Estado fallido

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El término Estado Fallido es empleado por periodistas y comentaristas políticos para describir un Estado soberano que, se considera, ha fallado en la garantía de servicios básicos. Con el fin de hacer más precisa la definición, el centro de estudio Fund for Peace ha propuesto los siguientes parámetros:[1]

Por lo general, un Estado fallido se caracteriza por un fracaso social, político, y económico, caracterizándose por tener un gobierno tan débil o ineficaz, que tiene poco control sobre vastas regiones de su territorio, no provee ni puede proveer servicios básicos, presenta altos niveles de corrupción y de criminalidad, refugiados y desplazados, así como una marcada degradación económica. [1] Sin embargo, el grado de control gubernamental que se necesita, para que un Estado no se considere como fallido, presenta fuertes variaciones. [2] Más notable aun, el concepto mismo de Estado fallido es controvertido, sobre todo cuando se emplea mediante un argumento de autoridad, y puede tener notables repercusiones geopolíticas. [2] [3]

En un sentido amplio, el término se usa para describir un Estado que se ha hecho ineficaz, teniendo sólo un control nominal sobre su territorio, en el sentido de tener grupos armados desafiando directamente la autoridad del Estado, no poder hacer cumplir sus leyes debido a las altas tasas de criminalidad, a la corrupción extrema, a un extenso mercado informal, a una burocracia impenetrable, a la ineficacia judicial, y a la interferencia militar en la política.

Definición[editar]

El Gobierno Federal de Somalia, reconocido por la comunidad internacional, actualmente solo controla las áreas en azul. Nótese el estado autoproclamado de Somalilandia.

Algunos aclaman que no hay una clara definición, que se considere universal; de lo que se pueda denominar como un Estado fallido, pero la respuesta real se puede resumir en la falta de una autoridad unificada e influyente en todo término y que se considere como representante general y total de un territorio, en donde se agrupan varias etnias.[cita requerida]

Se puede decir que un estado tiene "éxito" si, en los términos de Max Weber, mantiene el monopolio del uso legítimo de la fuerza dentro de sus fronteras. Cuando no se da esta condición (por ejemplo cuando dominan el panorama los señores de la guerra, los grupos paramilitares, y/o se presentan sistemáticas acciones terroristas), la existencia misma del Estado resulta dudosa, y se considera que es fallido.

Sin embargo, existen serias dificultades a la hora de determinar cuándo un gobierno es fallido, pues no existe por ejemplo, unanimidad sobre lo que sea el "monopolio del uso legítimo de la fuerza", comenzando por las complejas cuestiones subyacentes a la definición de "legítimo".

El término también se emplea para referirse a un Estado que no es efectivo, y no es capaz de aplicar sus leyes de manera uniforme, registrando por ende, altas tasas o registros de criminalidad, corrupción política, mercado informal, burocracia, ineficiencia judicial, interferencia militar en la política, o poderes civiles no estatales, con presupuesto y poder político muy superiores al del propio Gobierno.

Sin embargo, algunos analistas de renombre, consideran que el concepto no tiene "una definición coherente", por tanto es manipulable tanto política como metodológicamente, y que presenta graves defectos, aparte de que no permite realizar efectivos aportes de conocimiento, presentándolo por ende como un 'concepto fallido'. [3]

Índice de Estados fallidos[editar]

El centro de estudio estadounidense Fund for Peace (Fondo por la Paz) emite anualmente el Índice de Estados Fallidos (Failed States Index), que publica la revista Foreign Policy. Clasifica a los países basándose en doce factores, como la presión demográfica creciente, movimientos masivos de refugiados y desplazados internos; descontento grupal y búsqueda de venganza, huida crónica y constante de población; desarrollo desigual entre grupos; crisis económica aguda o grave; criminalización y deslegitimación del Estado; deterioro progresivo de los servicios públicos; violación extendida de los Derechos Humanos; aparato de seguridad que supone un ‘Estado dentro del Estado’; ascenso de élites faccionalizadas e intervención, de otros Estados o factores externos.[4]

2013[editar]

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2013" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Estable      Sustentable

178 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 35 fueron catalogados como "en alerta", 91 "en peligro", 38 como "estable", 14 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2012 son indicados entre paréntesis. [5]

1. Flag of Somalia.svg Somalia (0)
2. Bandera de la República Democrática del Congo República Democrática del Congo (0)
3. Flag of Sudan.svg Sudán (0)
4. Flag of South Sudan.svg Sudán del Sur (Nuevo en el ranking)
5. Flag of Chad.svg Chad (-1)
6. Flag of Yemen.svg Yemen (+3)
7. Bandera de Afganistán Afganistán (-1)
8. Flag of Haiti.svg Haití (-1)
9. Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana (+1)
10. Bandera de Zimbabue Zimbabue (-5)

11. Flag of Iraq.svg Irak (-1)
12. Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-1)
13. Bandera de Pakistán Pakistán (-1)
14. Bandera de Guinea Guinea (-2)
15. Flag of Guinea-Bissau.svg Guinea-Bisáu (0)
16. Bandera de Nigeria Nigeria (-2)
17. Bandera de Kenia Kenia (-1)
18. Flag of Niger.svg Níger (+1)
19. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (+3)
20. Flag of Burundi.svg Burundi (-2)

2012[editar]

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2012" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Estable      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 33 fueron catalogados como "en alerta", 92 "en peligro", 39 como "estable", 13 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2011 son indicados entre paréntesis. [6]

1. Flag of Somalia.svg Somalia (0)
2. Bandera de la República Democrática del Congo República Democrática del Congo (+2)
3. Flag of Sudan.svg Sudán (0)
4. Flag of Chad.svg Chad (-2)
5. Bandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
6. Bandera de Afganistán Afganistán (+1)
7. Flag of Haiti.svg Haití (-2)
8. Flag of Yemen.svg Yemen (+5)
9. Flag of Iraq.svg Irak (0)
10. Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana (-2)

11. Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-1)
12. Bandera de Guinea Guinea (-1)
13. Bandera de Pakistán Pakistán (-1)
14. Bandera de Nigeria Nigeria (0)
15. Flag of Guinea-Bissau.svg Guinea-Bisáu (+3)
16. Bandera de Kenia Kenia (0)
17. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (+3)
18. Flag of Burundi.svg Burundi (-1)
19. Flag of Niger.svg Níger (-4)
20. Bandera de Uganda Uganda (+1)

2011[editar]

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2011" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Estable      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 35 fueron catalogados como "en alerta", 88 "en peligro", 40 como "estable", 11 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2010 son indicados entre paréntesis. Hubo un empate en el puesto 18 entre Birmania y Guinea-Bissau.[7]

1. Flag of Somalia.svg Somalia (0)
2. Flag of Chad.svg Chad (0)
3. Flag of Sudan.svg Sudán (0)
4. Bandera de la República Democrática del Congo República Democrática del Congo (+1)
5. Flag of Haiti.svg Haití (+6)
6. Bandera de Zimbabue Zimbabue (-2)
7. Bandera de Afganistán Afganistán (-1)
8. Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana (0)
9. Flag of Iraq.svg Irak (-2)
10. Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (+2)

11. Bandera de Guinea Guinea (-2)
12. Bandera de Pakistán Pakistán (-2)
13. Flag of Yemen.svg Yemen (+2)
14. Bandera de Nigeria Nigeria (0)
15. Flag of Niger.svg Níger (+5)
16. Bandera de Kenia Kenia (-3)
17. Flag of Burundi.svg Burundi (+6)
18. Flag of Guinea-Bissau.svg Guinea-Bisáu (+6)
19. Bandera de Birmania Birmania (-2)
20. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (-3)

2010[editar]

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2010" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Estable      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 37 fueron catalogados como "en alerta", 92 "en peligro", 35 como "estable", 13 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2009 son indicados entre paréntesis. Hubo un empate en el puesto 19 entre Corea del Norte y el Níger.[8]

1. Flag of Somalia.svg Somalia (0)
2. Flag of Chad.svg Chad (+2)
3. Flag of Sudan.svg Sudán (0)
4. Bandera de Zimbabue Zimbabue (-2)
5. Bandera de la República Democrática del Congo República Democrática del Congo (0)
6. Bandera de Afganistán Afganistán (+1)
7. Flag of Iraq.svg Irak (-1)
8. Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana (0)
9. Bandera de Guinea Guinea (0)
10. Bandera de Pakistán Pakistán (0)

11. Flag of Haiti.svg Haití (+1)
12. Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-1)
13. Bandera de Kenia Kenia (+1)
14. Bandera de Nigeria Nigeria (+1)
15. Flag of Yemen.svg Yemen (+4)
16. Bandera de Birmania Birmania (-3)
17. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (-1)
18. Flag of East Timor.svg Timor Oriental (+2)
19. Flag of North Korea.svg Corea del Norte (-2)
20. Flag of Niger.svg Níger (+4)

2009[editar]

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2009" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Estable      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 38 fueron catalogados como "en alerta", 93 "en peligro", 33 como "estable", 13 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2008 son indicados entre paréntesis.[9]

1. Flag of Somalia.svg Somalia (0)
2. Bandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
3. Flag of Sudan.svg Sudán (-1)
4. Flag of Chad.svg Chad (0)
5. Bandera de la República Democrática del Congo República Democrática del Congo (+1)
6. Flag of Iraq.svg Irak (-1)
7. Bandera de Afganistán Afganistán (0)
8. Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana (+2)
9. Bandera de Guinea Guinea (+2)
10. Bandera de Pakistán Pakistán (-1)

11. Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-3)
12. Flag of Haiti.svg Haití (+2)
13. Bandera de Birmania Birmania (0)
14. Bandera de Kenia Kenia (+12)
15. Bandera de Nigeria Nigeria (+3)
16. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (0)
17. Flag of North Korea.svg Corea del Norte (-2)
18. Flag of Yemen.svg Yemen (+3)
19. Bandera de Bangladés Bangladés (-7)
20. Flag of East Timor.svg Timor Oriental (+5)

2008[editar]

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2008" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Estable      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 35 fueron catalogados como "en alerta", 92 "en peligro", 35 como "estable", 15 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2007 son indicados entre paréntesis.[10]

1. Flag of Somalia.svg Somalia (+2)
2. Flag of Sudan.svg Sudán (-1)
3. Bandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
4. Flag of Chad.svg Chad (+1)
5. Flag of Iraq.svg Irak (-3)
6. Bandera de la República Democrática del Congo República Democrática del Congo (+1)
7. Bandera de Afganistán Afganistán (+1)
8. Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-2)
9. Bandera de Pakistán Pakistán (+3)
10. Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana (0)

11. Bandera de Guinea Guinea (-2)
12. Bandera de Bangladés Bangladés (+4)
12. Bandera de Birmania Birmania (+2)
14. Flag of Haiti.svg Haití (-3)
15. Flag of North Korea.svg Corea del Norte (-2)
16. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (+2)
16. Bandera de Uganda Uganda (-1)
18. Flag of Lebanon.svg Líbano (+10)[11]
18. Bandera de Nigeria Nigeria (-1)
20. Bandera de Sri Lanka Sri Lanka (+5)[12]

2007[editar]

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2007" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      Sin datos / Territorio Dependiente      Estable      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 32 fueron catalogados como "en alerta", 97 "en peligro", 33 como "estable", 15 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2006 son indicados entre paréntesis.[13]

1. Flag of Sudan.svg Sudán (0)
2. Flag of Iraq (2004-2008).svg Irak (+2)
3. Flag of Somalia.svg Somalia (+4)
4. Bandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
5. Flag of Chad.svg Chad (+1)
6. Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-3)
7. Bandera de la República Democrática del Congo República Democrática del Congo (-5)
8. Bandera de Afganistán Afganistán (+2)
9. Bandera de Guinea Guinea (+2)
10. Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana (+3)

11. Flag of Haiti.svg Haití (-3)
12. Bandera de Pakistán Pakistán (-3)
13. Flag of North Korea.svg Corea del Norte (+1)
14. Bandera de Birmania Birmania (+4)
15. Bandera de Uganda Uganda (+6)[14]
16. Bandera de Bangladés Bangladés (+3)
17. Bandera de Nigeria Nigeria (+5)[15]
18. Flag of Ethiopia.svg Etiopía (+8)[16]
19. Flag of Burundi.svg Burundi (-4)
20. Flag of East Timor.svg Timor Oriental (N/A)[17]

2006[editar]

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2006" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      Sin datos / Territorio Dependiente      Estable      Sustentable

146 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 28 fueron catalogados como "en alerta", 78 "en peligro", 27 como "estable", 13 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2005 son indicados entre paréntesis.[18]

1. Flag of Sudan.svg Sudán (+2)
2. Bandera de la República Democrática del Congo República Democrática del Congo (0)
3. Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-2)
4. Flag of Iraq (2004-2008).svg Irak (0)
5. Bandera de Zimbabue Zimbabue (+10)
6. Flag of Chad.svg Chad (+1)
7. Flag of Somalia.svg Somalia (-2)
8. Flag of Haiti.svg Haití (+2)
9. Bandera de Pakistán Pakistán (+25)[19]
10. Bandera de Afganistán Afganistán (+1)

11. Bandera de Guinea Guinea (+5)
12. Flag of Liberia.svg Liberia (-3)
13. Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana (+7)
14. Flag of North Korea.svg Corea del Norte (-1)
15. Flag of Burundi.svg Burundi (+3)
16. Flag of Yemen.svg Yemen (-8)
17. Bandera de Sierra Leona Sierra Leona (-11)
18. Bandera de Birmania Birmania (+5)[20]
19. Bandera de Bangladés Bangladés (-2)
20. Flag of Nepal (with spacing).svg Nepal (+15)[21]

2005[editar]

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2005" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      Estable / Sustentable / Sin datos / Territorio Dependiente

2005 fue el primer año que el Fondo por la Paz publicó la lista. 76 Estados fueron analizados, de los cuales 33 fueron clasificados como "en alerta" y 43 como "en peligro" (rankings mejores que "en peligro" no fueron establecidos en este año. Los peores 20 se nombran abajo.[22]

1. Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil
2. Flag of the Democratic Republic of the Congo (1997-2003).svg República Democrática del Congo
3. Flag of Sudan.svg Sudán
4. Flag of Iraq (2004-2008).svg Irak
5. Flag of Somalia.svg Somalia
6. Bandera de Sierra Leona Sierra Leona
7. Flag of Chad.svg Chad
8. Flag of Yemen.svg Yemen
9. Flag of Liberia.svg Liberia
10. Flag of Haiti.svg Haití

11. Bandera de Afganistán Afganistán
12. Flag of Rwanda.svg Ruanda
13. Flag of North Korea.svg Corea del Norte
14. Flag of Colombia.svg Colombia
15. Bandera de Zimbabue Zimbabue
16. Bandera de Guinea Guinea
17. Bandera de Bangladés Bangladés
18. Flag of Burundi.svg Burundi
19. Bandera de la República Dominicana República Dominicana
20. Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana

Referencias[editar]

  1. a b «Failed States FAQ Number 6». the Fund for Peace. Consultado el 22-10-2007.
  2. a b Patrick, Stewart (2007). «'Failed' States and Global Security: Empirical Questions and Policy Dilemmas». International Studies Review (Blackwell Publishing) 9:  pp. 644–662. 1079-1760. 
  3. a b William Easterly y Laura Freschi (13 de enero de 2010). «Top 5 reasons why “failed state” is a failed concept» (en inglés). aidwatchers.com. Consultado el 31 de agosto de 2010.
  4. «Failed States list 2007». Revista Foreign Policy.
  5. «Estados Fallidos lista 2012». Foreign Policy. Consultado el 2013-24-02.
  6. «Estados Fallidos lista 2012». Foreign Policy. Consultado el 2013-24-02.
  7. «Estados Fallidos lista 2011». Fondo por la Paz. Consultado el 2011-10-01.
  8. «Estados Fallidos lista 2010». Fondo por la Paz. Consultado el 2010-06-29.
  9. «Estados Fallidos lista 2009». Fondo por la Paz. Consultado el 2009-06-25.
  10. «Estados Fallidos lista 2008». Fondo por la Paz.
  11. Líbano fue clasificado 28º en 2007.
  12. Sri Lanka fue clasificado 25º en 2007.
  13. «Estados Fallidos lista 2007». Fondo por la Paz.
  14. Uganda fue clasificado 21º en 2006.
  15. Nigeria fue clasificado 22º en 2006.
  16. Etiopía fue clasificado 26º en 2006.
  17. 2007 fue el primer año en que Timor Oriental fue incluido.
  18. «Estados Fallidos lista 2006». Fondo por la Paz.
  19. Pakistán fue clasificado 34º en 2005.
  20. Birmania fue clasificado 23º en 2005.
  21. Nepal fue clasificado 35º en 2005.
  22. «Estados Fallidos lista 2005». Fondo por la Paz. Consultado el 19-01-2009.