Diferencia entre revisiones de «Partido Nacionalista Vasco»

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Euzko Alderdi Jeltzalea
Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV)

Sabin Etxea, sede del PNV.
Presidente Iñigo Urkullu (Presidente del EBB)
Fundación 1895
Ideología Nacionalismo vasco, democracia cristiana, centro derecha y federalismo europeo
Sede Sabin Etxea (Bilbao)
País España y Francia
Afiliación internacional Partido Demócrata Europeo
Sitio web www.eaj-pnv.eu

El Partido Nacionalista Vasco (PNV) es un partido político creado en España a finales del siglo XIX. Su ideología es el nacionalista vasca y está activo en la comunidad autónoma del País Vasco y Comunidad Foral de Navarra (España), así como en el País Vasco francés. Su denominación oficial en España es Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV), en tanto que en Francia se denomina Euzko Alderdi Jeltzalea-Parti Nationaliste Basque (EAJ-PNB[1]​ o simplemente PNB). Cuenta también con delegaciones en otros países, fundamentalmente aquellos con presencia de inmigración vasca. Está representado con grupo parlamentario propio en el Congreso y en el Senado españoles, así como en el Parlamento Vasco. Cuenta también con un representante en el Parlamento Europeo. Se encuentra adscrito al Partido Demócrata Europeo.

Fundado en 1895 por Sabino Arana Goiri, es el segundo partido político español más antiguo que existe en la actualidad tras el Partido Socialista Obrero Español.

Entre 1980 y 2009, presidió el Gobierno Vasco y es el partido con más presencia en las instituciones del País Vasco. En Navarra forma parte de la coalición Nafarroa Bai, que es la segunda fuerza política en el Parlamento de Navarra.

"Euzko Alderdi Jeltzalea" no es la traducción de Partido Nacionalista Vasco, sino que significa "Partido Vasco de los simpatizantes del J.E.L.", siendo "J.E.L." un acrónimo de Jaungoikoa Eta Lagizarrak ("Dios y Leyes Viejas"), en referencia a los principios de tradición religiosa y tradición política que el partido defendía en sus inicios, aunque en la actualidad es un partido autodeclarado aconfesional desde 1977; debido a ese mismo lema sus simpatizantes reciben el nombre de jeltzales o jelkides.

Anualmente, el último domingo de septiembre celebra el "Día del Partido" (llamado Alderdi Eguna). También celebra anualmente el día de Pascua de Resurrección, el Aberri Eguna (Día de la patria vasca) [18]

Sus sedes sociales se llaman batzokis y en la actualidad existen más de 200 repartidas por todo el mundo.[2]​ Además, cuenta desde 2007 con un "Batzoki Virtual" en Internet.[3]

Alderdi Eguna 2007

Ideología

Se define a sí mismo como partido vasco, democrático, aconfesional y humanista, abierto al progreso y a todos los movimientos de avance de la civilización que redunden en beneficio del ser humano. Se trata de un partido nacionalista. Algunos lo definen como partido de centro e independentista dentro de los dos ejes en los que está enmarcada la política vasca, autonomismo-independentismo e izquierdas-derechas.[4][5]

En sus inicios basaba sus planteamientos en los principios tradicionales del nacionalismo romántico de la época (lengua, religión...) diferenciándose de otros nacionalismos por su fuerte vinculación con los estamentos más conservadores y por un ideario que diferenciaba las razas, o pueblos, vasca y española; en la actualidad reivindica el derecho a decidir expresado libre y democráticamente por los ciudadanos, si bien se le ha acusado en una gran cantidad de ocasiones de haber mantenido una postura ambigua con respecto a la actuación contra el entorno de ETA.[6]

Como nacionalistas vascos trabajaremos por articular políticamente los territorios vascos, pero manteniendo en todo momento que ni la historia ni la geografía según esquemas pasados son realidades determinantes a futuro. En la cultura política democrática que profesamos, los proyectos políticos se legitiman por el consentimiento explícito de la ciudadanía. El futuro común de los vascos se ha de configurar en torno a un proyecto libre y democráticamente compartido (Iñigo Urkullu, abril de 2008)[7]

Historia del PNV

Origen.- Tras las guerras carlistas, la abolición de los fueros y el auge de la industrialización que trajo consigo una fuerte inmigración y un gran cambio en poco tiempo para la sociedad vizcaína, Sabino Arana, interpretó el nacionalismo romántico haciéndose eco de la corriente nacionalista europea y fundó el PNV en 1895 con la finalidad de lograr la independencia de "Euzkadi", los territorios vascos, y fundar un estado vasco soberano.

Gudari Eguna, acto anual del PNV dedicado a los combatientes del Euzko Gudarostea durante la Guerra Civil.

Organización interna

El PNV tiene una estructura que funciona a tres niveles: municipal, regional o territorial y nacional, separando su representación pública de sus organismos internos. Existen 233 organizaciones municipales, con un total de 32.000 afiliados.

La implantación social del partido se refuerza con los batzokis, sedes sociales del PNV. El primero de ellos se inauguró el 14 de julio de 1894 en el casco viejo de Bilbao, un año antes de la constitución formal del PNV como partido. Hoy en día hay casi 200 batzokis. En febrero de 2007 se inauguró su "Batzoki Virtual" (e-batzokia) que fue la sede social número 176 del partido.

El órgano ejecutivo del partido, el Euzkadi Buru Batzar (EBB) está presidido por Iñigo Urkullu. El EBB se compone además de los presidentes de los Consejos Regionales y ocho burukides (miembros del consejo) elegidos por la asamblea nacional de entre los propuestos por las asambleas territoriales. Los consejos regionales, compuestos de entre 10 y 15 miembros son el Bizkai Buru Batzar (BBB) en Vizcaya, el Gipuzko Buru Batzar (GBB) en Guipúzcoa), el Araba Buru Batzar (ABB) en Álava), el Napar Buru Batzar (NBB) en Navarra) y el Ipar Buru Batzar (IBB) del País Vasco francés. Además existen órganos ejecutivos independientes de estos cinco en Madrid, Barcelona, Venezuela o Argentina.

  • La organización juvenil es Euzko Gaztedi-EGI.
  • El PNV creó su propio sindicato "Solidaridad de Trabajadores Vascos" (ELA-STV)

Representación institucional

El PNV ha estado presente (en solitario o coligado con otros partidos) en el Gobierno Vasco y ha ostentado su presidencia (lehendakaritza) ininterrumpidamente desde 1980 hasta mayo de 2009, siendo el último Lehendakari del PNV Juan José Ibarretxe, a quien sucedió el socialista Patxi López.

Posee sendos grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados y en el Senado.

En Navarra se integró en 2003 en la coalición Nafarroa Bai (compuesta por los partidos Aralar, Eusko Alkartasuna, Batzarre y PNV e independientes) consiguiendo uno de los cinco diputados por Navarra. En los comicios municipales y forales de Navarra de mayo de 2007, Nafarroa Bai consiguió ser la segunda fuerza política de la comunidad tras UPN) con 12 parlamentarios y 120 concejales. De estos representantes, son militantes del PNV un representante en el Parlamento de Navarra y 24 concejales. Además en algunas localidades el PNV se presentó fuera de la coalición en Lesaca, Aranaz, Vera de Bidasoa e Yanci, obteniendo otros 9 concejales y 2 alcaldías.[8]

En las Elecciones al Parlamento Vasco de 2005, junto con EA, consiguió 29 escaños (22 PNV y 7 EA) correspondientes al 38,67% del electorado.

En el País Vasco, tras las elecciones municipales de 2007, el PNV obtuvo un total de 1.024 concejales en los ayuntamientos vascos manteniendo su hegemonía cómo fuerza política mayoritaria seguida del PSE-EE (339 ediles) y de ANV (337). Tras los pactos post-electorales consiguió los tres diputados generales, de Vizcaya, Guipúzcoa y Álava.

Representación institucional
Concejales 1.153
Alcaldes 144
Juntas Generales de Vizcaya 23 de 51
Juntas Generales de Guipúzcoa 16 de 51
Juntas Generales de Álava 14 de 51
Parlamento de Navarra 1 de 50 (1 de los 12 de Nafarroa Bai)
Parlamento Vasco 30 de 75
Congreso de los Diputados de España 6
Senado de España 4
Parlamento Europeo 1 (elegido en la lista de Coalición por Europa)

Las elecciones generales de 2008 supusieron un serio retroceso del Partido Nacionalista Vasco, que perdió casi 120.000 votos y un escaño, no consiguiendo ser la lista más votada en ninguna de las provincias vascas (segunda en Vizcaya y Guipúzcoa, tras el PSE-PSOE y tercera tras el PSE-PSOE y el PP en Álava), ni en sus capitales (tercera tras PSE-PSOE y PP en Vitoria y San Sebastián y segunda tras PSE-PSOE en Bilbao). Obtuvo 303.246 votos (27,14% en el País Vasco), que se tradujeron en seis escaños. En las elecciones al senado, obtuvo dos senadores, uno por Guipúzcoa y otro por Vizcaya, que se unen al que ya posee por designación autonómica. En Navarra, Nafarroa Bai, mantuvo sus resultados respecto de los anteriores comicios generales y su acta de diputado.

En las elecciones al Parlamento Vasco de 2009 el PNV, en esta ocasión concurriendo en solitario, obtuvo más de 396.000 votos, que suponen 30 escaños (38.56%), siendo el partido más votado en Vizcaya y Guipúzcoa y a menos de 2.000 sufragios (1,20%) del PSOE en Álava, pero dejando en el aire la posibilidad de obtener los apoyos suficientes para conservar la lehendakaritza, al no haber obtenido EA e EBB, sus socios de gobierno, los apoyos necesarios para conformar con ellos una mayoría suficiente. Finalmente, el PSE llegó a un acuerdo con el PP para que el último le prestara sus votos y Patxi López fue elegido el primer lehendakari no nacionalista de la historia de la democracia.

Para las elecciones al Parlamento Europeo de 2009, el Partido Nacionalista Vasco revalidó su coalición con Convergència y Unió Democràtica de Catalunya. Sin embargo, la negativa del Bloque Nacionalista Galego hizo que desapareciera la denominación Galeusca y, con la entrada de otros socios como Coalición Canaria o Partido Andalucista, se formara la candidatura Coalición por Europa. El número dos de la candidatura es ocupado por Izaskun Bilbao, presidenta saliente del Parlamento Vasco. En Francia, a pesar de la participación del PNV en la Federación de Regiones y Pueblos Solidarios francesa, que daba su apoyo a la candidatura ecologista Europe Écologie, decidió presentarse en solitario, por primera vez, sólo en la circunscripción Sur-Oeste, bajo el nombre Euskadi Europan ("Euskadi en Europa"), con Jean Telletxea, concejal de Urrugne, como cabeza de lista.[9]​ La causa fue la incomodidad del PNV con José Bové, cabeza de lsita de Europe Écologie en la circunscripción Sur-Oeste, debido a sus posiciones sobre la construcción europea y los métodos de acción, que califican de "poco democráticos".[10]​ El Partido Nacionalista Vasco fue la primera fuerza política en el País Vasco (207.040 votos, 28,54%), si bien perdió casi siete puntos porcentuales respecto a anteriores elecciones, con el PSE-EE-PSOE a menos de un punto de distancia.[11]​ En Navarra obtuvo 3.601 votos (1,80%), siendo la séptima fuerza de la comunidad.[12]​ La candidata del PNV, Izaskun Bilbao (número dos de Coalición por Europa), obtuvo un acta de eurodiputada (al obtener dicha candidatura dos escaños). Euskadi Europan obtuvo 4.138 votos (1,98% en Pirineos Atlánticos).[13]

En el País Vasco Francés, el presidente del IBB es el ex concejal de Anglet Ramuntxo Camblong. El PNV rehusó participar en la coalición Euskal Herria Bai, debido a la presencia de Batasuna. El PNB tiene nueve concejales elegidos en las listas de la mayorías municipales en las elecciones municipales francesas de marzo de 2008 en Bayona, San Juan de Luz, Urrugne, Ciboure, Ascain, San Juan Pie de Puerto y Macaye.[14]

Adscripción europea

Al PNV le corresponde también uno de los dos escaños obtenidos por la coalición Galeusca en el Parlamento Europeo, habiéndose posicionando en favor de la constitución europea en el referéndum celebrado en España.

Actualmente el PNV está encuadrado en la coalición Partido Demócrata Europeo junto a Unión para la Democracia Francesa (Union pour la Démocratie Française) (UDF) francés y La Margherita italiana. [19]

Anteriormente, el PNV fue socio fundador de la Internacional Demócrata Cristiana firmándose en 1947 su inicio en la mencionada sede parisina del partido nacionalista. El PNV en 1999 había dejado el "Partido Popular Europeo" para integrarse en "los verdes" tras no ser invitado a la cumbre del PPE de ese año y abandonó la IDC en el año 2000 a instancias del Partido Popular por 125 votos a favor contra 9, debido que el PNV no acataba la modificación de Estatutos que le imponía su pertenencia obligatoria al Partido Popular Europeo, también motivo la expulsión de PNV, según miembros de la IDC, los contactos con ETA anteriores a una de las treguas de la organización. Por su parte el PNV denunció un giro conservadurista en el seno de la IDC.[20][21].[15]

En junio de 2008, el presidente del PNV, Iñigo Urkullu fue nombrado vicepresidente del Partido Demócrata Europeo.[16]

Escisiones del PNV

La historia del PNV está definida por el hecho de mantenerse fiel a un modelo de partido de comunidad en el que tradicionalmente ha existido un ala ortodoxa fiel a los principios del fundador y otra de carácter más posibilista. Los nombres de dichos sectores han ido cambiando con el tiempo y han dado lugar a diversas escisiones, siendo las más destacables:

  • Escisión de 1921, en la que el partido llegó perder su nombre y quedó dividido en la mayoritaria "Comunión Nacionalista Vasca" y "Aberri" (patria) que estaba compuesta por un sector más nacionalista. Se reunificaron en 1930.
  • En 1930 surgió Acción Nacionalista Vasca, un partido nacionalista de izquierdas, que no estaba de acuerdo con la refundación del PNV por parte de esos otros dos sectores a los que consideraba más conservadores.
  • Escisión dentro de su organización juvenil "Euzko Gaztedi Indarra" (EGI) en los años cincuenta de "Ekin" (actuar), por considerar demasiado moderada la política del PNV contra el franquismo; posteriormente "Ekin" sería el origen de ETA.

Posición hacia ETA

El PNV ha mostrado una enérgica condena del terrorismo, condenando cada atentado de ETA,[17][18]​ y de otros grupos terroristas siendo también víctima de innumerables ataques por parte de ETA y su entorno radical, aunque en mucha menor medida que el PP y el PSOE[19][20]

En la transición democrática, vuelto a legalizar el partido, en la primera Asamblea del PNV celebrada en Pamplona en 1977 se condenó la violencia "venga de donde venga" y, en septiembre de 1978, celebró su primera manifestación en Bilbao en contra del terrorismo, que fue la primera realizada en el Estado con este objetivo por un partido político.

No obstante el PNV ha recibido criticas por parte de otros partidos, organizaciones sociales y de víctimas del terrorismo, mayoritariamente desde sectores próximos al Partido Popular, acusándole de laxitud y falta de firmeza frente el terrorismo y la kale borroka.

Presidentes del PNV desde 1895

Financiación

Las formas de financiación del partido son las previstas y comunes al resto de formaciones políticas democráticas, recogida legalmente en el Artículo 6 de la Constitución española de 27 de diciembre de 1978, la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio sobre el régimen electoral general y la Ley Orgánica 3/1987, de 2 de julio sobre financiación de los partidos políticos. Básicamente se compone de cuotas de afiliados, ingresos propios (venta de productos de propaganda política, bares, restaurantes y donaciones particulares) y subvenciones por su participación institucional en organismos públicos.

La financiación de los partidos políticos ha sido un tema polémico; según el informe del Tribunal de Cuentas[32]​ el PNV obtuvo en 2002 la cantidad de 1,4 millones de euros en ayudas anónimas. Actualmente el PNV mantiene una deuda con bancos y cajas de España por importe de 19,575 millones de euros, aunque el PNV mantiene en positivo su balance contable por los cientos de locales y sedes que tiene en propiedad y los ingresos de los mencionados batzokis, calculándose su patrimonio en 65 millones de euros. El PNV jamás ha sido sancionado por el Tribunal de Cuentas.

Tras la aprobación de la Ley para la Restitución del patrimonio histórico de 1998, el PNV consideraba que el Estado le adeudaba 30,3 millones de euros como compensación por los bienes incautados durante el franquismo.[33]

Reclamado parte de su importe judicialmente, en 2003 el Tribunal Supremo condenó al Estado a pagar 8,8 millones de euros en concepto de compensación por la expropiación ilegal tras la contienda de seis sedes. La sentencia recoge la dificultad probatoria puesto que dichas sedes fueron escrituradas en su día a nombre de terceras personas que no tuvieran relación con el partido, para evitar las expropiaciones. Otra sentencia del alto Tribunal no reconoció derechos del PNV sobre su antigua sede parisina, puesto que interpretó que los bienes del PNV en el extranjero no estaban incluidos en la ley. Sumando estas sentencias a otras favorables al PNV, en 2003 la deuda del Estado con el PNV alcanzaba los 11 millones de euros.[34]

En 2004, solo se habían abonado 0,18 millones de euros.[35]

Referencias

  1. Página oficial del EAJ-PNB [1]
  2. Localización de baztokis fuera de los territorios vascos
  3. Batzoki virtual del EAJ-PNV [2]
  4. A la búsqueda del centro (Artículo de Pedro Ugarte en "El País")[3]
  5. "Arzalluz dice ahora que el PNV siempre ha sido un partido de centro izquierda" (Artículo de libertaddigital.com)[4]
  6. "PNV-ETA, relación envenenada", recensión de PNV y ETA: Historia de una relación imposible de El Mundo, de Sagrario Morán[5].
  7. Conferencia de 15-04-08 de Iñigo Urkullu, presidente del EAJ-PNV [6]
  8. Resultados de Nafarroa Bai tras las elecciones de 2007[7] [8]
  9. Europe Ecologie y PNB presentan sus listas y los respectivos programas, Gara, 28 de abril de 2009.
  10. Euskadi Europan veut "donner une voix basque à l'Europe", EiTB, 26 de abril de 2009 (en francés).
  11. Resultados provisionales de las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 en el País Vasco
  12. Resultados provisionales de las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 en Navarra
  13. Resultados provisionales de las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 en Francia (Pirineos Atlánticos) (en francés).
  14. 9 conseillers municipaux jeltzale
  15. [9], Expulsión del PNV
  16. Iñigo Urkullu nombrado vicepresidente del Partido Demócrata Europeo[10]
  17. [11]Declaraciones del entonces presidente del PNV, J.J.Imaz: "Las prácticas terroristas y mafiosas contra empresarios, profesionales liberales, trabajadores y sus familiares exigen una clara condena social (...) Las víctimas de esta práctica deben saber que cuentan con el apoyo de la inmensa mayoría de la sociedad vasca"
  18. Declaración del PNV contra el terrorismo tras el atentado de ETA en el aparcamiento T4 del aeropuerto de Barajas el 30 diciembre de 2006, que costó la vida a dos ciudadanos ecuatorianos que se encontraban en el lugar: "En primer lugar, queremos expresar desde el Partido Nacionalista Vasco nuestra más absoluta condena y repulsa, por este atentado que, según todos los indicios, ha sido obra de ETA."
  19. Ataques del entorno de ETA al PNV[12] [13] [14] [15] [16] /
  20. ETA pone en el punto de mira a miembros del PNV y del Gobierno Vasco [17]
  21. Sabino Arana y Ángel Zabala sólo fueron presidentes del Consejo Regional de Vizcaya (Bizkai-Buru-Batzar). Este último ejercía sus funciones bajo la categoría de "Delegado Nacional"
  22. El Consejo Nacional del PNV (Euzkadi-Buru-Batzar) se constituyó en 1908, fecha en la que se crearon el BBB y el GBB. (Algunos autores reflejan su constitución en 1911, pero en la publicación "Bizkaitarra" de fecha 30 de marzo de 1912, se hace constar la renovación del EBB, haciendo los miembros salientes balance de sus tres años de gestión) este EBB, inicialmente tenía un cometido honorífico y era presidido por el presidente de la organización de Vizcaya (BBB), sobre el que recaía la responsabilidad del partido, siendo el secretario perteneciente a la organización Guipuzcoana (GBB). Las organizaciones navarra (NBB) y alavesa (ABB) no se constituirían hasta 1911.
  23. Luis Arana fue destituído por votación del resto de miembros del EBB en 1915, pero éste no aceptaría su destitución hasta enero de 1916. Por acuerdo de asamblea, el PNV pasó temporalmente a denominarse "Comunión Nacionalista Vasca" el 26 de diciembre de 1916. Luis Arana
  24. El PNV recupera su nombre el 4 de septiembre de 1921.
  25. En la Asamblea en la que fue elegido se aprobó la adhesión del "Euzkeldun Batzokija" que había reconstruñído Luis Arana anteriormente tras su destitución como presidente del EBB. La clandestinidad del PNV durante la dictadura de Primo de Rivera imposibilita saber la fecha del fin del mandato de Alipio Larrauri
  26. La clandestinidad del PNV durante la dictadura de Primo de Rivera imposibilita saber la fecha del inicio de su mandato en el que se reunificó el PNV
  27. reestructuró el partido con la organización que seguiría vigente hasta el fin del franquismo en 1977
  28. Procedente del NBB, fue el primer presidente del EBB que no lo era del BBB
  29. Luis de Alava presidió un EBB clandestino de 1938 a 1940, fecha en la que fue detenido
  30. Debido a la clandestinidad y al anonimato de los líderes del partido en esa época, no se tienen datos exactos, pudiendo desempeñar Jesus de Solaun algun cargo de máxima relevancia en el partido en esa epoca.Lo mismo sucedería con Jose Aguerre e Ignacio Unceta. Dicha situación se complica a un más teniendo en cuenta la bicefalia del PNV.
  31. Abandona el cargo, según los Estatutos, tras ser elegido lehendakari, pero sin que se produjeran cambios tras ser elegido presidente del "Consejo General Vasco por lo que es considerado continuador del primer lehendakari Aguirre"
  32. "El PSC debe 14 millones de euros a La Caixa desde hace 11 años. El PSOE debe en total 48 millones y el PNV 19,8"
  33. "El Estado debe 30 millones de euros al PNV por bienes incautados en el franquismo" (Fuente: Diario Vasco)
  34. Sentencias sobre los bienes expropiados a PNV El Tribunal Supremo ha condenado al Estado a indemnizar al PNV con 8.808.894 euros por la incautación por las autoridades franquistas de seis batzokis (sedes sociales peneuvistas) durante la Guerra Civil. El Supremo estima que el partido nacionalista sí acreditó la propiedad de los batzokis ... La sentencia ha excluido ahora de la compensación otros tres, pero avala una compensación millonaria por seis batzokis y la restitución de la titularidad de su sede social en Algorta, ahora en manos del Estado. En distintas sentencias, el Supremo ha fijado compensaciones que, sumadas a las conocidas ayer, se acercan a los 11 millones. Anteriormente concedió al PNV 901.630 euros por el antiguo batzoki de Plentzia (Vizcaya) y 853.400 por parte del inmueble de Bilbao donde se editaba el diario Euzkadi. Pero rechazó que se le compensara con 5,37 millones de euros por el diario El Día de San Sebastián o 1,89 millones por dos compañías tipográficas de Navarra (Información publicada en "El País" en 2003 y recogida en la web de la FUndación para la libertad)
  35. "PREGUNTAMOS SOBRE LA SEDE DE LA AVENUE MARCEAU." (Sobre la pregunta parlamentaria en 2008 de I. Anasagasti, Diputado de PNV)

Véase también

Bibliografía

  • Segura Belio, M. y Isasi Ortiz de Barrón, F. (2003), “ Restitución o compensación de bienes incautados al Partido Nacionalista Vasco. Comentario a las Sentencias de la Sala 3ª, Sección 3ª del Tribunal Supremo de 29 de septiembre y 17 de octubre de 2003”, Repertorio de Jurisprudencia Aranzadi núm. 23/2003, Parte Comentario ( Westlaw BIB 2003\1408), Pamplona.

Enlaces externos