Francisco Gaona

Francisco Gaona.

Francisco Gaona (2 de abril de 1901, Ypacaraí Central, Paraguay - 8 de marzo de 1980, Merlo, Buenos Aires, Argentina) Maestro, Profesor, Periodista, Sindicalista e Historiador del movimiento obrero del Paraguay. Es conocido por su Militancia en el Movimiento social y en el Movimiento sindical. Fue Subsecretario General de la Unión Obrera del Paraguay (1926), Secretario General de la Confederación Nacional de Trabajadores (1936) y Secretario General de la Confederación de Trabajadores del Paraguay (1939). Autor del libro llamado Introducción a la Historia Gremial y Social del Paraguay, editado en tres tomos, siendo el primero en su género en el País. En la República Argentina también tuvo preponderante actuación gremial.

Biografía

Francisco Paulo Gaona nació en Ypacaraí, el martes 2 de abril de 1901, hijo de Fermín Gaona y de Casimira Guerrero. De niño fue enviado a la casa de su Abuelo Paterno, Ramón Caballero de Añasco - Héroe de la Guerra de la Triple Alianza- ubicada en Limpio, para que atendiera su educación. En el mencionado lugar inició sus estudios primarios. Luego, en Asunción, realizó sus estudios secundarios, hasta recibirse de Maestro Normal en la "Escuela Normal del Paraguay" en 1920. Posteriormente ingresó a la "Escuela Normal de Profesores Presidente Franco" donde obtuvo el título de profesor normal en 1924 y cursó la carrera de Abogacía hasta el cuarto año, en la UNA, 1925-1929.

Inicios en el periodismo

Paralelamente a su actividad como Docente, Francisco Gaona "publicó entre 1925 y 1928 artículos sobre la reforma de la educación pública y problemas agrarios en el matutino El Orden".​

Primeros contactos con la clase obrera y militancia

En 1919 fue designado maestro de los cursos sindicales en la Federación Obrera del Calzado de Asunción, allí dio sus primeras clases nocturnas junto al Poeta Antonio Ortiz Mayans. Participó en la redacción de los primeros manifiestos de la Federación, debido a su notable habilidad para la comunicación oral y escrita. Para ese tiempo logró sus primeros contactos con el gremio ferroviario, al que secundó activamente desde la prensa en su campaña en pro de la ley de jubilaciones y pensiones para los trabajadores de ese rubro. Desde el primer momento se rebeló contra el aumento de la pobreza, la exclusión y la creciente desigualdad social. En 1924 ante las paupérrimas, humillantes y oprobiosas condiciones de vida, Gaona junto a otros elementos jóvenes del magisterio, organizan la primera huelga docente en territorio Paraguayo. La huelga fracasa y a Gaona se le sustancia una causa, en cuyo prontuario policial simplemente se lo denominaba como "agitador comunista" sin agregar los fundamentos de la huelga ni justificar tal imputación.

Fue redactor del periódico Bandera Roja, un periódico Marxista, desde el cual abogó por los obreros y campesinos. Denunció —entre otras cosas— la explotación, la esclavitud y la miseria más espantosa, que afectaba a los olvidados trabajadores rurales, mensú. A través de su columna impulsó la campaña por la conquista de la tierra para el campesinado y la urgente mejora de las pésimas condiciones de vida y de trabajo en los obrajes. Los Gobiernos Liberales, negaban sistemáticamente la cuestión social. Estaban decididos a no permitir el resquebrajamiento de los métodos de control social, basados en una forma determinada de producción, apropiación y distribución del excedente económico, que obedecía a la dinámica del proceso de concentración de la economía que le aseguraba altas tasas de rentabilidad al capitalismo usurero, corrupto y parasitario. Que se sostenía sobre la desigual distribución de la riqueza, la explotación y el acaparamiento de oportunidades y cualquier intento de ensayar críticas a este modelo de acumulación, injusto de raíz, por su incapacidad de evitar el Conflicto social que incluía necesariamente vejaciones a los derechos inalienables del ser humano, era motivo suficiente para incriminar a alguien con el mote de comunista, lo que daba argumento al armado de un arbitrario proceso judicial.

Su participación en la huelga docente y las denuncias sobre la opresión de los trabajadores, causan en su contra medidas disciplinarias que lo van alejando de la docencia y lo acercan definitivamente a la clase obrera. En 1925, con un grupo de intelectuales de izquierda, organiza y dirige una escuela nocturna para los diferentes gremios. En esa época, durante el Gobierno del Dr. Eligio Ayala, fue nombrado a la cabeza del Departamento de Tierras y Colonización. Se afilió al centro de motoristas navales y tuvo un destacado protagonismo en la Liga de Obreros Marítimos (LOM).

En 1926 se crearon las condiciones para la formación de la Unión Obrera del Paraguay (UOP), reformista y de orientación Socialista, aunque recién el 9 de mayo de 1927 quedará formalmente constituida y nucleará a la mayoría de los sindicatos del país, Gaona será elegido como subsecretario general. Su actuación defendiendo a los trabajadores, le valieron falsas acusaciones y persecuciones constantes.La nueva Central sindical, articulará a los trabajadores de los ingenios azucareros, frigoríficos, transportes, agricultores, astilleros, campesinos, etc. En Febrero y en agosto de 1927, la UOP, realiza 2 actos de protesta, donde Gaona discursará. El primero en favor de Eusebio Mañasco, organizador de los mensú, de la Provincia de Misiones, Argentina, preso por los propietarios de los obrajes y yerbales y condenado por la Justicia Argentina a cadena perpetua. El Presidente Marcelo Torcuato de Alvear, por la Presión social, lo indultará en julio de ese mismo año y el segundo, en favor de Sacco y Vanzetti, la UOP luego de la ejecución de ambos expresará mediante un telegrama, su solidaridad con la clase obrera estadounidense por el aberrante "error" procesal del sistema de justicia que buscaba alcanzar el fin de disciplinar socialmente.

Paraguay, País esencialmente agrícola, arrastraba el mismo problema estructural que afectaba a la mayoría de los países de América Latina - el latifundio - 5 latifundistas entre particulares y sociedades anónimas extranjeras poseían más tierras que todos los habitantes del país juntos. Gaona consideraba a esta matriz productiva como el cáncer del atraso. Posteriormente a la culminación de la guerra de la triple alianza y durante el gobierno del General Bernardino Caballero se reglamentó la ley de venta de las tierras públicas, lo que terminaría desembocando en el proceso estratégico de la dependencia.

"Por la tentadora oferta llegarán al Paraguay como aves de rapiña los señores inversores para incautarse de las tierras públicas dando lugar así a la formación de los grandes latifundios...Las empresas extranjeras instaladas en el Paraguay, con el acaparamiento de las tierras públicas, violentarán la conciencia del pueblo con la nueva organización impuesta...Desde hoy ya nada será público, todo al servicio de los intereses privados...Grave es la responsabilidad asumida por el Gral.Bernardino Caballero a la sazón Presidente de la República del Paraguay al dar el paso más trágico de firmar la Ley de Venta de las Tierras Públicas...La formación de los grandes latifundios nace con esa maldita ley, planteada como remedio en vista de no haber llegado a las arcas del Estado, los empréstitos concedidos por Inglaterra...El recurso utilizado por el Gral.Caballero, condenará a su pueblo a conocer la miseria y la desolación".​

Entre 1927 y 1928, la UOP con la colaboración de la LOM, uno de los 2 sindicatos más fuertes de la UOP, el otro era el de los ferroviarios, organizan al campesinado y diagraman un proyecto de pedido de distribución de tierras improductivas y ociosas pero con objetivos claros. Buscando dar a conocer la problemática del campesino. Cabe señalar que este sector se hallaba dentro de la numerosa capa social que no obtenía beneficios de las inversiones extranjeras, eran despojados de una existencia digna, considerados seres humanos descartables, frente al poder económico que se encontraba impúdicamente en connivencia con el poder político de turno y que pragmáticamente convergían para facilitar el negociado de las tierras.

"Vale la pena recordar que el problema agrario en Paraguay se gestó en el período posterior a la guerra de la Triple Alianza, o más exactamente, después que empezaron a pasar a manos privadas, sobre todo de propietarios absentistas, las mejores tierras de la región oriental. Hasta ese momento el campesinado había cultivado sus chacras protegido por un régimen paternalista que no extendió títulos u otros documentos probatorios de la posesión del suelo de los agricultores. Pero con la caída de Solano López y la legislación agraria de los gobiernos que le sucedieron, la población rural se vio de pronto en plena orfandad legal, condenada a probar sus derechos sobre unas tierras reclamadas por los beneficiarios de aquella gigantesca operación mercantil iniciada en 1885...En el acelerado despojo de la población campesina coincidían los intereses extranjeros invertidos en la explotación maderera, taninera y yerbatera, con los propósitos de los latifundistas criollos, los cuales consideraban a las pequeñas chacras un molesto obstáculo para el desarrollo de la ganadería extensiva. Los agricultores desalojados de sus pueblos iban a engrosar el ejército de peones que alimentaba, dentro y fuera del país, la insaciable voracidad de los enclaves subtropicales. Esto limpiaba las tierras de "intrusos", a la vez que liberaba fuerza de trabajo en provecho de la economía agroexportadora".​

Se intentaba conformar una organización agraria en defensa de la tierra pero también echar las bases para la creación de cooperativas de producción, se buscaba la unificación de los sentimientos y voluntades rurales para la obtención de la enseñanza agropecuaria, se inculcaba la importancia del ahorro, luchar contra el problema del alcoholismo, como enfermedad social y destructor de la vitalidad de una nación y que en no pocos casos era incitado por los mismos terratenientes, para sostener condiciones inhumanas de trabajo. Se persuadía a practicar la asistencia social por medio del socorro a las familias pobres y desamparadas, ayuda mutua en caso de siniestros o calamidades agrícolas, vigorizamiento y estímulo del esfuerzo rural por medio de lazos federativos. Pero los poderosos grupos concentrados de la economía, evidencian su oposición al proyecto y ya no ven con buenos ojos a los derechos de acceso y tenencia de la tierra del campesino Paraguayo y preparan su contraofensiva. Gaona, Subsecretario de la UOP y a cargo de la Jefatura del Departamento de Tierras y Colonias, fue sometido a un sumario arbitrario como "escamoteador comunista" por el Director de "El Diario" , el Dr.Justo Pastor Benitez, mientras que en Arroyos y Esteros se atentó contra la vida de Rufino Recalde Milesi, Secretario General de la UOP. En 1923 Recalde Milesi resultó electo como diputado nacional, constituyéndose como el primer parlamentario socialista del Paraguay, pero el mandato popular fue conculcado por el liberalismo gobernante, que le impidió el legítimo acceso a su banca de legislador dentro del Congreso Nacional. Desde 1927 hasta 1930 y gracias a la campaña de concientización promovida por la UOP contra los extensos latifundios improductivos, hubo gran efervescencia social respecto de este grave problema con manifestaciones, protestas, huelgas y constante resistencia y repudio ante las injusticias cometidas. El departamento de tierras y colonias, por intermedio de Gaona, logró, para el campesinado, la ayuda de la indemnización por expropiación . A causa de la coerción puesta de manifiesto por los Grupos de poder, lamentablemente nunca hubo en el País, una Reforma agraria seria que autorizara y permitiera la justa y equitativa distribución de la tierra.

En 1927 ya se vincula más estrechamente con el Gremio de los ferroviarios.

El 24 de junio de 1928, en el Teatro Granados de Asunción, se materializa el proyecto de la UOP y del Centro Obrero Regional del Paraguay (CORP) la otra central obrera pero de tendencia anarquista y en conjunto con la Federación de Estudiantes del Paraguay (FEP) : La inauguración de la Universidad Popular, Gaona brinda un discurso por la UOP.

A fines de 1928 y ante un pedido de apoyo de la Federación Obrera Marítima Argentina (FOMA) que mantenía una lucha contra la Empresa Naviera Mihanovich, durante la segunda Presidencia de Don Hipólito Yrigoyen, la LOM, destaca a 2 delegados, Daniel Villalba y Francisco Gaona para viajar a Buenos Aires y llevar la palabra oficial de apoyo a los hermanos argentinos. Esta lucha dio origen a la constitución de un organismo sindical internacional marítimo, compuesto por la República Argentina, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay que aseguraron y consolidaron el triunfo de los obreros marítimos argentinos.

"En 1928, al ser organizada la Asociación Ferroviaria en forma de un poderoso organismo sindical por el compañero de lucha Francisco Gaona, éste la adhirió a la Unión Obrera (UOP) , así como a las diversas organizaciones de campesinos agricultores pobres que también habián sido fundadas por él".​

En 1928 a solicitud de la LOM, Gaona organizó la Asociación Ferroviaria. Fue elegido Secretario General y desde el referido cargo logró acordar y firmar conjuntamente con la empresa ferroviaria la implementación del acta de concertación para que por primera vez en el Paraguay existiera un convenio único e integral de trabajo con escalafón de cargos. Dirige el vocero gremial "El Ferroviario". Con la LOM, la Asociación Ferroviaria, y la UOP, Gaona a su regreso de moscú impulsó una campaña para generar el nacimiento del comité nacional de obreros marítimos y ferroviarios tendiente a lograr los siguientes objetivos:

• Creación de la Marina Mercante Nacional
• Creación de la Federación Nacional de Obreros del Transporte
• Fomento del Cooperativismo
• Apoyo enérgico a los Agricultores del País
• Campaña por la Sanción de Leyes de Protección Obrera

En 1930, junto a Rufino Recalde Milesi, y Daniel Villalba, Gaona visitó la U.R.S.S. gracias a una invitación por parte de los revolucionarios soviéticos. La delegación obrera Paraguaya lleva un informe que describe la situación del movimiento obrero del país. Recalde Milesi expondrá en esa ponencia, la historia de las organizaciones sindicales, luchas y conflictos, organización financiera de los sindicatos, relaciones obreras internacionales, condiciones de vida y de trabajo desde los medios terrestres. Villalba hará lo suyo con las condiciones de vida y de trabajo desde el medio marítimo. Gaona a su vez, detallará la situación del momento a través de las cualidades del movimiento, debilidades, organización sindical femenina, legislación obrera, organizaciones de agricultores y de los obrajes, situación de los aborígenes, condiciones de vida y de trabajo desde los medios ferroviarios y automotor, educación obrera, escuelas sindicales, prensa obrera, deporte obrero, penetración del capitalismo extranjero dentro de la economía nacional. Al mes siguiente, al inaugurarse la Conferencia Sindical Latinoamericana, Gaona fue elegido, representando a la UOP, miembro del Presidium.

Antecedentes y Guerra del Chaco

En 1928, ante los primeros ataques del ejército Boliviano en el Chaco, y más específicamente al Fortín Vanguardia, se creó la primera Escuela para Oficiales de Reserva. Gaona participa y completa el ciclo correspondiente en mayo de 1929. La UOP publica un manifiesto en diciembre de 1928, en contra de la fratricida Guerra del Chaco, cuya absurda tragedia fue perpetrada por los gobiernos conservadores del Paraguay y de Bolivia para mantener regímenes feudales, con el auspicio de las petroleras standard oil (esso) estadounidense y una subsidiaria inglesa de la shell, que procuraban asegurar su dominio político y económico. En febrero de 1929, Gaona pronuncia un discurso en la Conferencia Antiguerrera de Montevideo, advirtiendo entre otras cosas, sobre la ruinosa situación que iba a producir el conflicto en los amplios segmentos que componían a la clase más desamparada - de ambos países - por ser ellos quienes iban a ir al frente de batalla. Al finalizar el enfrentamiento, las estadísticas oficiales indicaron que la cifra de muertos se hallaba entre las noventa mil y las cien mil personas, "o ciento cincuenta mil según observadores extranjeros".​

Desde octubre de 1930 hasta febrero de 1931 se mantuvo una huelga de albañiles que reclamaban justas reivindicaciones pero la intervención del Gobierno liberal del Dr.José Patricio Guggiari apoyando a una organización de rompe-huelgas, motivó una violenta reacción en los huelguistas que culminó con el asesinato del líder de dicha organización. Lo cual despertó la furia oficial y desató la rápida represión policial. Se decretó el estado de sitio, más de 400 sindicalistas de todo el país, incluido Gaona, fueron encarcelados y acusados de intentar subvertir el orden constitucional. El gobierno nacional no solo pretendía debilitar al movimiento obrero no afín que progresivamente iba fortaleciéndose, con esa intención mientras Gaona se encontraba privado de su libertad fue visitado por el jefe del batallón de zapadores Tte. Godoy, quien buscará sobornarlo por orden expresa del jefe de policía Luis Escobar, naturalmente Gaona rechazará el ofrecimiento y esa misma noche, junto a otros detenidos, será deportado a la isla margarita, en la zona del pantanal paraguayo, límite con brasil. Por otra parte, también tenía como objetivo arrebatar al pueblo libertades esenciales.

Encontrándose en pleno confinamiento en la isla margarita, Gaona fundó una escuela para la enseñanza de los niños y adultos del lugar.

En 1931 se intenta conformar la primera central sindical unitaria del País, bajo el nombre de Confederación Sindical del Paraguay, ese sería el proyecto más ambicioso antes de la guerra del chaco, pero dicho proyecto fue desarticulado por el decreto-ley 39436 aprobado por el gobierno del Dr.Guggiari, que disolvía a todas las entidades obreras.

"Opuesto encarnizadamente a la insurrección de 1931, debió sin embargo, pagar por ella el precio del exilio. Más aún, debió defenderla porque quienes ahí lucharon y fueron sus víctimas eran de los suyos".​

Al comienzo de la Guerra del Chaco, en 1932, Gaona se encontraba radicado en la Argentina, deportado del Paraguay por actividades sindicales, hasta 1934 , año en el que regresa al Paraguay pero esta vez deportado de la Argentina por su defensa y solidaridad con la clase trabajadora del Territorio Nacional del Chaco. Lo detienen en Asunción y luego lo incorporan al regimiento del Coronel Eduardo García. Más tarde fue comisionado a prestar servicios en el destacamento Pilcomayo, de la Sexta División de Infantería. Permaneció movilizado desde diciembre de 1934 hasta enero de 1936.

Alguna fuente sostiene que en 1933, Gaona se habría afiliado al Partido Comunista Paraguayo, del cual habría sido expulsado en 1941.​ Sin embargo, el mismo Gaona afirma en su libro Introducción a la Historia Gremial y Social del Paraguay que jamás se afilió y por consecuencia nunca pudo haber sido expulsado.​ La versión de su afiliación nació en 1941, luego de haber manifestado Gaona su oposición a la huelga general de enero de ese año, organizada por la cúpula directiva del citado partido y acusarlos de aventureros, incapaces y divisionistas dentro del movimiento obrero y ante el fracaso de la huelga y para disimular sus graves errores de conducción, los comunistas persiguen el propósito de crear un ambiente de desconfianza, sembrando dudas sobre la honorabilidad de uno de los dirigentes gremiales de mayor influencia para los trabajadores de la época, al colocar falsamente a Gaona como afiliado al Comunismo e infiltrado en las filas del Febrerismo.

"Partidario de los comités antiguerreros, que le hacían guerra a la guerra entre 1932 y 1935, Gaona se contó entre aquellos que levantaron la bandera de la humanidad y la compasión universal por encima del comprensible-e incluso legítimo-patriotismo de los beligerantes, lo cierto es que después de denunciar la barbarie de la guerra entre Bolivianos y Paraguayos,a Gaona le tocó apoyar, en 1936, al ejército triunfante-en cuyo ímpetu y arrogancia creyó encontrar la fuerza capaz de desplazar al poder de la oligarquía para implementar una revolución social".​

Revolución del 17 de febrero

Al estallar la Revolución de febrero de 1936, Gaona ocupa un puesto de vanguardia en la reorganización sindical de la posguerra y se convierte en "el principal propulsor de la creación de la Confederación Nacional de Trabajadores (CNT) creada el 13 de marzo de 1936"​, primera central unitaria de trabajadores del Paraguay y es elegido Secretario General. Con el apoyo de Arnaldo Valdovinos, fue electo, así mismo, como secretario del comité ejecutivo del Partido Nacional Revolucionario, un partido que intentó constituirse en el Partido de la Revolución, pero que tuvo una corta existencia. En la declaración de principios la nueva central obrera establecía que apoyaría y ayudaría a todo Gobierno elegido por el pueblo, cuyo programa tienda a arrancar del capitalismo salvaje, dueño del País, pan, tierra y libertad para todos los trabajadores del Paraguay. Reclama urgente sanción de legislación obrera y social, reducción de la jornada laboral a 8 horas, descanso dominical, recomposición salarial acorde a la inflación, pago de salarios en dinero efectivo y no con vales, vivienda obrera, creación de cooperativas, prohibición del trabajo infantil, registro de desempleo, vacaciones anuales pagas, reglamentación del trabajo nocturno, reglamentación de la conciliación y arbitraje, etc. Anulación de decretos-leyes que coartaban la libertad política y sindical, inmediata pacificación interior y exterior, medidas de protección y ayuda a la industria nacional, también para el campo, se solicitan créditos preferenciales, preparación técnica y superior de la juventud, planes de salud para la población, la CNT pide la creación del Ministerio de Trabajo y la Seguridad Social.En su campaña por la reactivación económica, la CNT establece acuerdos con firmas comerciales, buscando la creación de nuevos puestos de trabajo y abaratamiento de productos, nace la primera cooperativa de consumo de carnes en Zeballos Cué, se suman ingenios azucareros y otros.

Se festeja el 1 de mayo, día internacional de los trabajadores, con mucho entusiasmo por la apertura, desarrollo y amplitud sindical que el Gobierno del Coronel Rafael Franco, hasta allí, intentaba adoptar. Gaona ofrecerá un vibrante discurso en un acto que contó con una asistencia masiva, realizado en el Palacio de Gobierno donde también habló el Presidente de la República.

Pronto el Gabinete de Gobierno comienza a fracturarse y el reaccionario Ministro del Interior, Dr.Gómes Freire Esteves, manifiesta su intención de imponer un régimen fascista a través de la aplicación del decreto 152 que pretendía limitar derechos adquiridos. Gaona protesta contra dicho decreto y el día 11 de mayo es apresado. Como consecuencia de este hecho se organiza una amplia campaña de solidaridad sindical sumada a la realización de una Huelga general reclamando su liberación. El impacto que produjo la medida de acción directa fue tal, que arrojó como resultado las renuncias del Dr.Gómes Freire Esteves y de su hermano, el Dr.Luis Freire Esteves, Ministro de Hacienda, señalados como los responsables políticos del plan represivo. No obstante y pese a su encarcelamiento, Gaona defendió al Febrerismo toda su vida. Con la caída de la Revolución, el 13 de agosto de 1937, fue enviado al exilio. Regresará al País en 1939 para participar del Congreso Obrero de la Confederación de Trabajadores del Paraguay. Luego de ello será nuevamente exiliado a la Argentina.

En 1939 se establece la Confederación de Trabajadores del Paraguay (CTP) como continuadora de la (CNT) . Gaona es elegido una vez más como secretario general, "se hallaba exiliado,pero es elegido secretario general en ausencia, por el gran apoyo y confianza de los trabajadores".​

Durante su organización se manifiestan 2 tendencias en su seno, por un lado los Febreristas y por el otro los Comunistas. Gaona se preocupa por este problema, ya que ve en la división, el anquilosamiento de la nueva Central Obrera. Envía desde Buenos Aires un proyecto estatutario, que luego será aprobado por el Congreso Constituyente, dicho estatuto era un proyecto absolutamente suyo - al igual que los estatutos aprobados de la UOP y de la CNT - salvo 2 modificaciones fundamentales: La declaración de principios y la composición de la dirección central. Gaona respetó lo aprobado, pero se oponía al izquierdismo inmaduro, envía una declaración de principios en estos términos "Los Trabajadores del Paraguay, manuales e intelectuales, proclaman: Su decisión inquebrantable de luchar por un régimen de justicia social que permita la paulatina abolición de la explotación del hombre por el hombre, en el régimen democrático como medio para gobernar los intereses de la comunidad Paraguaya".

Aun cuando fue promotor de la candidatura del General José Félix Estigarribia, su apoyo no era irracional, observaba en Estigarribia vacilaciones, medidas retrógradas y autoritarias e inclinaciones hacia la derecha nazi-fascista. Pero también reconocía que dadas las condiciones, en general del mundo y en particular del Paraguay, no existían grandes márgenes para medidas extraordinarias. El periódico obrero C.T.P., en los años 1939 y 1940, publicó entre otras cosas, lo siguiente: "La reintegración, de nuestro líder, a las actividades sindicales, es un clamor de toda la masa trabajadora del País"..."La permanencia del líder en el destierro, es una medida que motiva justas protestas del movimiento que reclama vivamente, el retorno del prestigioso Secretario General"..."La masa laborante recibirá jubilosamente, la noticia del regreso de nuestro querido líder y recio conductor"..."Es una figura nacional, que necesita el País por su comprensión de nuestros problemas más básicos"..."Reclamamos su vuelta en aras de la tranquilidad pública y la grandeza nacional"..."No se justifica el término establecido por el Gobierno para el regreso del compañero Francisco Gaona, pero la clase obrera está dispuesta a todos los sacrificios", etc. El Gobierno del General Estigarribia, empero, a pesar de su promesa formal, no le permite retornar al País y su condición de desterrado le impide ejercer esa función. Dirige los voceros sindicales "La voz Proletaria,C.N.T. y C.T.P".

"A la muerte de Estigarribia, el 7 de septiembre 1940, en un accidente aéreo, le sucede el Ministro del Interior, Gral. Higinio Morínigo, de conocida simpatía nazi-fascista...por entonces la Segunda Guerra Mundial había comenzado con la agresión Hitleriana contra Polonia...se produce una grave crisis en la conducción de la CTP, los integrantes no comunistas, atribuyen a éstos actitudes sectarias en la dirección del movimiento obrero, se acusaba a los comunistas de instrumentar a la causa gremial a los fines del partido comunista...La descabezada dirección de la CTP se reorganizó-en la misma línea sectaria ya cuestionada por los aliados-incorporándose nuevos miembros, todos comunistas...Francisco Gaona, tal vez el único no comunista, se hallaba en el exilio desde 1939 y fue ratificado en su cargo de Secretario General. El evidente sectarismo en la actuación de los Comunistas en el movimiento obrero, así como en otras esferas, digamos como la estudiantil, se producía a pesar de la línea política partidaria que siempre se pronunció y puso el acento en la necesidad de desarrollar una actividad caracterizada por la amplitud y el respeto a las opiniones de los demás, a fin de poder forjar la unidad de acción para la mejor defensa de los intereses obreros, populares y de todo el pueblo. Este error fatal, más la incesante represión Moriniguista, se unieron para hacer desaparecer de la escena nacional a la CTP".​

Gaona "se hallaba en el exilio desde 1939 que, a pesar de ello, fue ratificado en su cargo de secretario general, por la confianza y el prestigio que gozaba en el movimiento obrero".​

Vida en la Argentina

En la Argentina continuará participando activamente en el desarrollo del movimiento obrero. A principios de 1932 llega a Buenos Aires y desde allí viaja a Barranqueras, Territorio Nacional del Chaco, como Delegado del Consejo Federal de la Federación Obrera Marítima Argentina (FOMA) . Sin perjuicio de la misión que lo lleva a territorio Chaqueño, se interioriza de la situación social, se traslada a la ciudad de Resistencia, se ocupa de la unificación de los trabajadores Chaqueños, crea una Central Regional: La Unión Regional Sindical del Chaco y desempeña el cargo de Secretario General. Funda un instituto de enseñanza comercial, luego una universidad popular.

Se inició lo que pudo haber sido, quizás, el primer movimiento para Provincializar el Territorio Nacional del Chaco, para tal fin se crea una comisión Presidida por el Dr.Esteban Laureano Maradona, Gaona ejercía el cargo de Secretario representando a los trabajadores, la Unión Cívica Radical(UCR)y la Juventud Socialista(JS) dieron su apoyo entusiasta a este proyecto que sin embargo quedó trunco .El Dr.Maradona emigraría al Paraguay, por conflictos con el régimen de facto, encabezado por los Generales José Félix Uriburu y Agustín Pedro Justo, que dio comienzo a la década infame.

Frente a las quejas y reclamos de los trabajadores y productores Chaqueños por la baja injustificada del precio de la tonelada del algodón, que a mediados de la década de 1920 se pagaba casi a pesos($)500 y que hacia 1933 se había reducido a pesos($)140 y sumado a otros abusos a los que eran sometidos por las grandes empresas monopólicas, como Bunge y Born S.A. (Argentina), en primer lugar, luego Louis Dreyfus y Cía Lda.S.A. (Francia) y Anderson, Clayton y Cía (EEUU). Gaona alienta, organiza y dirige la primera huelga algodonera de la zona, en 1934.Entre sus colaboradores directos, se hallaba Isaac Libenson. Ante la multitudinaria gravitación que el movimiento iba adquiriendo, el Dr. José Conrado Castells, Gobernador del Territorio, designado por decreto del Poder Ejecutivo Nacional -gracias a la influencia del caudillo correntino, Dr.Juan Ramón Vidal - intentará, sin éxito, sobornar a Gaona para evitar la realización de la huelga. Luego de varias semanas de huelga se alcanza el éxito esperado, con el siguiente resultado:

ANTES DE LA HUELGA	DESPUES DE LA HUELGA
Se trabajaba de sol a sol	Se establecen por primera vez las 8 horas de trabajo diario
El salario era de $1.50	Se establece el salario mínimo en $4
La tonelada de algodón se pagaba a $140	Se establece el pago de la tonelada de algodón en $220
El cosechero cobraba $0.20 por los 10kg recolectados	Se establece una suma cercana a $1 por los 10kg

Sin embargo los principales organizadores sufrieron una represión feroz. En efecto, Gaona fue perseguido implacablemente por los Gobiernos del Dr.Castells -iniciado políticamente en el socialismo- y del General Justo que trataron de aplicarle la ley 4144 llamada ley de residencia o ley Cané. Intentando, primero, encuadrarlo dentro de la configuración del delito de robo, inmediatamente después acusándolo de comunista. Pero antes de deportarlo al Paraguay, allanan su domicilio, secuestran sus efectos personales y destruyen su vivienda. En primera instancia lo detienen en la comisaría primera de la ciudad de Resistencia, luego en el destacamento policial La Liguria, lugares donde lo sometieron a torturas físicas y psicológicas, característica de los gobiernos fraudulentos que ejercieron la primera magistratura en la etapa de la restauración conservadora. En octubre de ese año Bunge y Born, contratará al Dr.Castells, asimismo, como abogado de la empresa.

"Yo lo he visto al frente de las grandes mareas populares, reivindicatorias, en el Chaco Argentino donde estaba exiliado Gaona por entonces. Jamás como allá y en aquella vez se habrá levantado un movimiento tan avasallante que abarcaba desde los remotos confines de la región hasta la misma Capital de la Provincia: Resistencia. Gaona capitaneando la gran cruzada logró la alianza de los productores de algodón con sus obreros cosechadores en contra de los grandes trust transnacionales que, manipulando los mercados exteriores y en concomitancia con sus agentes locales, pagaban ínfimos precios por el textil cosechado. Allá, en esas grandes lides he visto lo que valía Francisco Gaona, confundido codo a codo con los trabajadores, trabajaba día y noche hasta caer preso y ser fletado al Paraguay en plena guerra con Bolivia, en Asunción lo detienen y lo envían al frente de guerra del Chaco Boreal. Gaona se comporta como un Héroe, tal se esperaba de su patriotismo de su valor y coraje".​

Colaboró también con gremios como el de los Sastres, Costureras y Afines, Casas de Rentas, Obreros del Vestido, Tintoreros y Lavaderos, fue Secretario Gerente de la Unión Trabajadores de casas Particulares, dirigió su vocero gremial "La Unión" (1940-1941), Secretario administrativo del Sindicato de Obreros Sastres, Costureras y afines, dirigió el vocero "Nuevos Rumbos" (1943-1945). En 1938 integró como Secretario de Prensa y Propaganda, el Comité de Jubilación de la Marina Mercante Argentina.

En 1944 Gaona fundó junto a Gerónimo Schissi, Padre del Actor, Guionista y Dramaturgo Oscar Viale, el Sindicato Unido de los Portuarios (SUPA) y fue adicionalmente de cofundador, Secretario de Relaciones en el nuevo Gremio y dirigió su vocero "La Voz Portuaria".

El 7 de julio de 1946 y debido a los constantes casos de abusos registrados en perjuicio del gremio, constituyó el Sindicato de Jardineros de Casas Particulares de la Zona Norte del Gran Buenos Aires y lo afilió al Sindicato Central, dentro del cual Gaona era secretario gerente.

En el año 1947 colaboró con Schissi en la creación del Sindicato Obrero de Depósitos y Estaciones (SODEA). Más adelante, Schissi será electo concejal del distrito de Berazategui (Buenos Aires).

"Ferviente partidario de la creación de la Confederación Paraguaya de Trabajadores(CPT)en 1951, ya que veía en ella un avance real al puro terrorismo estatal de la Organización Republicana Obrera(ORO)fue, sin embargo, rigurosamente marginado por aquella, que no tenía lugar para Gaona, ni cumplió con su promesa de gestionar su retorno al País".​

En 1954 edita un ensayo "La hegemonía Argentina en el Paraguay", con la llegada al poder del dictador, Gral. Alfredo Stroessner, esa hegemonía se trasladará a la República Federativa del Brasil.

"En 1967 logró editar el primer tomo de su monumental obra INTRODUCCIÓN A LA HISTORIA GREMIAL Y SOCIAL DEL PARAGUAY(Asunción-Buenos Aires)".​

"Francisco Gaona se ha propuesto exhumar del anonimato la crónica de un aspecto de la vida civil del Paraguay, la historia de los gremios, la del movimiento obrero, especialmente en su expresión sindical, sin que tal preferencia signifique dejar de lado sus implicaciones culturales y políticas. Pero como la historia gremial Paraguaya es parte de un todo, que es la nación Paraguaya, la historia parcial es también parte de la total y no se comprendería la una sin la otra. De manera que Gaona, al registrar los sucesos gremiales de un país, necesariamente tiene que referirlos a los acontecimientos de la Nación donde aquellos se generan. Desde la ventana gremial estamos contemplando en cierto sentido un vasto paisaje social y político nacional cuando no internacional... Además hay que reconocerle al autor el mérito de haber llenado un vacío en el repertorio historiográfico del Paraguay y por extensión natural de esta parte meridional de América".​

Mediante el accionar diligente, perseverante y tenaz de Gaona se consiguió la promulgación del decreto ley 326/56 que regulaba y blanqueaba dentro de un nuevo régimen especial a uno de los gremios más relegados, como el gremio del Servicio Doméstico o Sindicato Unión Personal Auxiliar de Casas Particulares(UPACP). El Sindicato había sido fundado el 12 de mayo de 1901 pero carecía de respaldo jurídico.

El 19 de junio de 1946, una delegación encabezada por Gaona se entrevistó con el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados del Congreso Nacional, Ricardo César Guardo, quien los recibió junto a otro Diputado Nacional, Raúl Bustos Fierro, para hablar de la imperiosa necesidad de obtener la ley de protección, lo cual establecería un importante avance social.

El primer encuentro que Gaona mantuvo con María Eva Duarte de Perón, tuvo lugar el 18 de julio de 1946 en el Palacio de Correos (Buenos Aires). Allí, Gaona le presentó el proyecto y le transmitió la angustia del sector por padecer de una vulnerabilidad extrema frente a la falta de un marco legal.Eva Perón, por su parte, se comprometió a obtener en término perentorio, la aprobación de la ley.

En agosto de ese mismo año se entrevista con el Dr.Juan Hortensio Quijano, a la sazón Vicepresidente de la Nación y Presidente de la Cámara Alta del Congreso Nacional de quien también obtiene el compromiso del pronto tratamiento del proyecto "para que la justicia social llegara a las abnegadas empleadas domésticas que merecían el respeto y la consideración de la sociedad". El 16 de agosto, se entrevista con el Intendente Municipal de la ciudad de Buenos Aires, Dr.Emilio Siri, para solicitarle el mejoramiento de las pensiones donde se alojaban las hacinadas y maltratadas trabajadoras del rubro, que en su mayoría provenían del interior del país.

"El anteproyecto de la ley de amparo al servicio doméstico, es uno de los problemas que el Congreso debiera considerar en primer término en razón de la cantidad de trabajadores que se beneficiarán mediante la sanción de la ley, en la que se contemplan los horarios de trabajo, vacaciones anuales, etc. Demás está el recordar el número considerable de Mujeres que pasarán a gozar de su condición de Humanas, concluyendo para las sirvientas las jornadas de catorce o dieciséis horas, ni tendremos a la cocinera ejecutando tareas que no le corresponden,a la niñera oficiando de Madre, hasta altas horas de la noche, pese a que se la contrató"con retiro".Se evitará la explotación del trabajo de las menores, hasta hoy utilizadas para todo trabajo, cuando al ser pedidas para prestar servicios se dice"para ayudar pequeños quehaceres".Otro de los aspectos interesantes para la mujer es la inclusión de las trabajadoras domésticas en la ley de maternidad.Con esta disposición, se logrará una conquista cuya importancia es apreciada por aquellas que en razón de las necesidades del hogar, deben ocuparse en el trabajo doméstico a la par de cumplir su misión de Madres. Así tenemos el caso de mujeres que en avanzado estado de gravidez, continúan concurriendo a las tareas.O lo que es más grave en la mayoría de los casos, son despedidas.Por tanto, es de esperar el pronto estudio y sanción de la ley de amparo al servicio doméstico, interpretando una sentida necesidad del gremio".​

"Las condiciones del trabajo doméstico obstaculizaron los dos procesos seguidos por las organizaciones gremiales durante el Peronismo: su fortalecimiento local y la extensión federal. Recién en 1949 con el impulso de la Confederación General del Trabajo y del sindicato afin de trabajadores de Casas de Renta se reunió una asamblea nacional que tendió a normalizar el gremio. Sin embargo, la tasa de sindicalización permaneció baja y la institución débil. Las iniciativas reformistas para el sector se plasmaron en varios proyectos de ley que requerían una ingeniería social inaccesible al Estado. Según recuerdos posteriores del dirigente gremial Francisco Gaona, Eva Perón había avalado en 1949 la promoción de una ley que regulara la actividad doméstica, pero la iniciativa habría suscitado una enorme resistencia "oligárquica".​La Primera Dama le habría dicho "Viejo, esto hay que pararlo".​

Intereses espurios y mezquinos, ajenos al sector pero visiblemente afectados, produjeron campañas impregnadas de confusión y división, que sirvieron únicamente para dilatar el tratamiento de la iniciativa en el recinto del Congreso Nacional. El sindicato sufrió entre 1945 y 1947, sucesivos actos vandálicos.Lo cierto es que hacia 1955 se dio sólo media sanción al proyecto que fue reglamentado por decreto recién al año siguiente.

"El 10 de abril de 1947, un grupo de personas, entre las que figuraban el doctor Alberto Von Schauenber, Luis J.Sánchez Otero quien se titulaba subsecretario de Trabajo y Previsión, Pedro Negri y otros, realizaron el tercer asalto de los tres que se llevaron a cabo contra el sindicato. Invocando la representación de la Confederación General del Trabajo, se consumó el atropello, procediéndose a violentar las puertas y todos los muebles del interior del local, de los que se retiró toda la documentación y las sumas de dinero que existían. Las finalidades de este atropello consistieron en despojar al sindicato de su representación ante la Secretaría de Trabajo y Previsión y apoderarse los nuevos dirigentes de la subvención que acababa de aprobar el Congreso de la Nación y expulsar al prosecretario de la institución Anselmo Cabral y al secretario gerente Francisco Gaona. La presencia de este último no podía ser del agrado de Antonio Valerga, ya que conocía todas las graves irregularidades cometidas por el seudo dirigente obrero cuando desempeñó el cargo de secretario general de la Federación Obrera del Vestido, de la cual Francisco Gaona era secretario administrativo. En ocasión del terremoto de San Juan, el Sindicato de Obreros Sastres, Costureras y Afines, como todos los sindicatos del país, organizó una colecta para ayudar a todos los damnificados por el sismo, poniendo en circulación 290 listas que rápidamente fueron colmadas. De esta cantidad, Antonio Valerga sólo entregó 95 listas al organismo especial creado en la Secretaría de Trabajo y Previsión, quedándose con el importe de las 195 restantes. Para salvar su responsabilidad, Francisco Gaona tomó la precaución de confeccionar en triplicado estas entregas, que demostraron que muchas casas comerciales habían hecho donativos en dinero que nunca llegaron a su verdadero destino. La investigación que se realizó, promovida por el prosecretario general, reveló que Antonio Valerga había hecho desaparecer los duplicados de las listas para ocultar su defraudación, lo que se comprobó con el triplicado que el secretario administrativo, Francisco Gaona, tenía en su poder. Desde ese momento, la preocupación de los dirigentes cegetistas fue la de destruir el sindicato de trabajadores de casas particulares, que llegó a contar con cerca de 120 filiales en el interior del país y con un gran número de afiliados".​

Pero a pesar de las deficiencias y las excepciones impuestas por el decreto ley reglamentado en 1956 por la dictadura de la autodenominada Revolución Libertadora (Argentina) , sancionado dentro de una de las páginas más dramáticas de la historia social, económica y política del país del siglo XX y aun cuando no reflejaba el espíritu del proyecto original, no obstante, otorgaba la posibilidad de alcanzar por primera vez el Contrato de trabajo doméstico en Argentina, que incluía jubilación, pensión, aguinaldo, preaviso, indemnización por despido, descanso diario, descanso semanal, licencia por enfermedad, vacaciones y otros beneficios para el amparo de la amplia porción de trabajadores explotados que carecían de los derechos más elementales. Gaona reorganizará al gremio para adaptarlo a la nueva legislación.

En 1947, volvería al Paraguay para luchar en la Guerra Civil, contra el Gobierno Nazi-Fascista del Gral.Higinio Morínigo y contra los Colorados, en el bando de los Febreristas, Liberales y Comunistas. Cuando la contienda pudo haberse volcado hacia el lado revolucionario, el Gral. Morínigo recibe armamentos y combustible, enviados desde la Argentina por el Gobierno del Gral.Juan Domingo Perón, que le aseguran la victoria al Dictador. Lo hieren en la acción de "Yasy-Reta". En Buenos Aires fue operado con éxito por el Dr. Ricardo Finochietto.

"La CPT estaba embarcada en el proyecto imposible de hacer compatible la reivindicación social, desde abajo, con el apoyo a la construcción de una dictadura estable desde arriba(1951-1958). ¿Qué podía hacer el veterano dirigente en este juego político que ni tan siquiera le ofrecía la seducción del engaño? A pesar de todo, Gaona acompañó con ansiedad los eventos gremiales, día tras día, en espera de mejores tiempos, hasta la huelga general y el derrumbe sindical de 1958. Después de 1958 ya no restaban esperanzas para el dirigente obrero".​

Nuevamente en la Argentina, seguirá militando en diferentes gremios. En mayo de 1966 fue requerido para dictar cursos sobre el Movimiento obrero y Legislación en el Seminario organizado por la Fundación Friedrich Ebert del Partido Socialdemócrata de Alemania, en la localidad de Atlántida (Uruguay).

Por más de 30 años militó en el Servicio Doméstico y fue Secretario Gerente, Secretario General y Asesor Gremial. Hasta el año 1974 -y con posterioridad al fallecimiento del Gral.Perón- cuando irrumpe violentamente, en la sede central del sindicato ubicada en la calle Dean Funes 576 de la ciudad autónoma de buenos aires, una patota sindical que respondían a sujetos de las 62 organizaciones sindicales peronistas vinculados a la organización terrorista paraestatal peronista de extrema derecha llamada Alianza Anticomunista Argentina(AAA) más conocida como la triple A y bajo amenaza de muerte, toman el control del sindicato. En vano, afiliados del mismo, realizaron denuncias ante el Director Nacional de Asociaciones Profesionales y ante el Ministerio de Trabajo por la flagrante violación a los estatutos del sindicato y frente a la propia Ley de Asociaciones Profesionales. A partir de allí Gaona se retirará de la actividad gremial para proteger las vidas de su Esposa e Hijos.

Falleció en Merlo, Buenos Aires, el sábado 8 de marzo de 1980. Al momento de su muerte era Secretario de Prensa y Difusión de la Confederación Paraguaya de Trabajadores en el Exilio (CPTE), había concluido de escribir un libro que se iba a llamar "La Reconstrucción del Paraguay y el Estado de Conciencia Febrerista" y continuaba otro libro inconcluso "La Guerra de la Triple Alianza y el Destino Nacional" . Además de comenzar a organizar el material para llegar con su "Introducción a la Historia Gremial y Social del Paraguay" hasta la sangrienta dictadura Stronista.

"Falleció en Buenos Aires en 1980, dejando una valiosísima colección (el Archivo Gaona) consistente en más de 10.000 documentos, manuscritos, impresos, panfletos, manifiestos, periódicos y actas de gremios obreros paraguayos de 1900 a 1950. Una ONG, el BPD (hoy C.D.E.) adquirió en 1981 este archivo, y posteriormente editó con R. Peroni los dos tomos siguientes de su "Introducción a la Historia Gremial y Social del Paraguay" (Asunción, Tomo II,1987 y Tomo III,1990).​

Por otra parte confeccionó, el archivo completo de la campaña por la obtención del decreto ley 326/56 del U.P.A.C.P.

Actualmente en la República del Paraguay existen una Biblioteca y una Escuela de Capacitación Sindical que llevan el nombre de Francisco Gaona, pertenecientes al Centro de Documentación y Estudios (CDE).

"No aspiro a que mis actos o mis opiniones estén exentos de errores. Tampoco constituirían motivos de vanidad personal, el que esta actuación mereciera el voto de estímulo por la pasión sincera y la honestidad, que creo haber puesto, al frente de todos los cargos y en todos los terrenos que me deparó la acción.(...) Creo haber puesto,a lo largo de este rudo y penoso camino, mis mejores empeños al servicio de la clase trabajadora(...) entusiasmo, lealtad, rectitud, tolerancia y responsabilidad, normas a que ajusté siempre mi conducta de militante(...) Con fe inquebrantable en el triunfo de la Democracia auténtica y en la consagración definitiva de los Derechos fundamentales de la Clase Trabajadora, os expreso mis saludos fraternales y mis fervientes votos en favor de una política de mayor intercambio y más efectivas relaciones entre los Movimientos Obreros de los Países Americanos" (Francisco Paulo Gaona, Introducción a la Historia Gremial y Social del Paraguay, Tomo III).

"Francisco Gaona fue un amigo y compañero leal, firme y sincero, en la lucha común por más paz, más pan y más libertad para todos los trabajadores Paraguayos y Latinoamericanos, ha tenido múltiples facetas el rico historial de lucha y fructífera labor social e intelectual el ilustre compañero desaparecido...Fue un hombre bueno, hombre que consagró su vida fecunda en favor de los desposeídos, de los desamparados, en suma de los trabajadores. Fue un gran sindicalista Paraguayo, un patriota sin par, un jefe de familia ejemplar y un gran demócrata. Su dilatada vida, le ha permitido ofrecerse por entero a las buenas acciones y ha trabajado tesoneramente, con unción patriótica, por la elevación social, moral, económico y cultural de sus congéneres. Su condición de dirigente sindical, sin dobleces, le ha posibilitado, muchas veces, estar muy cerca de las facilidades, de poder enriquecerse fácilmente, sin embargo, fiel a la tradición Paraguaya y a la doctrina del sindicalismo libre y democrático, ha preferido la honestidad y ser siempre un hombre honrado, antes que negociar los sagrados intereses de los trabajadores, puesto a su custodio, es así que muere pobre, pero rico, inmensamente rico en legados y bienes morales y espirituales que "PESA COMO UN MUNDO SU NOBLE CORAZON". Fue además un batallador incansable del derecho, la justicia y la libertad. Las inquietudes nacionales y populares de Paraguay le ha tenido siempre como su interlocutor válido, sea desde la cátedra de la docencia, de la oratoria o de su brillante pluma. Sus convicciones, profundamente democráticas, le han valido la persecución y el ostracismo, sin amedrentarle jamás".​

"El compañero Gaona tuvo una meritoria y dilatada actuación en las filas del sindicalismo Paraguayo, en 1936, acompañó la Revolución de Febrero y fue fundador de la Confederación General de Trabajadores en el gobierno del Coronel Rafael Franco, fue forjador del sindicalismo en el magisterio Paraguayo, habiendo sido él mismo Profesor Normal, militó hasta su muerte en las filas del partido revolucionario febrerista. Francisco Gaona, conoció los calabozos y el destierro por su insobornable solidaridad en la lucha por la justicia social y la libertad".​

"Francisco Gaona se destacó como un genuino luchador político, que dio lustre a nuestro partido, un científico social y sindicalista revolucionario quien a través de toda su vida se distinguió por su consecuencia con sus ideales...y en su caracter de historiador del movimiento obrero, a quien defendió y concientizó a través de su trabajo intelectual".​

"Francisco Gaona era querido y admirado por su condición varonil, por su cultura actuante, por su dación generosa a la causa del pueblo y como amigo y compañero. Estuvo siempre, sin declive,a favor de los obreros y en demanda de los oprimidos. Gaona era un dirigente social-político de vasta cultura, profesor normal graduado, estudioso del proceso histórico Paraguayo, escribió cesudas monografías, participó en varios congresos internacionales, viajó a Europa, pronunció innumeras conferencias y estuvo en el nacimiento y desarrollo de la Confederación de Trabajadores del Paraguay, de limpia y combativa ejecutoria en aquel tiempo. Muere joven todavía, desgastado por los graves trajines de la lucha, del destierro y la pobreza. Rindo por estas líneas mi emocionado homenaje al gran Paraguayo, que se dio por entero a los quehaceres superiores de su nación. Su recuerdo habrá de servir de tea encendida en el camino de la libertad y la democracia".​

"La trayectoria de Don Francisco Gaona, ricas en aportes para la liberación de nuestro pueblo, tiene que encontrar respuestas en el seno de la juventud estudiosa Paraguaya".​

"Gaona, sin lugar a dudas, es el fundador de la historia obrera y social en el Paraguay".​

"Francisco Gaona: Notable líder sindical, investigador de temas sociales y escritor. Fruto de su experiencia de luchador y de su contracción a la investigación, son los...tomos escritos con el título de introducción a la historia gremial y social del paraguay, material bibliográfico indispensable para conocer los acontecimientos más importantes en el campo del sindicalismo y de las luchas sociales".​

"Es don Francisco Gaona, ese admirable sindicalista paraguayo, quien inicia seriamente el intento de construir una visión de la historia paraguaya desde una perspectiva social".​

Bibliografía

• Introducción a la Historia Gremial y Social del Paraguay, Tomo I, II, y III