Parlamentos nacionales de la Unión Europea

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Los parlamentos nacionales en la Unión Europea la denominación que otorga el Derecho comunitario a los órganos legislativos de los Estados miembros de la Unión.

De acuerdo con los Tratados constitutivos, los parlamentos nacionales disponen de ciertas facultades en la esfera europea, especialmente en lo referido al procedimiento legislativo, como guardianes (en el plano político) del principio de subsidiariedad. También son depositarios de algunas funciones constitucionales referidas a la revisión de los tratados y al ingreso de nuevos estados en la Unión. Asimismo son competentes para ejercer control político (junto con el Parlamento Europeo) en ciertos ámbitos de la política comunitaria relativos al espacio de libertad, seguridad y justicia que puedan tener consecuencias directas para los derechos y libertades de las personas. Para ejercer todas estas funciones, las instituciones comunitarias tienen el deber de informar adecuadamente a los parlamentos nacionales sobre sus actividades en estos ámbitos, y en general sobre todo proyecto legislativo.

Desde 1989 y con objeto de acometer plenamente sus funciones, el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales cooperan entre sí en un foro específico nacido a este fin: la COSAC (Conferencia de Órganos especializados en Asuntos Comunitarios). Esta conferencia, que reúne a diputados de las comisiones parlamentarias competentes en asuntos de la UE de los parlamentos nacionales, podrá al efecto dirigir al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión Europea cualquier contribución que considere conveniente, además de disponer de otras funciones y facultades.

A la hora de ejercer sus potestades, para que la mayoría de parlamentos nacionales se considere suficiente para decantar una posición suelen requerirse un mínimo de un tercio de sus votos. A tal efecto, se conceden dos votos a cada poder legislativo nacional; en los sistemas bicamerales, cada rama detenta un voto; en los sistemas unicamerales, la asamblea única decide con voto doble.

Historia en la UE[editar]

Desde 1989, diputados de las comisiones competentes de los parlamentos nacionales y del Parlamento Europeo se reúnen con periodicidad semestral en el seno de la Conferencia de órganos especializados en asuntos comunitarios (COSAC).

Tras la entrada en vigor del Tratado de Maastricht en 1993, las competencias de la Unión Europea fueron ampliadas a campos que correspondían tradicionalmente a los Estados, como la justicia y los asuntos de interior. Por esta razón, una declaración sobre el cometido de los parlamentos nacionales en la Unión Europea subrayó la importancia de los contactos entre los parlamentos nacionales y el Parlamento Europeo. En virtud de esta declaración anexa al Tratado de Maastricht, se insta a la Comisión, al Parlamento]], al Consejo y a los Gobiernos de los Estados miembros a facilitar con suficiente antelación a sus respectivos parlamentos las propuestas legislativas de la Comisión para información o para que puedan ser examinadas. Esta declaración recomienda asimismo que se intensifiquen los intercambios de información entre el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales, para facilitar la participación de éstos en el proceso comunitario y permitirles llevar a cabo un mayor control democrático.

El Tratado de Ámsterdam añade al Tratado de la Unión Europea un protocolo sobre el cometido de los parlamentos nacionales. En él se establece que todos los documentos de consulta de la Comisión (libros blancos y verdes y comunicaciones) deben transmitirse a los parlamentos nacionales. Entre el momento en que la Comisión transmite una propuesta legislativa al Parlamento Europeo y al Consejo y la fecha de inclusión de dicha propuesta en el orden del día del Parlamento y del Consejo debe transcurrir un plazo de seis semanas, para que los parlamentos nacionales puedan debatirla. Además, la COSAC puede dirigir a las instituciones de la Unión cualquier contribución que juzgue conveniente, y estudiar cualquier propuesta legislativa relacionada con la creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia

Lista de parlamentos nacionales[editar]

Estado Sistema
parlamentario
Nombre del parlamento
Cámara baja (miembros) Cámara alta (miembros)
Flag of Austria.svg Austria Bicameral Asamblea Federal (Bundesversammlung)[1]
Consejo Nacional
(Nationalrat)[1] (183)
Consejo Federal
(Bundesrat)[1] (62)
Flag of Belgium.svg Bélgica Bicameral[n. 1] Parlamento Federal (Federaal Parlement / Parlement Fédérale / Föderales Parlament)
Cámara de Representantes
(Kamer van Volksvertegenwoordigers / Chambre des Représentants / Abgeordnetenkammer)[9] [10] (150)
Senado
(Senaat / Sénat / Senat)[11] (71)[n. 2]
Flag of Bulgaria.svg Bulgaria Unicameral Asamblea Nacional
(Народно събрание)[12] (240)
Bandera de Chipre Chipre Unicameral Cámara de Representantes
(Βουλή των Αντιπροσώπων / Temsilciler Meclisi)[13] (59)
Flag of the Czech Republic.svg República Checa Bicameral Parlamento (Parlament)
Cámara de Diputados
(Poslanecká sněmovna)[14] (200)
Senado
(Senát)[15] (81)
Bandera de Dinamarca Dinamarca Unicameral Asamblea de Gobierno del Pueblo
(Folketinget)[16] (179)
Bandera de Estonia Estonia unicameral Asamblea del Estado
(Riigikogu)[17] (101)
Flag of Finland.svg Finlandia Unicameral[n. 3] Representantes de los Pueblos
(Eduskunta / Riksdag)[19] (200)
Flag of France.svg Francia Bicameral Parlamento (Parlement) / (se reúne conjuntamente en Congreso) (Congrès)[20]
Asamblea Nacional
(Assemblée nationale)[21] (577)
Senado
(Sénat)[22] [23] (343)[n. 4]
Flag of Germany.svg Alemania Bicameral La Dieta y el Consejo se reúnen conjuntamente en Asamblea Federal[n. 5]
Dieta Federal
(Bundestag)[24] (622)[n. 6]
Consejo Federal
(Bundesrat)[25] (69)
Flag of Greece.svg Grecia Unicameral Consejo de los Helenos
(Βουλή των Ελλήνων)
[26] (300)
Flag of Hungary.svg Hungría Unicameral Asamblea Nacional
(Országgyűlés)[27] (386)
Bandera de Irlanda Irlanda Bicameral Cámaras Legisladoras (Oireachtas")[n. 7]
Dieta de Irlanda
(Dáil Éireann)[n. 7] (166)
Senado de Irlanda
(Seanad Éireann)[n. 7] (60)
Flag of Italy.svg Italia Bicameral Parlamento (Parlamento)[32] [33]
Cámara de Diputados
(Camera dei Deputati)
[34] (630)
Senado de la República
(Senato della Repubblica)[33] [35] (315)[n. 8]
Flag of Latvia.svg Letonia Unicameral Dieta
(Saeima)[36] (100)
Flag of Lithuania.svg Lituania Unicameral Dieta
(Seimas)[37] (141)
Flag of Luxembourg.svg Luxemburgo Unicameral Cámara de Diputados
(Chambre des Députés / Abgeordnetenkammer / Châmber vun Députéirten)[38] [39] (60)
Flag of Malta.svg Malta Unicameral Cámara de Representantes
(il-Kamra tar-Rappreżentanti)[40] (69)[n. 9]
Flag of the Netherlands.svg Países Bajos Bicameral Estados Generales (Staten–Generaal)[41]
Segunda Cámara de los Estados Generales
(Tweede Kamer)[42] (150)
Primera Cámara de los Estados Generales
(Eerste Kamer)[43] (75)
Flag of Poland.svg Polonia Bicameral Asamblea Nacional (Zgromadzenie Narodowe)[n. 10]
Dieta
(Sejm)[44] (460)
Senado
(Senat)[45] (100)
Flag of Portugal.svg Portugal Unicameral Asamblea de la República
(Assembleia da República)[46] (230)
Flag of Romania.svg Rumania Bicameral Parlamento (Parlamentul)[47]
Cámara de Diputados
(Camera Deputaţilor)[48] (332)
Senado
(Senat)[49] (137)
Flag of Slovakia.svg Eslovaquia Unicameral Consejo Nacional
(Národná rada)[50] (150)
Flag of Slovenia.svg Eslovenia Bicameral Parlamento (Parlament)
Asamblea Nacional
(Državni zbor)[51] (90)
Consejo Nacional
(Državni svet)[52] (40)
Flag of Spain.svg España Bicameral Cortes Generales
Congreso de los Diputados[53] (350) Senado de España[54] (259)
Flag of Sweden.svg Suecia Unicameral Dieta del País
(Riksdagen)[55] (349)
Flag of the United Kingdom.svg Reino Unido Bicameral[n. 11] Parlamento (The Parliament)[57]
Cámara de los Comunes
(House of Commons)[57] (646)
Cámara de los Lores
(House of Lords)[57] (740)

Véase también[editar]

Notas[editar]

  1. Debido a la compleja estructura federal belga, el parlamento regional de Bruselas (Brussels Hoofdstedelijk Parlement / Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale)[2] [3] (89, regional assembly), parlamento regional flamenco (Vlaams Parlement)[4] (124, asamblea regional y comunitaria), el parlamento valón (Parlement wallon)[5] [6] (75, asamblea regional), el Parlamento de la Comunidad Francesa (Parlement de la Communauté française)[7] (94, asamblea comunitaria) y el Parlamento de la Comunidad germanófona (Parlament der Deutschsprachigen Gemeinschaft)[8] (25, community assembly) have competences in federal legislation that affects their interests.
  2. Además de los 71 senadores electos, los hijos del monarca reinante (o, en su defecto,sus hermanos) están también llamados a sentarse en el Senado tras cumplir los 18 años y a votar cumplidos los 21 como senadores designados (senator van rechtswege / sénateur de droit / Senator von Rechts wegen), si bien no hacen uso de su derecho a voto por convención política. En la actualidad existen tres senadores natos.
  3. En la legislación sobre autonomía de las Islas Åland, su parlamento (Lagting)[18] (30) tiene también competencias legislativas.
  4. El número de senadores se incrementará gradualmente hasta los 348 con la elección al senado de 2011 para reflejar los cambios demográficos en Francia.
  5. Aunque existe una Asamblea Federal (Bundesversammlung) similar a la Asamblea Federal de Austria, no se trata simplemente de una reunión conjunta del Bundestag y el Bundesrat, y no se trata por tanto del nombre global del poder legislativo.
  6. Técnicamente, la Dieta Federal tiene 598 miembros; los 24 escaños adicionales son diputados fantasma resultantes de las elecciones de 2009.
  7. a b c Los nombres gaélicos son empleados también en la versión inglesa de la Constitución de Irlanda,[28] y generalmente en hiberno-normando.[29] [30] [31] Las glosas inglesas son las descripciones constitucionales.[28]
  8. Además de los 315 senadores electos, hay en la actualidad siete senadores vitalicios (senatore a vita); esto incluye a los tres expresidentes de la República, que son ex officio senadores natos vitalicios, así como cuatro senadores más nombrados por el presidente de la República "por excepcionales méritos patrióticos en los campos social, científico, artístico o literario". Solo puede haber simultáneamente cuatro senadores ex officio.
  9. Técnicamente, la Cámara de Representantes maltesa solo consta de 65 miembros; los cuatro escaños adicionales son representantes salientes que aseguran una mayoría al partido que ganó las elecciones generales de 2008.
  10. La denominación Zgromadzenie Narodowe es tan solo escasamente empleada cuando ambas cámaras se reúnen conjuntamente.
  11. En la legislación que afecta a los territorios británicos de ultramar de Gibraltar, es su parlamento quien legisla.[56] (17) también dispone de competencias legislativas.

Referencias[editar]

  1. a b c Parlamentsdirektion (2006-06-27). «The Austrian Parliament / Österreichisches Parlament». Consultado el 2006-06-27.
  2. CIRB-CIBG (2006-05-05). «Brussels Hoofdstedelijk Parlement / Brussels Regional Parliament / Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale / Brüsseler Regionalparlament». Consultado el 2006-06-27.
  3. Federal Government of Belgium (2006-06-28). «Brussels–Capital Region». Consultado el 28-06-2006.
  4. Flemish Parliament (2006-06-27). «Vlaams Parlement / Flemish Parliament / Parlement flamand / Flämisches Parlament / Parlamento fiammingo / Parlamento flamengo / Parlamento Flamenco / Flamländska Parlamentet». Consultado el 2006-06-27.
  5. Parlement-Wallon (2006-06-27). «Parlement wallon». Consultado el 2006-06-27.
  6. Federal Government of Belgium (2006-06-28). «Walloon Region». Consultado el 28-06-2006.
  7. Cellule Internet du Parlement (2006-06-27). «Parlement van de Franstalige gemeenschap / Parliament of the French Community / Parlement de la Communauté française / Parlament der französischsprachigen Gemeinschaft». Consultado el 2006-06-27.
  8. Parliament of the German-speaking Community (2006-06-27). «Parlement van de Duitstalige Gemeenschap / Parliament of the German-speaking Community / Parlement de la Communauté germanophone / Parlament der Deutschsprachigen Gemeinschaft». Consultado el 2006-06-27.
  9. de Kamer – la Chambre (2006-06-27). «de Kamer / la Chambre». Consultado el 2006-06-27.
  10. Central Intelligence Agency (2006-06-13). «Belgium – Government». The World Factbook. Consultado el 28-06-2006.
  11. Belgian Senate (2005-01-18). «Belgische Senaat / Belgian Senate / Sénat de Belgique / Belgischer Senat». Consultado el 2006-06-27.
  12. National Assembly of the Republic of Bulgaria (2006-12-28). «National Assembly of the Republic of Bulgaria / Народно събрание на Република България». Consultado el 2006-12-28.
  13. House of Representatives (2006-06-27). «House of Representatives / Chambre des Représentants / Βουλή των Αντιπροσώπων / Temsilciler Meclisi». Consultado el 2006-06-27.
  14. Parliament of the Czech Republic (2004-12-18). «Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna / Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies / Le Parlement de la République tchèque, Chambre des députés / Das Parlament der Tschechischen Republik, das Abgeordnetenhaus». Consultado el 2006-06-27.
  15. Parliament of the Czech Republic (2006-06-27). «Senát Parlamentu České republiky / Parliament of the Czech Republic – Senate». Consultado el 2006-06-27.
  16. Folketing (2006-06-27). «Folketinget / Folketing / Folketing / Folketing». Consultado el 2006-06-27.
  17. Riigikogu (2006-06-27). «Riigikogu / Riigikogu / Рийгикогу». Consultado el 2006-06-27.
  18. Åland Parliament (2007-12-26). «Ålands Lagting / Åland Parliament». Consultado el 2007-12-26.
  19. Parliament of Finland (2005-01-18). «Parliament of Finland / Suomen Eduskunta / Le Parlement de Finlande / Riksdagen». Consultado el 2006-06-27.
  20. Assemblée nationale (2006-11-28). «Assemblée nationale – La révision de la Constitution et le Congrès». Consultado el 2006-11-28.
  21. Assemblée nationale (2006-06-27). «National Assembly / Assemblée nationale / Nationalversammlung / Assemblea nazionale / Asamblea Nacional». Consultado el 2006-06-27.
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  30. Dolan, Terence. «Seanad Éireann». Hiberno-English archive. Consultado el 27-11-2008.
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  57. a b c Information Policy Division, Office of Public Sector Information (2006-06-27). «Houses of Parliament». Consultado el 27-06-2006.