Gobierno de Enrique Olaya Herrera

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Gobierno de Enrique Olaya Herrera
(1930-1924)
Enrique Olaya Herrera 1.jpg
Retrato presidencial de Olaya
Autoridades
Vicepresidente Vacante
Datos Generales
Llegada al poder 7 de agosto de 1930
Entrega del poder 7 de agosto de 1934
Gobierno anterior Gobierno de Miguel Abadía Méndez
Gobierno sucesor Gobierno de Alfonso López Pumarejo

El Gobierno de Enrique Olaya Herrera, se dio entre el 7 de agosto de 1930 y el 7 de agosto de 1934, en Colombia, fue el primero del periodo conocido como la República Liberal (1930-1946), luego de la Hegemonía Conservadora entre 1886 y 1930.[1]

Llegada al poder[editar]

El 22 de enero de 1930, la candidatura de Olaya Herrera, fue inscrita por un grupo de amigos liberales y conservadores en Puerto Berrío (Antioquia). Dos días después Olaya hizo su entrada en Bogotá, donde fue recibido por el liberalismo. Su triunfo llegó el 9 de febrero de 1930, cuando las elecciones dieron el siguiente resultado: 369 962 votos por Enrique Olaya Herrera, 240 284 votos por Guillermo Valencia y 213 417 votos por Alfredo Vázquez Cobo. El sector de avanzada del conservatismo adhirió a la candidatura de Olaya Herrera, entre ellos especialmente los republicanos, encabezados por el expresidente Carlos Eugenio Restrepo.[2][3]​ Su campaña fue innovadora por el uso del transporte aéreo y de la radio.[4]

Gabinete[editar]

Política interna[editar]

Su gobierno se conoció como de Concertación Nacional.

Derechos de la mujer[editar]

Promulgó la Ley 28 de 1932, de los derechos de la mujer, sobre su patrimonio y a la administración del mismo.[5][6]

Educación[editar]

Estimuló la educación pública y, en especial, el progreso del magisterio. Por decreto 227 de 1933, se hicieron extensivas las reformas de la instrucción primaria y secundaria a la enseñanza femenina. Además se constituyó el Fondo Nacional de Educación Pública.[7]​ Se creó la Facultad de Ciencias de la Educación para hombres en Tunja (Boyacá), como dependencia de la Escuela Normal de Institutores, parte de la actual Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia.[8]​ La creación de un Fondo para ciegos en la Ley 24 de 1931.[9]​ Se propuso la creación de una Universidad Popular con la Ley 65 de 1931.[10]

Orden público[editar]

La Primera Violencia[editar]

Durante su gobierno se presentaron hechos de violencia en Boyacá (Chiquinquirá y el occidente de Boyacá, el norte en la región de Guicán), Santander ( la provincia de García Rovira)[11][12]​ y algunos municipios de Norte de Santander; en estas regiones la burocracia conservadora de la provincia defendía sus cargos públicos contra las nuevas autoridades liberales. Se crearon grupos armados que se enfrentaron a la nueva policía liberal.[13]​ Se produjo la Masacre de Capitanejo (Santander), y se acrecentó con el proceso de cedulación obligatoria. También se presentaron debates acalorados en el Congreso de la República, entre congresistas como Jorge Eliécer Gaitán, entre otros.[14]​ La prensa de la época también contribuyo al clima de violencia.[15]​ La violencia interna cesó temporalmente con la guerra colombo-peruana.[16]

Economía[editar]

Después de la crisis mundial generada por la Gran Depresión de 1929, se adopto una política proteccionista que buscaba desarrollar las industrias nacionales y el mercado interno, además de reducir las importaciones.

Los precios del café en el mercado internacional descendieron.

Fundación de bancos[editar]

Mediante el decreto 711 de 1932, fundó el Banco Central Hipotecario para la financiación de las viviendas de tipo medio.[17]​ Se fundó la Caja de Crédito Agrario, Industrial y Minero, mediante el decreto 1998 de 1931,[18]​ con el fin de ayudar a los pequeños agricultores. [19]

Explotación petrolera[editar]

Estimuló la producción de petróleo en la Región del Catatumbo (Norte de Santander). Se promulgó la Ley 37 de 1931, sobre el petróleo.[20]

Reformas laborales[editar]

Su gobierno se interesó por las reformas laborales en beneficio de los trabajadores: con la Ley 83 de 1931, se reconoció el derecho de asociación sindical.[21]​ Otras leyes sobre el descanso dominical (en la Ley 75 de 1931 y decreto 1278 de 1931), y las vacaciones remuneradas; los trabajadores tuvieron algunas conquistas: la inembargabilidad parcial de los salarios, la ampliación del seguro de vida obligatorio, la reglamentación de las sociedades cooperativas, el estímulo al empleo a través de obras públicas, accidentes de trabajo (Ley 133 de 1931), la jornada de ocho horas de trabajo (excluía de este beneficio a los empleados de trabajos intermitentes y discontinuos, de vigilancia, de dirección y confianza, las labores agrícolas y de los criados domésticos)[22]​ y otras medidas a través del decreto 895 de 1934.[23]

Estudios de reforma agraria[editar]

Los estudios realizados por su ministro de industrias, Francisco José Chaux, sirvieron de base para la ley de tierras de 1936, y las medidas intervencionistas que tomó para conjurar los problemas de la crisis, fueron un antecedente inmediato de las posiciones tomadas en la reforma constitucional del siguiente gobierno de Alfonso López Pumarejo.[24]

Obras públicas[editar]

Se realizó la construcción total del Puerto Local de Barranquilla y del Puerto de Cartagena y se avanzó en un 80% la construcción del Puerto de Buenaventura y la construcción de carreteras y ferrocarriles. Se construyó un nuevo acueducto para Bogotá.[7]

Relaciones Internacionales[editar]

Relaciones Colombia-Estados Unidos[editar]

Olaya Herrera quien había sido embajador de Colombia en Estados Unidos entre 1922 y 1930. En su gobierno mantuvo las relaciones con Estados Unidos como cordiales, a pesar de verse deterioradas por la separación de Panamá en 1903, y la Masacre de las Bananeras en 1928, adoptando una legislación petrolera favorable a las compañías petroleras estadounidenses, cubrió la deuda externa nacional en una época en que muchos países latinoamericanos la suspendieron, recibiendo felicitaciones del gobierno estadounidense.[25]

Recibió el 10 de julio de 1934, en Cartagena la primera visita de un presidente estadounidense a Colombia, con la visita del presidente Franklin Delano Roosevelt (primo quinto de Franklin, Theodore Roosevelt, fue el responsable de la separación de Panamá en 1903).[26]

Guerra colombo-peruana[editar]

En septiembre de 1932 el puerto de Leticia fue tomado por soldados peruanos; el general Alfredo Vázquez Cobo fue llamado para dirigir las operaciones armadas de Colombia. Después de varios enfrentamientos, la guerra terminó con la firma del Protocolo de Río de Janeiro en 1934.[27]

Referencias[editar]

  1. «Enrique Olaya Herrera 1930-1934». historico.presidencia.gov.co. Consultado el 25 de mayo de 2022. 
  2. Posada Carbó, Eduardo (1 de septiembre de 2000). «Las elecciones presidenciales de Colombia en 1930». Revista de Estudios Sociales (07): 35-47. ISSN 0123-885X. Consultado el 25 de mayo de 2022. 
  3. Semana (30 de mayo de 2004). «Febrero 9 de 1930 El fin de la hegemonía». Semana.com Últimas Noticias de Colombia y el Mundo. Consultado el 25 de mayo de 2022. 
  4. Desarrollo, Prospectiva en Justicia y (17 de febrero de 2017). «Perfil en homenaje a Enrique Olaya Herrera, en los 80 años de su muerte». Prospectiva en Justicia y Desarrollo. Consultado el 25 de mayo de 2022. 
  5. DIARIO OFICIAL. AÑO LXVIII. N. 22139. 17, AGOSTO, 1932. PÁG. 1. «LEY 28 DE 1932 (noviembre 12) Sobre reformas civiles (Régimen Patrimonial en el Matrimonio)». 
  6. Régimen patrimonial del matrimonio: contexto histórico que rodeó la promulgación de la Ley 28 de 1932*. Consultado el 26 de mayo de 2022. 
  7. a b CARMEN MIRA BETANCUR UNIVERSIDAD CATÓLICA DE COLOMBIA (2014). «ENRIQUE OLAYA HERRERA Y SU EPOCA DESARROLLO POLITICO Y CONSOLIDACION DEL ESTADO COLOMBIANO». 
  8. «Reseña Histórica UPTC». www.uptc.edu.co. Consultado el 26 de mayo de 2022. 
  9. «Derecho del Bienestar Familiar [LEY_0024_1931]». www.icbf.gov.co. Consultado el 26 de mayo de 2022. 
  10. DIARIO OFICIAL. AÑO LXVII. N. 21697. 25, MAYO, 1931. PÁG. 6. «LEY 65 DE 1931 (mayo 15) POR EL CUAL SE ASOCIA LA NACIÓN A LA FUNDACIÓN DE LA UNIVERSIDAD POPULAR DE COLOMBIA». 
  11. Gustavo Páez Escobar (31 de julio de 2016). «Violencia política de los años 30». ELESPECTADOR.COM. Consultado el 26 de mayo de 2022. 
  12. Prada, Antonio Cacua (2016). ¿Por quiénes doblaron las campanas?. Grafiweb. ISBN 978-958-46-8998-6. Consultado el 26 de mayo de 2022. 
  13. «Piñeros, María del Rosario Vázquez. "Gamonales Y Alcaldes: Poder Institucional Y Parainstitucional En La Primera Violencia (Colombia, 1930-1934)." Revista De Indias LXXVII, no. 269 (2017).». 
  14. Las Mejores Oraciones de Gaitán. Colombia: Ediciones Jorvi. 2015. ISBN 9781497588349. 
  15. Acevedo Tarazona, A y Villabona Ardila, J (2016). «Prensa y violencia. El deber y el conservatismo en Santander (1930-1946)». 
  16. © José Ángel Hernández García Departamento de Historia Universidad Sergio Arboleda. «VIOLENCIA POLÍTICA EN LOS AÑOS 30: DE CAPITANEJO A GACHETÁ». 
  17. DIARIO OFICIAL. AÑO LXVII. N. 21970. 23, ABRIL, 1932. PÁG. 3. «DECRETO 711 DE 1932 (abril 22) POR EL CUAL SE COMPLEMENTA EL DECRETO N° 280 DE 16 DE FEBRERO DE 1932, SOBRE ASUNTOS BANCARIOS Y FINANCIEROS». 
  18. «DECRETO 1998 DE 1931». www.suin.gov.co. Consultado el 21 de enero de 2021. 
  19. Tiempo, Casa Editorial El (14 de septiembre de 1996). «LA CAJA AGRARIA». El Tiempo. Consultado el 21 de enero de 2021. 
  20. DIARIO OFICIAL AÑO LXVII. 21634. 6, MARZO, 1931. PAG. 457. «LEY 37 DE 1931 (marzo 04) Del petróleo». 
  21. DIARIO OFICIAL. AÑO LXVII. N. 21735. 10, JUNIO, 1931. PÁG. 8. «LEY 83 DE 1931 (junio 23) Sobre sindicatos». 
  22. ANDREA CAMILA BERNAL FERNANDEZ DIEGO ANDRES RONDON BONILLA CIELO DEL PILAR MELO RINCON UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA (2019). «LA JORNADA DE TRABAJO EN COLOMBIA Y SU EVOLUCIÓN NORMATIVA FRENTE A LA CALIDAD DE VIDA DE LOS TRABAJADORES». 
  23. DIARIO OFICIAL. LXX. N. 22583. 14, MAYO, 1934. PAG.2. «DECRETO 895 DE 1934 (abril 26) Por el cual se aprueba una resolución de la oficina general del trabajo». 
  24. Tiempo, Casa Editorial El (7 de marzo de 1999). «ENRIQUE OLAYA HERRERA 1880 - 1937. IRRUMPE LA REPÚBLICA LIBERAL». El Tiempo. Consultado el 25 de mayo de 2022. 
  25. Jiménez, Sonia Jiménez (1 de enero de 2012). «El Bateo y la administración Olaya Herrera (1930-1934): De salvador de Colombia a un gobierno híbrido y timorato». HiSTOReLo. Revista de Historia Regional y Local 4 (7): 240-270. ISSN 2145-132X. doi:10.15446/historelo.v4n7.27731. Consultado el 25 de mayo de 2022. 
  26. Tiempo, Casa Editorial El (17 de marzo de 1992). «CLAVE 1934 PRIMER PRESIDENTE USA VISITA A COLOMBIA». El Tiempo. Consultado el 25 de mayo de 2022. 
  27. Gonzalez, Monika Liliana; Alonso, Gabriel David Samacá (1 de julio de 2012). «El conflicto colombo-peruano y las reacciones del Centro de Historia de Santander (CHS), 1932-1937». HiSTOReLo. Revista de Historia Regional y Local 4 (8): 367-400. ISSN 2145-132X. doi:10.15446/historelo.v4n8.31188. Consultado el 25 de mayo de 2022.