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Crisis económica española (2008-2014)

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Manifestación en Madrid contra la crisis el 15 de mayo de 2011. La crisis ha afectado en especial a los jóvenes, con un índice de paro juvenil de más de 50% en 2012.

Se conoce como crisis económica española de 2008 a 2012 al deterioro que ese año se empezó a advertir en los principales indicadores macroeconómicos y cuyas consecuencias se han extendido en el tiempo hasta la actualidad, no sólo en el plano económico sino también en el político y el social. Esta crisis se enmarca dentro de la Crisis económica de 2008-2012 que afecta a todos los países del mundo, y en especial a los países desarrollados. El comienzo de esta crisis mundial supuso para España la explosión de otros problemas: el final de la burbuja inmobiliaria, la crisis bancaria de 2010 y finalmente una fuerte desempleo.

Orígenes

El origen de esta crisis, enmarcada en el contexto de una crisis económico-financiera a nivel mundial, gira en torno al fuerte ajuste de la industria de la construcción tras el pinchazo de la burbuja inmobiliaria. La drástica disminución del crédito a familias y pequeños empresarios por parte de los bancos y las cajas de ahorros, algunas políticas de gasto inadecuadas llevadas a cabo por el gobierno central, el elevado déficit público de las administraciones autonómicas y municipales, la corrupción política, el deterioro de la productividad y la competitividad y la alta dependencia del petróleo son otros de los problemas que también han contribuido al agravamiento de la crisis.[1]​[2]​[3]​

Consecuencias económicas

Entre las consecuencias económicas de la crisis destacan un fuerte aumento del paro, el paso por sendos periodos de recesión y deflación y el temor a un rescate por parte de la Unión Europea.

Desempleo

El desempleo, que marcaba un mínimo histórico durante la primavera de 2007 con 1,76 millones de personas (un 7,95% de la población activa), pasó a registrar un máximo histórico en el último trimestre de 2011 con 5,27 millones de personas (un 22,85%), llegando el paro juvenil (desempleados menores de 25 años) al 45%.[4]​

Evolución de la tasa de desempleo en España (%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística[5]​

Producto Interior Bruto

Variación anual del PIB (2000-2010).

El producto interior bruto (PIB) registró un decrecimiento continuado durante el último semestre de 2008 que provocó que, por primera vez en quince años, España entrase en una recesión[6]​ de la que no salió hasta el segundo trimestre de 2010;[7]​ la contracción del PIB fue del –3,7% en 2009 y del –0.1 en 2010.[8]​

Índice de Precios al Consumo

Variación anual del IPC (2007-2011).

La inflación interanual alcanzó un máximo histórico del 5,3% en julio de 2008 debido al incremento del precio del petróleo[9]​ y, tras ocho meses de caídas, entró por primera vez desde que se tienen registros en una deflación que se prolongó durante otros ocho meses (de marzo a octubre de 2009), llegando a marcar un pico negativo del –1.4%.[10]​

A lo largo de la segunda mitad del año 2007, los precios empezaron a aumentar de forma considerable, situando la variación anual del IPC en diciembre de ese año en el 4.2%. Sin embargo, un estudio realizado por Caixa Catalunya aseguraba que la variación del IPC fue en realidad del 7,9%, siendo los productos de consumo habitual los que experimentaron un mayor aumento, en especial la leche (31,0%), la gasolina (16,2%), el pan (14,4%) y los huevos (9,6%).[11]​

Los precios no dejaron de aumentar hasta julio de 2008, donde el IPC marcó el 5,3%, su nivel más alto desde 1992.[12]​

Tras ocho meses consecutivos de caídas, el IPC entra en números negativos en marzo de 2009, coincidiendo con el retroceso del precio del petróleo y con el abaratamiento de algunos alimentos. Es la primera vez, desde que se calcula este indicador en España (1961), que se registra un descenso de los precios.[13]​

Deuda pública

La deuda pública, que en 2007 representaba un 36,1% del PIB, se duplicó en tres años, situándose en el 60,1% en 2010, si bien, estos valores son mucho menores que los de la media de la Unión Europea (UE).[14]​ En cambio, la prima de riesgo con respecto al bund alemán comenzó a dispararse durante el verano de 2011 hasta la cifra récord de 416 puntos,[15]​ acrecentando los temores de un posible rescate económico de la UE a España, como los llevados a cabo en Grecia, Irlanda y Portugal.

Prima de riesgo

Véanse también: Prima de riesgo y Riesgo país.

Fusiones de cajas

Véase también: Historia de las cajas de ahorros españolas#Fusiones de cajas desde 2007

Consecuencias políticas

Los efectos de la crisis económica empezaron a evidenciarse al inicio del segundo mandato de José Luis Rodríguez Zapatero. Tras negar la crisis en sus comienzos, y después de invertir enormes cantidades de dinero público en planes de choque contra la crisis (inyección de 100.000 millones de euros[16]​ en avales para la banca, 50.000 millones de euros[17]​ en el denominado Plan-E), Zapatero se vio obligado a tomar medidas económicas alejadas del programa electoral con el que concurrió a las elecciones:[18]​ congelación de pensiones, reducción del salario de los empleados públicos, retirada de medidas estrella de la legislatura anterior (cheque-bebé, deducción de 400 euros en el IRPF),[19]​ además de una reforma laboral que provocó el rechazo sindical y patronal y que condujo a una huelga general.[20]​

No reconocimiento de la crisis (hasta julio de 2008)

Precio de la vivienda nueva hasta 2012.

El 9 de agosto de 2007 es la fecha que los analistas señalan como el inicio de la crisis económica a escala mundial.[21]​ Ese día, como consecuencia de la crisis de las hipotecas subprime, se producen las primeras quiebras importantes de entidades financieras estadounidenses dedicadas al crédito hipotecario y a la titulización de activos. En Europa, uno de los principales bancos, el BNP Paribas, suspende varios fondos de inversión por la falta de crédito en el sistema. La venta masiva de títulos de otros sectores llevada a cabo por las entidades financieras para obtener liquidez provoca que las bolsas de todo el mundo sufran fuertes caídas. Ante esta situación, la FED, el Banco Central Europeo y el Banco de Inglaterra acuerdan de forma coordinada inyectar 400.000 millones de euros para generar liquidez.[22]​

Por esas fechas, en España, la situación económica empieza a alertar sobre el estallido de la burbuja inmobiliaria. Ya en abril de 2007, el grupo inmobiliario Astroc sufre el mayor crash de la bolsa española,[23]​ y en octubre de ese año, otro grupo inmobiliario, Llanera, presenta suspensión de pagos.[24]​

En cambio, la situación política de ese momento es de precampaña electoral, con la vista puesta en las elecciones generales de marzo de 2008. El gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, con Pedro Solbes al frente del Ministerio de Economía, propone medidas de gran calado social y de alto impacto económico, como el cheque-bebé en julio de 2007 (2500 euros por cada nuevo hijo nacido),[25]​ al mismo tiempo que se asegura que la situación económica española se encuentra «en la Champions League de la economía mundial».[26]​

A principios de 2008, durante los últimos meses de la primera legislatura de Zapatero, se dan a conocer varios datos que alertan sobre un notable deterioro de la situación económica española. La inflación se dispara hasta niveles no vistos en doce años, lastrada por el encarecimiento del petróleo y los alimentos básicos; el desempleo empieza a despegar con casi cuatrocientos mil parados más que al comienzo de la legislatura; se observan caídas en el consumo de los hogares, las ventas del comercio al por menor, el índice de producción industrial, la matriculación de vehículos, el número de hipotecas concedidas, la recaudación por IVA, etc.[27]​[28]​ Solbes ve «enormemente exagerado» decir que España está en crisis, aunque asegura que el país no volverá a tener superávit hasta 2011.[29]​

Desde el gobierno se tiende a relativizar los datos económicos adversos y a negar de forma tajante cualquier indicio de crisis económica. Zapatero califica en varias ocasiones de «antipatriotas» a aquéllos que alertan de una posible crisis económica.[30]​[31]​ Al mismo tiempo continúa haciendo promesas electorales de gran impacto económico, como la devolución de 400 euros a todos los contribuyentes del IRPF en caso de ser reelegido.[32]​ Sin embargo, el deterioro de la economía no pasa desapercibido y desde el gobierno se comienza a utilizar el término "desaceleración" para referirse al inicio de la crisis sin nombrarla.[33]​[34]​

Tras una campaña electoral en la que uno de los eslóganes principales del PSOE es «Por el pleno empleo. Motivos para creer.»,[35]​ Zapatero gana las elecciones de marzo de 2008, aunque no con mayoría absoluta. El primer plan de medidas que aprueba el nuevo gobierno para atenuar la desaceleración de la economía española es una inyección de 10.000 millones de euros, 6.000 de ellos destinados a la rebaja tributaria de 400 euros prometida antes de ganar las elecciones.[36]​[37]​ Pedro Solbes, que sigue como ministro de Economía y Hacienda a petición de Zapatero, empieza a mostrar discrepancias sobre el gasto del gobierno y reconoce que esta deducción agota el margen de maniobra para tomar nuevas medidas a corto plazo.[38]​

Durante los meses siguientes se conocen más datos de destrucción de puestos de trabajo y de caídas de afiliación a la seguridad social. El gobierno debe rebajar sus previsiones de crecimiento económico para 2008, pero mantiene que «en 2009 saldremos del bache».[39]​ Zapatero sigue sin reconocer la crisis económica, a la que denomina «desaceleración transitoria ahora más intensa» o «debilidades económicas», y destaca los logros económicos conseguidos durante la legislatura anterior sin descartar la aplicación de nuevas medidas de estímulo.[40]​[41]​ A finales de mayo de 2008, el euríbor supera por primera vez el 5%, lo que supone un encarecimiento de la cuota mensual de las hipotecas.[42]​

A finales de junio de 2008, Zapatero admite en un discurso ante grandes empresarios que existen «dificultades serias» con una economía «de crecimiento débil e inflación alta», y reconoce que la economía española va a crecer «por debajo del 2%», cuando el cálculo oficial es del 3,3%. Para suavizar las consecuencias del ajuste en la construcción, la pérdida de empleo y la subida del petróleo, Zapatero anuncia un «plan de austeridad» de 21 puntos con el que el gobierno busca ahorrar 250 millones de euros. Entre las medidas más significativas se encuentran la reducción del 70% de la oferta de empleo público y la congelación del salario de 403 altos cargos (entre los que se encuentra el suyo).[43]​[44]​

A mediados de junio de 2008, el diputado Gaspar Llamazares (IU) pregunta en el Congreso al vicepresidente Pedro Solbes por las medidas adoptadas «frente a la crisis». En su réplica, Solbes se convierte en el primer miembro del Gobierno y del PSOE que utiliza el término "crisis" para referirse a la situación económica.[45]​ No fue hasta el 8 de julio de 2008 cuando Zapatero, en una entrevista en Antena 3 tras las celebración del 37.º Congreso Federal del PSOE, menciona por primera vez la palabra «crisis, como ustedes quieren que diga».[46]​

Gran gasto público en ayudas (julio de 2008 – mayo de 2010)

El presidente Zapatero junto a sus nuevos ministros en 2010.

Una semana después de que Zapatero reconociera públicamente la existencia de una crisis económica (julio de 2008), la primera inmobiliaria del país, Martinsa-Fadesa, anuncia el mayor concurso de acreedores de la historia, con una deuda de 5200 millones de euros por falta de liquidez.[47]​ La situación de la inmobiliaria arrastra en la bolsa de valores a su banca acreedora y al resto del sector inmobiliario. Algunos expertos señalan que este hecho evidencia el estancamiento de las ventas en el sector inmobiliario, la falta de confianza en una recuperación y restricción del crédito por parte del sector financiero.[48]​

La escalada en la destrucción de empleo se va haciendo cada vez más notable: en agosto de 2008 se supera la barrera de los dos millones y medio de parados, la cifra más alta en diez años;[49]​ y sólo tres meses después, en noviembre, se rozan los tres millones de desempleados, convirtiéndose España en el mayor destructor de empleo mundial.[50]​

En el plano internacional, a principios de octubre de 2008, la Cámara de Representantes de EEUU aprueba un plan de rescate financiero diseñado por el Gobierno de George W. Bush con un coste de 700.000 millones de dólares (medio millón de euros).[51]​

Entre 2007 y 2011 las cantidades gastadas en ayudas públicas al sector financiero de acuerdo con datos de la Comisión Europea [52]​ equivalían a un 8,4% del PIB de España en 2010, en el mismo período el PIB real cayó un 5%. Esta comparación entre la caída del PIB y el aumento del endeudamiento estatal asociado a las ayudas al sector financiero, apuntan claramente al peso que ha tenido sobre la economía estas ayudas.

Recorte histórico del gasto social (mayo de 2010 – agosto de 2011)

En mayo de 2010 se procedió a un recorte del gasto público social por valor de unos 15.000 millones de €. Entre las medidas principales se encuentran el recorte del 5 % de media del sueldo de los funcionarios. Del 0,75 al 7 %. A los altos cargos se les reducía un 10 % el salario y a los miembros del gobierno un 15 %. Otra de las medidas anunciadas fue la eliminación del cheque-bebé y la congelación de las pensiones (excepto las pensiones mínimas y no contributivas). Asimismo también se redujo el gasto farmacéutico repartiendo los fármacos en unidosis según dure el tratamiento. [cita requerida]

Reforma constitucional (agosto de 2011)

Véase también: Reforma de la Constitución española

El gobierno socialista emprendió una reforma de la constitución que exigía que el gobierno tendría un techo de déficit que no podría superarse. La reforma fue pactada por el partido de la oposición (Partido Popular) y el partido socialista.

Cambio de gobierno y nuevas reformas (noviembre de 2011 – )

Primer Consejo de Ministros de Mariano Rajoy. Cuando el nuevo presidente entró al gobierno encontró que el déficit no era del 6%, sino del 8% al considerar también el déficit autonómico.
Artículo principal: X Legislatura de España

El 20 de noviembre de 2011 se celebran elecciones generales donde sale ganador por mayoría absoluta el Partido Popular. Su presidente Mariano Rajoy asume el cargo de presidente de gobierno el 21 de diciembre de 2011. Las primeras medidas que tomó serían las siguientes:

  • Reforma laboral con medidas para disminuir el paro, fomentar la contratación y también recortes en los derechos de los trabajadores, como el recorte en el despido.
  • Recortes generalizados en el sector público:
    • Disminución del número de empresas públicas y de cargos públicos.
    • Recorte en sectores públicos, como sanidad y educación.
  • Anuncio de una nueva subida del IVA en 2013.

Consecuencias de la crisis de Bankia

El 7 de mayo de 2012 se anuncia una inyección monetaria a Bankia, resultado de la integración de Caja Madrid, Bancaja, Caja Canarias, Caixa Laietana, Caja Rioja, Caja Ávila y Caja Segovia, que llevaría a la dimisión de su presidente Rodrigo Rato, o a su cese según otras fuentes[53]​, y finalmente, el 9 de mayo a la nacionalización del Banco Financiero y de Ahorros, matriz de Bankia, por lo que el gobierno se hace con el control de la entidad.[54]​ Bankia se desploma en bolsa y arrastra al IBEX. Mariano Rajoy exige a la Unión Europea que apoye a España y de un mensaje claro a favor del euro[55]​ aunque Bruselas elude dar una respuesta a Madrid. El 17 de mayo la agencia Moody's rebaja la calificación de 16 bancos españoles, además de bajar la calificación de la deuda de la Región de Murcia y Cataluña a bono basura[56]​. Es en esa semana cuando la prima de riesgo de la deuda española alcanza máximos históricos[57]​.

El 25 de mayo se conoce la cifra completa del rescate necesario para Bankia, 23.500 millones de euros[58]​El 30 de mayo la prima de riesgo supera los 530 puntos, y la Unión Europea advierte a España que deberá afrontar más recortes para controlar el déficit. El 1 de junio Rodrigo Rato hace público que la cantidad de dinero inyectada ha sido superior a la necesaria[59]​.

El rescate financiero de España

El 9 de junio tras varias semanas en la que España ve como su prima de riesgo se dispara se produce la reunión de urgencia del Eurogrupo para hablar de como inyectar capital a la banca española[60]​. En todos los medios de comunicación se da por sentado que la Unión Europea rescatará la banca española, aunque no se sabe el valor del rescate. Ese mismo sábado el FMI hace público que podrían ser 40.000 millones de euros, mientras que fuentes no oficiales hablan de una horquilla entre los 80.000 y los 100.000 millones. Finalmente el Eurogrupo comunica su intención de aportar 100.000 millones de euros al Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria que pertenece al gobierno español, para que éste a su vez conceda préstamos a los bancos que lo requieran[61]​.

Consecuencias sociales

Véanse también: Huelga general en España de 2010, Protestas en España de 2011 y Huelga general en España de 2012.

Véase también

Referencias

  1. ↑ Causas de la crisis económica en España, en mundonoticiashoy.com.
  2. ↑ Las causas de la crisis económica, en euribor.us.
  3. ↑ Crisis económica (I): causas, pronósticos y respuestas oficiales, en alasbarricadas.org.
  4. ↑ El paro alcanza un nuevo máximo con 4,9 millones de personas, en elpais.com.
  5. ↑ Encuesta de Población Activa (EPA)
  6. ↑ España entra en recesión por primera vez en 15 años, en elmundo.es.
  7. ↑ España sale de la recesión al crecer un tímido 0,1%, en elmundo.es.
  8. ↑ PIB. Índices de volumen encadenados, referencia año 2000 = 100. Componentes de la demanda. España y zona del euro, en la página oficial del Banco de España.
  9. ↑ La inflación alcanza el 5,3% tras entrar en vigor las tarifas eléctricas y alcanzar su techo el precio crudo, en elmundo.es.
  10. ↑ La inflación registra su menor subida anual en 48 años, en expansion.com.
  11. ↑ La subida de la cesta de la compra en 2007 duplica la inflación oficial, en cadenaser.com
  12. ↑ La inflación alcanza el 5,3% tras entrar en vigor las tarifas eléctricas y alcanzar su techo el precio crudo, en elmundo.es.
  13. ↑ Los precios caen por primera vez en la historia, en elmundo.es.
  14. ↑ Deuda pública en porcentaje del PIB, en google.com.
  15. ↑ La prima de riesgo española se desploma un 12% desde máximos: 416 a 366 puntos básicos, en cotizalia.com.
  16. ↑ El Gobierno avalará con 100.000 millones la deuda de la banca, en elpais.com.
  17. ↑ El Gobierno ha inyectado 50.000 millones con el Plan E, el 2% del PIB, en publico.es.
  18. ↑ Las 10 grandes rectificaciones de Zapatero, en elpais.com.
  19. ↑ Zapatero rebaja el sueldo a los funcionarios por primera vez en la Historia, en elmundo.es.
  20. ↑ UGT y CC OO convocan huelga general para el 29 de septiembre, en elpais.com.
  21. ↑ Una hecatombe financiera que parece no tener fin, en elmundo.es.
  22. ↑ IV aniversario del comienzo de la crisis subprime, crisis que ha arrastrado a todo el mundo, en actibva.com.
  23. ↑ Año III... después de Astroc, en cotizalia.com.
  24. ↑ El grupo inmobiliario Llanera solicita la suspensión de pagos, en expansion.com.
  25. ↑ Cada familia que tenga o adopte un hijo recibirá una ayuda de 2.500 euros, en elmundo.es.
  26. ↑ Zapatero: "El Gobierno ha situado a España en la Champions League de las economías del mundo", en cadenaser.com.
  27. ↑ Zapatero y Solbes devuelven la economía española a los tiempos de Felipe González, en Libertad Digital.
  28. ↑ El PSOE ignora el deterioro económico y dice que estamos "mucho mejor" que hace cuatro años, en Libertad Digital.
  29. ↑ Solbes ve "enormemente exagerado" hablar de crisis pero descarta superávit hasta 2011, en elpais.com.
  30. ↑ Zapatero llama "antipatriotas" a los que alertan de una crisis económica que ya ve medio mundo, en libertaddigital.es.
  31. ↑ Zapatero vuelve a tachar de "antipatriotas" a quienes "exageran" la crisis económica, en elconfidencial.com.
  32. ↑ Zapatero promete devolver 400 euros a todos los contribuyentes si es reelegido, en 20minutos.es.
  33. ↑ "Desaceleración", "crisis" o todo lo contrario, en adn.es.
  34. ↑ Zapatero reconoce que estamos en una "desaceleración" económica, en publico.es.
  35. ↑ El PSOE presenta los "motivos para creer" en su propuesta electoral, en publico.es.
  36. ↑ Solbes: "El vicepresidente del Gobierno soy yo", en elpais.com.
  37. ↑ El Gobierno aprobará el viernes una inyección de 10.000 millones de euros, en elmundo.es.
  38. ↑ [http://www.20minutos.es/noticia/381562/0/solbes/400/euros/ Solbes admite que los 400 € de ZP agotan el "margen de maniobra" del Gobierno], en 20minutos.es.
  39. ↑ El Gobierno dice que en 2009 se solucionará "el aumento del paro" y la "desaceleración", en libertaddigital.es.
  40. ↑ Zapatero bautiza la crisis: "Desaceleración transitoria ahora más intensa", en libertaddigital.es.
  41. ↑ Ni crisis, ni desaceleración: Zapatero habla ahora de “debilidades” económicas, en elconfidencial.com.
  42. ↑ El euríbor supera por primera vez el 5%, en 20minutos.es.
  43. ↑ Zapatero promete reformas de fondo para afrontar la crisis, en cincodias.com.
  44. ↑ Lanzó Zapatero un plan de austeridad, en lanacion.com.
  45. ↑ Solbes reconoce por primera vez que estamos en crisis, en telecinco.es.
  46. ↑ Zapatero menciona por primera vez la palabra crisis para referirse a la situación económica, en elpais.com.
  47. ↑ Martinsa-Fadesa anuncia la mayor suspensión de pagos de la historia en España, en elpais.com
  48. ↑ La situación de Martinsa-Fadesa arrastra a la banca y al sector del 'ladrillo' en Bolsa, en cincodias.com
  49. ↑ Dos millones y medio de parados en agosto, la cifra más alta en una década, en hoy.es.
  50. ↑ España toca los 3 millones de parados y se convierte en el destructor de empleo mundial, en expansion.com.
  51. ↑ La Cámara de Representantes da luz verde al plan de rescate financiero del Gobierno de Bush, en elmundo.es]
  52. ↑ Cuantificando las ayudas a la banca
  53. ↑ Rafael Rubio. «De Guindos-Rodrigo Rato, un conflicto de alta tensión». 
  54. ↑ «El Estado nacionaliza el grupo de Bankia». El País. 10 de mayo de 2012. 
  55. ↑ Periódico de Cataluña. «La Comisión Europea elude responder a la demanda de ayuda de Rajoy». 
  56. ↑ ElPaís.com. «Moody's rebaja a Cataluña y Murcia a bono basura por sus problemas de déficit». 
  57. ↑ 20minutos.es. «La prima de riesgo sigue en máximos históricos en su peor semana desde la entrada del Euro». 
  58. ↑ ElPaís.com. «La matriz de Bankia pide 19.000 millones públicos e inyectará 12.000 en su filial». 
  59. ↑ La Nueva España. «Rato ataca el plan del Gobierno para Bankia». 
  60. ↑ 20minutos.es. «El Eurogrupo estudia negociar con España un rescate de hasta 100.000 millones de euros». 
  61. ↑ Diario de Avisos. «Comunicado del Eurogrupo sobre el rescate a España». 

Enlaces externos

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