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== Historia ==
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=== Antecedentes ===
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Las tropas de carretas circulaban por huellas en zonas cercanas al actual camino entre Buenos Aires y Mar del Plata desde fines del [[Siglo XVIII]]. Para cruzar los ríos se usaban los pasos, que eran lugares donde el agua tenía menos profundidad. Cuando crecían los ríos no se podía continuar el camino, por lo que generalmente junto a los pasos había [[pulpería]]s y lugares para descansar. El paso más utilizado para cruzar el [[Río Salado (Buenos Aires)|Río Salado]] era el de La Postrera, ubicado unos 5 km al oeste de la actual autovía.
Las tropas de carretas circulaban por huellas en zonas cercanas al actual camino entre Buenos Aires y Mar del Plata desde fines del [[Siglo XVIII]]. Para cruzar los ríos se usaban los pasos, que eran lugares donde el agua tenía menos profundidad. Cuando crecían los ríos no se podía continuar el camino, por lo que generalmente junto a los pasos había [[pulpería]]s y lugares para descansar. El paso más utilizado para cruzar el [[Río Salado (Buenos Aires)|Río Salado]] era el de La Postrera, ubicado unos 5 km al oeste de la actual autovía.

Revisión del 01:28 20 oct 2009

Ruta Provincial 2
Bandera de la Provincia de Buenos Aires Buenos AiresBandera de Argentina Argentina

Rotonda de la Autovía 2 y la Avenida Constitución en Mar del Plata.
Datos de la ruta
Tipo Autovía
Longitud 370 km
Administración
Concesionaria Covisur
Otros datos
Partidos Berazategui, La Plata, Brandsen, Chascomús, Castelli, Dolores, General Guido, Maipú, Ayacucho, Mar Chiquita y General Pueyrredón
Intersecciones RN A004 y RP 1 en Juan María Gutiérrez, RP 13 en El Peligro, RP 215 en Etcheverry, RP 59 cerca de Gándara, RP 20 en Chascomús, RP 57 en Lezama, RP 41 en Castelli, RP 63 en Dolores, RP 62 en General Guido, RP 74 en Las Armas, RP 55 en Coronel Vidal, y RN 226 y RP 88 en Mar del Plata
Orientación
 • norte Juan María Gutiérrez (34°50′26.8″S 58°11′21.1″O / -34.840778, -58.189194)
 • sur Mar del Plata (37°58′48.9″S 57°34′57.3″O / -37.980250, -57.582583)

La Autovía 2 tiene 370 km de longitud (numerados del km 34 al km 404). Está construida siguiendo el trazado de la vieja Ruta Nacional N°2. A partir de 1990 está bajo la jurisdicción de la Provincia de Buenos Aires. Una ley provincial designó este camino como Autovía Juan Manuel Fangio,[1]​ aunque es mejor conocida como "La Ruta 2". Se extiende desde el empalme con la Ruta Provincial 36 y la Ruta Nacional A004 en la Rotonda Juan María Gutiérrez que está ubicada en el límite entre las localidades de Juan María Gutiérrez (partido de Berazategui) e Ingeniero Allan (partido de Florencio Varela). Se encuentra en superposición en un trayecto de 6 km con la Ruta Provincial 36 hasta la localidad de El Pato, Partido de Berazategui, y culmina su trayecto en la Ruta Nacional 226, ciudad de Mar del Plata (Avenida Luro). Se encuentra marcada en rojo en el mapa adjunto.[2]

Localidades

Las ciudades y pueblos por los que pasa esta ruta son las siguentes (los pueblos con menos de 5.000 hab. figuran en itálica).

Historia

Antecedentes

Las tropas de carretas circulaban por huellas en zonas cercanas al actual camino entre Buenos Aires y Mar del Plata desde fines del Siglo XVIII. Para cruzar los ríos se usaban los pasos, que eran lugares donde el agua tenía menos profundidad. Cuando crecían los ríos no se podía continuar el camino, por lo que generalmente junto a los pasos había pulperías y lugares para descansar. El paso más utilizado para cruzar el Río Salado era el de La Postrera, ubicado unos 5 km al oeste de la actual autovía.

Desde mediados del Siglo XIX comenzaron a operar servicios de diligencias en la zona llamados mensajerías, que tardaban unos quince días en hacer el trayecto desde Buenos Aires hasta la zona que hoy en día es la ciudad de Mar del Plata. Con el tendido de vías por parte de la compañía Ferrocarril del Sud, estas empresas operaban desde la punta de rieles hacia el sur, con lo que el tiempo de viaje se acortaba notablemente y se podía aumentar la frecuencia de los servicios. El tren llegó a Chascomús el 15 de diciembre de 1865, a Dolores el 10 de noviembre de 1874, a Maipú en 1880 como parada intermedia del ferrocarril a Ayacucho y a Mar del Plata el 26 de septiembre de 1886.

La inauguración de la estación terminal en Mar del Plata marcó el final del uso de las carretas para el traslado de larga distancia de personas y mercaderías, ya que el tren ofrecía un viaje rápido y que no dependía de las condiciones climáticas.

Camino de tierra

El Touring Club Argentino construyó el camino de tierra de Buenos Aires a Mar del Plata alrededor de 1910. La traza entre Buenos Aires y Chascomús era diferente de la actual, ya que el camino pasaba por las ciudades de Avellaneda, Quilmes, Florencio Varela, y luego, siguiendo la traza de la actual Ruta Provincial 53, continuaba hacia Coronel Brandsen. Luego seguía paralelo a las vías del Ferrocarril del Sud hasta Mar del Plata. Mediante este camino, que desmejoraba con las lluvias, los automóviles tardaban alrededor de dos días para realizar el trayecto de Buenos Aires a Mar del Plata.[3]​ Los puentes más largos eran los que cruzaban los ríos Samborombón y Salado. El primero era una pasarela muy precaria construida por el Automóvil Club Argentino y el segundo era el puente de La Postrera, construido en 1872 en el paso homónimo, tiene 170 m de largo.[4]

Camino pavimentado

La declaración sancionada por el Segundo Congreso de Vialidad reunido en la Ciudad de Buenos Aires durante los días 12 y 17 de agosto de 1929, solicitaba al Presidente de la República, Hipólito Yrigoyen, la construcción de este camino, que serviría para la comunicación comercial y económica agraria de casi una tercera parte de la Provincia de Buenos Aires así como facilitaría el turismo.[5]

Este camino fue retirado de la red nacional a pedido del gobierno provincial que manifestó su deseo de ser él quien se hiciera cargo de la obra. Los ingenieros viales provinciales determinaron que se construyera la carretera pavimentada bordeando la costa del Océano Atlántico. Esto motivó la preparación de un memorial por parte del Movimiento pro-adopción de la ruta tradicional con el aval de los intendentes y diversas asociaciones de la zona explicando las ventajas de la pavimentación de la ruta que se utilizaba en ese momento. Entre ellas se puede citar que la traza alternativa era un 20% más larga y no atravesaba poblaciones, mientras que en la ruta habilitada hasta ese momento había siete estaciones de servicio del Automóvil Club Argentino. Dicho memorial, aprobado en asamblea celebrada en Dolores el 2 de julio de 1933, estaba dirigido al gobernador provincial, la Dirección Nacional de Vialidad y el Presidente de la República.[5]

En mayo de 1934 la Nación y la provincia firmaron un acuerdo dividiendo en dos tramos la construcción del camino pavimentado, utilizando la traza indicada por la Dirección Nacional de Vialidad: entre Avellaneda y Dolores, a construir por el ente vial nacional y de la última ciudad a Mar del Plata, que debía ser ejecutado por la Provincia de Buenos Aires, con fondos federales. Los trabajos comenzaron el 13 de diciembre de 1934. El primer tramo se terminó el 23 de enero de 1938.[3][5]

El tramo de 208 km de Dolores a Mar del Plata que incluía el acceso a Parque Camet (actual Avenida Constitución) y el acceso al puerto (actual Avenida Juan B. Justo) se dividió en seis secciones de 13, 39, 53, 45, 48 y 10 km de norte a sur, cada una de las cuales fue adjudicada a una empresa diferente para construirlas en paralelo. Finalmente el 5 de octubre de 1938 se inauguró la carretera pavimentada de Buenos Aires a Mar del Plata, luego de tres años de obras entre las ciudades de Dolores y Mar del Plata,[6][7]​ lo que facilitó enormemente el acceso a la ciudad balnearia.

El pavimento se distribuyó de la siguiente manera: 14 km de granitullo (adoquinado), 255 km de losas de hormigón armado de 6 metros de ancho y 127 km de pavimento flexible (macadam al agua) con tratamiento superficial de tipo doble de 6 metros de ancho y 22 cm de espesor.[8]

Puente metálico sobre las vías del Ferrocarril Roca en Bosques.

La traza desde Buenos Aires a Chascomús se modificó para que el camino pase por terrenos más elevados y más cercanos a la ciudad de La Plata. De esta manera el camino reducía su extensión en 13 km. Otra particularidad del nuevo camino es que sólo tendría dos cruces a nivel con líneas férreas importantes: uno en Chascomús y otro en Dolores. Para ello se construyó un puente metálico en Bosques y se planeó hacer un terraplén para que el ramal del ferrocarril Buenos Aires - La Plata pasara sobre la ruta en la localidad de Sarandí. Esta última obra sufrió varios retrasos hasta que finalmente el presidente Juan Domingo Perón la inauguró el 4 de junio de 1953, eliminando las barreras de la Avenida Presidente Bartolomé Mitre.[9]

Esto produjo un aumento de turistas que llegaban por automóvil, con lo que en 1940 había más gente que llegaba a Mar del Plata por automóvil que por tren. Cinco años antes sólo había llegado el 18% de turistas por automóvil.[10]

El 5 de octubre de 1941 los entes viales provincial y nacional firmaron el convenio de traspaso de la ruta a jurisdicción nacional.[11]​ El inicio de la ruta era el Puente Nicolás Avellaneda sobre el Riachuelo, inaugurado el año anterior, siguiendo por las actuales avenidas Sargento Ponce y Debenedetti enlazando en Sarandí con la Avenida Presidente Bartolomé Mitre, y luego continuando hacia el sudeste.[12][13]

La Ley Provincial 4.810, publicada en el Boletín Oficial el 5 de septiembre de 1942 designó esta carretera como Ruta General Bartolomé Mitre.

Reconstrucción

En la década de 1950 la ruta estaba en malas condiciones debido a varios factores:[8]

  • Según el reglamento de tránsito de 1936 la velocidad máxima era de 50 km/h para camiones y de 80 km/h para automóviles. Si bien el promedio de la velocidad de los camiones era de 30 a 40 km/h, veinte años después los vehículos pesados circulaban a 80 km/h, por lo que la ruta no estaba preparada para este aumento de velocidad.
  • El flujo del tránsito se triplicó en 20 años.
  • La mezcla de suelos usados para la construcción de la carretera no era de buena calidad, ya que por problemas de presupuesto se usó material de la zona. Además no se había compactado correctamente el material, por lo que aparecieron filtraciones de humedad que dañaron el pavimento. El deterioro más importante se verificó en el tramo Dolores - Mar del Plata.

De esta manera, el Gobierno Nacional licitó 15 tramos en los cuales se debieron realizar trabajos importantes en la carretera que demandaron entre 12 y 24 meses de ejecución. La obra se extendió entre 1956 y 1959 y se ensanchó la calzada a su tamaño actual, que es de 7,30 m.[8]

En 1968 se pavimentaron las banquinas, duplicándose su ancho al tamaño actual de 2,50 m en 1978.[6]

Cambio de traza

Con la construcción de un camino paralelo a la por entonces Ruta Nacional 2, el Acceso Sudeste, el Gobierno Nacional transfirió en la década de 1970 la antigua traza al noroeste del cruce con dicho acceso en construcción ubicado en el Partido de Quilmes a pocos metros del límite con el Partido de Avellaneda. Dicho acceso fue inaugurado parcialmente el 15 de diciembre de 1978.[14]

Mediante el Decreto Nacional 1595 del año 1979 se prescribió que el tramo de 26 km de este camino desde el Acceso Sudeste al empalme con la Ruta Provincial 36 ubicado en el km 40 pasara a jurisdicción provincial.[15]​ La Provincia de Buenos Aires se hizo cargo del mismo en 1988,[16]​ La Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires integró el tramo transferido a la Ruta Provincial 36, extendiéndola hasta el Puente Pueyrredón sobre el Riachuelo. El mismo decreto prescribió que la totalidad de la Ruta Provincial 88 entre Mar del Plata y Necochea pasara a depender de la Dirección Nacional de Vialidad. De esta manera el tramo mencionado se integró a la Ruta Nacional 2.

Concesión

En 1990 el Gobierno Nacional concesionó con cobro de peaje las rutas nacionales más transitadas del país, dividiéndose éstas en Corredores Viales.

De esta manera, el 1 de noviembre de 1990 la empresa Concesionaria Vial del Sur (Covisur) se hizo cargo del Corredor Vial número 15 por doce años. Este corredor se extendía entre el empalme con la Ruta Provincial 36 (km 40,21) y el empalme con la Ruta Nacional 226 (km 403,70).[17]

De acuerdo a la cláusula 12 del Contrato de Concesión las estaciones de peaje se ubicaron en el km 90 (Samborombón) y en el km 273 (Maipú).[18]

Provincialización de la ruta 2

El resto de la ruta fue transferido a la Provincia de Buenos Aires mediante el Convenio Integral para el Ordenamiento Vial: Ejes Buenos Aires - La Plata y Buenos Aires - Mar del Plata de fecha 15 de noviembre de 1990. De esta manera el 17 de septiembre de 1991 se readecuó el contrato entre la Dirección Provincial de Vialidad y la empresa concesionaria.[19]​ El tramo no concesionado volvió a su antigua denominación Ruta Provincial 88.

Autovía

Autovía 2 a su paso por la localidad de Castelli hacia el sur.

La calzada única no daba abasto para el tráfico en alta temporada, produciéndose varios accidentes mortales por año, por ejemplo en 1992 sucedieron 44 choques de frente. Debe tenerse en cuenta que el tránsito pesado está prohibido en esta ruta en temporada veraniega.

El 15 de diciembre de 1992 el Ministerio de Obras y Servicios Públicos (MOSP) de la provincia y la empresa concesionaria firmaron un convenio de readecuación para la construcción de una autovía, cuyo plazo de ejecución debía ser de tres años para el tramo desde El Pato a Dolores y de otros tres años para el tramo de Dolores a Mar del Plata. Como contraprestación, la provincia le pagaría a la concesionaria y además le extendería la concesión hasta el 30 de junio de 2012.

Los trabajos para construir la calzada dividida comenzaron en enero de 1993 y tuvo un costo total de 250 millones de pesos.[20]

El 16 de octubre de 1997 se liberó al tránsito la autovía hasta la localidad de Las Armas.[21]​ El 27 de enero de 1999 se realizó el acto de inauguración de la nueva Ruta 2.[20]​ Finalmente, el 5 de marzo del mismo año se terminaron las obras.

La Ley Provincial 12.994 publicada en el Boletín Oficial de la semana del 13 al 17 de enero de 2003 designa este camino como autovía Juan Manuel Fangio.[1]

El 12 de diciembre de 2007 autoridades nacionales y provinciales inauguraron la autopista en el tramo de 6 km donde se superpone este camino con la Ruta Provincial 36, entre Gutiérrez y El Pato. Esta obra permite aumentar la seguridad vial ya que anteriormente las calles desembocaban directamente en la autovía.[22]

Geografía

Sistema de lagunas encadenadas cerca de la Autovía 2 en el partido de Chascomús, Provincia de Buenos Aires, Argentina.

El camino se encuentra en las zonas geográficas denominadas Pampa Ondulada y Pampa Deprimida al norte y al sur del Río Samborombón respectivamente.

En la última región, también conocida como Zona Deprimida del Salado, caracterizada por su baja altura sobre el nivel del mar, dentro del Partido de Chascomús se encuentra el sistema de lagunas encadenadas muy cerca de la ruta: Laguna Vitel, Laguna Chascomús y Laguna Chis Chis.

Más al sur el camino pasa sobre una serie de canales construidos artificialmente para facilitar el escurrimiento del agua de lluvia hacia el mar.

La carretera finaliza en las últimas estribaciones del Sistema de Tandilia, que es un conjunto montañoso de origen precámbrico.

Trazado, Peajes y Servicios

La ruta es autovía en todo su trayecto excepto al atravesar Lezama donde es una avenida urbana, en su paso por Dolores donde es una autopista con cruces a diferente nivel entre los kilómetros 204 y 214 y ya en Mar del Plata a partir del km 400 (rotonda avenida Constitución) donde se convierte en una avenida urbana multitrocha con rotondas y semáforos hasta su finalización en el km 404 (rotonda avenida Luro) donde empalma con la Ruta Nacional 226 y la Ruta Provincial 88.

Debido a su alto volumen de tráfico durante todo el año y que aumenta aún más durante la época de vacaciones y fines de semana, la ruta presenta una innumerable cantidad de puntos de asistencia al viajero a lo largo de todo su recorrido tales como estaciones de servicio, paradores, restaurantes, parrillas, moteles, talleres mecánicos, gomerías y áreas de descanso.

La autovía cuenta a su vez con un sistema de comunicación de emergencia mediante postes S.O.S. ubicados a lo largo de la ruta con un intervalo de 5 km aproximadamente, que son atendidos mediante 4 bases de operaciones en Samborombón, Lezama, Dolores y Maipú, así como 5 grandes áreas de servicios.

Existen tres estaciones de servicio ubicadas en el centro de la ruta, por lo que se debe ingresar o egresar por el carril más rápido. Estas estaciones se encuentran en los km 115 (Chascomús), 202 (Dolores) y 298 (Las Armas).

Además hay un área destinada a servicios de pasajeros de larga distancia en el km 183 (Castelli) y otra para camiones en el km 205 (Dolores).

Las estaciones de peaje se encuentran en el km 90, en la localidad de Samborombón, y en el km 273, en la ciudad de Maipú.

Tránsito

Velocidades máximas

Las velocidades máximas para automóviles y motocicletas es de 120 km/h en tramos de autovía, excepto en zonas urbanas, donde la velocidad máxima es de 60 km/h.

Las velocidades máximas para ómnibus es de 90 km/h o la máxima para automóviles, la que sea menor. En el caso de camiones es de 80 km/h o la máxima para automóviles, la que sea menor.

Mediciones de tránsito

Tránsito medio diario anual en los años 1993, 1996 y 1999.[23][24]

Para poder fijar prioridades para mejorar rutas o diseñar cruces con otros caminos, la Dirección Provincial de Vialidad de Buenos Aires ha dividido su red caminera en tramos con tránsito uniforme, es decir, sin cruces de mucho ingreso o egreso de vehículos. En cada tramo se calcula el tránsito medio diario anual, que resulta de dividir la cantidad de vehículos que circulan por año por la cantidad de días que tenga dicho año (365 ó 366). El tránsito en este camino sufre grandes variaciones estacionales, por lo que en la temporada veraniega y en Semana Santa la cantidad de vehículos en la ruta es más elevada.

El gráfico muestra el tránsito medio diario anual correspondiente a los años 1993, 1996 y 1999, es decir, durante el período de construcción de la autovía.

Con la obra terminada, la mayor parte del tránsito corresponde al tramo desde el inicio, en el Gran Buenos Aires, hasta Dolores. En 1999 alrededor de la mitad del caudal vehicular se desvió hacia el este por la Ruta Provincial 63 hacia los destinos turísticos de la costa atlántica.

Seguridad

Desde el año 1971 el gobierno provincial realiza el Operativo Sol, en la que miles de policías custodian las rutas y las diferentes localidades turísticas de la costa atlántica durante la temporada veraniega. Estos operativos se realizan en la temporada estival, entre la última semana de diciembre y principio de marzo, ya que en este período se incrementa significativamente el caudal vehicular. El objetivo de la presencia policial en las rutas es la seguridad vial y la prevención de accidentes. La mayoría de los agentes pertenecen a otras zonas de la provincia.[25][26]

Referencias

  1. a b Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, Ley 12.994, texto y fundamentos
  2. Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires (2007). «Nuestras Rutas». Consultado el 23 de marzo de 2008. 
  3. a b El camino a Mar del Plata. Buenos Aires: Dirección Nacional de Vialidad. 1934. 
  4. Plano del camino Buenos Aires - Mar del Plata. Buenos Aires: Automóvil Club Argentino. 1928. 
  5. a b c Comisión popular de festejos (1938). Inauguración del camino pavimentado Buenos Aires - La Plata - Mar del Plata. Mar del Plata: De Falco Hnos. 
  6. a b Covisur, Historia de la Ruta 2
  7. Gobierno de la Provincia de Buenos Aires (1940). Cuatro años de gobierno 1936-1940, volumen IV Vialidad. Guillermo Kraft. 
  8. a b c Gonella, Romero, Figueredo, Lanne, Moreau (1957). Reconstrucción de la ruta nº 2. Buenos Aires: Dirección Nacional de Vialidad. pp. 78 pág. 
  9. Secretaría de Cultura, Educación y promoción de las Artes de la Municipalidad de Avellaneda, Ciudad de Sarandí
  10. Ospital, María Silvia (2005). «Turismo y territorio nacional en Argentina. Actores sociales y políticas públicas, 1920 – 1940». Estudios Interdisciplinarios de América Latina y el Caribe 16 (2). 
  11. Dirección Nacional de Vialidad (2001). «Sabía que?». Internet Archive. Consultado el 22 de marzo de 2008. 
  12. Editorial Peuser (1949), Guía Peuser de Turismo 1950
  13. Instituto Geográfico Militar (1965), Atlas Geográfico de la República Argentina
  14. Diario Clarín (2001-08-19), Villa Itatí: la vida en un laberinto con pocas salidas
  15. Dirección Nacional de Vialidad (2000). «Decreto Nacional 1595/79 con comentarios». Consultado el 23 de marzo de 2008. 
  16. Texto de la Ley 10.656 de la Provincia de Buenos Aires, publicado en el Boletín Oficial el 7 de septiembre de 1988
  17. Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, Pliego técnico de la concesión de la Ruta Nacional 2
  18. Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, Contrato de Concesión nacional Ruta 2
  19. Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, Documentación Ruta Provincial 2
  20. a b Diario Clarín (28 de enero de 1999). «Inauguración oficial de la ruta 2». Buenos Aires, Argentina. Consultado el 11 de abril de 2008. 
  21. Diario Clarín (16 de octubre de 1997). «Habilitan otros 100 km de autopista en la ruta 2». Buenos Aires, Argentina. Consultado el 11 de abril de 2008. 
  22. Última Hora del Sur (12 de diciembre de 2007). «Primer acto oficial de Cristina como presidenta». Consultado el 26 de julio de 2008. 
  23. Ravella, Olga (2005). «Estudio de mitigación de emisiones en el sector transporte». Consultado el 26 de julio de 2008. 
  24. Municipalidad de Chascomús (2005). «Desarrollo local en Chascomús». Consultado el 26 de julio de 2008. 
  25. Diario Clarín (14/10/2005), Reemplazan por "improvisado" el Operativo Sol
  26. Impulso Baires (14/12/2007), Provincia: Comienza el Servicio Seguridad Vial Operativo Sol 2007/2008

Enlaces externos