio de 1930
Luis Matte Larraín PL 28 de agosto de 1930
Edecio Torreblanca White PR 28 de abril de 1931
Francisco Cereceda Cisternas PL 13 de julio de 1931
Alejandro García Castelblanco Militar 23 de julio de 1931
Luis Gutiérrez Alliendes PCon 26 de julio de 1931 Pedro Opazo (Interino)
Francisco Cereceda Cisternas PL 27 de julio de 1931 Juan Esteban Montero (Interino)
Luis Álamos Barros PR 21 de agosto de 1931 Manuel Trucco (Interino)
Enrique Matta Figueroa PL 2 de septiembre de 1931
Hernán Echeverría Cazotte PL 15 de noviembre de 1931 Juan Esteban Montero
Marco Antonio de la Cuadra PL 7 de abril de 1932
Víctor Navarrete Senn PD 5 de junio de 1932 República Socialista de Chile
Gustavo Lira Manso ind 14 de septiembre de 1932 Bartolomé Blanche (Previsional)
Miguel Chamorro Araya PD 3 de octubre de 1932 Abraham Oyanedel (Previsional)
Alfredo Piwonka Jilabert PR 24 de diciembre de 1932 Arturo Alessandri
Domingo Santa María Sánchez PR 9 de mayo de 1933
Matías Silva Sepúlveda PL 30 de octubre de 1933
Luis Álamos Barros PR 12 de septiembre de 1936
Alejandro Errázuriz Mackenna PL 25 de mayo de 1937
Ricardo Bascuñán Stonner ind 26 de mayo de 1937
Arturo Bianchi Gundián PS 24 de diciembre de 1938 Pedro Aguirre Cerda
Oscar Schnake Vergara PS 28 de septiembre de 1939
Rolando Merino Reyes PS 16 de diciembre de 1941 Jerónimo Méndez (Interino)
Oscar Schnake Vergara PS 2 de abril de 1942 Juan Antonio Ríos

Ministros de Obras Públicas y Vías de Comunicación (1942-1953)

Ministro Partido Periodo Presidente
Oscar Schnake Vergara PS 18 de agosto de 1942 Juan Antonio Ríos
Enrique Amagada Saldías PS 21 de octubre de 1942
Manuel Hidalgo Plaza PS 19 de diciembre de 1942
Ricardo Bascuñán Stonner ind 4 de febrero de 1943
Abraham Alcaíno Fernández PR 1 de septiembre de 1943
Gustavo Lira Manso ind 6 de octubre de 1944
Eduardo Frei Montalva FN 14 de mayo de 1945
Manuel Tovarías Arroyo Militar 28 de enero de 1946
Germán Picó Cañas PR 6 de septiembre de 1946 Alfredo Duhalde (Interino)
Carlos Contreras Labarca PPN/PCCh 3 de noviembre de 1946 Gabriel González Videla
Ernesto Merino Segura PR 16 de abril de 1947
Ricardo Labarca Benítez ind 7 de febrero de 1950
Ernesto Merino Segura PR 27 de febrero de 1950
Ricardo Bascuñán Stonner ind 29 de julio de 1952
Humberto Martones Quezada PDP 3 de noviembre de 1952 Carlos Ibáñez del Campo
Abdón Parra Urzúa Militar 5 de marzo de 1953
Orlando Latorre González PDP 10 de marzo de 1953

Ministros de Obras Públicas (1953-1957)

Ministro Partido Inicio Final Presidente
Orlando Latorre González PDP 4 de julio de 1953 5 de junio de 1954 Carlos Ibáñez del Campo
Benjamín Videla Vergara Militar 5 de junio de 1954 23 de mayo de 1955
Alejandro Schwerter Gallardo Militar 23 de mayo de 1955 10 de diciembre de 1955
Adalberto Fernández Ferreira Militar 10 de diciembre de 1955 13 de noviembre de 1956
Eduardo Yáñez Zavala Militar 13 de noviembre de 1956 3 de noviembre de 1958
Pablo Pérez Zañartu IND 3 de noviembre de 1958 15 de septiembre de 1960 Jorge Alessandri
Ernesto Pinto Lagarrigue IND 15 de septiembre de 1960 3 de noviembre de 1964
Modesto Collados Nuñez IND 3 de noviembre de 1964 16 de diciembre de 1965 Eduardo Frei Montalva
Edmundo Pérez Zujovic PDC 16 de diciembre de 1965 7 de septiembre de 1967
Sergio Ossa Pretot PDC 7 de septiembre de 1967 13 de diciembre de 1967

Ministros de Obras Públicas y Transporte (1967-1974)

Ministro Partido Inicio Final Presidente
Sergio Ossa Pretot PDC 13 de diciembre de 1967 12 de noviembre de 1969 Eduardo Frei Montalva
Eugenio Celedón Silva PDC 12 de noviembre de 1969 3 de noviembre de 1970
Pascual Barraza Barraza PCCh 3 de noviembre de 1970 2 de noviembre de 1972 Salvador Allende
Ismael Huerta Díaz Militar 2 de noviembre de 1972 31 de enero de 1973
Daniel Arellano Macleod Militar 31 de enero de 1973 27 de marzo de 1973
Humberto Martones Morales PR 27 de marzo de 1973 9 de agosto de 1973
César Ruiz Danyau Militar 9 de agosto de 1973 11 de septiembre de 1973
Humberto Magliochetti Barahona Militar 11 de septiembre de 1973 12 de septiembre de 1973

Ministros de Obras Públicas (1974-presente)

Imagen Titular Partido Inicio Final Presidente
Sergio Figueroa Gutiérrez Militar 12 de septiembre de 1973 14 de abril de 1975 Augusto Pinochet
Hugo León Puelma Independiente 14 de abril de 1975 17 de abril de 1979
Patricio Rojas Torres Militar 17 de abril de 1979 22 de abril de 1982
Bruno Siebert Held Militar 22 de abril de 1982 5 de junio de 1989
Hernán Abad Cid Independiente 5 de junio de 1989 11 de marzo de 1990
Carlos Hurtado Ruiz-Tagle PAC 11 de marzo de 1990 11 de marzo de 1994 Patricio Aylwin
Ricardo Lagos Escobar PPD 11 de marzo de 1994 1 de agosto de 1998 Eduardo Frei Ruiz-Tagle
Jaime Tohá González PS 1 de agosto de 1998 11 de marzo de 2000
Carlos Cruz Lorenzen PS 11 de marzo de 2000 7 de enero de 2002 Ricardo Lagos Escobar
Javier Etcheberry Celhay PPD 7 de enero de 2002 3 de enero de 2005
Jaime Estévez Valencia PS 3 de enero de 2005 11 de marzo de 2006
Eduardo Bitrán Colodro PPD 11 de marzo de 2006 11 de enero de 2008 Michelle Bachelet Jeria
Sergio Bitar Chacra PPD 11 de enero de 2008 11 de marzo de 2010
Hernán de Solminihac Tampier Independiente 11 de marzo de 2010 18 de julio de 2011 Sebastián Piñera Echenique
Laurence Golborne Riveros Independiente 18 de julio de 2011 5 de noviembre de 2012
Loreto Silva Rojas Independiente 5 de noviembre de 2012 11 de marzo de 2014
Alberto Undurraga Vicuña PDC 11 de marzo de 2014 11 de marzo de 2018 Michelle Bachelet Jeria
Juan Andrés Fontaine Talavera Independiente 11 de marzo de 2018 13 de junio de 2019 Sebastián Piñera Echenique
Alfredo Moreno Charme Independiente 13 de junio de 2019 en el cargo

Referencias

Enlaces externos