Departamento de Llanquihue

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Llanquihue
Departamento
1861-1976

Puerto Montt, capital del departamento, en 1864.
Capital Puerto Montt
Entidad Departamento
 • País Chile
 • Provincia Llanquihue (1861-1928)
Chiloé (1928-1937)
Llanquihue (1937-1976)
Subdivisiones Comunas
Subdelegaciones
 • Comunas
(desde 1891)
Ver lista
Puerto Montt
Frutillar (hasta 1912)
Octay (hasta 1928)
Río Negro (1902-1904)
Puerto Varas (1912-1937)
Calbuco (1928-1937)
Fresia (1928-1937)
Maullín (1928-1937)
Frutillar (1936-1937)
Cochamó (1951)
 • Subdelegaciones
(1863 a 1928)
Ver lista
Melipulli (hasta 1885)
Guatral
La Laguna
Reloncaví
Río Negro (hasta 1904)
Puerto Montt (1885)
Octay (1885)
Cochamó (1907)
Río Simpson (1915)
Rupanco (1919)
Historia  
 • 1861 Establecido
 • 1976 Disuelto

El departamento de Llanquihue fue una antigua división político-administrativa de Chile que existió entre 1861 y 1976. Perteneció a la antigua provincia de Llanquihue y tuvo como cabecera a la ciudad de Puerto Montt.

Historia[editar]

1861 a 1891[editar]

El departamento fue creado el 22 de octubre de 1861 —mediante la ley que creó la provincia de Llanquihue— a partir del Territorio de Colonización de Llanquihue, creado en 1853.[1]​ Limitaba por el norte y oeste con el departamento de Osorno y por el sur con el departamento de Carelmapu. Se designó a Puerto Montt como cabecera.

Su demarcación territorial fue fijada en 1863, quedando dividido en cinco subdelegaciones y 23 distritos. Sus límites originales fueron:

Las subdelegaciones y distritos originales quedaron fijados de la siguiente manera:[2]

Subdelegación Distritos
1.ª, Melipulli N.º 1 Cayenel
N.º 2 Melipulli
N.º 3 Arrayán
2.ª, Huatral N.º 1 Huelmu
N.º 2 Ilque
N.º 3 Panitao
N.º 4 Maillen
N.º 5 Chinquín
N.º 6 Tenglo
3.ª, La Laguna N.º 1 El Camino
N.º 2 Puerto Varas
N.º 3 El Desagüe
N.º 4 Frutillar
N.º 5 Octay
N.º 6 El Volcán
4.ª, Reloncaví N.º 1 Lenca
N.º 2 Quillaipe
N.º 3 Coihuín
N.° 4 Pelluco
5.ª, Río Negro N.º 1 Chanchán
N.º 2 Chahuilco
N.º 3 Chifín
N.º 4 Colegual
Mapa de 1884 de la provincia de Llanquihue, con los límites departamentales.

En 1885, mediante decreto del 18 de mayo —publicado en el Diario Oficial el 13 de junio de ese año— se realizó una nueva demarcación territorial.[3]​ Los límites del departamento se mantuvieron iguales, pero esta vez se agregaron una subdelegación y cuatro nuevos distritos —sumando 27 en total—, se cambiaron algunos nombres y se traspasaron algunos distritos a otras subdelegaciones.

Ley de Comuna Autónoma[editar]

Con las publicaciones de la Ley de Comuna Autónoma y el decreto relacionado en 1891, en el departamento se crearon las municipalidades de Frutillar y Octay.[4]​ De esta forma, en base a las modificaciones de 1885, el departamento quedó con una nueva división administrativa:

Municipalidad Subdelegación Distritos
Puerto Montt 1.ª, Puerto Montt N.º 1 Puerto Montt
N.º 2 Angelmó
N.º 3 Lagunitas
N.º 4 Arrayán
N.º 5 Pelluco
N.º 6 Tenglo
N.º 7 Maillen
2.ª, Guatral N.º 1 Huelmo
N.º 2 Ilque
N.º 3 Panitao
4.ª, Reloncaví N.º 1 Lenca
N.º 2 Quillaipe
N.º 3 Chamiza
Frutillar 3.ª, La Laguna N.º 1 La Laja
N.º 2 Puerto Varas
N.º 3 Desagüe
N.º 4 Frutillar
N.º 5 Colegual
N.º 6 Fábrica
N.º 7 La Ensenada
5.ª, Río Negro N.º 1 Chahuilco
N.º 2 Chifín
N.º 3 Manzanales
Octay 6.ª, Octay N.º 1 Punta de los Bajos
N.º 2 Octay
N.º 3 Volcán
N.º 4 Coihueco
Provincia de Llanquihue en 1903.

Otras modificaciones[editar]

Durante las siguientes décadas, el departamento continuó teniendo modificaciones, tanto en su división administrativa como en su territorio.

  • En 1894 el gobierno declaró, mediante decreto, que el territorio comprendido entre los paralelos 42° S y 47° S, y que no hubiera sido asignado por disposiciones anteriores a la provincia de Chiloé, formaba parte del departamento de Llanquihue.[5]​ Es decir, desde el límite sur del departamento de Quinchao hasta el límite con el Territorio de Magallanes.
  • En 1902 se creó la comuna de Río Negro,[6]​ a partir de la 5.ª subdelegación del mismo nombre.[a]​ En 1904, mediante la Ley 1672, fue traspasada al departamento de Osorno.[7]
  • A partir de territorio de la 4.ª subdelegación Reloncaví, cuyos límites estaban vagamente definidos,[b]​ en 1907 se estableció la 5.ª subdelegación Cochamó (tomando la numeración que correspondía a Río Negro).[8][c]
  • La comuna de Frutillar cambió de nombre a «Puerto Varas» en 1912.[9]
  • En 1915 se creó la 7.ª subdelegación Río Simpson, dependiente de Puerto Montt. Su territorio se fijó desde el río Rayas o Blanco —al norte de lo que es hoy la ciudad de Chaitén, frente a isla Talcán— hasta el paralelo 47° S; es decir, hasta el límite con el Territorio de Magallanes.[10][d]
  • En 1919 se estableció la 8.ª subdelegación Rupanco, a partir del distrito N.º 4 Coihueco de la 6.ª subdelegación Octay.[11]

En mayo de 1925 se publicó el Decreto Ley 354, que especificó los límites de los departamentos de la República. En el caso de Llanquihue, el límite departamental no sufrió importantes variaciones.[12]

Constitución de 1925[editar]

La Constitución de 1925 —que entró en vigencia en septiembre de ese año— creó la figura de «comuna-subdelegación», igualando la división administrativa «comuna» con la división política «subdelegación». Cuatro meses después, en enero de 1926, se publicó el Decreto Ley 803 que creaba nuevas comunas. En el caso del departamento de Llanquihue:

  • Se establecía la comuna de Rupanco,[13]​ con los mismos límites que la 8.ª subdelegación del mismo nombre.[e]
  • También se modificaba la comuna de Puerto Varas, pero con nuevos límites.[13]
  • La 7.ª subdelegación Río Simpson era suprimida y en su territorio se creaban las comunas de Palena y Aysén, pero bajo la administración de la provincia de Chiloé.[13]

Sin embargo, el decreto ley, como lo determinaba su artículo 15º, entraría en vigencia solo después de las elecciones municipales de 1927.

1928 a 1937[editar]

La asunción al poder del general Carlos Ibañez del Campo en 1927 trajo consigo un reordenamiento de la división político-administrativa del país. A través de los decretos con fuerza de ley 8582 y 8583 de diciembre de ese año, se crearon o eliminaron provincias, se modificaron límites provinciales y departamentales, y se suprimieron y crearon nuevas comunas.[14][15]

El departamento de Llanquihue perdió parte de su territorio norte —que pasó a depender del departamento de Osorno— y la 7.ª subdelegación Río Simpson, que se transformó en el Territorio de Aysén, pero sumó el suprimido departamento de Carelmapu, que incluía Calbuco, Maullín y la 4.ª subdelegación Gualaihué, conformada por territorio en Chiloé continental.

Asimismo, la provincia de Llanquihue fue eliminada y el modificado departamento de Llanquihue pasó a integrar la provincia de Chiloé, mientras que Puerto Montt quedó como capital de la provincia. También fue creada la comuna de Fresia. De esta forma, el departamento quedó con las siguientes comunas-subdelegaciones:

En 1936, sobre la base de territorios que pertenecían a Fresia y Puerto Varas, se creó la comuna-subdelegación de Frutillar.[16]

1937 a 1976[editar]

El próximo cambio sustancial llegó en enero de 1937, con la creación del departamento de Puerto Varas, el cual quedó comprendido por las comunas de Fresia, Frutillar y Puerto Varas, y de cabecera en la ciudad homónima.[17]

Dos meses después, se volvió a establecer la provincia de Llanquihue, esta vez integrada por cuatro departamentos:[18]

Los límites de las comunas configuraron los límites de los departamentos, por lo que el departamento de Llanquihue quedó reducido esta vez a la comuna de Puerto Montt.

La siguiente modificación administrativa llegó en 1950 con la creación de la comuna de Cochamó. Junto con Puerto Montt conformó una agrupación municipal que tuvo su cabecera en la ciudad puerto.[19]

Eliminación del departamento[editar]

Luego del golpe de Estado de 1973, en 1974 se inició el proceso de regionalización que impulsaba la dictadura militar. La «X Región» quedó conformada por las antiguas provincias de Valdivia, Osorno Llanquihue y Chiloé,[20]​ y empezó a funcionar bajo el nuevo régimen político-administrativo el 1 de enero de 1976.[21]

El fin del departamento de Llanquihue llegó seis días después, con la publicación en el Diario Oficial del Decreto Ley 1317, que dividió las regiones en nuevas provincias. La mayor parte del territorio del departamento pasó a integrar la nueva provincia de Llanquihue, excepto los distritos de Contao, Hualaihué, Río Negro, Lleguimán y Queullín, que se anexaron a la provincia de Chiloé.[22]​ Pero no durarían mucho tiempo como territorio chilote: en 1979 los primeros cuatro formaron la comuna de Hualaihué, que pasó a integrar la provincia de Palena, mientras que la isla Queullín se quedó finalmente en la comuna de Calbuco.[23]

Véase también[editar]

Notas[editar]

  1. Los límites de la 5.a subdelegación Río Negro —y por lo tanto de la nueva comuna— eran: «Al norte el río Rahué; al este, la línea que forma el fondo de las hijuelas y demás propiedades cuyo frente dan al camino que parte de Octay á Cancura; al sur, el Nadí y el estero del Burro; al oeste, el río Negro».
  2. El decreto del 18 de mayo de 1885 —publicado en el Diario Oficial el 13 de junio de ese año— había fijado los límites de la 4.a subdelegación Reloncaví de la siguiente manera:«Al norte, la laguna de Todos los Santos con su afluente y desagüe; al este, la Cordillera; al sur, por el Puelo; y al oeste, por el mar, comprende las cordilleras situadas entre Todos los Santos, Petrohué y Puelo».
  3. Los límites de la 5.a subdelegación Cochamó eran: «Al norte, el volcan Calbuco i el rio Hueño-Hueño, hasta desembocar en el rio Petrohué, i desde ahí una línea hasta la cumbre del Tronador, comprendiendo los cerros del lago Cayetué; al este, la línea divisoria con la República Arjentina: al sur, una línea desde el cerro de la Aguja, en la línea divisoria con la Arjentina hácia el cerro de San Martin i Puntilla de Puelche, hasta las islas de Caicura en la boca del Reloncaví; al oeste, una línea desde las islas de Caicura hácia el cerro del Horno i que termine en la cumbre del volcan Calbuco».
  4. Los límites de la 7.a subdelegación Río Simpson eran: «Al norte, el rio Rayas; al sur, el paralelo del grado 47, que pasa por el cabo Tres Montes, de la península de este nombre; al este, el límite con la República Arjentina; y al oeste, el Océano Pacífico».
  5. Los límites de la 8.a subdelegación Rupanco —y por lo tanto de la nueva comuna— eran: «Al norte, el límite del departamento (de Llanquihue) citado; al sur, el río Coihueco, continuando desde su nacimiento hacia el oriente por el límite sur de la hoya hidrográfica del lago Rupanco y sus tributarios; al este, el límite con la República Arjentina; y al oeste, el citado río Coihueco».

Referencias[editar]

  1. Ministerio del Interior i de Relaciones Exteriores (22 de octubre de 1861), «Ley s/n: Provincia de Llanquihue», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  2. Echeverría y Reyes, Aníbal (1888). «Provincia de Llanquihue» (PDF). Geografía política de Chile, ó sea, recopilación de leyes y decretos vigentes sobre creación, límites y nombre de las provincias, departamentos, subdelegaciones y distritos de la República. tomo ii. pp. 35-37. Resumen divulgativo (18 de febrero de 2020). 
  3. Ministerio del Interior (13 de junio de 1885). «Decreto s/n: Subdelegaciones y distritos Llanquihue». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). pp. 6 y 7. 
  4. Ministerio del Interior (24 de diciembre de 1891), «Decreto s/n: Creación de municipalidades», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  5. Ministerio del Interior (26 de noviembre de 1894). «Decreto 4475: Declara que el territorio de la República comprendido entre los paralelos 42 i 47 de latitud sur forma parte del departamento de Llanquihue, de la provincia de este nombre». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). p. 1. Consultado el 19 de abril de 2020. 
  6. Ministerio del Interior (18 de julio de 1902). «Decreto 3505: Crea comuna Río Negro». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). p. 1. 
  7. Ministerio del Interior (2 de septiembre de 1904), «Ley 1672: Que segrega la comuna de Río Negro del departamento de Llanquihue i la agrega al de Osorno», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  8. Ministerio del Interior (7 de junio de 1907), «Ley 1928: Que crea la subdelegación de Cochamó num. 5, del departamento de Llanquihue», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  9. Ministerio del Interior (30 de septiembre de 1912), «Ley 2706: Dispone que la comuna de Frutillar se denominará Puerto Varas», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 3 de marzo de 2020 .
  10. Ministerio del Interior (11 de junio de 1915). «Decreto 3024: Crea en el departamento de Llanquihue nueva subdelegación dependiente de la comuna de Puerto Montt». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). p. 1 y 2. 
  11. Ministerio del Interior (3 de noviembre de 1919). «Decreto 4614: Subdelegación num. 8 Rupanco». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). p. 1. 
  12. Ministerio del Interior (8 de mayo de 1925), «Decreto Ley 354: Fija límites de los departamentos de la República», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 19 de febrero de 2020 .
  13. a b c Ministerio del Interior (11 de enero de 1926), «Decreto Ley 803», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  14. Ministerio del Interior (1 de febrero de 1928), «DFL 8582: Decreto que fija la nueva división territorial de la República», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  15. Ministerio del Interior (1 de febrero de 1928), «DFL 8583», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  16. Ministerio del Interior (21 de febrero de 1936). «Ley 5809: Crea la comuna-subdelegación de Frutillar en el departamento de Llanquihue». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). p. 1. 
  17. Ministerio del Interior (2 de enero de 1937), «Ley 5961: Crea el departamento de Puerto Varas en la provincia de Chiloé», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  18. Ministerio del Interior (19 de marzo de 1937), «Ley 6027: Divide la actual provincia de Chiloé en las de Llanquihue y Chiloé y reestablece la comuna de Pulqueldón», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  19. Ministerio del Interior (20 de enero de 1951). «Ley 9844: Crea la comuna subdelegación de Cochamó, en el departamento de Llanquihue». Diario Oficial de la República de Chile (Santiago). p. 1. 
  20. Ministerio del Interior (13 de julio de 1974), «Decreto Ley 575: Regionalización del país», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  21. Ministerio del Interior (4 de noviembre de 1975), «Decreto Ley 1.230: Divide las regiones del país en provincias que indica», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  22. Ministerio del Interior (7 de enero de 1976), «Decreto Ley 1317: Divide las regiones que indica de las provincias que señala y modifica el D.L. 575, de 1974», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 18 de febrero de 2020 .
  23. Ministerio del Interior (26 de octubre de 1979), «Decreto Ley 2.868: Divide las provincias que señala del país en las comunas que indica», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 19 de febrero de 2020 .