Diferencia entre revisiones de «OTAN»

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== Historia ==
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=== Génesis de la OTAN ===
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En [[1949]], en plena posguerra de la [[Segunda Guerra Mundial]], en [[Occidente]] se veía con preocupación la política expansionista que estaba siguiendo la [[Unión Soviética]]. Era evidente que la [[ONU]] no podría ser capaz por sí sola de mantener la paz en el mundo, ya que los numerosos vetos soviéticos lo impedían. La imposición de gobiernos no democráticos y la eliminación de muchos de los [[derechos humanos]] en [[Europa Central]] y [[Oriental]] por influencia soviética aumentaban la presión en Europa Occidental. Entre [[1947]] y [[1949]], una serie de sucesos, más dramáticos por el hecho de la reciente marcha de las tropas estadounidenses y canadienses que aún se encontraban en [[Europa]] desde el fin de la [[Segunda Guerra Mundial]], marcaron el punto más alto en la tensión que se estaba experimentando. Estos sucesos fueron amenazas a la soberanía de [[Noruega]], [[Grecia]], [[Turquía]] y [[Checoslovaquia]], entre otros, siendo el [[golpe de Praga]] el interpretado como un ataque directo a la democracia europea. Además, el [[Bloqueo de Berlín]], que empezó en [[abril]] de [[1948]], empeoró la situación.

La necesidad de una asociación de países cada vez era más manifiesta, de forma que en [[marzo]] de [[1948]], [[Francia]], [[Bélgica]], [[Países Bajos|Holanda]], [[Luxemburgo]] y el [[Reino Unido]] firmaron el Tratado de Bruselas, por el cual creaban una alianza militar, la [[Alianza Atlántica]].

Ante la creciente amenaza soviética, se decidió ampliar la Alianza, por lo que se llevaron a cabo negociaciones entre Estados Unidos, Canadá y la Alianza Atlántica, a las que se decidió invitar a [[Canadá]], [[Dinamarca]], [[Islandia]], [[Italia]], [[Noruega]] y [[Portugal]]. Las negociaciones giraron en torno a la creación de una alianza militar que tuviese una base en el artículo 51 de la [[Carta de las Naciones Unidas]], y tuvieron como resultado la firma del Tratado de Washington, el 4 de abril de 1949, por la que se establecían las bases de la creación la Organización del Tratado del Atlántico Norte.
Ante la creciente amenaza soviética, se decidió ampliar la Alianza, por lo que se llevaron a cabo negociaciones entre Estados Unidos, Canadá y la Alianza Atlántica, a las que se decidió invitar a [[Canadá]], [[Dinamarca]], [[Islandia]], [[Italia]], [[Noruega]] y [[Portugal]]. Las negociaciones giraron en torno a la creación de una alianza militar que tuviese una base en el artículo 51 de la [[Carta de las Naciones Unidas]], y tuvieron como resultado la firma del Tratado de Washington, el 4 de abril de 1949, por la que se establecían las bases de la creación la Organización del Tratado del Atlántico Norte.



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Organización del Tratado del Atlántico Norte
Situación de
Situación de
 
Cuartel general de la Organización del Tratado del Atlántico Norte|Cuartel general Bruselas, Bélgica
Idiomas oficiales Inglés y francés
Tipo Alianza militar
Secretario General
Anders Fogh Rasmussen
4 de abril de 1949 4 de abril de 1949
Miembros
Sitio web http://www.nato.int/


La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN; en inglés: North Atlantic Treaty Organization, NATO; en francés: Organisation du traité de l'Atlantique Nord, OTAN) es una organización internacional política y militar creada como resultado de las negociaciones entre los signatarios del Tratado de Bruselas (Bélgica, Francia, Luxemburgo, Países Bajos y el Reino Unido), Estados Unidos y Canadá, así como otros cinco países de Europa Occidental invitados a participar (Dinamarca, Italia, Islandia, Noruega y Portugal), con el objetivo de organizar Europa ante la amenaza de la Unión Soviética después de la Segunda Guerra Mundial, que constituyó una organización paralela por medio del Pacto de Varsovia.[1]​ La sede de la OTAN se encuentra en Bruselas y la de su comando militar (SHAPE) en Mons, Bélgica. Mediante los medios logísticos de los países aliados, la OTAN cohesiona y organiza los países aliados en materia política, económica y militar. El Secretario General electo es Anders Fogh Rasmussen, el primer ministro actual de Dinamarca. Éste fue elegido el sábado 4 de abril del 2009 durante la cumbre del 60 aniversario de esta organización y tomó posesión el primero de agosto del mismo año.

Historia

Génesis de la OTAN

En 1949, en plena posguerra de la Segunda Guerra Mundial, en Occidente se veía con preocupación la política expansionista que estaba siguiendo la Unión Soviética. Era evidente que la ONU no podría ser capaz por sí sola de mantener la paz en el mundo, ya que los numerosos vetos soviéticos lo impedían. La imposición de gobiernos no democráticos y la eliminación de muchos de los derechos humanos en Europa Central y Oriental por influencia soviética aumentaban la presión en Europa Occidental. Entre 1947 y 1949, una serie de sucesos, más dramáticos por el hecho de la reciente marcha de las tropas estadounidenses y canadienses que aún se encontraban en Europa desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, marcaron el punto más alto en la tensión que se estaba experimentando. Estos sucesos fueron amenazas a la soberanía de Noruega, Grecia, Turquía y Checoslovaquia, entre otros, siendo el golpe de Praga el interpretado como un ataque directo a la democracia europea. Además, el Bloqueo de Berlín, que empezó en abril de 1948, empeoró la situación.

La necesidad de una asociación de países cada vez era más manifiesta, de forma que en marzo de 1948, Francia, Bélgica, Holanda, Luxemburgo y el Reino Unido firmaron el Tratado de Bruselas, por el cual creaban una alianza militar, la Alianza Atlántica.

Ante la creciente amenaza soviética, se decidió ampliar la Alianza, por lo que se llevaron a cabo negociaciones entre Estados Unidos, Canadá y la Alianza Atlántica, a las que se decidió invitar a Canadá, Dinamarca, Islandia, Italia, Noruega y Portugal. Las negociaciones giraron en torno a la creación de una alianza militar que tuviese una base en el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, y tuvieron como resultado la firma del Tratado de Washington, el 4 de abril de 1949, por la que se establecían las bases de la creación la Organización del Tratado del Atlántico Norte.

Uno de las dificultades surgidas durante las negociaciones estuvieron relacionadas con la integración de Estados Unidos en la Organización. Los países europeos, devastados después de la guerra, estaban interesados en aliarse con Estados Unidos para así asegurarse una defensa eficaz, pero en Estados Unidos no se compartía esta voluntad. Sin embargo, el golpe de Praga, el 12 de marzo de 1948 y el bloqueo de Berlín en 1949 aumentaron la reivindicación por parte de los europeos, especialmente de Francia, de la creación de una alianza militar con Estados Unidos: en secreto, en el Reino Unido se firmó un acuerdo, llamado Pentagon Paper[cita requerida], por el cual se establecía un esbozo de como debía ser una alianza en el Atlántico Norte.

El último elemento a tener en cuenta en el proceso de integración de Estados Unidos pasó por la necesidad de sortear la dificultad que suponía la prohibición por parte de la Constitución de los Estados Unidos de aliarse militarmente en tiempos de paz. El senador Vandenberg promovió la votación de la Resolución 239, que el 11 de junio de 1948 dio luz verde a la unión de Estados Unidos a la Alianza. Bajo petición del Senado de Estados Unidos, se hizo constar en el tratado de constitución de la alianza (artículo 5) que las medidas a tomar en caso de agresión a algún país miembro fuesen resultado de la libre elección de cada país. El Senado quería mantener así el poder de elección del Congreso en materia militar.

Después de la constitución de la OTAN, nuevos países se fueron adheriendo a ella. En 1952 se unieron los dos primeros, Grecia y Turquía. La República Federal de Alemania accedió en 1955 y, en 1982, España también firmó el Tratado. La República Checa, Hungría y Polonia se convirtieron en miembros en 1999. En 2004 accedieron Bulgaria, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania y Rumania. Y, por último, Croacia y Albania en 2009

Comienzos

Teóricamente destinado a ser una garantía de seguridad de los estados de Europa Occidental ante la Unión Soviética y sus aliados. El Pacto de Varsovia se creó más tarde, en 1955, para contrarrestar a la OTAN tras la admisión y el posible rearme de la República Federal de Alemania. Como le era propio a la coyuntura de la guerra fría las fuerzas de la OTAN actuaron sólo como fuerza disuasoria.

En 1954, la Unión Soviética propuso su unión a la OTAN, con el objetivo de mantener la paz en Europa,[2]​ pero los países aliados rechazaron la propuesta. Esto, junto con la incorporación de Alemania Occidental a la Organización el 9 de mayo de 1955, que fue descrita como "un momento decisorio en la historia de nuestro continente" por el Ministro de Asuntos Exteriores de Noruega del momento, Halvard Lange,[3]​ tuvo como consecuencia inmediata la creación del Pacto de Varsovia, firmado el 14 de mayo de 1955 por la Unión Soviética y sus estados satélites. Este pacto se considera la respuesta formal a la OTAN, poniendo de manifiesto los dos bandos opuestos de la Guerra Fría.

La unidad de la OTAN ha sido puesta en evidencia ya desde sus principios. En 1958, De Gaulle protestó por el papel hegemónico que tenían los Estados Unidos en la Organización, y por lo que, a entendimiento del presidente, era una relación especial entre Estados Unidos y el Reino Unido. En un memorándum enviado al presidente Eisenhower y al primer ministro Macmillan el 17 de septiembre de 1958, argumentaba a favor de la creación de una dirección tripartida, que pusiese a Francia en igualdad de condiciones que Estados Unidos y el Reino Unido, abogando también por la expansión de la OTAN en las áreas geográficas de interés para Francia, como Argelia, donde Francia intentaba eliminar las fuerzas insurgentes y necesitaba la ayuda de la OTAN.

De Gaulle consideró las respuestas dadas como insatisfactorias, así que decidió construir una defensa independiente para su país. El 11 de marzo de 1959, Francia retiró su flota en el Mediterráneo del comando de la OTAN; tres meses después, en junio de 1959, De Gaulle prohibió la entrada de armas nucleares extranjeras en territorio francés. Esto provocó que Estados Unidos transfiriera 200 aviones a Francia y devolviera el control, entre 1950 y 1967, de las diez mayores bases aéreas que habían operado en Francia. La última base devuelta fue la de Toul-Rosières, base de la 26ª Ala de Reconocimiento, que fue trasladada a la base aérea de Ramstein, en Alemania Occidental.

Mientras tanto, Francia había iniciado independientemente su propio programa nuclear, llamado Force de frappe. Francia probó su primer arma nuclear, Gerboise Bleue, el 13 de febrero de 1960 en la Argelia francesa.

Aunque Francia mostró solidaridad respecto al resto de la OTAN durante la Crisis de los misiles de Cuba en 1962, De Gaulle continuó con su propósito de constituir una defensa independiente retirando del comando la flota francesa del Atlántico y del Canal de la Mancha. En 1966, las fuerzas armadas francesas fueron retiradas del comando integrado de la OTAN, y se ordenó que todas las tropas no francesas abandonasen el territorio galo. Todo ello también provocó que el 16 de octubre de 1967 se trasladase el Cuartel Supremo de la Alianza en Europa (SHAPE) de París a Casteau, al norte de Mons, en Bélgica. Francia continuó siendo miembro de la alianza, y ayudó en la defensa de Europa de un posible ataque soviético con sus tropas estacionadas en Alemania Occidental. Francia volvió a unirse al Comité Militar en 1995 y su presidene Nicolas Sarkozy ha anunciado su inminente reintegración en el comando integrado en coincidencia con la cumbre del 60º aniversario de la Alianza del 3 y 4 de abril del 2008, que se celebró entre Estrasburgo y Kelh, en la frontera franco-alemana.

Desintegración de la Unión Soviética

Tras la desintegración de la Unión Soviética, la OTAN ha reformulado sus objetivos y actividades hasta apropiarse de la seguridad de todo el hemisferio norte. En este marco, se desarrolló la única operación de ataque por parte de la OTAN en toda su historia, el ataque contra Yugoslavia en 1999. Inicialmente, el ataque estaba destinado a parar la limpieza étnica en Kosovo, donde se realizó una gran cantidad de crímenes contra la población civil, además de suponer el campo de pruebas del armamento nuclear de baja intensidad (los proyectiles de uranio empobrecido).

Después del 11S

Logo del ISAF. Escrito en pashto se lee: کمک و همکاری (Komak wa Hamkari), que significa Ayuda y Cooperación.

Tras la invasión de Afganistán por parte de EEUU, la OTAN ha llevado una misión encargada por la ONU llamada Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF). En Iraq, simplemente se ha limitado a entrenar a las fuerzas de seguridad de este país. Las negativas de numerosos países europeos a que la OTAN actuara en Iraq, encabezados por Alemania, disuadió a éste organismo de involucrarse directamente en una guerra iniciada por EE.UU y el Reino Unido.

En septiembre de 2006, la OTAN puso en marcha la operación "Medusa" sobre el sur de Afganistán, con el objetivo de acabar con los reductos talibán en Panjwai y Zhari, en Kandahar, donde los insurgentes poseían una fuerte presencia. Hasta el 10 de septiembre de 2007, se estima que han fallecido unos 400 supuestos talibán, y 20 soldados extranjeros en Kandahar.

Por petición de la OTAN al gobierno colombiano en el año 2008, se solicitó la presencia de tropas del Ejército Colombiano y expertos en anti-minas y anti-narcóticos para participar en esta labor que se desarrolla en la región bajo la jurisdicción del Ejército de España, debido a su gran experiencia en estos temas, mayor a la del resto de países que conforman la OTAN. El 20 de febrero de 2009 fue aprobada la participación del Ejército Colombiano en la ISAF bajo bandera española como lo afirma el comandante de las FF.MM. de Colombia; inicialmente se enviarán 150 hombres expertos en anti-minas, anti-narcóticos, y posiblemente en operaciones de fuerzas especiales; aún no se ha confirmado la fecha del envío de estas tropas. Colombia por cuestiones de no pertenecer geográficamente a la región del Atlántico Norte y, al mismo tiempo, ser un país suramericano, sería el único en realizar esta clase de misiones de apoyo y alianza militar en el mundo bajo la bandera de una nación perteneciente a la OTAN.

El Tratado de Washington

En el tratado se observa como se pretendía que Europa llevase a cabo su propia defensa militar, pues en el artículo 3 se permite que Estados Unidos ayude al desarrollo militar de Europa, a modo de Plan Marshall en el ámbito militar.

Estados miembros

Cronología de la OTAN















Listado de países miembros y la fecha en que ingresaron a la organización:

Fecha País Expansión Notas
4 de abril de 1949 Bélgica Bélgica Fundadores
4 de abril de 1949 CanadáBandera de Canadá Canadá [4]
4 de abril de 1949 DinamarcaBandera de Dinamarca Dinamarca
4 de abril de 1949 Bandera de Estados Unidos Estados Unidos
4 de abril de 1949 Bandera de Francia Francia Francia se retiró de la estructura militar de la OTAN en 1966 bajo mando de Charles de Gaulle,[5]​ volviendose a unir en 2009 durante la presidencia de Nicolas Sarkozy.[6]
4 de abril de 1949 IslandiaBandera de Islandia Islandia Islandia, el único miembro de la OTAN que no posee fuerza militar propia (su defensa estuvo asegurada por las Fuerzas de Defensa Islandesas, que fueron dirigidas por Estados Unidos y tuvieron base en Keflavík), se unió con la condición de que no se vería forzada a participar en ningún acontecimiento bélico.
4 de abril de 1949 Italia Italia
4 de abril de 1949 LuxemburgoBandera de Luxemburgo Luxemburgo
4 de abril de 1949 Noruega Noruega
4 de abril de 1949 Países Bajos Países Bajos
4 de abril de 1949 Bandera de Portugal Portugal
4 de abril de 1949 Reino UnidoBandera del Reino Unido Reino Unido
18 de febrero de 1952 Grecia Grecia Primera Grecia retiró sus tropas de la estructura militar de la OTAN entre 1974 y 1980 a causa de las tensiones entre Grecia y Turquía en 1974.
18 de febrero de 1952 TurquíaBandera de Turquía Turquía
9 de mayo de 1955 Alemania Alemania Segunda Alemania se unió como República Federal de Alemania en 1955 y la Alemania unificada de 1990 extendió su participacion a las zonas de la extinta República Democrática Alemana
30 de mayo de 1982 EspañaBandera de España España Tercera El 12 de marzo de 1986 se celebró el referéndum para ver si los españoles estaban a favor del ingreso.[7]
12 de marzo de 1999 Hungría Hungría Cuarta
12 de marzo de 1999 Polonia Polonia
12 de marzo de 1999 República Checa República Checa
29 de marzo de 2004 BulgariaBandera de Bulgaria Bulgaria Quinta
29 de marzo de 2004 Eslovaquia Eslovaquia
29 de marzo de 2004 EsloveniaBandera de Eslovenia Eslovenia
29 de marzo de 2004 EstoniaBandera de Estonia Estonia
29 de marzo de 2004 LetoniaBandera de Letonia Letonia
29 de marzo de 2004 Lituania Lituania
29 de marzo de 2004 RumaniaBandera de Rumania Rumania
1 de abril de 2009 Croacia Croacia Sexta
1 de abril de 2009 Albania Albania


Fotografía de la Cumbre de la OTAN en Praga 2002
Mapa de los países miembros de la OTAN en Europa
     Miembros de la OTAN      Miembros de Asociación para la Paz      Países del Diálogo Mediterráneo

Futuros estados miembros

El artículo 10 del Tratado del Atlántico Norte permite que nuevos estados formen parte de la OTAN:[8]

Las Partes pueden, por acuerdo unánime, invitar a ingresar a cualquier Estado europeo que esté en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del presente Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlántico Norte. Cualquier Estado que sea así invitado puede ser Parte del Tratado depositando el instrumento de adhesión correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos de América. Este Gobierno informará a cada una de las Partes de haberse efectuado el depósito de dicho instrumento de adhesión.

Este artículo pone dos condiciones al ingreso de nuevos estados:

  • Sólo países de Europa pueden ser nuevos miembros y
  • Es necesario el acuerdo unánime del resto de estados miembros.

Éste último criterio implica que los estados miembros pueden poner una serie de condiciones de cara al ingreso de nuevos países. Sin embargo, en la práctica la OTAN pone una serie de condiciones comunes.

En America del Sur, la Republica de Colombia por su situacion geografica no puede ser miembro activo de la organizacion pero participa como miembro observador, e incluso autorizo el envio de tropas a Afganistan en marzo de 2009 bajo comandancia de Fuerzas Militares de España miembro de la OTAN.

Debate sobre la pertenencia

Ucrania

Esta república de Europa oriental comenzó su proceso de adhesión en enero de 2008, al ser presentada en Bruselas, la solicitud de ingreso a la alianza, que será respaldada popularmente a través de un referendum.

Georgia (Sakartvelo)

La república de Georgia celebró un referendum el 5 de enero de 2008, en el cual fue aprobado por el 72.5% de su población, la incorporación de este país a la alianza atlántica.

República de Macedonia

El único obstáculo que tiene este país para entrar en la Alianza Atlántica es superar los problemas derivados del nombre de la propia república, puesto que Grecia reclama como patrimonio helénico dicho nombre. Cuando Macedonia llegue a un acuerdo con Grecia será invitada formalmente a pertenecer a la OTAN.

Estructura y organización

Estructura política

Secretarios Generales de la OTAN

El Secretario General de la Organización del Tratado del Atlántico Norte es el presidente del Consejo del Atlántico Norte, el más alto representante de la dirección política de la OTAN.

Desde la creación de la OTAN, los Secretarios Generales han sido:

Secretarios Generales[9]
1 General Lord Ismay Reino UnidoBandera del Reino Unido Reino Unido 4 de abril de 195216 de mayo de 1957
2 Paul-Henri Spaak Bélgica Bélgica 16 de mayo de 195721 de abril de 1961
3 Dirk Stikker Países Bajos Países Bajos 21 de abril de 19611 de agosto de 1964
4 Manlio Brosio Italia Italia 1 de agosto de 19641 de octubre de 1971
5 Joseph Luns Países Bajos Países Bajos 1 de octubre de 197125 de junio de 1984
6 Lord Carrington Reino UnidoBandera del Reino Unido Reino Unido 25 de junio de 19841 de julio de 1988
7 Manfred Wörner Bandera de Alemania Occidental Alemania Occidental 1 de julio de 198813 de agosto de 1994
8 Sergio Balanzino Italia Italia 13 de agosto de 199417 de octubre de 1994
9 Willy Claes Bélgica Bélgica 17 de octubre de 199420 de octubre de 1995
10 Sergio Balanzino Italia Italia 20 de octubre de 19955 de diciembre de 1995
11 Javier Solana EspañaBandera de España España 5 de diciembre de 19956 de octubre de 1999
12 Lord Robertson of Port Ellen Reino UnidoBandera del Reino Unido Reino Unido 14 de octubre de 19991 de enero de 2004
13 Jaap de Hoop Scheffer Países Bajos Países Bajos 1 de enero de 200431 de julio de 2009
14 Ander Fogh Rasmussen DinamarcaBandera de Dinamarca Dinamarca 1 de agosto de 2009 – presente
Vicesecretarios Generales[9]
1 Sergio Balanzino Italia Italia 1994 - 2001
2 Alessandro Minuto Rizzo Italia Italia 2001 - presente

Estructura militar

Comité Militar

La estructura militar de la OTAN es dirigida por el Comité Militar, que a su vez se encuentra bajo la autoridad del Consejo del Atlántico Norte. El Comité se encarga de asesorar a la Alianza en materia militar, pudiéndose reunir para ello los Jefes de Estado Mayor, siendo lo más común la reunión a nivel de Representantes Militares.

País Rango Nombre Toma de posesión
Bélgica Bélgica General August Van Daele 1 de enero de 2003
CanadáBandera de Canadá Canadá General R.J. Hillier 4 de febrero de 2005
DinamarcaBandera de Dinamarca Dinamarca General Hans Jesper Helsø 2002
Bandera de Estados Unidos Estados Unidos Almirante Mike Mullen 1 de octubre de 2007
Bandera de Francia Francia General Jean-Louis Georgelin 4 de octubre de 2006
IslandiaBandera de Islandia Islandia Ministro de Asuntos Exteriores Thórir Ibsen 2007
Italia Italia Almirante Giampaolo di Paola 10 de marzo de 2004
LuxemburgoBandera de Luxemburgo Luxemburgo Coronel Nico Ries 26 de enero de 2002
Noruega Noruega General Sverre Diesen 2005
Países Bajos Países Bajos General Dick L. Berlijn 24 de junio de 2004
Bandera de Portugal Portugal General Luis Valença Pinto 5 de diciembre de 2006
Reino UnidoBandera del Reino Unido Reino Unido Teniente General Sir Jock Stirrup 28 de abril de 2006
Grecia Grecia General Dimitrios Grapsas
TurquíaBandera de Turquía Turquía General Yaşar Büyükanit 30 de agosto de 2006
Alemania Alemania General Wolfgang Schneiderhan 1 de julio de 2002
EspañaBandera de España España General del Aire José Julio Rodríguez Fernández junio de 2008
Hungría Hungría General András Havril
Polonia Polonia General Franciszek Gągor 3 de mayo de 2006
República Checa República Checa General de División Vlastimil Picek 1 de marzo de 2007
BulgariaBandera de Bulgaria Bulgaria General Zlatan Kirilov Stoykov 2006
Eslovaquia Eslovaquia General Ľubomír Bulík 21 de diciembre de 2004
EsloveniaBandera de Eslovenia Eslovenia General de División Albin Gutman 2006
EstoniaBandera de Estonia Estonia General de Brigada Ants Laaneots 5 de diciembre de 2006
LetoniaBandera de Letonia Letonia General Juris Maklakovs
Lituania Lituania General de Brigada Valdas Tutkus 30 de junio de 2004
RumaniaBandera de Rumania Rumania Almirante Gheorghe Marin 13 de septiembre de 2006


El Comité, cumpliendo su objetivo de asesorar en materia militar, da directrices a los dos Comandos Estratégicos de la organización: el Comandante Supremo Aliado de Transformación (SACT) y el Comandante Supremo Aliado en Europa (SACEUR).

Comandante Supremo Aliado de Transformación

SACLANT
SACT

Comandante Supremo Aliado en Europa

La función del SACEUR es la de preservar la paz, la seguridad y la integridad territorial de todos los países que conforman la OTAN. El SACEUR, en calidad de Comandante Supremo, se encargará de repeler, mediante las oportunas medidas militares, cualquier ataque que suceda o que con riesgo de que suceda.

También se encarga de planificar las campañas militares, incluyendo el reclutamiento de las fuerzas militares necesarias para llevar a cabo las misiones de la OTAN, que incluyen la promoción de estabilidad, ayuda en crisis y provisión de una defensa efectiva allá donde sea necesario. Por otra parte, se encarga de hacer las pertinentes recomendaciones a las autoridades políticas y militares respecto a cualquier asunto militar que se encuentre dentro de su responsabilidad. El SACEUR también tiene acceso directo a los representantes militares de cada país, así como, si lo encuentra necesario, con las autoridades pertinentes, para facilitar el cumplimiento de las misiones.

En calidad de Presidente del Comité Militar, el SACEUR tiene un perfil público muy importante, siendo el portavoz del Cuartel Supremo de la Alianza en Europa (en inglés, Supreme Headquarters Allied Powers in Europe, SHAPE). Mediante sus actos públicos y el personal de su gabinete, mantiene contacto regularmente con la prensa y lleva a cabo viajes por los países pertenecientes a la OTAN, así como con los que se está llevando a cabo programas de diálogo, cooperación y asociación. El SACEUR también se responsabiliza de desarrollar los contactos militares con los países pertenecientes al programa Asociación para la Paz.

El SHAPE es el centro de comando militar del SACEUR. Hasta 1967 estaba situado en Francia, en Rocquencourt, en la actual sede del Institut National de Recherche en Informatique et en Automatique, cerca de París. Como consecuencia del retiro de Francia de la estructura militar de la OTAN, el SHAPE fue trasladado a Bélgica, en el territorio de las antiguas comunas de Casteau, Maisières y de Masnuy-Saint-Jean. Después de la fusión de las comunas, todo el territorio del SHAPE pasó a ser parte de Mons, en la provincia de Henao, Bélgica.

Banderas de los países de la OTAN en la entrada al Cuartel Supremo de la Alianza en Europa.
Nombre Desde Hasta
1. General de Ejército Dwight D. Eisenhower 2 de abril de 1951 30 de mayo de 1952
2. General Matthew Ridgway 30 de mayo de 1952 11 de julio de 1953
3. General Alfred Gruenther 11 de julio de 1953 20 de noviembre de 1956
4. General Lauris Norstad 20 de noviembre de 1956 1 de enero de 1963
5. General Lyman Lemnitzer 1 de enero de 1963 1 de julio de 1969
6. General Andrew Goodpaster 1 de julio de 1969 15 de diciembre de 1974
7. General Alexander Haig 15 de diciembre de 1974 1 de julio de 1979
8. General Bernard W. Rogers 1 de julio de 1979 26 de junio de 1987
9. General John Galvin 26 de junio de 1987 23 de junio de 1992
10. General John Shalikashvili 23 de junio de 1992 22 de octubre de 1993
11. General George Joulwan 22 de octubre de 1993 11 de julio de 1997
12. General Wesley Clark 11 de julio de 1997 3 de mayo de 2000
13. General Joseph Ralston 3 de mayo de 2000 17 de enero de 2003
14. General James L. Jones 17 de enero de 2003 7 de diciembre de 2006
15. General Bantz J. Craddock 7 de diciembre de 2006 Presente

Comandos regionales

La zona Atlántica la componen cinco mandos regionales: el de la zona occidental atlántica (RC Weat), en Norfolk, el de la zona oriental (RC East) en Northwood (Reino Unido); el de la suroriental (RC Southeast), en Oeiras (Lisboa, Portugal); el Strik FLTLANT, situado en Norfolk (Estados Unidos), de fuerzas navales, y el SUBACLANT, de fuerzas submarinas, con base en Northwood. La zona Europea consta de dos mandos regionales, uno en el Norte (RC North), que controla el norte y centro de Europa, y se encuentra ubicado en Brunssum (Holanda) y otro en el sur (RC SOUTH), que controla el sur, incluido todo el Mediterráneo, con base en Nápoles (Italia). La zona del mando Regional del Norte tiene a su vez cinco cuarteles bajo su responsabilidad: tres de categoría subregional divididos por zonas en norte (Stavanger, Noruega), centro (Heidelberg, Alemania) y noroeste (Karup, Dinamarca); y dos mandos, uno naval (Northwood, Reino Unido) y otro aéreo (Ramstein, Alemania).

La zona sur de Europa, bajo dirección del Mando regional del Sur, ubicado en Nápoles (Italia), tiene cuatro cuarteles generales subregionales, también divididos por zonas: suroeste (Madrid, España), sur (Verona, Italia), sur-centro (Larissa, Grecia) y sur-este (Esmirna, Turquía). Además cuenta con dos mandos componentes, uno de fuerzas aéreas y otro naval, ambos con base en Nápoles. Los mandos componentes se encargan de la coordinación de las operaciones aéreas y navales con los mandos subregionales de su zona.

Además de estos dos mandos aliados, existe un Grupo de Planificación Regional Canadá-Estados Unidos, cuya función es la de coordinar las fuerzas de defensa de la OTAN, en ambos países.

Cooperación con Estados no miembros

Para fomentar la cooperación entre los 28 países miembros de la OTAN y los 21 países asociados, se ha creado una red con dos vertientes:

  • por una parte, la Asociación para la Paz (en inglés, Partnership for Peace, PfP), que es un programa originalmente iniciado en 1994 y basado en las relaciones bilaterales entre cada país asociado y la OTAN: cada país puede elegir hasta qué punto quiere participar.
  • por otra parte, el Consejo de Asociación Euro-Atlántico (en inglés, Euro-Atlantic Partnership Council, EAPC) fue establecido el 29 de mayo de 1997, y consiste en un foro destinado a la coordinación, consulta y diálogo entre los 49 participantes.

Los países asociados son los siguientes:

  1. ArmeniaBandera de Armenia Armenia
  2. AzerbaiyánBandera de Azerbaiyán Azerbaiyán
  3. Bielorrusia Bielorrusia
  4. GeorgiaBandera de Georgia Georgia
  5. Kazajistán Kazajistán
  6. KirguistánBandera de Kirguistán Kirguistán
  7. MoldaviaBandera de Moldavia Moldavia
  8. Bandera de Rusia Rusia
  9. Bandera de Tayikistán Tayikistán
  10. Bandera de Turkmenistán Turkmenistán
  11. Ucrania Ucrania
  12. UzbekistánBandera de Uzbekistán Uzbekistán
  • Países militarmente neutrales que tuvieron un sistema capitalista durante la Guerra Fría
  1. Austria Austria
  2. Finlandia Finlandia
  3. Bandera de Irlanda Irlanda
  4. MaltaBandera de Malta Malta
  5. Suecia Suecia
  6. Suiza Suiza
  • Países militarmente neutrales que tuvieron una economía socialista durante la Guerra Fría
  1. Bosnia y HerzegovinaBandera de Bosnia y Herzegovina Bosnia y Herzegovina
  2. Montenegro Montenegro
  3. Macedonia del NorteBandera de Macedonia del Norte Macedonia del Norte
  4. SerbiaBandera de Serbia Serbia
  • ChipreBandera de Chipre Chipre encuentra una gran oposición a su admisión en la Asociación para la Paz por parte de Turquía a causa del conflicto entre los dos países. Por ese motivo, Chipre no participa en la Política Europea de Seguridad y Defensa.

Intensificación de relaciones

Plan de Acción Individual de la Asociación

En noviembre de 2002, durante la cumbre de Praga, se abrieron los Planes de Acción Individual de la Asociación (IPAP) a los países que tienen la voluntad política y la suficiente capacidad para tener una mayor relación con la OTAN. Actualmente los IPAP se están implementando en los siguientes países:

Relaciones en el Mediterráneo

Consejo OTAN-Rusia

Actualmente las relaciones entre la OTAN y la Federación Rusa atraviesan momentos de tensión, motivados por los planes de EE. UU. de instalar diez interceptores antimisiles en Polonia y un radar en la República Checa dirigidos a prevenir hipotéticos ataques desde Irán y Corea del Norte.[10]​ El sistema de defensa no ofrece protección a Rumanía, Bulgaria, Grecia y Turquía, que podrían ser alcanzados por misiles provenientes de Irán, pero su construcción ha sido interpretada por Rusia como «el avance de la infraestructura militar de la OTAN hacia nuestras fronteras», según dijo el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguei Lavrov, en abril de 2007. Ante los argumentos de Condoleeza Rice, la secretaria de Estado estadounidense, Lavrov no se mostró convencido, reacción que creó cierta inquietud entre algunos países de la OTAN, como Alemania y Noruega.[11]

Otros asociados

Reforma

En febrero de 2005 Gerhard Schröder propone crear una comisión para reformar la OTAN ante el peso creciente de la Unión Europea (UE). El canciller alemán considera necesario reestructurar la Alianza Atlántica, dado que hoy los desafíos estratégicos están fuera de su ámbito defensivo y no requieren en primera línea una respuesta militar, “últimamente ha habido malos entendidos, malestares, desconfianza y hasta tensiones”, indicó el canciller, como quedó reflejado tras la invasión de Iraq de 2003 que dejó de manifiesto cuán profundas pueden ser las discrepancias y cuán poco preparada está la OTAN para reaccionar a tales dificultades.

Presupuestos

Los presupuestos y la inversión de cada país fueron los siguientes:

País NSIP Militar Civil % sobre el total
Bélgica Bélgica 21.1 15.5 4.4 3.7
CanadáBandera de Canadá Canadá 16.1 29.0 8.6 4.8
República Checa República Checa 0.2 3.8 1.4 0.5
DinamarcaBandera de Dinamarca Dinamarca 16.9 9.2 2.4 2.6
Bandera de Francia Francia 34.3 29.3 24.7 7.9
Alemania Alemania 108.0 85.5 25.0 19.6
Grecia Grecia 4.2 2.1 0.6 0.6
Hungría Hungría 0.1 2.7 1.0 0.3
IslandiaBandera de Islandia Islandia 0 0.2 0.1 0
Italia Italia 36.1 32.9 9.3 7.0
LuxemburgoBandera de Luxemburgo Luxemburgo 0.9 0.5 0.1 0.1
Países Bajos Países Bajos 25.0 15.5 4.4 4.0
Noruega Noruega 13.2 6.4 1.8 1.9
Polonia Polonia 0.5 10.3 4.0 1.3
Bandera de Portugal Portugal 1.5 3.5 1.0 0.5
EspañaBandera de España España 6.5 19.5 5.6 2.8
TurquíaBandera de Turquía Turquía 4.6 8.8 2.6 1.4
Reino UnidoBandera del Reino Unido Reino Unido 53.6 91.3 27.9 15.5
Bandera de Estados Unidos Estados Unidos 115.2 129.7 36.2 25.2
Total 458.0 495.7 161.1 100.0

Expresado en millones de dólares.

Datos para 1999

Referencias

  1. OTAN: Una alianza por la libertad, Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales
  2. «Fast facts». Canadian Broadcasting Corporation. 
  3. BBC On This Day "West Germany accepted into Nato" bbc.co.uk
  4. Canadá y la OTAN (en inglés)(en francés)
  5. Francia y la OTAN (en francés)
  6. «Sarkozy confirma el regreso francés al mando de la OTAN: 'Ha llegado el momento'». Consultado el 2009.  Texto « elmundo.es » ignorado (ayuda); Texto « Mundo » ignorado (ayuda)
  7. España y la OTAN
  8. Tratado del Atlántico Norte, Washington D.C. - 4 de abril de 1949, [1].
  9. a b NATO Who's who? - Secretaries General of NATO
  10. Rusia en la politica global, Embajada de la Federación Rusa en la República de Chile
  11. «Escalada de la tensión marca la reunión entre la OTAN y Rusia». Terra.es. Consultado el 16 de mayo de 2008. 

Véase también

Enlaces externos