Central nuclear Santa María de Garoña

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Central nuclear Santa María de Garoña
Datos
País Flag of Spain.svg España
Población Santa María de Garoña, Burgos
Coordenadas 42°46′30″N 3°12′27″O / 42.77500, -3.20750
Propietario Nuclenor (Iberdrola y Endesa)
Operador Nuclenor (Iberdrola y Endesa)
Año de construcción 1966
Inicio de actividad 2 de marzo de 1971
Cese de actividad 16 de diciembre de 2012
Reactores
Fabricante General Electric
Tipo BWR-3
Reactores activos 1 (466 MW),(En potencia)
Potencia
Potencia anual generada 3.742 GW·h (2011)
Estado Radioactive Yellow.svg Fuera de servicio
Otros detalles
Expiración de la licencia 6 de julio de 2013[1] [2]

La central nuclear Santa María de Garoña es una central nuclear de generación eléctrica del tipo BWR que tenía una potencia instalada de 460 MW. Situada en Santa María de Garoña (Burgos, España) fue inaugurada en 1970 y cesó su actividad el 16 de diciembre de 2012.[3]

La producción de Garoña solía ser de entorno 3.500 - 3.700 GWh al año (entorno al 90% de carga). En 2011, la producción fue de 3.742 GWh, suponiendo el 6,5 % del total de producción nuclear nacional y el 1,4 % del total eléctrico producido nacional.[4]

Desde el año 2006 era la central nuclear en activo más antigua de España, tras el cierre de la central de José Cabrera. La vida útil inicialmente prevista para la central (40 años en las centrales españolas), finalizó el año 2011. La última autorización de funcionamiento tenía su alcance hasta julio de 2009, fecha en la cual el gobierno autorizó una prórroga hasta el 2013[5] basado en un informe del CSN que establecía una serie de límites y condiciones que la empresa operadora debía cumplir, entre los que destacan importantes obras para la adaptación tras el accidente de Fukushima (mismo modelo de reactor y contención, aunque el diseño de Garoña fue mejorado una vez la central fue puesta en servicio)[6] y los nuevos impuestos aprobados por el Gobierno.[7]

La central generaba unos beneficios de 150 millones de euros anuales debido principalmente a su antigüedad (ya está amortizada), a los costes de la energía nuclear en España, no estando afectada por las disfunciones del Mercado eléctrico español.[8]

El 16 de diciembre de 2012, se produjo la parada provisional del reactor y el desacoplamiento de la Red Eléctrica para proceder al vaciado del combustible de la Central. Esta decisión se tomó por la dirección de la empresa en base a criterios económicos.[9]

Situación geográfica[editar]

La central se encuentra en el municipio de Valle de Tobalina, en el pueblo de Santa María de Garoña. Está construida junto a un meandro del Ebro, del que toma agua para la refrigeración. Las ciudades más cercanas son Miranda de Ebro (32 km), Medina de Pomar (38 km), Valle de Mena (30 km), Vitoria (64 km), Haro (52 km), Burgos (91 km), Bilbao (96 km), Laredo (106 km), Llodio (108 km), Reinosa (108 km) y Logroño (111 km).

Construcción[editar]

El 17 de agosto de 1963 Nuclenor obtuvo la autorización para la construcción de la central. En 1965 fue seleccionado, entre las propuestas presentadas al concurso internacional, el proyecto de General Electric que suponía la mayor central nuclear de su clase en la Europa de los años 60. En 1966 comenzaron las obras, que culminaron en octubre de 1970 con la autorización de puesta en marcha bajo la dirección de Don Joaquín Cervera, doctor ingeniero industrial. El 2 de marzo de 1971 se acopla la central a la red eléctrica española.[10]

Su diseño corresponde al de centrales de primera generación, anteriores al accidente nuclear de Three Mile Island. El reactor, del tipo BWR-3 (BWR corresponde a Boiling Water Reactor -reactor de agua en ebullición-) utiliza uranio enriquecido para la generación de calor. Este calor eleva la temperatura del agua, que hierve, se vaporiza y mueve las tres turbinas generadoras de electricidad. Este reactor fue diseñado y suministrado por la empresa estadounidense General Electric.[11]

Producción energética[editar]

La producción de Garoña solía ser de entorno 3.500 - 3.700 GWh al año (entorno al 90% de carga). En 2011, la producción fue de 3.742 GWh, suponiendo el 6,5 % del total de producción nuclear nacional y el 1,4 % del total eléctrico producido nacional.[4]

Gestión[editar]

El 2 de marzo de 1957, Iberduero y Electra de Viesgo crearon Centrales Nucleares del Norte, S.A., Nuclenor, con el objetivo de construir la central nuclear de Santa María de Garoña. Esta Sociedad contaba con un capital inicial de 5 millones de pesetas, suscrito al 50% por ambas empresas matrices.

Hoy en día, como consecuencia de los movimientos accionariales que se han producido en el sector eléctrico español en las últimas décadas, la empresa Nuclenor es propiedad de Iberdrola y Endesa al 50%.[12]

Impacto medioambiental en el entorno[editar]

Para la refrigeración de la central se emplean las aguas del río Ebro.

Greenpeace denunció una aumento de su temperatura de más de 15 grados, lo que provocaba, según los denunciantes, enormes problemas de eutrofización y alteración en el río.[13] La autorización otorgada a Nuclenor por la Confederación Hidrográfica del Ebro especifica que "en el río -Ebro- el máximo incremento admisible para la temperatura tras la zona de dispersión térmica, respecto a la temperatura aguas arriba, será en cualquier caso de 3 grados".

Nuclenor desmintió tales acusaciones.[14] A raíz de la denuncia de Greenpeace, la Fiscalía de Zaragoza abrió una serie de investigaciones que llegaron a la conclusión de que se dan puntualmente variaciones de la temperatura del agua, pero la entidad de éstas no es suficiente como para provocar alteraciones en la fauna y la flora.[15]

Sucesos notificados por el CSN[editar]

Desde 1990 hasta 2009, Garoña ha notificado 136 sucesos, de los cuales 6 han sido clasificados como “anomalías” de nivel 1 en la Escala INES y 130 fueron clasificados de nivel 0.[16]

Sucesos en 1989[editar]

  • El 6 de diciembre: Se produjo un disparo del reactor, que bajó de nivel, debido a la rotura de la tubería de succión de la bomba de alimentación, descargando entre 66.000 y 100.000 litros de agua de condensado. Posteriormente se evacuó el agua vertida hasta el sistema de tratamiento de residuos sólidos. [cita requerida]

Sucesos en 1990[editar]

  • El 8 de agosto: Tras la parada de tres meses para proceder a la recarga del reactor, se produjo un conato de incendio, durante las tareas de conexión, de la central a la red eléctrica española. Fue catalogado por el Consejo de Seguridad Nuclear como incidente de nivel tres.[cita requerida]
  • El 15 de agosto: La avería de una bomba del sistema de refrigeración produce la parada del reactor.[cita requerida]

Sucesos en 2001[editar]

  • El 4 de marzo: Proceso de Recarga. Se produce un escape interno de 6.000 litros de agua con contaminación radioactiva, la cual cayó sobre la planta del edificio del reactor y fue canalizada a través de unos sumideros.[cita requerida]

Sucesos en 2003[editar]

  • El 12 de enero: Trabajando a plena potencia, se produce el fallo de una válvula del sistema de inyección de agua al núcleo de alta presión. La propietaria tuvo que parar el reactor.[cita requerida]
  • El 16 de enero: Al alcanzar nuevamente plena potencia, se registró un fallo en la regulación del turboalimentador, que provocó la parada automática del reactor.[cita requerida]

Sucesos en 2004[editar]

  • Del 28 de febrero al 28 de abril: Proceso de Recarga. Se detectan grietas en varios componentes internos de la vasija.[cita requerida]

Sucesos en 2007[editar]

Se notificaron cinco incidentes, todos ellos de nivel 0 en la escala INES.[17]

Sucesos en 2008[editar]

En el año 2008 se notificaron al CSN siete sucesos. Entre dichos sucesos, seis fueron clasificados como nivel 0 en la Escala Internacional de Sucesos Nucleares (INES) y uno como nivel 1.

  • El día 19 de agosto de 2008 se contempló la posibilidad de que las baterías de las unidades ininterrumpibles de potencia (UPS) de las barras A y B del sistema de 120 V c.a. pudieran haber tenido simultáneamente una capacidad inferior a la requerida. El suceso no tuvo consecuencias, ni para el personal de la central, ni para el medio ambiente y fue clasificado como nivel 1 en la Escala Internacional de Sucesos Nucleares (INES).

Como acciones correctoras tras el suceso se decidió incrementar la frecuencia de las pruebas de capacidad y medidas de seguimiento de los parámetros de dichas baterías, la investigación para determinar la causa de su degradación prematura, la sustitución de las baterías cada 24 meses hasta determinar la causa de su degradación, la revisión del diseño, el estudio de las mejores del sistema de refrigeración de las salas, la revisión de los procedimientos de prueba y la verificación del adecuado filtrado de la tensión suministrada por sus rectificadores.[18]

Sucesos en 2009[editar]

En el año 2009 se notificaron al CSN ocho sucesos. Todos ellos fueron clasificados como nivel 0 (INES).[19]

Sucesos en 2010[editar]

En el año 2010 se notificaron al CSN cinco incidentes clasificados todos como nivel 0.[20]

Sucesos en 2011[editar]

En el año 2011 se notificó al CSN:

  • 26 de mayo - Nivel 0 - La central nuclear de Garoña detiene un reactor por vibraciones en la turbina que produjeron una suspensión "no programada" de la actividad.[21]

Sucesos en 2012[editar]

  • 5 de junio.

Dos activistas de Greenpeace sobrevolaron la central en paramotores, arrojando botes de humo de color naranja.[22]

Cierre y desmantelamiento[editar]

En julio de 2009 y por orden ministerial,[2] el gobierno aplazó cuatro años (hasta el 5 de julio de 2013) el cierre y desmantelamiento de la central[23] Esto provocó el descontento de organizaciones antinucleares y ecologistas.[24] y de la empresa propietaria.[25] La oposición encontró un nuevo argumento tras el accidente de Fukushima en 2011 asegurando que ambas centrales son idénticas, de mismo fabricante y tecnología,[6] sin tener en cuenta las actualizaciones y remodelaciones que la central burgalesa ha ido realizando casi desde su entrada en servicio.

Renovación de licencia[editar]

En 2009, la empresa propietaria Nuclenor presentó la documentación necesaria para solicitar la extensión de su vida útil 10 años más (hasta 2019). El 5 de junio de 2009 el organismo regulador español (el Consejo de Seguridad Nuclear) emitió un informe favorable a la renovación de la autorización de explotación de la central.[26] [16] En ese mismo informe establecía una serie de límites y condiciones que la empresa operadora debía cumplir, algunas de ellas en 2011 y otras a partir de 2013.[27] [28] En julio de 2009, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España, aprobó la prórroga de explotación de la central durante cuatro años más, hasta el 6 de julio de 2013.[2]

El Comité de empresa de la Central así como los pueblos de la comarca de Garoña abogan por la renovación de la licencia ya que de lo contrario se perderán, según la empresa, unos 1000 puestos de trabajo -315 directos y unos 700 indirectos-.[29] [30] [31] La mayoría de los trabajadores son de Miranda de Ebro y la comarca de las Merindades de donde procede el 90% de su personal y donde la crisis económica ha afectado profundamente.[32]

Entre otras cuestiones que deben ser abordadas a la mayor brevedad posible por el Gobierno se encuentra la situación de su piscina de combustible, la cual alcanzará su máxima capacidad, con el diseño actual, hacia el año 2015.[33] Esta situación es idéntica en otras centrales nucleares españolas, sin que el Gobierno haya establecido plazos ni elegido entre el abanico de soluciones técnicas al problema.

Apoyos a la continuidad[editar]

UPyD Burgos,[34] sindicatos como la Federación de Industria y de los Trabajadores Agrarios de la Unión General de Trabajadores,[35] la cámara de Comercio de Burgos,[36] asociaciones de ingenieros,[37] [38] entre otros, apoyaron la continuidad de la planta.

Peticiones de cierre definitivo[editar]

Cartel de una manifestación convocada para pedir el cierre de la central (mayo 2009, Vitoria)

Asociaciones antinucleares y ecologistas han criticado reiteradamente su supuesta seguridad, pidiendo su cierre inmediato, alegando diversas razones: la central se encuentra próxima a importantes ciudades como Bilbao, Burgos, Miranda de Ebro, Vitoria o Logroño,[39] su inversión está amortizada y su aportación energética es prescindible y está más que compensada por la aportación de las energías renovables.[40] Una liberación de radiación de la central burgalesa afectaría a toda la cuenca del Ebro, en la que habitan casi 3 millones de personas.

Estos sectores también consideran que la decisión de aplazamiento del cierre por cuatro años incumple el compromiso electoral recogido en el programa del PSOE de 2008 donde se afirma:

Mantendremos el compromiso de sustitución gradual de la energía nuclear por energías seguras, limpias y menos costosas, cerrando las centrales nucleares de forma ordenada en el tiempo al final de su vida útil, dando prioridad a la garantía de seguridad y con el máximo consenso social, potenciando el ahorro y la eficiencia energética y las energías renovables, la generación distribuida y las redes de transporte y distribución local.[41] [24]

El Parlamento Vasco, en sesión de 12 de junio de 2009 aprobó una iniciativa, propuesta por Eusko Alkartasuna (EA), y apoyada por el Partido Socialista de Euskadi (PSE), Ezker Batua-Berdeak (EB) y Partido Nacionalista Vasco (PNV) y el voto en contra del Partido Popular (PP) y Unión Progreso y Democracia (UPyD), por la que instó al Gobierno a su cierre definitivo y mostró su oposición a la prórroga de la licencia de explotación de la central que expiraba el 5 de julio de 2009.[42]

Tras el Accidente nuclear de Fukushima I se discute de nuevo sobre los riesgos de esta central nuclear debido a sus semejanzas. Ambas pertenecen a la primera generación de centrales nucleares y comparten por ejemplo el sistema de contención Mark I, que ha sido objeto de análisis por supuestos fallos de seguridad desde comienzos de la década de 1970.[43] [44]

Renuncia a la solicitud de renovación[editar]

El 6 de septiembre de 2012, Endesa e Iberdrola, las empresas operadoras de la central, decidieron dejar pasar el plazo para solicitar la renovación de la licencia alegando "incertidumbre regulatoria".[45] [46] [47] El portavoz adjunto del gobernante Partido Popular en el Congreso de los Diputados calificó esta inacción de "frivolidad absolutamente incomprensible", puesto que fueron ambas empresas las que solicitaron la derogación de la orden ministerial con la que el anterior Gobierno del PSOE había propuesto el cierre para 2013.[48] El PP había hecho bandera del mantenimiento de Garoña,[49] [50] [51] por lo que este hecho se considera un revés para su Gobierno.

Nuclenor señaló así mismo que «desconocen como afectarían a la central las nuevas condiciones que podrían establecerse para la actividad de generación nuclear en el marco de la reforma energética aún pendiente de aprobación por parte del Gobierno» y que «esta incertidumbre pone en duda la viabilidad económica de la planta». Los expertos han cuantificado en 31,5 millones de euros anuales las pérdidas que Garoña podría sufrir de aplicarse el anunciado canon de 10 céntimos por megavatio hora a las nucleares. Por tanto, se considera que no solicitar la renovación de la licencia de Garoña constituye un pulso al Gobierno.[52]

Así pues, la expiración de la licencia se mantiene en el 6 de julio de 2013.[2] La opinión pública en las comarcas afectadas por la central es muy variable, desde los que consideran que el cierre constituirá una catástrofe para la zona hasta quienes manifestaron que ahora están "mucho más tranquilos" aunque "el tema de los puestos de trabajo es sangrante".[53]

Parada[editar]

El Domingo 16 de diciembre de 2012 el reactor comenzó a bajar su potencia progresivamente y a las 23.00 horas se paró completamente y se produjo el desacoplamiento de la Red Eléctrica de España. Con esto, comenzarán las tareas de vaciado del combustible, lo que probablemente y si la legislación que entrará en vigor el 1 de enero de 2013 no cambia, ocasionará que ésta sea una parada definitiva y se comiencen las tareas previas al desmantelamiento de la Central Nuclear.[9]

Por otra parte, el Consejo de Seguridad Nuclear ya ha recibido notificación de la parada definitiva del reactor. Sin embargo, en mayo de 2013, el Consejo de Seguridad Nuclear resolvió conceder a los operadores de Garoña un año adicional para solicitar la prórroga de su vida útil.[54]

Cierre definitivo[editar]

En el Boletín Oficial del Estado (BOE), núm. 164, de 10 de julio de 2013, páginas 51383 a 51387 (5 págs.), se publicó la orden de 5 de julio de 2013[55] por la que se establece el cese definitivo de la explotación de la central nuclear de Santa María de Garoña (Burgos). La parada técnica real ya se había efectuado el 6 de julio de 2013.

Referencias[editar]

  1. «El Gobierno asume el cierre de Garoña en 2013». El País (7 de septiembre de 2012). Consultado el 7 de septiembre de 2012.
  2. a b c d (pdf) Orden ITC/1785/2009, de 3 de julio, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. BOE. 4 de julio de 2009. http://www.boe.es/boe/dias/2009/07/04/pdfs/BOE-A-2009-11115.pdf. 
  3. Mapa con situación e información sobre las centrales nucleares españolas
  4. a b Informes REE
  5. «Zapatero prorroga Garoña hasta 2013». Público (2 de julio de 2009). Consultado el 2 de julio de 2009.
  6. a b Fukushima y Garoña, nucleares hermanas El País, 13/03/2011.
  7. Garoña anuncia que adelanta su cierre definitivo por los nuevos impuestos El País, 14/12/2012.
  8. El argumento para prolongar la vida de Garoña es falso Ecologistas en Acción, 9-1-2012.
  9. a b «Garoña echa el cierre». Diario Vasco. 16 de diciembre de 2012. Consultado el 16 de diciembre de 2012. 
  10. Información sobre Nuclenor
  11. Consejo de Seguridad Nuclear (CSN). Central nuclear de Santa María de Garoña
  12. Portal oficial de Nuclenor. Nuclenor hoy
  13. «Garoña calienta el Ebro diez grados más de lo permitido». RTVCyL (6 de abril de 2011). Consultado el 13 de abril de 2011.
  14. «Nuclenor rechaza las acusaciones de Greenpeace».
  15. «La Fiscalía desestima las acusaciones de Greenpeace».
  16. a b Memoria resumen del informe relativo a la solicitud de renovación de la autorización de explotación de la central nuclear de Santa María de Garoña para el periodo 2009 2019. CSN. http://www.csn.es/images/stories/actualidad_datos/especiales/smg/memoria_resumen_final_07_06_09.pdf. 
  17. Memoria Anual 2007. Pleno del Consejo de Seguridad Nuclear. CSN. http://www.csn.es/images/stories/actualidad_datos/reuniones_del_consejo/memoria_pleno_2007.pdf. 
  18. Informe del Consejo de Seguridad Nuclear al Congreso de los Diputados y al Senado. Año 2008. http://www.csn.es/images/stories/publicaciones/periodicas/informeanual2008.pdf. 
  19. (pdf) Informe del Consejo de Sguridad Nuclear al Congreso de los Diputados y al Senado. Año 2009. http://www.csn.es/images/stories/publicaciones/periodicas/informe2009.pdf. 
  20. «Garoña notificó cinco incidentes en 2010». 03.01.11. 
  21. Un problema en la turbina obliga a la central nuclear de Garoña a detener su reactor, Consultado el 27/5/2011, 20 minutos
  22. «Garoña.- El CSN ve injustificada la acción de Greenpeace, que pudo "poner en riesgo integridad física de las personas"». El economista.es. 05/06/2012. 
  23. «El Gobierno decide mantener operativa la central nuclear de Garoña hasta el 5 de julio de 2013». RTVE. 
  24. a b Revista Ecologista. Ecologistas en Acción. otoño 2009. 
  25. «La empresa propietaria de Garoña recurrirá la orden ministerial que estipula su cierre para 2013». RTVE. 
  26. Santa María de Garoña - Renovación autorización de explotación. Consejo de Seguridad Nuclear. http://www.csn.es/index.php?option=com_content&view=article&id=12154&Itemid=307&lang=es. 
  27. «El CSN impone 15 condiciones para la renovación de Garoña durante diez años más». El País. 8 de junio de 2009. 
  28. «El CSN impone 15 condiciones a Garoña para renovar la licencia 10 años más». ABC. 8 de junio de 2009. 
  29. Los pueblos de Garoña se alían para defender la prórroga nuclear, El País, 15 de junio de 2009
  30. El cierre de Garoña podría dejar en el paro a 1.000 personas en Antena 3 noticias, 14 de junio de 2009
  31. El Comité de Empresa de Garoña convoca desde hoy concentraciones para reclamar su continuidad en Cinco días, 10 de junio de 2009
  32. Arroyo, Salvador (2009). «El paro se dispara en abril un 8% y alcanza ya a 3.216 personas en Miranda». Miranda de Ebro, España: El Correo. Consultado el 2009.
  33. Central nuclear de Santa María, Consejo de Seguridad Nuclear, España. URL accedida el 11-04-2008.
  34. «UPyD Burgos considera fundamental que la central nuclear de Santa María de Garoña continúe operando».
  35. «UGT apuesta por la continuidad de Garoña.».
  36. «La Cámara de Burgos reitera su apoyo a la continuidad de Garoña».
  37. «Los ingenieros de minas piden la continuidad de Garoña y un pacto de Estado sobre el modelo energético».
  38. «El Colegio de Ingenerios Industriales apoya la continuidad de Garoña».
  39. Los grupos ecologistas exigen el cierre de Garoña en 2008
  40. El cierre de Garoña no supondría un aumento del precio de la electricidad -Greenpeace España-
  41. Programa electoral 2008. PSOE. http://www.psoe.es/download.do?id=118560. 
  42. «El Parlamento Vasco exige el cierre de la central nuclear de Garoña». El País (12 de junio de 2009).
  43. «Garoña utiliza el polémico sistema de seguridad de Fukushima». Público (17 de marzo de 2011). Consultado el 14 de mayo de 2011.
  44. «Fukushima y Garoña, nucleares hermanas». El País (13 de marzo de 2011). Consultado el 14 de mayo de 2011.
  45. «La empresa que gestiona Garoña pide no renovar ante la 'incertidumbre regulatoria'». El Mundo (5 de septiembre de 2012). Consultado el 6 de septiembre de 2012.
  46. «Endesa e Iberdrola dejan pasar el plazo sin pedir la renovación de Garoña». El País (5 de septiembre de 2012). Consultado el 6 de septiembre de 2012.
  47. «¿La fiesta se apaga en Garoña?». El País (5 de septiembre de 2012). Consultado el 6 de septiembre de 2012.
  48. «El Gobierno culpa a Endesa e Iberdrola del cierre de Garoña en 2013». El Mundo (7 de septiembre de 2012). Consultado el 7 de septiembre de 2012.
  49. «Rajoy prorrogará Garoña tras negociar contraprestaciones con Endesa e Iberdrola». El Mundo (2 de enero de 2012). Consultado el 7 de septiembre de 2012.
  50. «Rajoy: "Garoña no se va a cerrar"». El País (6 de octubre de 2009). Consultado el 7 de septiembre de 2012.
  51. «Rajoy insiste en que mantendrá abierta Garoña al menos hasta 2019». Público (22 de marzo de 2011). Consultado el 7 de septiembre de 2012.
  52. «Garoña echa un pulso al Gobierno y no solicita la renovación hasta 2019». Diario de Burgos (6 de septiembre de 2011). Consultado el 7 de septiembre de 2012.
  53. «“Lo veíamos venir”». El País (7 de septiembre de 2012). Consultado el 7 de septiembre de 2012.
  54. «El CSN autoriza que la central de Garoña solicite una renovación». Público (24 de mayo de 2013). Consultado el 24 de mayo de 2013.
  55. «Orden de cese definitivo de la explotación de la central nuclear de Santa María de Garoña (Burgos)». BOE. 5 de julio de 2013. http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2013-7558. 

Véase también[editar]

Enlaces externos[editar]




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