Diferencia entre revisiones de «Parlamento de Navarra»

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Navarra|fecha= 2019|fechaacceso= 2 de enero de 2022}}</ref></center>
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=== Órganos del Parlamento ===
=== Órganos del Parlamento ===
==== La Mesa ====
==== La Mesa ====

Revisión del 13:17 2 ene 2022

No debe confundirse con Parlamento Foral de Navarra o Parlamento de Navarra.
Parlamento de Navarra
Nafarroako Parlamentua
X legislatura

Parlamento de Navarra.jpg
Edificio de la antigua Audiencia
Calle de las Navas de Tolosa, 1
31002 Pamplona, España
Información general
Ámbito Bandera de Navarra Navarra
Creación 10 de agosto de 1982
Atribuciones Título Primero, Capítulo II del Amejoramiento de Navarra
Tipo Parlamento autonómico (unicameral)
Liderazgo
Presidente Unai Hualde
desde el 19 de junio de 2019
Vicepresidenta primera Inmaculada Jurío
desde el 19 de junio de 2019
Composición
Miembros 50 diputados
(mayoría absoluta: 26)
Parlamento de Navarra - X legislatura.svg
Grupos representados

Gobierno (22)   11   PSN   9   GBai   2   Podemos

Apoyo externo (1)   1   I-E

Oposición (27)  20   NA+  7   EH Bildu
Elecciones
Sistema electoral Representación proporcional por listas
Última elección 26 de mayo de 2019
Sitio web
www.parlamentodenavarra.es
Sucesión
IX Legislatura Parlamento de Navarra
Nafarroako Parlamentua 		XI Legislatura
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El Parlamento de Navarra (en euskera y cooficialmente, Nafarroako Parlamentua), también conocido como Cortes de Navarra, es el órgano legislativo de la Comunidad Foral de Navarra.

Historia

El Parlamento fue creado por el Amejoramiento de 1982, que —tras la democratización de las instituciones existentes hasta entonces— suponía la actualización del régimen foral conforme a la Constitución de 1978.

Desde su creación y durante el franquismo, había seguido existiendo la Diputación Provincial de Navarra que, tal como fue definida en la Ley de Modificación de Fueros de 1841, se componía por siete diputados, elegidos por las cinco merindades —las merindades más pobladas elegían dos diputados y las restantes uno—. Existía desde 1898 un órgano asesor en materias financiera y de administración municipal, el Consejo Foral Administrativo.

Una vez iniciada la transición a la democracia, se planteó la incorporación de Navarra a una comunidad autónoma común con las tres provincias vascas. Después de arduas negociaciones a tres bandas entre el PSOE, el PNV y la UCD, se llegó a decisión de que la incorporación de Navarra a la preautonomía vasca se dejaría en manos del «órgano foral competente»[1]​ mediante un decreto-ley promulgado el 4 de enero de 1978. Mediante otro decreto ley del mismo día,[2]​ la determinación del órgano foral sería efectuada por el Gobierno y la Diputación Foral de Navarra posteriormente.

A partir de 1977 por diversas fuerzas políticas se venía proponiendo la democratización de las instituciones forales, como paso previo a la actualización del régimen foral, y se contemplaba la elección democrática de un Consejo Foral que tuviera funciones de control sobre la Diputación. En 1978 UCD propuso que el Consejo Foral estuviese integrado por 119 consejeros, 50 elegidos por sufragio universal y 60 por los ayuntamientos, a los que se añadirían los cinco diputados al Congreso y los cuatro senadores elegidos en Navarra, lo cual no fue finalmente aceptado. En 1979 el Consejo Foral es sustituido por un Parlamento Foral compuesto por 70 miembros elegidos por sufragio universal, y en las mismas elecciones se designa a la nueva Diputación Foral.

Finalmente el Amejoramiento establece la institución del Parlamento o Cortes de Navarra como asamblea legislativa de Navarra en el artículo 10 y lo regula en los artículos del 11 al 22. El Parlamento de Navarra ejerce la función legislativa, elige al Presidente de Navarra y controla la acción del Gobierno de Navarra.

Sus miembros son elegidos por sufragio universal, para un periodo de cuatro años. El Amejoramiento fijó para la composición del Parlamento una horquilla de entre 40 y 60 parlamentarios, dejando al desarrollo legislativo posterior la determinación concreta del número que de esto modo ya desde la primera elección quedó fijado en 50 parlamentarios. Los parlamentarios cuentan con fuero de inviolabilidad por los votos y opiniones emitidos en el desarrollo de sus funciones.

Funciones

  • Representación del pueblo navarro;
  • potestad Legislativa;
  • aprobación de Presupuestos y Cuentas de Navarra;
  • elegir al Presidente del Gobierno de Navarra;
  • impulso y control del Gobierno de Navarra;
  • designación de Senadores autonómicos;
  • nombramiento del Defensor del Pueblo;
  • nombramiento del Presidente de la Cámara de Comptos;
  • ejercer la iniciativa prevista en la Disposición transitoria cuarta de la Constitución española de 1978;
  • ejercer la iniciativa de para la separación de la Comunidad Autónoma en la que se hubiera incorporado.

El edificio

El edificio del Parlamento se encuentra situado en el reformado edificio de la Antigua Audiencia, en el paseo de Sarasate del Primer Ensanche de Pamplona. Anteriormente estuvo ubicado en el Palacio de la Diputación Foral de Navarra en su entrada por la avenida de Carlos III, situado en el mismo paseo y enfrentado a este.

Este edificio fue la única construcción civil de carácter oficial que se levantó en el Primer Ensanche. Cierra el paseo Sarasate y se encuentra en frente al Palacio de Navarra al otro extremo del mismo. Los primeros bocetos los realizó Ángel Goicoechea en 1888, pero el trabajo fue encargado al arquitecto municipal Julián Arteaga, que lo concluyó en 1892. La parcela es irregular por lo que las fachadas tienen distintas dimensiones y está formado por tres plantas con grandes ventanales y combinación del ladrillo rojo y la piedra ocre de Tafalla. El cuerpo principal se acerca al clasicismo con empleo exclusivo de la piedra, mientras que los frontis secundarios están próximos al Eclecticismo.

Este edificio fue el Palacio de Justicia hasta 1996 y para su utilización como parlamento se reformó el interior manteniendo las fachadas y la crujía perimetral. Esta se llevó a cabo en el 2002 por Juan Miguel Otxotorena, Mariano González Presencio, Javier Pérez Herreras y José Vicente Valdenebro.

La crujía perimetral está ocupada por las oficinas, salas de reuniones, despachos y servicios. El vestíbulo y la cámara, esta de planta trapezoidal, ocupan el patio. El vestíbulo de gran tamaño está techado por un plano de vidrio casi horizontal por lo que tiene mucha luminosidad. Las fachadas interiores del patio, además de su suelo son todas de vidrio con aspecto de modernidad que contrasta con las fachadas exteriores.

Presidencia del Parlamento de Navarra

La presidencia del parlamento siempre ha estado en manos de Unión del Pueblo Navarro (UPN) o del Partido Socialista de Navarra (PSN) hasta 2015. Ningún presidente ha estado más de una legislatura en el cargo.

Por diferentes razones históricas el Presidente del Parlamento de Navarra y el Presidente del Gobierno de Navarra han pertenecido casi siempre a partidos distintos. Ha ocurrido así en el período 1979-1983 (presidente del gobierno de UCD y del parlamento del PSN), 1983-1984 (presidente del gobierno de UCD y del parlamento de UPN), 1984-1991 (presidente del gobierno del PSN y del parlamento de UPN), en los períodos 1991-1995, 1996-2003 y 2007-2011 (presidente del gobierno de UPN y del parlamento del PSN), y 2015-2019 (presidente del gobierno de Geroa Bai y del parlamento de Podemos). Solo han coincidido por tanto en los períodos 1995-1996 (ambos presidentes del PSN), 2003-2007 y 2011-2015 (ambos presidentes de UPN).


Presidentes del Parlamento de Navarra
Legislatura Presidente/a Partido Mandato
Parlamento Foral Víctor Manuel Arbeloa Muru PSN-PSOE 1979-1983
I legislatura Balbino Bados Artiz UPN 1983-1987
II legislatura Javier Gómara Granada UPN 1987-1991
III legislatura Javier Otano Cid PSN-PSOE 1991-1995
IV legislatura Lola Eguren Apesteguía PSN-PSOE 1995-1999
V legislatura José Luis Castejón Garrués PSN-PSOE 1999-2003
VI legislatura Rafael Gurrea Induráin UPN 2003-2007
VII legislatura Elena Torres Miranda PSN-PSOE 2007-2011
VIII legislatura Alberto Catalán Higueras UPN 2011-2015
IX legislatura Ainhoa Aznárez Igarza Podemos 2015-2019
X legislatura Unai Hualde Iglesias Geroa Bai 2019-actualidad

Composición del Parlamento en la X legislatura

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Resultado electoral

Artículo principal: Elecciones al Parlamento de Navarra de 2019

En las elecciones al Parlamento de Navarra de 2019, celebradas el domingo 26 de mayo, Navarra Suma ganó las elecciones, quedando el Partido Socialista de Navarra en segundo lugar, Geroa Bai en tercer lugar, Euskal Herria Bildu en cuarto lugar, Podemos Navarra en quinto lugar y Izquierda-Ezkerra en sexto lugar. De este modo, los resultados en las elecciones fueron los siguientes:


Elecciones al Parlamento de Navarra de 2019
Partido político Candidato
Votos
 Diputados
Navarra Suma Javier Esparza 127.346 36,57% 20 Crecimiento 3
Partido Socialista de Navarra María Chivite 71.838 20,63% 11 Crecimiento 4
Geroa Bai Uxue Barkos 60.323 17,32% 9 Sin cambios
Euskal Herria Bildu Bakartxo Ruiz 50.631 14,54% 7 Decrecimiento 1
Podemos Navarra Mikel Buil 16.518 4,74% 2 Decrecimiento 5
Izquierda-Ezkerra María Luisa de Simón 10.472 3,01% 1 Decrecimiento 1
Fuente: Junta Electoral Provincial de Navarra[3]​

Órganos del Parlamento

La Mesa

En la constitución del Parlamento Foral tras las elecciones de 2019, fue elegida la mesa siguiente:


Mesa del Parlamento de Navarra (X legislatura)
Cargo Titular Partido
Presidente Unai Hualde Iglesias GBai
Vicepresidenta primera María Inmaculada Jurío Macaya PSN-PSOE
Vicepresidenta segunda Yolanda Ibáñez Pérez NA+
Secretario primero Juan Luis Sánchez de Muniáin Lacasia NA+
Secretario segundo Maiorga Ramírez Erro EH Bildu

Grupos parlamentarios

El Parlamento está compuesto por 50 parlamentarios elegidos por sufragio universal.

La X Legislatura del Parlamento de Navarra comenzó el 19 de junio de 2019 con la celebración de la sesión constitutiva de la cámara donde tomaron posesión los 50 parlamentarios electos en los comicios de mayo del mismo año.


Grupos parlamentarios (X legislatura)
Grupo Parlamentario Integrantes Portavoz Líder Escaños
Navarra Suma Unión del Pueblo Navarro: 15
Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía: 3
Partido Popular de Navarra: 2 		Javier Esparza 20
Partido Socialista de Navarra Partido Socialista de Navarra Ramón Alzórriz María Chivite 11
Geroa Bai Geroa Bai Uxue Barkos 9
EH Bildu Nafarroa Euskal Herria Bildu Bakartxo Ruiz 7
Podemos Ahal Dugu Navarra Podemos Navarra Mikel Buil 2
Mixto-Izquierda-Ezkerra Izquierda Unida de Navarra María Luisa de Simón 1
Fuente: Parlamento Vasco[4]​

Las Comisiones

  • Régimen Foral
  • Reglamento
  • Educación
  • Salud
  • Peticiones
  • Convivencia y Solidaridad Internacional
  • Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior
  • Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos
  • Cohesión Territorial
  • Economía y Hacienda
  • Desarrollo Económico y Empresarial
  • Políticas Migratorias y Justicia
  • Derechos Sociales
  • Relaciones Ciudadanas
  • Universidad, Innovación y Transformación Digital
  • Desarrollo Rural y Medio Ambiente
  • Cultura y Deporte

Composición histórica del Parlamento de Navarra

Evolución de los escaños en el Parlamento de Navarra.
Histórico de escaños por elecciones
Candidatura 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019
NA+ [n. 1]​ 20
PSN-PSOE [n. 2]​ 15 20 15 19 11 11 11 12 9 7 11
GBai 9 9
EH Bildu 8 7
Podemos 7 2
I-E [n. 3]​ 3 2 1
UPN 13 13 14 20 17 22 23 22 19 15
PP 4 2
NaBai [n. 4]​ 12 8
Bildu [n. 5]​ 7
IUN 2 5 3 4 2
CDN 10 3 4 2
EA-PNV [n. 6]​ 3 4
Aralar 4
EH [n. 7]​ 8
HB 9 6 7 6 5
EA 4 3 2
CDS 4
UDF 3
AP 2
EE 1
AP-PDP-UL 8
PNV 3
UCD 20
Amaiur 7
NV [n. 8]​ 3
PC 1
UNAI 1
IFN 1
Total 70 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

Notas

  1. ↑ En 2019, 15 de UPN, 3 de Cs y 2 de PP.
  2. ↑ En 1979, la federación navarra del PSOE se presentó como PSE-PSOE.
  3. ↑ En 2011, 2 de IUN y 1 de Batzarre. En 2015, los 2 de IUN.
  4. ↑ En 2007, 5 de Aralar, 4 de EA, 1 del PNV, 1 de Batzarre y 1 indep. En 2011, 5 de Aralar, 1 del PNV y 2 indep.
  5. ↑ En 2011, 3 de EA, 2 de HG y 2 independientes.
  6. ↑ En 1999, los 3 de EA. En 2003, 3 de EA y 1 del PNV.
  7. ↑ En 1999, 7 de HB y 1 de Batzarre.
  8. ↑ En 1979, los 3 del PNV.

Bibliografía

Véase también

Referencias

  1. ↑ Real Decreto-Ley 1/1978, de 4 de enero, por el que se aprueba el régimen preautonómico para el País Vasco
  2. ↑ Real Decreto-Ley 2/1978, de 4 de enero.
  3. ↑ Junta Electoral Provincial de Navarra (2019). «RESOLUCIÓN 317/2019, de 30 de mayo, de la Directora General de Presidencia y Gobierno Abierto, por la que se procede a la publicación de los resultados de las elecciones al Parlamento de Navarra celebradas el 26 de mayo de 2019, conforme al acta de proclamación remitida por la Junta Electoral Provincial de Navarra.». Consultado el 2 de enero de 2022. 
  4. ↑ «Grupos parlamentarios». 

Enlaces externos

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