Federico Gutiérrez

Federico Gutiérrez
Gutiérrez en 2023
Alcalde de Medellín Actualmente en el cargo
Desde el 1 de enero de 2024
Predecesor	Óscar de Jesús Hurtado (e)
1 de enero de 2016-1 de enero de 2020
Predecesor	Aníbal Gaviria Correa
Sucesor	Daniel Quintero Calle
Presidente del Concejo de Medellín
1 de enero de 2008-1 de enero de 2009
Alcalde	Alonso Salazar
Predecesor	Mauricio Tobón Franco
Sucesor	Bernardo Guerra Hoyos
Concejal de Medellín
1 de enero de 2004-1 de enero de 2012
Información personal
Nombre completo	Federico Andrés Gutiérrez Zuluaga
Apodo	Fico
Nacimiento	28 de noviembre de 1974 (51 años) Medellín, Antioquia, Colombia
Residencia	Medellín
Nacionalidad	Colombiana
Religión	Catolicismo
Lengua materna	Español
Familia
Padres	Hernán Gutiérrez Isaza Amparo Zuluaga Gómez
Cónyuge	Margarita Gómez (matr. 2006)
Hijos	Pedro Gutiérrez Gómez Emilio Gutiérrez Gómez
Familiares	Juliana Gutiérrez Zuluaga y Catalina Gutiérrez (hermanas)
Educación
Educado en	Universidad de Medellín (Lic. en Ingeniería Civil; 1992-1996)
Posgrado	Universidad Pontificia Bolivariana
Información profesional
Ocupación	Ingeniero civil, urbanista, político y consultor en seguridad urbana.
Partido político	Partido Liberal (1999-2003) Nuevo Partido (2003-2005) Partido de la U (2005-2015) Partido Creemos (2015-2025)
Afiliaciones	Equipo Colombia (2021-2022)
Sitio web	www.federicogutierrez.com
Distinciones	Joven Ejecutivo Junior (2008) Joven Sobresaliente (2009) Orden de Río Branco (2016) Ordem Mérito da Defesa (2016)

Federico Andrés Gutiérrez Zuluaga (Medellín, 28 de noviembre de 1974), también conocido por su apodo Fico, es un ingeniero civil, consultor de seguridad y político colombiano, líder del partido político Creemos Colombia. Es el actual alcalde de Medellín, tras vencer en las elecciones locales de 2023.

Fue alcalde de Medellín entre 2016 y 2020, siendo concejal de 2004 a 2012. Participó en las elecciones presidenciales de 2022 en representación por el movimiento cívico Creemos Colombia, en la coalición política denominada Equipo por Colombia donde obtuvo el tercer lugar.

Biografía

Familia y vida personal

Federico Andrés Gutiérrez Zuluaga nació el 28 de noviembre de 1974 en Medellín, Antioquia. Es hijo del ingeniero Hernán Gutiérrez Isaza y de la delineante de arquitectura Amparo Zuluaga Gómez. Tiene dos hermanas, Catalina y Juliana Gutiérrez Zuluaga. Residió durante su infancia y juventud en el barrio Alameda, en la comuna 16 Belén.

Su padre fue profesor y decano de la Universidad EAFIT y director del Departamento Administrativo de Planeación de Medellín. Falleció en junio de 2019. Su madre falleció el 24 de marzo de 2015, durante la preparación de su primera candidatura a la Alcaldía de Medellín.

Su infancia y juventud transcurrieron en el contexto de la violencia asociada al narcotráfico que afectó a Medellín en las décadas de 1980 y 1990. Gutiérrez vivió los atentados con bombas ordenados por Pablo Escobar y fue testigo del secuestro de uno de sus mejores amigos del colegio, Andrés Ortega.

En 2006 contrajo matrimonio con la ingeniera administradora Margarita Gómez Marín, con quien tiene dos hijos: Emilio (2009) y Pedro (2011).

Educación

Gutiérrez cursó sus estudios de bachillerato en el ASPAEN Gimnasio Los Alcázares, ubicado en el municipio de Sabaneta y perteneciente a la red Asociación para la Enseñanza —ASPAEN—, una red de instituciones educativas promovida por fieles del Opus Dei y que basa su ideario en las enseñanzas de san Josemaría Escrivá de Balaguer, fundador de la prelatura.

Entre 1992 y 1996 estudió ingeniería civil en la Universidad de Medellín, donde también realizó una especialización en alta gerencia. Posteriormente cursó una especialización en ciencias políticas en la Universidad Pontificia Bolivariana. Adicionalmente, ha adelantado estudios de alta gerencia en la Universidad de los Andes.

Carrera profesional

Inicios en el sector privado

Una vez obtuvo el título de ingeniero civil, Gutiérrez se desempeñó en el sector privado. Trabajó como consultor para la empresa HGI Consultoría y como ingeniero residente en la compañía Vifasa S. A.

Consultor internacional en seguridad urbana

Entre 2011 y 2015 fue consultor en Seguridad urbana integral para el Ministerio de seguridad y justicia de la ciudad de Buenos Aires, Argentina, y para el municipio de Celaya, en México. Durante ese periodo residió de manera alternada en ambos países.

En 2022, durante la campaña presidencial, su oponente Rodolfo Hernández Suárez afirmó que Gutiérrez había trabajado como ingeniero residente en la construcción del complejo residencial Space en Medellín, una de cuyas torres colapsó en octubre de 2013 con doce víctimas mortales. Sin embargo, una verificación de la agencia AFP estableció que no existe registro de que Gutiérrez hubiese trabajado en esa obra, ya que para entonces se desempeñaba como concejal de Medellín (2004-2011) y posteriormente como consultor internacional en Argentina y México, y que las autoridades y propietarios del proyecto descartaron cualquier vínculo con él.

Carrera política

Concejal de Medellín

Gutiérrez inició su participación en la política local durante su época universitaria. Entre 1999 y 2000 integró el Consejo municipal de juventud de Medellín y, posteriormente, el Consejo territorial de planeación de la ciudad, desde donde participó en la socialización del Plan de Desarrollo 2001-2003.

En 2003 fue elegido concejal de Medellín por el Nuevo Partido para el periodo 2004-2007, con 3 151 votos. Durante ese cuatrienio ocupó el cargo de vicepresidente primero del Concejo y apoyó la administración del alcalde Sergio Fajardo.

En 2007 fue reelegido como concejal, esta vez por el Partido de la U, con 13 932 votos, la votación más alta entre los concejales electos en esa ocasión. Durante este segundo periodo, entre 2008 y 2009, fue presidente del Concejo de Medellín.

En 2008 recibió el premio Joven ejecutivo junior en Antioquia en la categoría de asuntos políticos, legales y gubernamentales, otorgado por la Cámara junior de Colombia. Al año siguiente obtuvo el premio Joven sobresaliente del año en Colombia en la misma categoría.

En 2011 fue candidato a la alcaldía de Medellín por el Partido de la U, compitiendo con el exconcejal Gabriel Jaime Rico por el aval. Obtuvo 120 278 votos, quedando en tercer lugar por detrás de Aníbal Gaviria (240 000 votos) y Luis Pérez Gutiérrez (220 000 votos).

Tras su derrota electoral, y hasta 2015, se desempeñó como consultor internacional en seguridad urbana para el Ministerio de Seguridad y Justicia de Buenos Aires (Argentina) y para el municipio de Celaya (México).

Campaña a la Alcaldía de 2015

Véase también: Elecciones locales de Medellín de 2015

Resultado

A finales de 2014, Gutiérrez concretó su aspiración a la alcaldía en alianza con Federico Restrepo, quien buscaba la gobernación de Antioquia, y como ficha del fajardismo.

En febrero de 2015, el exalcalde Alonso Salazar también declaró su candidatura, argumentando que Gutiérrez era «un caballo de Troya del uribismo en el fajardismo». Esto provocó la desadhesión del sector fajardista que inicialmente apoyaba a Gutiérrez.

Un mes antes de las elecciones, el exsenador liberal Eugenio Prieto Soto retiró su candidatura y se adhirió a la de Gutiérrez. También recibió el respaldo del senador Germán Darío Hoyos (Partido de la U).

El 25 de octubre de 2015, Gutiérrez fue elegido alcalde de Medellín con 246 221 votos (30,23 %), superando por un punto porcentual al candidato uribista Juan Carlos Vélez. Su candidatura fue avalada por el movimiento ciudadano Creemos Colombia y no por un partido político tradicional. Fue el primer alcalde de Medellín elegido por firmas ciudadanas.

Financiamiento

La campaña de Gutiérrez en 2015 fue financiada con aportes de particulares y de su partido Creemos. Contó con el respaldo de sectores políticos como el liberalismo (a través de Eugenio Prieto) y el Partido de la U (a través de Germán Hoyos).

Alcalde de Medellín (2016-2020)

Esta sección es un extracto de Alcaldía de Federico Gutiérrez 2016-2020.[editar]

La administración de Federico Gutiérrez en Medellín (2016-2019) fue el período de gobierno municipal que inició el 1 de enero de 2016 y finalizó el 31 de diciembre de 2019, tras la victoria electoral de Federico Gutiérrez Zuluaga en las elecciones locales de 2015, en las que se convirtió en el primer alcalde de la ciudad elegido por firmas ciudadanas y no por un partido político tradicional.

Al asumir el cargo, Gutiérrez se enfrentó a una ciudad con desafíos significativos en materia de seguridad, pobreza y movilidad. La tasa de homicidios en 2015 se situó en 20,13 por cada 100 000 habitantes, la más baja en 40 años, aunque seguía siendo crítica. La incidencia de la pobreza multidimensional era del 20 % y la tasa de desempleo del 9,0 %.

Su administración se enmarcó en el Plan de Desarrollo Medellín cuenta con vos, estructurado en siete dimensiones estratégicas: cultura ciudadana, seguridad y convivencia, equidad social, educación y empleo, movilidad sostenible, intervención del territorio y medio ambiente; 25 retos, 97 programas y 406 proyectos, con una inversión total cercana a los 17 billones de pesos colombianos. El plan incorporó la medición del Índice de Felicidad Integral (IFI) como ejercicio alternativo de evaluación del desarrollo, aunque fue criticado por Medellín Cómo Vamos por considerar que «maximizar la felicidad no puede ser el objetivo de las políticas públicas».

La principal prioridad de inversión fue la educación, que concentró el 28 % del presupuesto, seguida del transporte (21,3 %) y la salud (14,1 %). El sector educativo recibió más de 5 billones de pesos durante el cuatrienio, y la ciudad logró mejorar su calificación en la evaluación del Ministerio de Educación Nacional, pasando de 3,29 a 4,86. En movilidad, se ejecutaron grandes proyectos como el la línea T o Tranvía de Ayacucho del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá, la línea línea P del mismo o Metrocable Picacho y la línea O de Metroplús, aunque Medellín Cómo Vamos señaló que las metas de tiempo de desplazamiento y distribución modal eran de mantenimiento, cuestionando la efectividad de la inversión.

En materia de seguridad, Gutiérrez hizo de este tema su «bandera» de gobierno y desplegó una estrategia de «mano dura» que incluyó la implementación del Plan Integral de Seguridad y Convivencia (PISC), la inversión en tecnología —2 462 cámaras de vigilancia, drones y cámaras corporales— y el fortalecimiento de la inteligencia policial. Sin embargo, los resultados fueron mixtos: entre 2015 y 2016, el homicidio aumentó un 8 %, de 496 a 536 casos, y el hurto a personas creció un 45 %, de 7 834 a 11 351 casos. A octubre de 2018, la tasa de homicidios había aumentado a 24,71 por cada 100 000 habitantes, muy por encima de la meta de 15 fijada en el Plan de Desarrollo.

La administración de Gutiérrez también estuvo marcada por varios escándalos y controversias. El más grave fue el caso del entonces secretario de Seguridad, Gustavo Villegas, quien fue capturado en 2017 y condenado a 33 meses de prisión por vínculos con la banda criminal la «Oficina de Envigado», a la que entregaba información privilegiada a cambio de resultados de seguridad. Villegas fue declarado culpable de concierto para delinquir agravado, abuso de función pública y abuso de autoridad. El caso despertó serios interrogantes sobre la política de «mano dura» y los mecanismos de selección del gabinete de seguridad de Gutiérrez.

Otro episodio controversial fue el conocido como «La bodega de Fico», una investigación del periódico universitario De la Urbe de la Universidad de Antioquia que reveló la creación de una red de cuentas falsas en Twitter para defender la imagen del alcalde y atacar a sus opositores políticos, especialmente a Gustavo Petro. La investigación fue galardonada con el Premio Nacional de Periodismo Simón Bolívar en 2018.

En el ámbito de la planeación urbana, los macroproyectos de infraestructura generaron afectaciones a moradores en varios barrios de la ciudad. La construcción del Tranvía de Ayacucho, el Metrocable Picacho, el Puente de la Madre Laura Montoya y el Túnel de Occidente dejaron a más de 5 900 personas afectadas, según un estudio de Kavilando (2018), que documentó irregularidades en los procesos de avalúo, expropiación y reasentamiento de familias en las comunas 8 Villa Hermosa, 9 Buenos Aires y 10 La Candelaria, así como en el corregimiento de San Cristóbal.

Al finalizar su mandato, Gutiérrez logró un alto nivel de aprobación ciudadana, con niveles de favorabilidad cercanos al 90 % según la encuesta de Gallup de julio de 2018. El Índice de Gobierno Abierto (IGA) se ubicó en 89,6 puntos, superando la meta de 88 puntos, y Medellín fue reconocida como una de las ciudades con mejores prácticas en transparencia a nivel nacional. Sin embargo, persisten desafíos en materia de seguridad, convivencia, movilidad sostenible y equidad social, como lo evidencian los análisis de Medellín Cómo Vamos y otros observatorios ciudadanos.

Segundo mandato como alcalde de Medellín (2024-2027)

El 4 de julio, Federico Gutiérrez oficializó su candidatura a la alcaldía de Medellín para las elecciones del 2023, anunciando que sería candidato mediante su partido Creemos. Desde el momento en que hizo público su compromiso, se estableció como el claro favorito, según las encuestas previas a las elecciones, superando el 40% en la expectativa de voto en la mayoría de los sondeos.

El 29 de octubre de 2023, tras la jornada de elecciones regionales en el país, Federico Gutiérrez fue elegido como alcalde de Medellín por segunda vez en su carrera política, para el período comprendido entre 2024 y 2027. Esta victoria histórica se materializó al obtener 697,910 votos, representando el 73.63% del total de votantes. Su contrincante más cercano, Juan Carlos Upegui, logró 95,863 votos, equivalente al 10.11% del total. Este triunfo marcó un hito al convertirse en la victoria más contundente en términos de porcentaje de votos para un candidato a la alcaldía de Medellín en la historia electoral.

^{Gabinete de la Alcaldía de Federico Gutierrez para el periodo de 2024-2027}

Funcionario	Cargo	Ref.
Nicolás Ríos Correa	Secretaría de Gobierno
Sebastián Gómez Sánchez	Secretaría General
Simón Molina Gomez	Secretario Privado de la Alcaldía
Orlando Uribe Villa	Secretaría de Hacienda
Manuel Villa Mejía	Secretaría de Seguridad y Convivencia
Luis Guillermo Patiño Aristizábal	Secretaría de Educación
Natalia López Delgado	Secretaría de Salud
Adriana Garnica Villalobos	Secretaría de Comunicaciones
Ana Ligia Mora Martínez	Secretaría de Medio Ambiente
Mateo González Benítez	Secretaría de Movilidad
María Fernanda Galeano Rojo	Secretaría de Desarrollo Económico
Jaime Andrés Naranjo Medina	Secretaría de Infraestructura
Manuel Córdoba Jiménez	Secretaría de Cultura
Juan Manuel Velásquez Correa	Secretaría de Gestión y Control Territorial
Sandra Milena Sánchez Alvarez	Secretaría de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos
Valeria Molina Gómez	Secretaría de las Mujeres
Esteban Ramírez Vélez	Secretaría de Suministros y Servicios
Natalia Ramírez Ángel	Secretaría de Gestión Humana y Servicio a la Ciudadanía
Diego Mauricio Jiménez Suárez	Secretaría de Innovación Digital
Camilo Cano Montoya	Secretaría de Participación Ciudadana
Ricardo Jaramillo Vélez	Secretaría de la Juventud
Carlos Alberto Arcila Valencia	Secretaría de la No Violencia
Eduardo Silva Meluk	Director de INDER
Paula Palacio Salazar	Directora del Área Metropolitana del Valle de Aburrá
Diana Maria Carmona Henao	Directora de Buen Comienzo
Ana Cathalina Ochoa Yepes	Directora del Departamento Administrativo de Planeación - DAP
Cristina Zambrano Restrepo	Directora de la Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín - ACI
Carolina Londoño Peláez	Directora de Ruta N
Salomón Cruz Zirene	Director de Sapiencia
Valentina Aguilar Ramírez	Directora de ISVIMED
Carlos Andrés Quintero Monsalve	Director del Departamento Administrativo de Gestión del Riesgo de Desastres - DAGRD
John Alberto Maya Salazar	Gerente de EPM
Vanessa Palacio	Gerente de Telemedellín
Luz Ángela González Gómez	Gerente de EDU – Empresa de Desarrollo Urbano
Verónica Suárez Restrepo	Gerente de Proyectos Estratégicos
Milton Vasco Restrepo	Gerente de Metroparques
Ricardo León Galindo Suárez	Gerente de Plaza Mayor

Candidatura presidencial de 2022

Inscripción de candidatura

En agosto de 2021, Federico Gutiérrez culminó el acto formal para formalizar su candidatura a la presidencia de la República de Colombia de forma independiente, mediante la recolección de firmas. Aunque varios políticos de derecha y partidos han declarado que apoyan a Gutiérrez, él ha dejado claro que tiene una preferencia por el centrismo, y no le importa si es etiquetado como de derecha o de izquierda por aquellos que están polarizados en el espectro político.

Campaña presidencial

Durante noviembre de 2021, Gutiérrez se unió a otros exservidores públicos en la coalición política de centro-derecha Equipo por Colombia, junto con Enrique Peñalosa, Juan Carlos Echeverry, Dilian Francisca Toro, David Barguil, Aydeé Lizarazo y Alejandro Char. Gutiérrez ocupó el segundo lugar en encuestas de finales de octubre de 2021, debido a su inesperado éxito político fue invitado al debate de Prisa Media donde representaba a uno de los tres diferentes sectores políticos de Colombia, debatió con Gustavo Petro y Sergio Fajardo, dos de los políticos más famosos y favoritos para las últimas elecciones, durante ese debate Gutiérrez se mostró como una clara oposición de Gustavo Petro (número uno en las encuestas electorales), Gutiérrez se ganó el favoritismo de quienes no ven a Petro como la mejor opción para Colombia y mantuvo dicho favoritismo en las encuestas como lo confirmó la consultora Guarumo durante una nueva encuesta realizada en febrero de 2022.

Durante las elecciones parlamentarias del 13 de marzo de 2022, también se estaban realizando diferentes consultas para elegir un candidato presidencial. Federico Gutiérrez ganó el primer lugar para Equipo por Colombia con 2 161 686 votos, sumando con el resultado el apoyo del Movimiento País de Oportunidades (Alejandro Char), del Partido Conservador (David Barguil), del Partido MIRA (Aydeé Lizarazo) y del Partido de la U (Enrique Peñalosa), tornándose en uno de los candidatos con más posibilidades de convertirse en Presidente de Colombia para el período 2022-2026.

Entre sus propuestas se destacan un conjunto que definió como “Visión de país”, enfocada en cuatro pilares: La lucha contra la corrupción, crecimiento económico, fortalecimiento de la seguridad y la reducción de las desigualdades. Promete garantizar la seguridad en las zonas urbanas y rurales con una particularidad: las intervenciones en esa materia estarían acompañadas por oferta institucional. “Los helicópteros del Ejército y la Policía llegarán a los territorios y detrás de esas tropas también llegarán los programas sociales del Estado”.

Frente a sus dos pilares principales el candidato planteó que el foco del orden será para que los recursos del Estado no se pierdan ni se los roben, garantizar que los ciudadanos se sientan seguros y quienes delinquen paguen sus crímenes y no queden impunes. Además, señaló que el aspecto de oportunidades se centra en que todas las personas tengan herramientas para cumplir sus sueños y oportunidades de tener una mejor educación, mejores empleos y mejor calidad de vida. A su vez, recordó que es necesario luchar por las libertades individuales y por la protección de la democracia colombiana. Tras obtener 5 millones de votos, junto con Rodrigo Lara anunciaron que votarían por Rodolfo Hernández y Marelen Castillo para presidencia y vicepresidencia respectivamente.

Historial electoral

A continuación, se muestra el historial electoral de Gutiérrez, registro que detalla las contiendas en las que ha sido candidato, los resultados obtenidos, los cargos a los que ha aspirado y el respaldo recibido en cada proceso electoral:

Año	Cargo	Partido	Resultado				Ref(s).
			Votos	% Votos válidos	Posición
2003	Concejal de Medellín	Nuevo Partido	3.151	00.67 %	17º	Sí electo
2007	Concejal de Medellín	Partido de la U	13.932	02.31 %	1º	Sí electo
2011	Alcalde de Medellín	Partido de la U	120.278	20.18 %	3º	No electo
2015	Alcalde de Medellín	Partido Creemos	246.221	30.23 %	1º	Sí electo
2022	Candidato Presidencial	Partido Creemos	2.161.686	54.18 %	1º	Sí electo
2022	Presidente de Colombia	Partido Creemos	5.058.010	23.94 %	3º	No electo
2023	Alcalde de Medellín	Partido Creemos	697.910	73.63 %	1º	Sí electo

Reconocimientos y logros

En 2008 fue galardonado con el premio Joven ejecutivo junior en Antioquia en la categoría de asuntos políticos, legales y gubernamentales, reconocimiento concedido por la Cámara Junior de Colombia. En 2009 obtuvo el premio Joven sobresaliente del año en Colombia en la misma categoría.

Como alcalde figuró en los primeros puestos del Ranking Nacional de Alcaldes, junto a Alejandro Char, Juan Pablo Gallo, Rodolfo Hernández Suárez y Marcos Daniel Pineda.

Recibió el reconocimiento al alcalde más pilo 2019, un galardón que es entregado anualmente por la Corporación Juego y Niñez y la Presidencia de la República, y que ese año exaltó su labor de liderar 340 actividades como celebración del Mes de la Niñez y la Recreación en Medellín.

Dentro de su programa de gobierno como alcalde se puso como meta entregar 9.000 becas para jóvenes, hecho que cumplió y superó entregando la cifra histórica de 23.000 becas durante su administración.

Durante su alcaldía Medellín ingresó a la Red Mundial de Ciudades del Aprendizaje de la Unesco, membresía otorgada por primera vez a una ciudad colombiana, gracias a los programas que desarrolló como "Buen Comienzo", "En el Colegio Con Vos", "Escuela Entorno Protector" y el "Centro de Innovación del Maestro".

Controversias

Arresto de su secretario de seguridad

Gustavo Villegas exsecretario de seguridad de Medellín arrestado en 2017.

Gutiérrez ha sido cuestionado por la forma como manejó el tema de seguridad ciudadana durante su mandato como alcalde, debido a que su primer secretario de seguridad, Gustavo Villegas Restrepo, tuvo probados vínculos con bandas criminales de la ciudad. Villegas, quien previamente se desempeñó como funcionario en la administración de Sergio Fajardo, fue nombrado por Gutiérrez en noviembre de 2015, a pocos días de posesionarse. Dicho nombramiento causó sorpresa, puesto que, como lo advirtieron medios como la Revista Semana, ya se conocían sospechas sobre sus vínculos con las bandas criminales.

Un evento que ayudó a develar el caso ocurrió el 13 de enero de 2017, pocos días después de que Gutiérrez cumpliera un año de mandato y en un momento en que los resultados en materia de seguridad no le eran favorables. Ese día se difundió ampliamente un video de 32 segundos que mostraba un robo con violencia o intimidación cometido por tres delincuentes en motocicleta contra ciudadanos que transitaban en un vehículo por una avenida de la ciudad. Este video se viralizó en redes sociales como WhatsApp y Twitter, generando gran atención pública.

En respuesta, Gutiérrez y su secretario de seguridad, Villegas, organizaron una persecución con la policía para capturar a los tres delincuentes. La persecución fue transmitida y documentada en tiempo real mediante publicaciones en redes sociales. Al día siguiente, los tres delincuentes fueron reportados como capturados en supuestos operativos realizados durante las horas de la madrugada.

Sin embargo, según los reportes judiciales revelados en un informe del portal La Silla Vacía, se estableció que los asaltantes fueron entregados de manera irregular al secretario Villegas, quien mantenía comunicación secreta con cabecillas de bandas criminales de la ciudad, como alias «El Viejo», Mara Toro y Edwin Tapias, líderes de las organizaciones criminales conocidas como La Terraza y la Oficina de Envigado. Estas bandas habrían colaborado en la entrega de los delincuentes a cambio de que la policía evitara realizar una redada en la Comuna 3 Manrique de la ciudad. Además, el informe judicial contiene evidencia que indica que Villegas habría favorecido a estas bandas delincuenciales a cambio de recibir beneficios para mostrar resultados en su gestión en distintas oportunidades.

El 4 de julio de 2017, Villegas fue arrestado por la Fiscalía General por concierto para delinquir agravado, delito que fue aceptado por el acusado. Posteriormente, se declaró culpable de los delitos de abuso de función pública y abuso de autoridad tras llegar a un preacuerdo con la Fiscalía.

Gutiérrez negó las acusaciones y sostuvo que las versiones presentadas por los criminales son infundadas, además de afirmar que los delincuentes fueron capturados legítimamente por la policía. Asimismo, señaló que Mara Toro se presentaba como líder de paz de una fundación llamada Corporación Guadalupe Social, pero que dicha organización habría servido como fachada para actividades delictivas, dado que ella sería la líder de la banda La Terraza.

En declaraciones al portal La Silla Vacía, Gutiérrez afirmó que Villegas «solo fue condenado a 33 meses de prisión por no denunciar una extorsión de 150 mil pesos». No obstante, el mismo portal indicó que en el expediente constan al menos 13 episodios documentados de sus relaciones con la Oficina de Envigado, y que Villegas se declaró culpable con el fin de obtener un acuerdo con la Fiscalía, acuerdo que la Fiscalía de Bogotá intentó revocar por considerar que la pena impuesta fue demasiado leve.

Durante el resto de su mandato, su secretario de seguridad fue el politólogo y magíster en humanidades Andrés Tobón Villada.

Uso inapropiado de redes sociales

En noviembre de 2018, el periódico De la Urbe, de la Facultad de Comunicaciones de la Universidad de Antioquia, develó que Gutiérrez usó dineros públicos para apoyar una campaña de desprestigio en redes sociales utilizando cuentas falsas contra políticos, periodistas y otros líderes de la ciudad. Esa investigación recibió el nombre de "La bodega de Fico". Por esta investigación, De la Urbe recibió un Premio Nacional de Periodismo Simón Bolívar.

Cuestionamientos a cifras de criminalidad

Algunos medios han cuestionado los resultados en materia de seguridad durante su alcaldía, si bien la administración ha defendido su gestión con las cifras de 160 cabecillas de estructuras criminales capturados, 417 coordinadores de delito o zona y 3.521 delincuentes relacionados con el crimen organizado. También ha insistido en que se deben comparar las cifras entre cuatrienios y no año a año, concepto que ha sido cuestionado por Luis Fernando Agudelo, director del observatorio Medellín Cómo Vamos y por La Silla Vacía. Bajo este concepto Gutiérrez presentó su propio informe replicado por el diario El Colombiano aduciendo que en su cuatrienio «Medellín presentó la tasa de homicidios más baja en promedio comparada con otros periodos anteriores» y reportó que durante su cuatrienio bajó la tasa de homicidios en 11,1 puntos, y dijo que por lo tanto «era la tasa de homicidios más baja en la ciudad desde los años 70». Igualmente presentó un informe oficial del mes de noviembre de 2019 comparado a otros meses de noviembre de otros años siendo el mes de noviembre de 2019 el más bajo. Según el portal La Silla Vacía el reporte anual de robos a personas al finalizar su gestión en 2019 fue tres veces mayor al reporte de 2016 cuando inició su gestión. En materia de homicidios, el diario El Tiempo informó que «los homicidios con excepción de 2019, cada año de su administración tuvo un aumento». En respuesta a este informe Gutiérrez atribuyó el aumento progresivo de asesinatos «a una respuesta de las estructuras criminales por el alto número de capturas de cabecillas e integrantes que se dio en esta administración» que según dijo fueron 161.

Véase también

• Coalición Equipo por Colombia
• Elecciones presidenciales de Colombia de 2022

Referencias

• Datos: Q19722000
• Multimedia: Federico Gutiérrez Zuluaga / Q19722000