Contraloría General de la República (Colombia)

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Contraloría General de la República de Colombia
CGR en edf GEII.png
Actuales oficinas de la CGR
Información
Acrónimo CGR
Tipo Organismo del Estado, autónomo y de control
Fundación 1 de julio de 1991
Jurisdicción República de Colombia
Ámbito Control fiscal
Flag of Colombia.svg Colombia
Sede Bogotá Avenida La Esperanza (Calle 24) No. 60-50 pisos del 4º al 10º Edificio Gran Estación II]
Dirección Sandra Morelli
(Contralora General de la República)
Ligia Helena Borrero
(Vice contralora General de la República)
Dependiente de Congreso Nacional de Colombia
Relacionados Procuraduría General de la Nación (Colombia)
Fiscalía General de la Nación (Colombia)
Cronología
Departamento de Contraloría ◄ Actual ►
Sitio web
Contraloría General de la República de Colombia

La Contraloría General de la República de Colombia (CGR) es el máximo organismo de control fiscal del Estado, es una entidad de carácter técnico con autonomía administrativa y presupuestal. Tiene a su cargo la función pública de ejercer control y vigilar la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación.

La vigilancia de la gestión de la Contraloría General de la República y de las contralorías territoriales le compete a la Auditoría General de la República.

Para el cumplimiento de sus funciones, la CGR se encuentra organizada en dos niveles: nivel central y desconcentrado.[1]

Historia[editar]

La CGR cuenta con antecedentes como el Tribunal de la Real Audiencia de Santo Domingo,[2] de 1511, y el Tribunal de Cuentas de Santa Fe de Bogotá, creado en 1604 por iniciativa del entonces rey de España Felipe III.

La Contraloría General se creó el 19 de julio de 1923 mediante la Ley 42 durante el gobierno conservador de Pedro Nel Ospina, quien acogió la comisión de expertos dirigida por el economista estadounidense Edwin Walter Kemmerer, quien realizó toda una serie de recomendaciones para reorganizar las finanzas públicas del Estado colombiano, entre ellas la creación del Banco de la República.

Con su creación, se eliminaron la Corte de Cuentas, la Dirección General de Contabilidad, la Oficina Nacional de Estadística y la Oficina Central de Ordenaciones del Ministerio del Tesoro, cuyas funciones pasó a desempeñar la CGR. A esta entidad pasaron asimismo las funciones de la Tesorería General de la República, de las administraciones de Aduanas, Salinas, Correos y Telégrafos, de las Oficinas de Timbre y de las de las Casas de Moneda.

La CGR, entonces llamada Departamento de Contraloría, comenzó a funcionar el 1 de septiembre de 1923. El primer contralor general de la República fue Eugenio Andrade y su primer sede se ubicó en la carrera 9 con calle 12, en la zona norte del barrio histórico de La Candelaria.

Funciones[editar]

La Contraloría hace control, vigilancia fiscal y audita con regularidad a los entes objeto de control fiscal para determinar la idoneidad de estos en el cumplimiento de las funciones que la Constitución o el Estado les ha atribuido. El resultado de estas auditorias evidencia en sus resultados la necesidad o no, de aplicar correctivos o de accionar el respectivo proceso legal.[3]

La CGR debe velar por el buen manejo del patrimonio y las finanzas públicas, advirtiendo sobre los riesgos que se puedan presentar, registrando la deuda y llegando a sanciones fiscales con el fin de recuperar recursos del erario. También audita el balance de la Nación y el reporte de estado de los recursos públicos.

El artículo 119 de la Constitución Política define que la Contraloría General de la República tiene a su cargo la vigilancia de la gestión y el control fiscal de resultado de la administración y también debe cumplir las funciones establecidas en el decreto 267 de 2000.[4] [5] [6] Posteriormente y de manera selectiva en orden con los procedimientos, sistemas y principios establecidos por la ley, esta vigilancia podrá hacerse inclusive sobre empresas privadas escogidas en concurso público de méritos, que hayan sido contratadas previo concepto del Consejo de Estado.

La Contraloría además hace control excepcional, concurrente, prevalente.

Con base en la Constitución y la ley que faculta a los organismos de control fiscal para vincular a la comunidad a su gestión, la Contraloría General de la República ha implementado una nueva concepción del control ciudadano a lo público en el cual el ciudadano es actor y partícipe directo en la vigilancia de los recursos públicos y de la gestión pública.[7]

Sede[editar]

Edificio ubicado en la parte baja del barrio La Candelaria, donde funcionó la CGR desde 1923 hasta 2012.

La sede histórica de la CGR se encuentra en la carrera Décima con calle Diecisiete en los edificios de la Torre Colseguros y Crisanto Luque en la localidad de Santa Fe de la ciudad de Bogotá. Sobre los resultados de estudios hechos a la infraestructura física y la capacidad tecnológica de la sede histórica, la Contraloría decidió que la entidad cambiaría de sede debido al mal estado en el que se encontraban los edificios.[8] La nueva sede se encuentra en el Centro Comercial Gran Estación II y cuenta con 29.824 metros cuadrados.[8]

La decisión se vio acompañada de cierta polémica, por el hecho de cambiar las instalaciones propias, a las actuales en arriendo, instalaciones antiguas que no representarían un gasto adicional para el Estado, si no hubiera que hacer remodelaciones y refacciones tan drásticas como las necesarias en la sede del centro.[8]

El 4 de julio de 2013 la Sección Primera del Tribunal Administrativo denegó la demanda por detrimento patrimonial de uno de los dos sindicatos de trabajadores de la Contraloría señalando que los edificios del la Décima con Diecisiete tienen falencias en materia tecnológica, de infraestructura y de seguridad.[9]

Contralores generales[editar]

Contralor Periodo
Sandra Morelli Rico[10] 2010 - 2013
Julio César Turbay Quintero[11] 2006 -2010
Antonio Hernández Gamarra[12] 2002 - 2006
Carlos Ossa Escobar[13] 1998 – 2002
David Turbay Turbay[14] 1994 - 1998
Manuel Francisco Becerra Barney[15] 1990 - 1994
Rodolfo González García[16] 1982 - 1990
Aníbal Martínez Zuleta[17] 1975 - 1982
Julio Enrique Escallón Ordóñez[18] 1971 - 1975
Víctor G. Ricardo padre, [19] 1969 - 1971
Evaristo Sourdis[20] 1967 - 1969
Reginaldo Mendoza Pantoja[21] 1966 - 1967
Agustín Aljure Góngora 1963 - 1966
Jesús María Murgueitio 1958 - 1963
Alberto Ruiz Novoa 1953 - 1958
Miguel Ángel Rondón 1951 - 1953
Alfonso Palacio Rudas 1942 - 1947

Referencias[editar]

Enlaces externos[editar]