Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
| Ministerio de Agricultura | ||
|---|---|---|
 | ||
| Localización | ||
| País | Colombia | |
| Localidad | Bogotá | |
| Coordenadas | 4°36′05″N 74°04′03″O / 4.60138889, -74.0675 | |
| Información general | ||
| Sigla | MinAgricultura- MA | |
| Jurisdicción |
 República de Colombia | |
| Tipo | Ministerio de Agricultura | |
| Sede |
Av. Jiménez 7A - 17, Edificio Pedro A. López,  Bogotá | |
| Organización | ||
| Ministros |
Martha Carvajalino (Ministra) Vacante (Viceministro de Desarrollo Rural) Geidy Xiomara Ortega (Viceministra de Asuntos Agropecuarios) | |
| Dirección |
Catalina de San Martin Balcazar Salamanca (Secretaria General) | |
| Depende de | Presidencia de la República | |
| Dependencias | ||
| Historia | ||
| Fundación | 1994 | |
| www.minagricultura.gov.co | ||
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (Minagricultura - MA) es un Ministerio de la República de Colombia que tiene como objetivos primordiales la formulación, coordinación y adopción de las políticas, planes, programas y proyectos del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural.[1] Su sede se encuentra en el Edificio Pedro A. López, la avenida Eje Ambiental de la ciudad de Bogotá.
Historia
[editar]El Ministerio de Agricultura fue creado por la ley 25 del 8 de octubre de 1913 como "Ministerio de Agricultura y Comercio",[2] por un proyecto de ley presentado al Senado por Rafael Uribe Uribe.[3] El primer ministro de Agricultura y Comercio fue Jorge Enrique Delgado, quien asumió las funciones el 7 de agosto de 1914, bajo la presidencia de José Vicente Concha.[4]
El general Pedro Nel Ospina nombró Ministro de Agricultura a Antonio Paredes el 7 de agosto de 1922, pero la cartera fue suprimida el 31 de diciembre de 1923.[5] La ley 100 de 1931 restableció el Ministerio de Agricultura y Comercio, pero esta solo pudo entrar en vigencia a partir de 1934 debido a la Guerra colombo-peruana.[3] El Ministro nombrado por Enrique Olaya Herrera fue Sinforoso Ocampo quien debió reorganizar esta cartera.[6] En esta época también se creó la Caja Agraria, la cual fue inicialmente una sección del Banco Agrícola Hipotecario, existente desde 1924.[7]
Al asumir la presidencia Eduardo Santos en 1938 sancionó la ley 96 por medio de la cual fusionó el Ministerio de Industrias y Trabajo con el Ministerio de Agricultura y Comercio en el nuevo "Ministerio de Economía Nacional" y nombró como titular a Jorge Gartner.[8][3] La institución permaneció nueve años hasta que la Ley 75 del 24 de diciembre de 1947 dividió el Ministerio de Economía en dos: Ministerio de Industria y Comercio y Ministerio de Agricultura y Ganadería.[9]
Durante las décadas siguientes la población pasó a concentrarse en las ciudades. En 1961 se expidió la ley 135 que dio inicio a la reforma agraria creando el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA)[10] Esta ley fue complementada por la ley 1 del 26 de enero de 1968,[11]
La ley 101 del 23 de diciembre de 1993 estableció el desarrollo agrario y pesquero en el país de acuerdo con los artículos 64, 65 y 66 de la Constitución. En complemento a esta ley se dictó el decreto 1279 del 22 de junio de 1994 a través del cual se reestructuró el Ministerio de Agricultura y se le dio el nombre actual de "Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural".[12] El Decreto 2478 de 1999 regula el funcionamiento del Ministerio, establece su organización actual y da pautas para el funcionamiento de las entidades y corporaciones adscritas.[1]
Sede
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El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tiene su sede en el edificio Pedro A. López, ubicado frente al Palacio de San Francisco, en el costado sur de la Avenida Jiménez de Bogotá. El edificio fue diseñado por el arquitecto estadounidense Robert Farrington a solicitud de Pedro A. López y construido entre 1919 y 1924 por la firma Fred T. Ley Company.[13] El edificio fue el primero de la ciudad en utilizar el acero cubierto con cemento y el primero en contar con un ascensor eléctrico y grandes vidrieras.[14] La construcción fue reformada en 1932 y en 1948.[13] Cuenta con cinco pisos y tiene dos accesos: el principal en la Avenida Jiménez y un acceso de una sucursal bancaria sobre la Carrera Octava.[15]
En el mismo edificio funcionó el Banco Pedro A. López hasta que quebró y fue vendido en 1923 al Banco de la República.[15] En 1958 el Banco de la República se trasladó a su edificio actual en la Carrera Séptima. Durante esta misma época el cuarto piso del edificio se destinó a la colección del Museo Nacional de Colombia en ocho salas de exhibición, previo a su traslado definitivo al edificio actual, en donde funcionó el Panóptico de Cundinamarca.[16] Posteriormente el edificio Pedro A. López pasó a albergar sucesivamente a la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia y al Banco Cafetero.
Organismos Sectoriales de Asesoría y Coordinación
[editar]Los Organismos Sectoriales de Asesoría y Coordinación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MinAgricultura) en Colombia son instancias colegiadas consultivas establecidas por el Decreto 1071 de 2015 (Decreto Único Reglamentario del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, con modificaciones posteriores). Asesoran al Ministro en políticas públicas, promueven coordinación interinstitucional y facilitan participación de actores del sector.
Los principales son:
- Comisión Nacional de Crédito Agropecuario (CNCA): Asesora en políticas de crédito y financiamiento rural; analiza líneas subsidiadas (vía FINAGRO), manejo de riesgos y alivios financieros.
- Consejo Nacional de Adecuación de Tierras: Asesora en políticas de adecuación de tierras (riego, drenaje, obras hidráulicas rurales) y coordina con entidades como UPRA y ADR.
- Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino: Asesora en acceso a la tierra, reforma agraria, formalización de propiedad y equidad rural; apoya la Reforma Rural Integral.
- Consejo Nacional de Secretarías de Agricultura (CONSA): Reúne secretarías departamentales de Agricultura; asesora en coordinación territorial de políticas agropecuarias y descentralización (reglamentado por Resolución 000184 de 2024).
- Comisión Intersectorial para la Reforma Agraria, el Desarrollo Rural y Reforma Rural Integral: Asesora en implementación intersectorial de la reforma agraria y desarrollo rural.
- Comité Asesor de Política Forestal: Asesora en políticas forestales y sostenibilidad ambiental del sector.
Estos organismos incluyen representantes del gobierno, gremios, productores, comunidades étnicas y entidades territoriales, promoviendo participación multisectorial. No ejecutan políticas directamente, sino que recomiendan y coordinan.
Entidades Adscritas
[editar]Son entidades descentralizadas con control directo del Ministerio (alta ejecución de políticas públicas). Incluyen establecimientos públicos y unidades administrativas especiales.
Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)
[editar]Establecimiento público con personería jurídica, creado en 1962 para coordinar e intensificar las labores de investigación, enseñanza y extensión de las ciencias agropecuarias, y especialmente para facilitar la reforma social agraria. El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) es la autoridad sanitaria y fitosanitaria nacional: previene y controla riesgos en animales y plantas, certifica sanidad y registra insumos. También lidera el desarrollo de acuerdos y negociaciones internacionales en materia fitosanitaria y zoosanitaria para la apertura de los mercados a los productos del campo colombiano.[17]
Agencia de Desarrollo Rural (ADR)
[editar]Creada en 2015 (Decreto Ley 2364).[18] Personería jurídica propia. Promueve el desarrollo rural integral: estructura proyectos territoriales, Planes de Desarrollo Agropecuario y Rural (PIDARET), extensionismo, asociatividad y competitividad de cadenas productivas.[19]
Agencia Nacional de Tierras (ANT)
[editar]Creada en 2015 (Decreto Ley 2364). Personería jurídica propia. Autoridad máxima en tierras rurales: formaliza títulos, administra baldíos, ordena la propiedad rural y apoya la Reforma Rural Integral para campesinos y comunidades étnicas.[20]
Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA)
[editar]Unidad Administrativa Especial creada en 2013 (sin personería jurídica plena). Entidad técnica: zonifica la frontera agrícola, determina aptitud de suelos, resuelve conflictos de uso de la tierra y genera información para el ordenamiento territorial rural.[21]
Unidad Administrativa Especial creada por la Ley 1448 de 2011. Restituye tierras despojadas o abandonadas por el conflicto armado, administra el Registro Único de Tierras Despojadas y apoya procesos de formalización para víctimas.
Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP)
[editar]Unidad Administrativa Especial. Regula, promueve y evalúa el sector pesquero y acuícola sostenible: emite permisos, inspecciona y fomenta la producción para seguridad alimentaria y economía azul.[22]
Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria (AGROSAVIA)
[editar]Corporación descentralizada indirecta de participación mixta (sin ánimo de lucro), adscrita al Ministerio (anteriormente Corpoica, renombrada en 2017). Genera conocimiento científico, desarrolla tecnologías y transfiere innovación agropecuaria, priorizando agricultura campesina, familiar, étnica y comunitaria (reforzado por Resolución 0041 de 2026).[23]
Entidades Vinculadas
[editar]Son entidades con autonomía operativa mayor (régimen de derecho privado o mixto), pero con orientación sectorial del Ministerio. Apoyan con servicios complementarios.
Caja de Compensación Familiar Campesina (COMCAJA)
[editar]Corporación sin ánimo de lucro creada por Ley 101 de 1993. Subsidio familiar rural: cuotas monetarias/especie, créditos, salud, educación y capacitación para trabajadores del campo, familias campesinas e independientes. Opera en regiones como Orinoquía-Amazonía con alianzas nacionales (activa en 2026 pese a menciones históricas de liquidación).[24]
Empresa Colombiana de Productos Veterinarios S.A. (VECOL)
[editar]Sociedad de economía mixta fundada en 1959. Investigación, producción y comercialización de biológicos (vacunas), farmacéuticos y agroquímicos para sanidad animal (ganadería, avicultura, mascotas). Participa en campañas nacionales como control de fiebre aftosa.[25]
Almagrario S.A. en Reorganización
[editar]Sociedad con evolución hacia derecho privado (raíces mixtas). Operador logístico agroindustrial: almacenamiento en silos/bodegas, tratamiento de granos, transporte, operaciones portuarias y títulos valores (certificados de depósito, bonos de prenda).
Ministros de Agricultura y Desarrollo Rural
[editar]Los Ministros de Agricultura más recientes han sido:
| Periodo | Ministro (a) | Partido | ||
|---|---|---|---|---|
| 7 de agosto de 1990 – 25 de noviembre de 1991 | María del Rosario Síntes | Partido Liberal | ||
| 25 de noviembre de 1991 – 20 de marzo de 1993 | Alfonso López Caballero | Partido Liberal | ||
| 20 de marzo de 1993 – 7 de agosto de 1994 | José Antonio Ocampo |  |
Partido Liberal | |
| 7 de agosto de 1994 – 19 de julio de 1995 | Antonio Hernández Gamarra | Partido Liberal | ||
| 20 de julio de 1995 – 10 de enero de 1996 | Gustavo Castro Guerrero | Partido Liberal | ||
| 10 de enero de 1996 – 20 de marzo de 1997 | Cecilia López Montaño |  |
Partido Liberal | |
| 20 de marzo de 1997 – 7 de agosto de 1998 | Antonio Gómez Merlano | Partido Liberal | ||
| 7 de agosto de 1998 – 25 de agosto de 1999 | Carlos Murgas Guerrero | Partido Liberal | ||
| 25 de agosto de 1999 – 7 de agosto de 2002 | Rodrigo Villalba Mosquera |  |
Partido Liberal | |
| 7 de agosto de 2002 – 4 de febrero de 2005 | Carlos Gustavo Cano | Partido Conservador | ||
| 4 de febrero de 2005 – 9 de febrero de 2009 | Andrés Felipe Arias |  |
Partido Conservador | |
| 9 de febrero de 2009 – 7 de agosto de 2010 | Andrés Fernández Acosta | Partido Conservador | ||
| 7 de agosto de 2010 – 27 de mayo de 2013 | Juan Camilo Restrepo |  |
Partido Conservador | |
| 2 de junio de 2013 – 11 de septiembre de 2013 | Francisco Estupiñán | Partido Conservador | ||
| 11 de septiembre de 2013 – 18 de agosto de 2014 | Rubén Darío Lizarralde | Partido Conservador | ||
| 19 de agosto de 2014 – 3 de octubre de 2017 | Aurelio Iragorri Valencia |  |
Partido de la U | |
| 3 de octubre de 2017 – 25 de julio de 2018 | Juan Guillermo Zuluaga |  |
Partido de la U | |
| 25 de julio de 2018 – 7 de agosto de 2018 | Claudia Jimena Cuervo (e) | Independiente | ||
| 7 de agosto de 2018 – 7 de febrero de 2020 | Andrés Valencia Pinzón |  |
Partido Conservador | |
| 24 de febrero de 2020 – 7 de agosto de 2022 | Rodolfo Enrique Zea |  |
Partido Conservador | |
| 7 de agosto de 2022 - 26 de abril de 2023 | Cecilia López Montaño |
|
Independiente - PLC | |
| 26 de abril de 2023 - 8 de julio de 2024 | Jhénifer Mojica Flórez | 
|
Independiente - CH | |
| 8 de julio de 2024 - En el cargo | Martha Carvajalino | 
|
Independiente | |
Línea Temporal desde 1991
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Referencias
[editar]- ↑ a b «Decreto 2478 de 1999». Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Ley 25 de 1913». Ministerio de Agricultura. Archivado desde el original el 6 de septiembre de 2011. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ a b c «Ocho décadas de altibajos». El Tiempo. 28 de julio de 2011.
- ↑ «Memoria del Ministro de Agricultura». Ministerio de Agricultura. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Ministros bajo la presidencia del General Pedro Nel Ospina». Banco de la República. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Ministros bajo la presidencia de Enrique Olaya Herrera». Banco de la República. Archivado desde el original el 14 de agosto de 2011. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Antecedentes de la Banca de Fomento de Colombia». Banco de la República. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Ley 96 de 1938». Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Las finanzas públicas». Banco de la República. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Ley 135 de 1961». Congreso de la República. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Ley 1 de 1968». Congreso de la República. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Decreto 1279 de 1994». Congreso de la República. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ a b «Edificio Pedro A. López». INCIARCO. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Robert Farrington, el genio que diseñó el primer edificio en Bogotá con ascensor eléctrico». El Tiempo. 28 de julio de 2011.
- ↑ a b «Reseña histórica». Ministerio de Cultura. Archivado desde el original el 10 de enero de 2015. Consultado el 28 de julio de 2011.
- ↑ «Sedes anteriores». Museo Nacional de Colombia. Consultado el 5 de agosto de 2011.
- ↑ «ICA».
- ↑ «“El Incoder se liquidó por los graves problemas de corrupción”». Semana.
- ↑ «ADR».
- ↑ «ANT».
- ↑ «UPRA».
- ↑ «AUNAP».
- ↑ «AGROSAVIA».
- ↑ «COMCAJA».
- ↑ «VECOL».
Véase también
[editar]Enlaces externos
[editar]- Página oficial de Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
- FINAGRO - Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario
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Datos: Q3062224