Fernando Gray

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Fernando Gray
Archivo:Escudo de Esteban Echeverría.jpg
Intendente del Partido de Esteban Echeverría
Actualmente en el cargo
Desde el 10 de diciembre de 2007
Predecesor Alberto Groppi
Información personal
Nacimiento 25 de octubre de 1970 (53 años)
Bandera de Argentina Maipú, Buenos Aires
Nacionalidad Argentina
Familia
Cónyuge Magdalena María Goris
Hijos 3
Educación
Educado en Universidad de Buenos Aires
Posgrado Derecho en las comunicaciones
Información profesional
Ocupación Abogado
Partido político Partido Justicialista
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Fernando Javier Gray (25 de octubre de 1970 en Maipú, Buenos Aires) es un abogado y político argentino, intendente del Partido de Esteban Echeverría,[1]​ en la Zona Sur del Gran Buenos Aires.

Carrera

Desarrolló funciones en la actividad pública, privada y organismos internacionales. Fue gerente de Relaciones Internacionales de Telefé.[2]​ Trabajo en la Comisión Nacional de Comunicaciones[3]​ y representó a la Argentina[4]​ en organismos internacionales como Intelsat[5]​ (Washington,[6]​ Estados Unidos) e Inmarsat (Londres, Reino Unido).

Intendente del Partido de Esteban Echeverría elegido para el cargo en las elecciones generales del 28 de octubre de 2007[7]​[8]​, sucedió a Alberto Groppi.[9]​ Ha sido reelecto de forma consecutiva en 2011, 2015 y 2019.[10]​[11]​

Se desempeñó en distintas áreas sociales, como militante y en forma ad honorem colaboró activamente en la campaña del Partido Justicialista en 2001.[12]​

Fue Secretario de Estado de Comunicación Social del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación desde 2002 a 2007.[13]​  

Actualmente es Presidente del Consejo de Partido Justicialista de Esteban Echeverria,[14]​ congresal provincial y nacional. En 2017 asumió la Presidencia del Partido Justicialista de la provincia de Buenos Aires.[15]​[16]​

Comienzos políticos

Con el devenir de la democracia y con tan solo 12 años comienza a despertarse su vocación política. En la comunidad donde vivía, tenía una fuerte raigambre el partido radical.[17]​ Es así, que un grupo de vecinos, comerciantes y profesionales de distinta procedencia ideológica deciden formar un partido de proyección netamente local llamado Movimiento Vecinal Maipuense (que llegó a ser la segunda fuerza local en el año 1983). Allí, siendo tan solo un niño, participaba de reuniones, charlas y empezó a recorrer el territorio de su “querido pueblo”. Más tarde, y a instancias de la hermana Marta Pelloni,[18]​ es designado coordinador del Centro de Estudiantes con tan solo 15 años.

Inicios en el Justicialismo

Siempre se sintió atraído por las áreas sociales. Con el tiempo recordó como: “desde que era un niño, todos los días se acercaban a mi casa grupos de chicos a los cuales mi madre les daba ropa, alimentos... Para nosotros era lo más normal del mundo. Tomé conciencia de esto, cuando con los años, me saludaban en la calle, jóvenes ya hombres, que me contaban estas anécdotas.” Con esta historia social y con el tiempo, conoció a Hilda “Chiche” González de Duhalde con quien más tarde empieza a recorrer la provincia y a aprender el trabajo social en territorio. En un principio se encargó, como militante y en forma ad honorem, de la comunicación, mientras trabajaba en Telefé S.A.

Ya en las elecciones legislativas del año 2001 (campaña Duhalde Senador que competía con el Dr. Raúl Alfonsín),[19]​[20]​ se desempeñó a cargo de la prensa del Partido Justicialista.[21]​

Primeros pasos en la gestión

En el año 1992, mientras estudiaba derecho, ingresa a la recientemente creada Comisión Nacional de Comunicaciones.[22]​ Una vez recibido de abogado se desempeña en el área internacional de tal organismo, llegando a la categoría de profesional avanzado. Tuvo la oportunidad de representar a la República Argentina en INTELSAT (Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite) con sede en Washington, EE.UU.[23]​ En ese organismo participó en la Asamblea de Partes y en la Junta de Gobernadores (en representación de Argentina, Chile y Paraguay). Formó parte del Consejo de INMARSAT (Organización Internacional de Comunicaciones Móviles por Satélite) con sede en Londres, Reino Unido. En tal organismo internacional participó de varias reuniones de Consejo en representación de Argentina y países en desarrollo. En abril de 1998 deja la actividad en la Comisión Nacional de Comunicaciones para incorporarse a la actividad privada en el Grupo Telefé S.A. Televisión Federal.

Su paso por la actividad privada

Con 28 años se incorpora al Grupo Telefé como responsable de Asuntos Públicos (Relaciones Gubernamentales). En un principio se encarga de las cuestiones de Telefé, luego también de Radio Continental, Grupo Federal (ocho de los canales más importantes del país) y, posteriormente Editorial Atlántida de la familia Vigil. Participa de numerosas entidades, tales como A.T.A (Asociación de Teleradiodifusoras Argentina), A.R.P.A (Asociación de Radiodifusoras Privadas Argentina) y OTI Argentina (Organización de Telecomunicaciones Iberoamericanas), entre otras. Se desarrolló en la actividad privada hasta su ingreso a la función pública.

La Crisis del 2001

Con la caída del gobierno[24]​ de De la Rúa es convocado a participar de las áreas sociales en el gobierno de transición encabezado por Eduardo Duhalde.[25]​[26]​ Deja así su actividad en Telefé S.A. y se vuelca de lleno a la gestión social de gobierno.

Frente a la grave crisis social,[27]​ se crea el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales presidido por Hilda González de Duhalde, integrado por el ministerio de Desarrollo Social de la Nación en el cual es designada Nélida Doga y el de Salud por el Dr. Ginés González García.

Recuerda por aquel entonces: “el país era un verdadero caos, no podíamos entrar ni salir de la Casa de Gobierno que estaba rodeada por los caceroleros (personas que tenían inmovilizados sus depósitos bancarios).[28]​ El ruido de las cacerolas sobre el vallado de la Casa de Gobierno era incesante”. Los partes diarios de conflictividad social reportaban más de treinta cortes de calles y rutas simultáneos en todo el país.[29]​

En ese contexto, es que Fernando Gray asume junto a un pequeño grupo de cinco personas la responsabilidad de la gestión social de gobierno.

Gestión en el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación

En el mes de febrero de 2002 es nombrado oficialmente secretario de Comunicación Social del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.[30]​ La estructura estaba conformada por un Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, el ministerio de Desarrollo Social de la Nación y tres secretarias de Estado.

Se organizó un programa de presencia permanente en el territorio con dos visitas semanales al conurbano, tres a las provincias y dos al conurbano. Se convocó a los principales representantes de las sociedad civil, se abrió el diálogo con las distintas organizaciones sociales y se realizaron cientos de procedimientos de ayuda social de emergencia. En ese entonces, se recibían cientos de cartas con solicitudes de ayuda social. Se organizó un sector de lectura, monitoreo y respuesta a los pedidos sociales. Se recibían cientos de llamadas telefónicas, situación que llevó a crear un call center de carácter social (en el mes de marzo se cayó durante un día y medio la central telefónica de Casa de Gobierno por la enorme cantidad de llamadas entrantes).

Durante el día se sucedían cientos de manifestaciones y cortes de calles que llevaron a organizar equipos para dialogar con los distintos sectores y tratar de abordar la compleja demanda. Se lanza el Programa Jefes y Jefas de Hogar que llegó a más de un millón de familias.

Por su actuación en la Secretaria de Comunicación Social fue distinguido con el Premio Caracol de Plata, Reconocimiento Iberoamericano al mensaje Benéfico Social. México, 2005.

Candidatura a Intendente

Cuando se encontraba viviendo en Canning, un día recibe una carta en la cuál se describía un desesperado pedido de ayuda social. En ese entonces, viajaba todas las semanas a Tucumán en el marco del “Operativo Rescate”.[31]​[32]​ Lo sorprendió ese pedido, por cuanto le estaba mostrando una cruda realidad, que no solo sucedía en Tucumán sino a tan solo diez cuadras de su domicilio. La solicitud provenía de El Jagüel (localidad lindante a Canning), que se encontraba inmersa en una grave crisis de desempleo y conflictividad social (cortes permanentes de la ruta provincial 205). Sucedieron dos tristes y lamentables casos: el de Javier Barrionuevo[33]​  y Diego Peralta.[34]​ Ante esa crisis, empezó a organizarse y juntarse con distintos referentes de la comunidad. Es así, que se reúne en la incipiente capilla San Cayetano del barrio Siglo XX de El Jagüel. Con el tiempo recordará: “la capilla no tenía puertas ni ventanas y los bancos eran unas sillas viejas que habían desechado de una escuela, una pobreza franciscana”.

De allí, empezó a organizar el trabajo social en los barrios, creó una Casa de Promoción Social desde donde empezó a trabajar con: centros de jubilados, iglesias, clubes de fútbol infantil, sociedades de fomento, etc. Formó un equipo que realizaba gestiones sociales ante organismos provinciales y nacionales, tales como trámites de pensiones, atención de casos de salud, documentación.

Sin proponérselo se fue convirtiendo en un importante actor social que más tarde lo convertiría en intendente del partido.[35]​

Gestión 2007

El 10 de diciembre de 2007,[36]​ asumía Cristina Fernández de Kirchner y se habían programado una serie de festejos a lo largo de todo el país, particularmente en la provincia de Buenos Aires.[37]​ Por ello, se había consensuado que los intendentes bonaerenses asumirían a partir del 11 de diciembre para poder concurrir a los actos de Daniel Scioli y Cristina Kirchner. A nivel local, como consecuencia de la salida del intendente en ejercicio, se había producido un grave conflicto institucional de raíz económico-administrativo. El gobierno local saliente adeudaba ocho meses de pago a los proveedores (y se encontraba rota la cadena de pagos), tres meses al servicio de recolección de basura,[38]​ los sueldos de los trabajadores municipales y era inminente las dificultades para el pago del aguinaldo. En ese contexto, el edificio municipal estaba tomado, las autoridades en ejercicio “se habían ido” y no había responsables institucionales a cargo de la situación.[39]​ Cabe destacar que el intendente electo había solicitado en distintas oportunidades que se realizara un proceso ordenado de transición, cuestión que nunca le fue concedida. Por ello, decide asumir antes de lo previsto. El intendente Fernando Gray asume el 10 de diciembre de 2007, con “cero peso” en la caja, sin ningún tipo de insumos, adeudando los sueldos, con el municipio tomado, con minoría legislativa y sin capacidad crediticia.

Primeras medidas

Una de sus primeras medidas fue convocar a una comisión revisora de cuentas integrada por las entidades más prestigiosas de la comunidad (Club de Leones de Monte Grande,[40]​ Rotary Club[41]​ de Luis Guillón, Rotary Club de Monte Grande, Cámara de Comercio, Industria y Bienes Raíces, Bomberos Voluntarios,[42]​ Centro de Almaceneros Minoristas, Autoservicios Alimenticios y Afines y la Comisión de Asociados del Banco Credicoop)[43]​ a los fines de contar con un cabal estado de situación del estado de cuentas recibido y poder planificar un proceso de normalización. Paralelamente, formalizó un convenio con la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de La Plata que realizó un informe de la situación económica-financiera del distrito.

En otro orden de cosas, se detectaron más de cuatrocientas personas que habían sido recientemente incorporadas al municipio y no cumplían funciones. Por ello, se estableció un sistema de control de ingreso y las personas que no registraban actividad fueron dadas de baja. Paralelamente, se llegó a un acuerdo con el sector de la salud ya que al momento de asunción no había los elementos básicos para funcionar. Es así que, a modo de ejemplo, había una sola ambulancia, se les adeudaba más de seis meses a los anestesistas y la cuenta combustible estaba cancelada. Se llegó a un acuerdo con las partes, se mantuvieron los servicios esenciales y tuvieron que solicitar ayuda de insumos a los hospitales vecinos.

Conflicto de la Basura

Con tres meses de atraso en el pago del servicio de recolección y la imposibilidad de afrontar tal compromiso, se desató el paro más importante en la historia. El Sindicato de Camioneros tomo la plaza central de Monte Grande y tuvo su pico de violencia con la quema de un camión municipal que intentaba recolectar basura.[44]​[45]​[46]​

En ese contexto, el intendente se contacto con Poder Ciudadano[47]​[48]​ capítulo argentino de Transparencia Internacional[49]​ a los fines de convocar a una licitación pública nacional e internacional,[50]​ con los máximos parámetros de transparencia. Se convocó a una audiencia pública[51]​, se designó a un académico como “testigo social” y se inició un proceso que culminó en la normalización del servicio.[52]​[53]​

Hitos de Gestión

Reelecto en el año 2011 con el 63,26% de los votos y vuelto a elegir en el 2013,[54]​[55]​ elección que pierde le justicialismo a nivel provincial y nacional.[56]​ Estos logros llevaron al entonces gobernador de la provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli a definir a Fernando Gray como “uno de los mejores Intendentes no solamente de la Provincia sino del país.” (Sindicato de Pasteleros, Esteban Echeverría 31/07/15).[57]​[58]​

Durante su mandato se celebró el centenario de la creación del distrito,[59]​ con una amplia participación popular y de entidades de bien público.

Planificación urbanística

En principio se suspendió la construcción de edificios torres, hasta tanto el distrito contara con la respectiva infraestructura. Se trabajó junto a un equipo interdisciplinario, junto a universidades nacionales en los nuevos parámetros urbanísticos.

Cloacas

Al momento de asumir solo el 19 % de la población contaba con servicio cloacal. Se pasó del 19% al 71%. Para ello, se construyó una planta de tratamiento cloacal[60]​ por módulos, pensada para el doble de la población. Se trata de una de las plantas más modernas de Sudamérica. Junto a ello, se construyeron colectores, estaciones de bombeo y kilómetros de redes secundarias.

Viviendas

Se construyeron 1990 viviendas y se encuentran en proceso de ejecución 1.000 más.

Establecimientos educativos

Se construyeron siete jardines de infantes,[61]​[62]​ primarias, secundarias, una casa del niño y dos escuelas para niños especiales.

Reserva Natural

A impulso municipal se gestionó la Ley Nº 14,488 de Reserva Natural Integral y Mixta Laguna de Rocha.[63]​

Polo Judicial

Se compró un inmueble de importantes características arquitectónicas (Quinta Barceló) y se establecieron defensorías, fiscalías y juzgados de garantías.[64]​

Obras Eléctricas

Se estandarizaron las luminarias de todas las avenidas (luminarias dobles) y se encaró un programa de obras en media y alta tensión.

Obras Hídricas

Se realizó un plan hídrico integral. Se realizaron las obras hídricas del barrio Las Flores (Canning) y Cuenca Albarracín (Transradio). Se encuentra en proceso de ejecución la cuenca San Juan del Barrio San Carlos de 9 de Abril y la obra Aliviador Calle Colón en Monte Grande.

Bajo niveles

Se construyeron los bajo niveles de Cervetti, Pizzuno y José Ingenieros.[65]​[66]​

Seguridad

Se gestionó el funcionamiento y establecimiento en el distrito de la Policía Científica,[67]​ Grupo de Apoyo Departamental G.A.D., Subdelegación Departamental de Investigaciones del Tráfico de Drogas Ilícitas y Crimen Organizado, Comisaría de la Mujer y la Familia,[68]​ Delegación Departamental de Investigaciones, Grupo de Policía Motorizada y Comando de Patrulla.[69]​ Se impulsó desde el municipio el reclutamiento de agentes, situación que permitió duplicar el plantel de seguridad. Se pasó de 20 vehículos policiales a más de 70. En el ámbito municipal de creó el programa de Protección Ciudadana, donde se instalaron más de 150 cámaras y se estableció un Centro de Monitoreo.[70]​ Se cuenta con una fuerza municipal compuesta por más de 150 hombres retirados de las fuerzas de seguridad y 50 vehículos blindados. Se gestionó la apertura del Escuadrón de Gendarmería del Operativo Centinela Zona Sur con más de 200 hombres.[71]​[72]​

Hospital del Bicentenario

Desde el inició de gestión el municipio se focalizó en la construcción de un nuevo hospital que pudiese duplicar la actual capacidad.[73]​[74]​[75]​ Se gestionaron unos terrenos que eran propiedad del Banco de la Nación[76]​ y se realizó un trámite especial de cambio de destino. Se gestionó ante las máximas autoridades provinciales y nacionales la construcción del mismo con fondos del PAMI. Y se realizó un convenio con la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Buenos Aires para el monitoreo y seguimiento de la obra.

Referencias

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  2. ↑ «Telefé». 
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