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Comunidad Económica Africana

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Comunidades Económicas Regionales de África

La Comunidad Económica Africana (CEA), o Tratado de Abuya, fue creada producto de un acuerdo de integración regional económica firmado por varias naciones africanas el año 1991, bajo el alero de la Organización para la Unidad Africana (OUA). Posteriormente, el año 2002, fue reemplazada por la organización Unión Africana, actualmente en vigor.

Antecedentes

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Con el propósito de alcanzar la integración y el desarrollo regional, en 1963 se formó la Organización para la Unidad Africana (OUA), con 30 de los 32 estados independientes de la época. En 1980, la OUA formuló el Plan de Acción de Lagos, cuyos compromisos se concretaron posteriormente con la firma en 1991 del Tratado de Abuya, el que establecía la formación de la Comunidad Económica Africana (CEA). La organización se conoce oficialmente como OUA/AEC por sus siglas en inglés: Organization of African Unity/African Economic Community.[1]​ Asimismo, la Comunidad Económica Africana suele nombrarse comúnmente como "Tratado de Abuya" (en inglés: Abuja Treaty o Abuja AEC Treaty).[2]

Objetivos

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El Tratado de Abuya enuncia los siguientes objetivos fundamentales:


«Treaty Establishing the African Economic Community». Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI (en inglés). 3 de junio de 1991. Consultado el 14 de abril de 2016. 

  • Promover la integración de los estados africanos y el desarrollo económico, social y cultural, con el fin de incrementar la autonomía económica e impulsar un desarrollo endógeno y autosustentable.
  • Establecer a escala continental un marco para el desarrollo, movilización y utilización de los recursos materiales y humanos de África para alcanzar un desarrollo autónomo.
  • Promover la cooperación en todos los campos del desarrollo humano para elevar la calidad de vida de la población africana, y mantener y mejorar la estabilidad económica, fomentar el acercamiento y relaciones pacíficas entre los Estados miembros, y contribuir al progreso, desarrollo e integración económica del continente.
  • Coordinar y armonizar políticas entre las comunidades económicas existentes y futuras en apoyo a la gradual formación de la Comunidad.

Estructura

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La Comunidad Económica Africana agrupa ocho bloques comerciales regionales denominados Comunidades Económicas Regionales (CER, o RECs, por su sigla en inglés, Regional Economic Communities), los que se mantienen hasta la fecha:[3]

Comunidad Económica Regional Fundación Sede Tipo Miembros Subgrupos
Comunidad Africana Oriental
(CAO/EAC)
7 de julio de 2000[4] Arusha (Bandera de Tanzania Tanzania) Unión aduanera 7 Ninguno
Estados miembros
Comunidad de los Estados Sahel-saharianos
(CEN-SAD)
4 de febrero de 1998 Trípoli (Bandera de Libia Libia) Bloque económico 29 Ninguno
Estados miembros
Comunidad Económica de los Estados de África Occidental
(CEDEAO/ECOWAS)
28 de mayo de 1975 Abuya (Bandera de Nigeria Nigeria) Bloque económico y político 15 UEMOA y ZMAO
Estados miembros
Comunidad Económica de los Estados de África Central
(CEEAC/ECCAS)
18 de octubre de 1983 Libreville (Bandera de Gabón Gabón) Bloque económico 11 CEMAC
Estados miembros
Mercado Común de África Oriental y Austral
(COMESA)
8 de diciembre de 1994 Lusaka (Bandera de Zambia Zambia) Bloque económico 21
Estados miembros
Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo
(IGAD)
enero de 1986 Yibuti (Bandera de Yibuti Yibuti) Bloque económico 8
Estados miembros
Comunidad de Desarrollo de África Austral
(SADC)
1 de abril de 1980 Gaborone (Bandera de Botsuana Botsuana) Bloque económico y político 16 SACU
Estados miembros
Unión del Magreb Árabe
(UMA)
17 de febrero de 1989 Rabat (Bandera de Marruecos Marruecos) Bloque económico y político 5
Estados miembros

Otros bloques

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Bloque Fundación Integrantes Miembros
Gran Área Árabe de Libre Comercio (GAFTA) 2005 6 Bandera de Egipto Egipto, Bandera de Marruecos Marruecos, Bandera de Túnez Túnez, Bandera de Mauritania Mauritania, Bandera de Sudán Sudán, Bandera de Libia Libia.
Comunidad Económica de los Países de los Grandes Lagos (CEPGL) 1976 3 Bandera de Burundi Burundi, Bandera de República Democrática del Congo República Democrática del Congo, Bandera de Ruanda Ruanda.
Comisión del Océano (COI) 1984 4[5] Bandera de Comoras Comoras, Bandera de Madagascar Madagascar, Bandera de Mauricio Mauricio, Bandera de Seychelles Seychelles.
Autoridad de Liptako-Gourma (ALG) 1970 3 Bandera de Burkina Faso Burkina Faso, Bandera de Mali Mali, Bandera de Niger Níger, Bandera de Mauritania Mauritania, Bandera de Sudán Sudán, Bandera de Libia Libia.
Unión del Río Mano (MRU) 1973 4 Bandera de Liberia Liberia, Bandera de Sierra Leona Sierra Leona, Bandera de Guinea Guinea, Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil.

Estados integrados por bloques

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Los fundadores de cada grupo figuran en negrita. Los subgrupos figuran entre paréntesis.

Plan de Integración

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El Tratado de Abuya establece la consolidación de la Comunidad Económica Africana en seis etapas, a ser concluidas a más tardar el año 2034:[14]

  • Etapa 1 (1999): Creación de bloques comerciales regionales (CER) donde éstos no existan.
  • Etapa 2 (2007): Fortalecimiento de la integración y armonización entre las Comunidades Económicas Regionales (CER).
  • Etapa 3 (2017): Establecimiento de una zona de libre comercio y una unión aduanera en cada CER.
  • Etapa 4 (2019): Coordinación y armonización de los sistemas arancelarios y no arancelarios entre las CER con miras a establecer una zona de libre comercio y una unión aduanera continental.
  • Etapa 5 (2023): Establecimiento de un Mercado Común Africano.
  • Etapa 6 (2028): Establecimiento de una moneda africana única y un Parlamento Africano.
Estado de Avance del Plan de Integración Económica de la CEA(1)
Etapas Etapa 1

1994-1999

Etapa 2

2000-2007

Etapa 3

2008-2017

Etapa 4

2018-2019

Etapa 5

2020-2023

Etapa 6

2024-2028

Creación CERs Armonización Eliminación de Aranceles Zona de Libre Comercio Unión Aduanera Regional Unión Aduanera Continental Mercado Común Africano Moneda Única
en curso pendiente pendiente Dependiente del término de la Etapa 3 Dependiente del término de la Etapa 4 Dependiente del término de la Etapa 5
IGAD
en curso pendiente pendiente
SADC
2013
CEN-SAD
pendiente pendiente pendiente
ECOWAS
2015
COMESA
ECCAS
sin fecha
CAO

(1) al año 2013, según informe Status of Integration in Africa (SIA IV).[14]

Transición a la Unión Africana

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En la década de los años 1990 se unieron otros estados africanos a la organización, totalizando 53 Estados miembros de la OUA/AEC al año 2002. En la necesidad de modernizar las políticas de integración y actualizar la estructura de la OUA/AEC, el año 2002 se reemplazó dicha organización por la actual Unión Africana, la que recoge gran parte de los compromisos y estrategias de la anterior, incluyendo el plan de integración económica, pero a la vez introduce nuevos lineamientos y estructura organizacional.[2]

Véase también

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Referencias

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  1. «History & Background of Africa's Regional Integration Efforts». Economic Commision for Africa (en inglés). Naciones Unidas. Archivado desde el original el 23 de abril de 2016. Consultado el 14 de abril de 2016. 
  2. a b «History of the OUA and AU». Unión Africana (en inglés). Archivado desde el original el 19 de abril de 2016. Consultado el 14 de abril de 2016. 
  3. «The Regional Economic Communities (RECs) of the African Union». Office of the Special Adviser on Africa (OSAA) (en inglés). Consultado el 14 de abril de 2016. 
  4. Fundado en 1967 y disuelto en 1977
  5. Más el departamento francés de ultramar de Reunión
  6. Suspendido desde 2022 por el Golpe de Estado
  7. Suspendido en 2021 por el golpe de Estado
  8. Suspendido desde 2021 por el Golpe de Estado
  9. Se retiró entre 2007 y 2011
  10. Suspendido desde 2009 a 2014
  11. Se retiró entre 2007 y 2016
  12. Se retiró entre el 2004 y 2007
  13. Suspendido en 2021 por falta de pago de las cuotas
  14. a b «Status of Integration in Africa (SIA IV)». African Union (en inglés). African Union Commission. 2013. Consultado el 14 de abril de 2016.  (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).