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Elecciones generales de Uganda de 2016

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Elecciones generales de Uganda de 2016
Presidente de la República
426 escaños en el Parlamento de Uganda
214 escaños necesarios para la mayoría absoluta
Fecha 18 de febrero de 2016
Tipo Presidencial y legislativa
Período 2016-2021
Duración de campaña 14 de enero a 16 de febrero de 2016
Debate (s) 15 de enero de 2016
13 de febrero de 2016
Demografía electoral
Población 40 322 767
Hab. registrados 15 277 198
Votantes 10 329 131
Participación
  
 67.61 %  8.3 %
Votos válidos 9 851 812
Votos nulos 477 319
Resultados
Yoweri Museveni – NRM
Votos 5 971 872  10 %
Escaños obtenidos 293  30
  
 60.62 %
Kizza Besigye – FDC
Votos 3 508 687  69.9 %
Escaños obtenidos 36  2
  
 35.61 %
Amama Mbabazi – Avanzar
Alianza Democrática
Avanzar
Partido Democrático
Congreso Popular de Uganda
Foro de la Justicia
Votos 136 519  
Escaños obtenidos 21  2
  
 1.39 %
Resultados por distrito
Elecciones generales de Uganda de 2016
Distribución de escaños en el Parlamento
Elecciones generales de Uganda de 2016
  293   NRM   36   FDC   15   DP
  6   UPC   66   Independientes   10   Fuerzas Armadas

Presidente de la República de Uganda

Las elecciones generales de Uganda de 2016 se celebraron el 18 de febrero para escoger al Presidente del período 2016-2021 y a los 426 miembros del Parlamento. El día de la votación fue declarado día festivo a nivel nacional.[1]​[2]​

Los candidatos presidenciales fueron el Presidente incumbente Yoweri Museveni, del Movimiento de Resistencia Nacional, gobernante desde 1986, Kizza Besigye, del Foro para el Cambio Democrático, principal líder de la oposición desde las elecciones de 2001.[3]​ Abed Bwanika, otro opositor desde 2001, también presentó su candidatura. En esta ocasión, el ex Primer ministro Amama Mbabazi, antiguo aliado de Museveni retirado de su cargo en octubre de 2014, se presentó como candidato de la Alianza Democrática, una coalición de partidos opositores menores. Otros candidatos incluían al excanciller de la Universidad Makerere Venansius Baryamureeba, el general retirado Benon Biraaro, Joseph Mabirizi y el exasesor presidencial Faith Kyalya. Las denuncias de manipulación y violencia en las mesas de votación fueron ampliamente reportadas y el horario electoral se extendió en varios lugares después de reportes de personas que no pudieron emitir su voto.[4]​

Según la Comisión Electoral, Museveni obtuvo la victoria con el 60% de los votos, a pesar de que las encuestas de opinión le aseguraban un resultado mucho menor, llegando a sugerirse que, de haber sido la elección completamente transparente, habría tenido que enfrentar una segunda vuelta electoral contra Besigye. Los candidatos de la oposición afirmaron que las elecciones fueron estropeadas por el fraude generalizado, las irregularidades en la votación, el arresto repetido y arbitrario de los políticos de la oposición (Besigye llegó a ser detenido cuatro veces entre el 15 y el 21 de febrero y Mbabazi fue puesto bajo arresto domiciliario) y un clima de intimidación de los votantes.[5]​ Los Estados Unidos y la Unión Europea afirmaron que la elección no podía ser considerada, ni mucho menos, libre y justa.[6]​[7]​ Los observadores de la Mancomunidad de Naciones criticaron el uso indebido de los activos del estado en favor del candidato oficialista.

Sistema electoral

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El presidente de Uganda es elegido por mayoría absoluta para un mandato de cinco años, requiriéndose una segunda vuelta electoral entre los dos candidatos más votados si ninguno de estos consigue al menos el 50% de los votos en la primera vuelta.[8]​ El capítulo 142 de la Ley de Elecciones Presidenciales de 2000 de Uganda estipula que los candidatos presidenciales deben ser ciudadanos de Uganda por nacimiento, tener entre 35 y 75 años de edad y calificar para ser miembro del Parlamento. También se exige a los candidatos que certifiquen su salud física y mental, y que no tengan una conexión formal con la Comisión Electoral de Uganda. Hasta la aprobación de la nueva constitución de 2005, existía un límite de dos mandatos, que fue eliminado.[9]​

Los miembros del Parlamento de Uganda son elegidos en circunscripciones uninominales mediante representación proporcional. Existen varios escaños reservados para las mujeres y los jóvenes, y diez son designados por las Fuerzas Armadas del Pueblo de Uganda.[10]​ El parlamento electo en 2011 tenía 375 miembros, pero en 2015 votó a favor de aumentarse a 426 (siendo electos 418 de ellos), dado el crecimiento de la población.[11]​ Las elecciones fueron supervisadas por la Comisión Electoral de Uganda, que registró 15.277.198 votantes.[12]​

Candidatos presidenciales

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Ocho candidatos disputaron las elecciones presidenciales.[1]​ De estos candidatos, cuatro eran guerrilleros que lucharon en la guerra civil que llevó al NRM al poder en la década de 1980.[13]​ Museveni se presentó para un séptimo mandato presidencial, después de haber derrocado al régimen militar de Tito Okello en 1986. Museveni había sido presidente durante más de treinta años, en un país donde el 78% de la población no superaba esa edad al momento de las elecciones.[14]​ El principal rival para el gobierno era Kizza Besigye, un antiguo militar aliado del régimen y amigo personal de Museveni que cortó relaciones con él en la década de 1990, acusando a Museveni de transformar la cruzada democrática contra el gobierno autoritario de Milton Obote que fue la guerra civil en una dictadura autoritaria y corrupta.

Amama Mbabazi, un ex Primer ministro de Uganda y miembro fundador del NRM, se enfrentó al presidente en ejercicio con la creación del partido Avanzar (Go Foward) que se alineó con otros partidos menores de la oposición (el Foro de la Justicia, el Congreso Popular de Uganda y el Partido Democrático) para configurar la Alianza Democrática.[15]​ Mbabazi fue despedido como Primer ministro en 2014 en una lucha de poder con Museveni. El Foro para el Cambio Democrático inicialmente intentó unirse a la Alianza Democrática para presentar una oposición unificada contra Museveni, pero por falta de consenso sobre el método de elección del candidato opositor (formalmente una disputa entre Mbabazi y Besigye) la oposición se fragmentó.[16]​

Abed Bwanika, un veterinario, también se presentó por tercera vez, bajo la bandera del Partido del Desarrollo del Pueblo (PDP).[17]​ A pesar de ser su tercera postulación, Bwanika ya había fallado varias veces en obtener apoyos en su campaña.[17]​

Campaña

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Encuestas de opinión

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La mayoría de las encuestas aseguraban una victoria para Museveni en primera vuelta, aunque se creía que sería una victoria mucho más estrecha que las anteriores, cercana al 51%.[18]​ En la encuesta realizada por The East African, muchos ciudadanos ugandeses, concretamente el 61% de los encuestados, afirmaron que, puesto que Uganda no ha visto una sola transición pacífica de poder desde su independencia, no confiaban en que Museveni entregaría el cargo si perdía las elecciones. De ese 61%, un 55% afirmó que votaría por Museveni solo para evitar otra guerra civil.[18]​ La encuesta de Research World International tenía un margen de error del 5%, por lo que se advertía que Museveni fácilmente podría obtener un 46% de los votos y no podría evitar un balotaje contra Besigye, a quien se le auguraba un 32%.[19]​

Encuestador Fecha Tamaño Yoweri Museveni
NRM 		Kizza Besigye
FDC 		Amama Mbabazi
AD 		Otros Indeciso
Research World International 5-8 de diciembre de 2015 ~2000 59.9% 21% 1.9% 1.3% 16.1%
Research World International Archivado el 3 de julio de 2017 en Wayback Machine. 19/12/2015 - 10/01/2016 ~2000 51% 32% 12% 5%
Ipsos Uganda 1–8 de febrero de 2016 ~2000 53% 28% – – –

Debates

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El 15 de enero de 2016, Uganda celebró el primer debate presidencial televisado de su historia.[20]​ El debate tuvo lugar en el Hotel Serena de Kampala y fue dirigido por el presentador de la BBC Newsday Alan Kasujja y la periodista de KTN Nancy Kacungira.[21]​ Al debate asistieron todos los candidatos presidenciales excepto Museveni. Temas como la creciente deuda nacional de Uganda, la corrupción, la educación y la creación de empleo estaban en el centro de todos los manifiestos de los candidatos.[22]​

Un mes más tarde, el 13 de febrero, se celebró un segundo debate presidencial en el mismo lugar, esta vez contando con la asistencia de Museveni.[23]​ Los ocho candidatos aparecieron en el debate, aunque Joseph Mabirizi llegó más tarde. El debate fue moderado por el Dr. Shaka Ssali, que es un anfitrión de VOA's Straight Talk África , el Dr. Joel Serunkuma Kibazo, el director de comunicaciones y relaciones externas en el Banco Africano de Desarrollo, y la Dra. Suzie Muwanga, la cabeza de Ciencias Políticas y Administración Pública en la Universidad de Makerere.[24]​ Dada la presencia de Museveni, el segundo debate fue notoriamente más agresivo y competitivo, y se basó en la política exterior, la seguridad nacional y la economía.[25]​

Controversias pre-electorales

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Durante la campaña, el gobierno reclutó a cientos de miles de jóvenes desempleados, aparentemente con el deber cívico de evitar irregularidades y asegurar una elección libre y justa. Sin embargo, Human Rights Watch acusó al gobierno de manipular a los jóvenes para que cometieran actos vandálicos contra la oposición.[26]​

Las quejas por irregularidades durante la preparación de la jornada electoral fueron amplias. El 1 de febrero de 2016, la llegada de las papeletas de oposición impresas en Sudáfrica se retrasó tres horas y algunos teóricos sugirieron que se trataba de un juego sucio de parte del gobierno para realizar fraude. Se afirmó que el avión de Ethiopian Airlines hizo una escala no programada en Kigali, Ruanda, donde algunas papeletas fueron dejadas para posteriormente ser transportadas a Uganda. La acusación fue negada tanto por la Autoridad de Aviación Civil de Ruanda como por la Comisión Electoral de Uganda. Se dijo que el retraso se debió a problemas meteorológicos en Johannesburgo.[27]​ El 13 de febrero de 2016, menos de una semana antes de las elecciones, la Comisión Electoral aceptó que 20.000 nombres registrados durante el proceso electoral no existían después de que dos denunciantes dijeran que había algunos nombres fantasmas en la lista.[28]​

El 15 de febrero, mientras Kizza Besigye dirigía su campaña en la Universidad de Makerere en Kampala, la policía de Uganda entró a detener al candidato del FDC. Cuando las fuerzas de seguridad acusaron a Besigye de romper las reglas de campaña, la multitud presente comenzó a protestar, lo que generó que se lanzaran gases lacrimógenos. Besigye fue trasladado fuera de la capital, aunque por presión de los manifestantes acabó siendo liberado.[29]​ El día de las elecciones, 18 de febrero, Besigye fue arrestado nuevamente y liberado pocas horas después.[30]​

Ese mismo día, el gobierno ordenó a los proveedores de servicios móviles MTN y Airtel bloquear las plataformas de redes sociales. Para justificar esta medida, gobierno afirmó que plataformas como Twitter, Facebook y WhatsApp difunden rumores y crean un caos innecesario en el período electoral. El FDC y la Alianza Democrática criticaron esta medida, afirmando que el objetivo de este bloqueo era impedir que los partidarios locales de la oposición pudieran documentar, mediante fotografías o vídeos en las redes sociales, las irregularidades y amenazas en los centros de votación.[31]​ The New York Times informó que al menos dos personas habían muerto y veinte resultaron heridas en disturbios durante la semana de las elecciones.[32]​

Resultados

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Presidenciales

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Museveni fue declarado el ganador el 20 de febrero de 2016. Los resultados de la comisión electoral lo mostraron con el 60.62% de los votos contra el 35.61% que recibió Besigye.[33]​

Candidato Partido Votos %
Yoweri Museveni Movimiento de Resistencia Nacional 5.971.872 60.62
Kizza Besigye Foro para el Cambio Democrático 3.508.687 35.61
Amama Mbabazi Avanzar 136.519 1.39
Abed Bwanika Partido del Desarrollo del Pueblo 89.005 0.90
Venansius Baryamureeba Independiente 52.798 0.54
Faith Kyalya Independiente 42.833 0.43
Benon Biraaro Partido de los Granjeros de Uganda 25.600 0.26
Joseph Mabirizi Independiente 24.498 0.25
Votos en blanco/anulados 477.319 –
Total 10.329.131 100
Votantes registrados/participación 15.277.198 67.61
Fuente: EC

Parlamentarias

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Partido Votos % Escaños
Circunscripción Mujeres Especial Total +/–
Movimiento de Resistencia Nacional 199 84 10 293 +30
Foro para el Cambio Democrático 29 7 0 36 +2
Partido Democrático 13 2 0 15 +3
Congreso Popular de Uganda 4 2 0 6 –4
Independientes 44 17 5 66 +23
Fuerzas Armadas – – – – 10 10 0
Votos en blanco/anulados – – – – – –
Total 289 112 25 426 +51
Votantes registrados/participación 15.277.198 – – – – –
Fuente: EC

Referencias

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  1. ↑ a b "Uganda elections polling date set on Feb 18, 2016", New Vision, 4 November 2015.
  2. ↑ «Uganda Discovered the Zika Virus. And the Solution for It.». Foreign Policy. Consultado el 11 de febrero de 2016. 
  3. ↑ «Uganda: Copy Kenya, Tanzania on Term Limits, Says Besigye». allAfrica.com. Consultado el 8 de febrero de 2016. 
  4. ↑ (www.dw.com), Deutsche Welle. «With change unlikely, Ugandans brace for elections | Africa | DW.COM | 18.01.2016». DW.COM. Consultado el 8 de febrero de 2016. 
  5. ↑ «Uganda’s Opposition Leader Kizza Besigye Arrested After Alleging Fraud In Elections». International Business Times. Consultado el 24 de febrero de 2016. 
  6. ↑ Secretary Kerry's Call with Ugandan President Yoweri Museveni, Readout, Office of the Spokesperson, Washington, DC February 19, 2016 , http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2016/02/253069.htm Archivado el 20 de febrero de 2016 en Wayback Machine.
  7. ↑ «Ugandan election commission lacks 'independence': EU observers». Global Post/AFP. Consultado el 20 de febrero de 2016. 
  8. ↑ Republic of Uganda IFES
  9. ↑ «Uganda: Proposal to Re-Introduce Presidential Term Limits | Global Legal Monitor». www.loc.gov. 25 de abril de 2012. Consultado el 8 de febrero de 2016. 
  10. ↑ Electoral system IPU
  11. ↑ «Parliament approves 43 new constituencies». www.elections.co.ug. Archivado desde el original el 17 de agosto de 2016. Consultado el 19 de agosto de 2017. 
  12. ↑ The 2016 General Elections Statistics Archivado el 28 de marzo de 2019 en Wayback Machine. Electoral Commission
  13. ↑ «Uganda: Bush War Veterans Told to Quit for Youth». AllAfrica.com. Consultado el 17 de febrero de 2016. 
  14. ↑ «Election 2016: Young voices from Uganda». www.aljazeera.com. Consultado el 16 de febrero de 2016. 
  15. ↑ «The Democratic Alliance Crumbles; Fails To Choose Candidate | Uganda Talks». www.independent.co.ug. Archivado desde el original el 25 de febrero de 2016. Consultado el 16 de febrero de 2016. 
  16. ↑ «Uganda: Democratic Alliance to Announce Presidential Candidate This Week». AllAfrica.com. Consultado el 16 de febrero de 2016. 
  17. ↑ a b «Dr Abed Bwanika Resorts To Tribal Campaign To Drum Up Political Support In Buganda». The Investigator (en inglés estadounidense). Archivado desde el original el 7 de febrero de 2016. Consultado el 19 de agosto de 2017. 
  18. ↑ a b Critical reflections on opinion polls conducted in Uganda Archivado el 20 de agosto de 2017 en Wayback Machine. Daily Monitor, 6 de septiembre de 2015
  19. ↑ Uganda: Museveni Lead Drops to 51 Per Cent in New Poll Daily Monitor, 21 de enero de 2016
  20. ↑ «Uganda: All Set for Uganda's Presidential Debate, Museveni's Participation Unclear». allAfrica.com. Consultado el 8 de febrero de 2016. 
  21. ↑ «Uganda: Museveni Avoids First Live Presidential Debate». allAfrica.com. Consultado el 8 de febrero de 2016. 
  22. ↑ «Museveni a no-show at Uganda's first presidential debate». The Star, Kenya. Consultado el 8 de febrero de 2016. 
  23. ↑ «Uganda's president attends first election debate – BBC News». BBC News (en inglés británico). Consultado el 13 de febrero de 2016. 
  24. ↑ «Who’s Moderating the Second Presidential Debate? | Uganda Talks». The Independent. Archivado desde el original el 12 de febrero de 2016. Consultado el 13 de febrero de 2016. 
  25. ↑ «As it happened: Presidential debate II». New Vision. Consultado el 13 de febrero de 2016. 
  26. ↑ «Elections in Uganda». The Economist. 20 de febrero de 2016. Consultado el 20 de febrero de 2016. 
  27. ↑ «Plane carrying Uganda’s ballot papers did not land in Rwanda- Official». www.monitor.co.ug. Consultado el 15 de febrero de 2016. 
  28. ↑ «Uganda: EC Apologises for Extra Names On Voter Register». allAfrica.com. Consultado el 15 de febrero de 2016. 
  29. ↑ «Ugandan Police Detain, Then Release Opposition Leader Besigye». VOA. Consultado el 15 de febrero de 2016. 
  30. ↑ «Présidentielle en Ouganda : le principal opposant, Kizza Besigye, arrêté» (en francés). 18 de febrero de 2016. 
  31. ↑ Vogt, Nicholas Bariyo, Heidi. «Ugandans cast votes in presidential election amid social-media blackout». MarketWatch. Consultado el 18 de febrero de 2016. 
  32. ↑ Kron, Josh. «U.S. Calls for Release of Uganda’s Opposition Leader». New York Times. Consultado el 21 de febrero de 2016. 
  33. ↑ Edith Honan and Elias Biryabarema, "Uganda's Museveni wins election; opposition cries foul", Reuters, 20 February 2016.
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