Cámara de Representantes de Colombia
| Cámara de Representantes de Colombia | ||
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La Cámara de Representantes es una de las dos cámaras del Congreso de la República de Colombia, hace parte fundamental de la rama legislativa. La Cámara es un cuerpo colegiado de representación directa que es elegido por votación popular, la cual se celebra cada cuatro años.
La composición y poderes de la Cámara de Representantes se encuentran estipulados en el Título VI de la Constitución Política de Colombia y en la Ley 5.ª de 1992. La Cámara de Representantes está compuesta por 166 miembros, 161 elegidos por circunscripción territorial: por departamentos y por el Distrito Capital, y los cinco restantes a través de circunscripciones especiales: dos para las comunidades afrodescendientes, uno para los indígenas y dos en representación de los colombianos residentes en el exterior.
Al igual que el Senado, la Cámara de Representantes cumple una función constituyente, una función legislativa, una función electoral, una función judicial, de protocolo y de control político dentro de la rama legislativa.[1]
Funciones y Atribuciones
Función constituyente
El Congreso en pleno (Cámara y Senado) está facultado para hacer reformas a la Constitución por medio de proyectos de acto legislativo que deben tramitarse en dos vueltas, lo que equivale a ocho debates: dos en comisión y dos en plenarias de la Cámara.[cita requerida]
Función legislativa
La Cámara de Representantes de la República de Colombia tiene la facultad de elaborar las leyes. Para el trámite de éstas, se requieren cuatro debates. [cita requerida]
Función electoral
La Cámara de Representantes es la encargada de elegir al defensor del pueblo. Asimismo el Congreso de la República, Cámara y Senado, elige al contralor General de la República, a los magistrados de las Altas Cortes y los de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura.[cita requerida]
Función judicial
La Cámara de Representantes está autorizada para investigar y acusar al presidente de la República. De igual manera el Congreso en general tiene la facultad de juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del Estado.[cita requerida]
Función de Control Político
Las mociones de censura, así como las citaciones a ministros y a otros funcionarios públicos, son mecanismos de control político del Poder Legislativo sobre el Ejecutivo. La citación es un mecanismo de control político con que cuentan los congresistas para indagar sobre las acciones y/u omisiones de los funcionaros del Estado, así como para obtener información relevante de su gestión. Así mismo, existen las invitaciones que se hacen a funcionarios para que expliquen y amplíen algunas actuaciones relacionadas con sus funciones.[cita requerida]
Funciones de Protocolo
Las funciones protocolarias del Congreso en pleno son: La toma del juramento al presidente de la República, por parte del presidente del Senado, quien preside el Congreso el día de su posesión, el otorgamiento de honores a personajes de la vida pública nacional y la recepción de Jefes de Estado o de Gobierno de otras naciones.[cita requerida]
Atribuciones especiales
La Cámara de Representantes tiene atribuciones especiales. A esta le corresponde elegir al Defensor del Pueblo, examinar las cuentas que sobre el presupuesto general de la Nación le presente el Contralor General de la República, conocer e investigar las denuncias que hagan el Fiscal General de la Nación o cualquier ciudadano contra el presidente de la República, los magistrados de las Altas Cortes y el Fiscal General de la Nación. Igualmente es la encargada de acusar ante el Senado a los mismos funcionarios para que esta corporación adelante los juicios a que haya lugar.[cita requerida]
Comisiones Constitucionales Permanentes
El Congreso de la República de Colombia divide su trabajo legislativo en dos fases, la primera se desarrolla en comisiones especializadas por temas y la segunda en las plenarias donde se aprueban, modifican o rechazan las iniciativas trabajadas en las comisiones, las Comisiones Constitucionales Permanentes son comunes para ambas cámaras del Congreso. Existen tres tipos de comisiones: constitucionales permanentes, legales y accidentales.[cita requerida]
Comisión Primera
En la Comisión Primera se tratan los temas referentes a: Reforma constitucional, organización territorial, reglamentos de los organismos de control, normas generales sobre contratación administrativa, de los derechos, garantías y deberes, rama legislativa, políticas para la paz, asuntos étnicos. La Comisión Primera está compuesta por 19 miembros en el Senado y 35 en la Cámara de Representantes.[cita requerida]
Comisión Segunda
En la Comisión Segunda se tratan los temas referentes a: Política internacional, defensa nacional y fuerza pública, comercio exterior e integración económica, fronteras, extranjeros, monumentos públicos. La Comisión Segunda está compuesta por 13 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes.[cita requerida]
Comisión Tercera
En la Comisión Tercera se tratan los temas referentes a: Hacienda y crédito público, impuestos, regulación económica y Planeación Nacional. La Comisión Tercera está compuesta por 15 miembros del Senado y 29 miembros en la Cámara de Representantes.[cita requerida]
Comisión Cuarta
En la Comisión Cuarta se tratan los temas referentes a: Leyes orgánicas de presupuesto, control fiscal, patentes y marcas, organización de establecimientos públicos nacionales, control de calidad y precios y contratación administrativa. La Comisión Cuarta está compuesta por 15 miembros en el Senado y 27 miembros en la Cámara de Representantes.[cita requerida]
Comisión Quinta
En la Comisión Quinta se tratan los temas referentes a: Régimen agropecuario, ecología y medio ambiente, corporaciones autónomas regionales. La Comisión Quinta está compuesta por 13 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes.[cita requerida]
Comisión Sexta
En la Comisión Sexta se tratan los temas referentes a: Comunicaciones, calamidades públicas, servicios públicos. Investigación científica y tecnología, transporte, turismo, educación y cultura. La Comisión Sexta está compuesta por 13 miembros en el Senado y 18 miembros en la Cámara de Representantes.[cita requerida]
Comisión Séptima
En la Comisión Séptima se tratan los temas referentes a: Estatuto del servidor público, régimen salarial y prestacional del servicio público, organizaciones sindicales, seguridad social, deportes y salud, vivienda, asuntos de la mujer y la familia. La Comisión Séptima está compuesta por 14 miembros en el Senado y 19 miembros en la Cámara de Representantes.[cita requerida]
Comisiones Legales de la Cámara de Representantes
Comisión de derechos humanos y audiencias.
Está compuesta por 10 miembros en el Senado y 15 en la Cámara. Ésta se encarga de defender los derechos humanos, vigilar y controlar a toda autoridad encargada de velar por el respeto a los mismos y de promover las acciones pertinentes en caso de incumplimiento. Adicionalmente, tramita las observaciones que por escrito hagan llegar los ciudadanos con respecto a un proyecto de ley o de acto legislativo.[cita requerida]
Comisión de ética y estatuto del congresista
Está compuesta por 11 miembros en el Senado y 17 en la Cámara. Esta comisión conoce del conflicto de intereses y de las violaciones al régimen de incompatibilidades e inhabilidades de los congresistas, del comportamiento indecoroso, irregular o inmoral, que pueda afectar a alguno de los miembros del Legislativo en su gestión pública, de conformidad con el Código de ética expedido por el Congreso. Sus pronunciamientos son reservados y deben contar con la unanimidad de sus miembros.[cita requerida]
Comisión de acreditación documental
Está compuesta por cinco miembros de cada corporación. Tiene a su cargo recibir la identificación de los congresistas electos previo envío de la lista correspondiente, por parte de la autoridad electoral.[cita requerida]
Comisión legal de cuentas
Su función constitucional y legal es la aprobación o no de los resultados del balance general y del estado de pérdidas y ganancias de los estados financieros de la Nación.[cita requerida]
Comisión de investigación y acusación
Está compuesta por 15 miembros. Está encargada de preparar proyectos de acusación cuando hubiera causas constitucionales al Presidente, a los Magistrados de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado. Igualmente, a los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y al Fiscal General de la Nación.[cita requerida]
Comisiones Accidentales
Igualmente, la Cámara y el Senado pueden conformar Comisiones Accidentales para el cumplimiento de funciones y misiones específicas. Entre ellas están las que requieren el desplazamiento de congresistas al exterior y las de mediación, cuyo objeto primordial es lograr la conciliación de textos y/o artículos divergentes que se presenten en los proyectos aprobados.[cita requerida]
Requisitos para la Membresía a la Cámara de Representantes
Según las disposiciones de la Constitución Política de Colombia los requisitos legales para ser Representante a la Cámara de la República de Colombia son: ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener más de 25 años de edad en la fecha de las elecciones cuando se aspira a esta corporación. De igual manera se estableció a través de la Reforma Política que es necesario hacer parte de un partido político que haya obtenido una votación no inferior al dos por ciento del total de los votos en las elecciones departamentales para obtener una curul o escaño en la corporación.[cita requerida]
Curules por circunscripción
Los 166 curules de representantes de la Cámara se distribuyen por departamento de la siguiente manera:
