Rodrigo Borja Cevallos

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Rodrigo Borja Cevallos
Borja presidente.png

Coat of arms of Ecuador.svg
36° Presidente Constitucional de la República del Ecuador
10 de agosto de 1988-10 de agosto de 1992
Vicepresidente Luis Parodi Valverde
Predecesor León Febres Cordero
Sucesor Sixto Durán Ballén

Información personal
Nacimiento 19 de junio de 1935 (80 años)
Bandera de Ecuador Quito, Ecuador.
Residencia Quito
Nacionalidad Ecuatoriana y colombiana
Creencias religiosas Agnóstico
Partido político Izquierda Democrática
Familia
Cónyuge Carmen Calisto Ponce
Información profesional
Ocupación Abogado
Tratamiento ex-Presidente de la República del Ecuador
Distinciones
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Rodrigo Borja Cevallos (n. Quito, 19 de junio de 1935 - ) es un político y jurista ecuatoriano. Fue presidente del Ecuador del 10 de agosto de 1988 al 10 de agosto de 1992. Desde temprana edad se dedicó a la política. Fundador ideológico, y figura máxima del partido socialdemócrata Izquierda Democrática, con el cual fue candidato presidencial en 1978, 1984, 1988 y 1998, ganando las elecciones presidenciales en 1988. Además, ha sido diputado al Congreso Nacional en 1962, 1970 y 1979.[1]

Biografía[editar]

Hijo de Luis Felipe Borja del Alcázar y de Aurelia Cevallos Gangotena.

Hizo sus estudios primarios y secundarios en el Pensionado Borja y en el Colegio Americano de Quito, respectivamente. En la Universidad Central del Ecuador, siguió la carrera de Ciencias Políticas y Sociales, en la que obtuvo la Licenciatura en 1958 y, dos años más tarde, el Doctorado en Jurisprudencia. Cuando aún era estudiante, fue presidente de la Asociación de Derecho de la UCE y ejerció el periodismo en la radio HCJB, la Voz de los Andes, y en el diario El Comercio de Quito, actividades que le permitieron solventar sus estudios.[2]

Escudo de armas del Ducado de Gandía de los Borja o Borgia

Es descendiente en línea agnaticia de Juan de Borja, II duque de Gandía, hijo del papa Alejandro VI, y de su esposa María Enríquez de Luna.[3] [4]

Vida política[editar]

Justo antes de cumplir 27 años, fue electo diputado al Congreso Nacional por la provincia de Pichincha en las elecciones del 3 de junio de 1962, en la lista del Partido Liberal, cuando ocupaba la Presidencia de la República Carlos Julio Arosemena Monroy. El golpe de Estado militar del 11 de julio de 1963 interrumpió su función de legislador. Esto obligó a Borja a dedicarse a la docencia, en la UCE, como catedrático en la rama de Ciencias Políticas. En 1966, ya desalojada del poder la Junta Militar y restaurada la institucionalidad civil, Borja fue seleccionado para formar parte de la Comisión Especial de Abogados encargada de asistir a la Asamblea Constituyente, elegida el 16 de octubre de aquel año con la misión de elaborar la nueva Carta Magna del país.[cita requerida]

En 1968, junto a Manuel Córdova, René Astudillo, Edmundo Vera, Andrés Vallejo, Octavio Mancheno, Juan Neira, Cira Carlota de Vera, Gustavo, Homero y Freddy Espinoza, Guillermo Ortega, Alejandro Flores, y otros compañeros, crea el partido Izquierda Democrática (ID), que tuvo en Borja a su principal dirigente e ideólogo.[cita requerida]

Perdió las elecciones de 1984 frente al ingeniero León Febres Cordero por una mínima diferencia, pero en los comicios de 1988 se impuso al abogado Abdalá Bucaram Ortiz, líder del PRE (Partido Roldosista Ecuatoriano).

Candidaturas presidenciales[editar]

  • 1979: Candidato por Izquierda Democrática. No llegó a segunda vuelta. Presentó su candidatura a diputado por la ID apoyando al binomio Roldós - Hurtado (en esa elección, los diputados se elegían en segunda vuelta electoral).[cita requerida]
  • 1984: Candidato por Izquierda Democrática. Pasó a segunda vuelta, por delante de León Febres Cordero. Durante la campaña, viajó al Caribe. A su retorno, Febres Cordero encabezaba las encuestas y terminó venciéndolo.[cita requerida]
  • 1988: Candidato por Izquierda Democráctica. Pasó a segunda vuelta, venciendo a Abdalá Bucaram. Esta elección le puso en la presidencia por el período 1988-1992.[cita requerida]

Presidencia[editar]

Retrato oficial de Rodrigo borja

Utilizando el diálogo como instrumento fundamental de gobierno de Borja logró afianzar la institucionalidad y entregó un país con sólidas bases democráticas. Puso fin al autoritarismo y respetó irrestrictamente a las otras funciones del Estado, con las cuales evitó enfrentamientos y superó cualquier intento de pugna de poderes. Respetó e hizo respetar las normas de los Derechos Humanos, eliminó el Servicio de Investigación Criminal (SIC), denunciado como centro de torturas y creó la Oficina de Investigación del Delito, organismo técnicamente dotado para combatir prácticas antisociales y garantizar la seguridad del pueblo ecuatoriano. Al inicio de su gobierno no pudo controlar a la policía, por lo que continuaron los casos de desapariciones en el país. Enfrentó a multitudinarias protestas indígenas de la naciente CONAIE, quienes reclamaban por el estado plurinacional, territorios autónomos y mayores derechos para sus comunidades.[5]

Elaboró un plan nacional de rehabilitación social dirigido a crear una infraestructura para superar las condiciones físicas, psicológicas y de insalubridad de los reclusos. Invirtió 2.300 millones de sucres en la construcción de nuevos centros de rehabilitación con talleres de trabajo y capacitación en distintas disciplinas. Logró la desmovilización del grupo “Alfaro Vive” y su posterior reincorporación a la actividad política legal, erradicando la violencia armada. Desmanteló el principal cartel de la droga denominado “Los Reyes Magos” y estableció mecanismos de cooperación internacional para combatir este delito de proyecciones universales, preservando la soberanía nacional. Desarticuló el movimiento sindical.[6]

Impuso un estricto control al gasto público y a la emisión de dinero. Adoptó una política crediticia selectiva a favor de los sectores productivos de alimentos de consumo interno y de exportación. Reactivó la flota pesquera industrial del Ecuador y construyó el terminal marítimo de Esmeraldas. Planificó y ejecutó la Campaña Nacional de Alfabetización monseñor Leonidas Proaño, reduciéndose al 9.6 por ciento el índice de analfabetismo. Instituyó el Programa Nacional El Ecuador Estudia, para garantizar una permanente educación en los sectores marginados. De igual modo, estableció la Educación Preescolar No- Convencional, la Capacitación Ocupacional, el Desarrollo Cultural y Artístico y el Desarrollo Profesional, Científico y Tecnológico, los estudiantes recibían desayuno gratuito. Rellenó 800 hectáreas de superficie en los sectores sur y occidente de Guayaquil.[7]

El gobierno de Borja se manejó con estabilidad política en un inicio, al tener mayoría parlamentaria, pudiendo ejecutar sus planes de gobierno sin problemas por los dos primeros años, pero su alto gasto público, nacionalización de la industria petrolera y amnistía a Alfaro Vive provocaron protestas a nivel nacional, perdiendo la mayoría en el Congreso en el año 1990, perdiendo la estabilidad el país. Terminó su gobierno en medio de una crisis económica, alto gasto público, con sectores del país protestando, en particular los indígenas, quienes reclamaban sus derechos y un país plurinacional.[8]

Caso Restrepo[editar]

Luego de una búsqueda infructuosa sin resultados, a mediados de 1989, los padres de los menores denuncian el caso ante la CEDHU e inician posteriormente denuncias por los medios de comunicación. En medio de este reclamo, Doris Morán y Hugo Oswaldo Recalde, proceden a negociar con la familia la entrega de los menores a cambio del silencio, sin embargo los menores jamás aparecieron con vida. Luego de las negociaciones engañosas y las difamaciones en contra de la familia Restrepo, los padres deciden organizar plantones en la Plaza Grande de la ciudad de Quito.

En la presidencia de Rodrigo Borja se conforma una comisión internacional para investigar los crímenes de Lesa humanidad cometidos por el Estado ecuatoriano, esto debido a un informe acusatorio presentado por la DAS de Colombia en la que se acusa a la Policía Nacional del Ecuador de la desaparición de los menores. Con fecha 2 de noviembre de 1991, la comisión internacional presenta el informe ante el Presidente de la República, habiendo 88 sindicados en el caso Restrepo.

El 11 de agosto de 1991, aparece el ex-agente del SIC-10, Hugo España quien fue uno de los testigos principales del llamado caso Restrepo, quien acusa a Guillermo Llerena y dice que los restos de los menores fueron echados en la laguna de Yambo en Cotopaxi. En aquellas fechas es detenido Camilo Badillo, ex agente del SIC-10, por encontrarse evidencia de su culpabilidad en los crímenes.

El 16 de agosto de 1991, se dicta la orden de detención en contra de Hugo España por encontrarse evidencia en su contra respecto del caso de la muerte de los hermanos Restrepo. Si bien el gobierno de Borja a causa de las constantes presiones conformo la Comisión que dio con parte de la verdad, fue incapaz de clausurar los aparatos de represión policial existentes desde hace décadas.

Ministros de Estado[editar]

Ministerio Ministro
Ministerio de Defensa Jorge Luis Félix López
Ministerio de Bienestar Social Raúl Baca Carbo
Ministerio de Salud Pública Plutarco Naranjo
Ministerio de Obras Públicas Alfredo Carrasco / Juan Neira
Ministerio de Agricultura y Ganadería Enrique Delgado / Alfredo Saltos
Ministerio de Educación Alfredo Vera Arrata / Raúl Vallejo
Ministerio de Gobierno Andrés Vallejo / César Verduga Vélez
Ministerio de Economía y Finanzas Jorge Gallardo / Pablo Better
Ministerio de Energía y Minas Diego Tamariz
Ministerio de Relaciones Exteriores Diego Cordovez
Ministerio de Industrias y Comercio Exterior Jacinto Juvín / Juan Falconí Puig
Ministerio de Trabajo Roberto Gómez / César Verduga
Secretaría de la Administración Pública Washington Herrera / Gonzalo Ortiz
Secretará Nacional de Información Pública Gonzalo Ortiz

Vida post-Presidencia[editar]

Borja continuó activo en política por muchos años, siendo uno de los personajes principales en el derrocamiento de Abdalá Bucaram en el año 1997. Se enfocó en dirigir a su partido, la Izquierda Democrática, siendo candidato presidencial durante las Elecciones presidenciales de Ecuador de 1998, quedando en el tercer lugar con un 16%. Lo intentó nuevamente en las Elecciones presidenciales de Ecuador de 2002 quedando en cuarto lugar con un 14%, provocando su retiro de la vida política en ese año, dejando su puesto como presidente de la ID, la cuál fue perdiendo fuerza hasta su desaparición en el año 2013.

En 2007, fue elegido Secretario General de la Unión de Naciones Suramericanas, no ejerció el cargo porque renunció por discrepancias con este organismo. Una vez que se retiró de la vida política dedica su tiempo a dictar conferencias y a escribir. Actualmente es miembro de la Academia Ecuatoriana de la Lengua, dedicada en exclusiva a la academia. En el 2013 publica su Diccionario Política, obra monumental de muchos años.

Publicaciones[editar]

Es autor de los siguientes ensayos y obras de referencia:

  • Tratado de Derecho Político y Constitucional;
  • Socialismo Democrático;
  • La Ética del Poder;
  • El Asilo Diplomático en América;
  • La Democracia en América Latina;
  • Derechos Humanos: una nueva perspectiva;
  • Democracia y populismo
  • La lucha de América Latina por la democracia;
  • Enciclopedia de la Política
  • Recovecos de la Historia
  • Sociedad, Cultura y Derecho

Su libro más importante es la Enciclopedia de la Política, editada por el Fondo de Cultura Económica de México, que en su cuarta edición tendrá más de 7500 páginas.

Méritos[editar]

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. Pérez Pimentel, Rodolfo: Diccionario Biográfico Ecuador, tomo 9 – Rodrigo Borja Cevallos
  2. Trenandino.com: Presidentes del Ecuador – Rodrigo Borja. Ecuador ISBN 978-9978-31240-7
  3. Salazar y Acha, Jaime de (2010). «Una rama subsistente del linaje de Borja en la América española». Boletín de la Real Academia Matritense de Heráldica y Genealogía (75): 16–17. OCLC 27332380. 
  4. Pardo de Guevara y Valdés, Eduardo - Instituto Padre Sarmiento de Estudios Gallegos (Santiago de Compostela), Galicia. Xunta: Actas de la XI Reunión Americana de Genealogía – Ascendencia de Don Rodrigo Borja Cevallos, Presidente del Ecuador, hasta San Fernando III, Rey de Castilla y León. Editorial CSIC - CSIC Press, 2005 – p. 947, pp. 536-537. ISBN 8400083369, ISBN 9788400083366
  5. Simon Espinosa (2001) Presidentes de Ecuador. Editorial Vistazo
  6. Simon Espinosa (2001) Presidentes de Ecuador. Editorial Vistazo
  7. Simon Espinosa (2001) Presidentes de Ecuador. Editorial Vistazo
  8. Simon Espinosa (2001) Presidentes de Ecuador. Editorial Vistazo
  9. Derecho Ecuador (4 de septiembre de 2001). «Registro Oficial N°1566-A (4 de septiembre, 2001)». Consultado el 22 de enero de 2016. 

Enlaces externos[editar]



Predecesor:
León Febres-Cordero Ribadeneyra
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Presidente de la República del Ecuador
1988 a 1992
Sucesor:
Sixto Durán Ballén