Transparencia Internacional

De Wikipedia, la enciclopedia libre
Saltar a: navegación, búsqueda

Transparencia Internacional (TI) es una organización no gubernamental que promueve medidas contra crímenes corporativos y corrupción política en el ámbito internacional. Se fundó en 1993. Publica anualmente el Índice de Percepción de Corrupción, una lista corporativa de corrupción a nivel mundial. La sede se encuentra en Berlín, Alemania, pero opera en más de 70 países (según el libro de Brij Kumar, Ethics in International Management) [1]

Define la corrupción como el abuso del poder para beneficios privados que finalmente perjudica a todos y que depende de la integridad de las personas en una posición de autoridad.

Transparencia Internacional está formada por más de 100 delegaciones (oficinas locales y organizaciones filiales) que luchan contra la corrupción en sus respectivos países. Desde un pequeño soborno, hasta los mayores desfalcos. La corrupción difiere de un país a otro. En las delegaciones de TI cuentan con expertos locales que están en una posición ideal para determinar las prioridades y los enfoques más adecuados para combatir la corrupción en sus países. Visitan a las comunidades rurales para proporcionar asistencia legal gratuita para asesorar a su gobierno sobre la reforma política. La corrupción no se detiene en las fronteras nacionales. Dichas delegaciones tienen un papel crucial en la formación de su trabajo colectivo y la realización de sus objetivos regionales y mundiales, tales como la Estrategia 2015. Iniciativas de investigación y sensibilización llevadas a cabo en varios países, son propugnadas por Transparencia Internacional, mediante las mismas delegaciones.

TI tiene también como ideal absoluto y rotundo que no se considera afín a ningún partido y defiende totalmente su independencia política. En 2013 Transparencia Internacional publicó un índice, que en inglés se denomina Government Defence Anti-corruption Index, con el que mide la corrupción en el Departamento de Defensa de 82 países.[2] Algunos de los gobiernos expresaron que la metodología del informe criminaliza. Mark Pyman defendió el informe en una entrevista, y destacó la importancia de la transparencia en el sector militar. Además dijo que TI tiene la idea de publicar dicho índice cada dos años.[3] Desde 2003, el presidente del Consejo de Administración es Peter Eigen.

Historia[editar]

Transparencia Internacional se fundó en Berlín, Alemania, en mayo de 1993, a iniciativa de Peter Eigen, ex director regional del Banco Mundial. Los fundadores fueron: el propio Eigen, Hansjörg Elshorst, Joe Githongo, Fritz Heimann, Michael Hershman, Kamal Hossain, Dolores L. Español, George Moody Stuart, Jerry Parfitt, Jeremy Pope y Frank Vogl.

En 1995, TI creó el Índice de Percepción de Corrupción, que clasifica a las naciones según su prevalencia de corrupción. Su metodología se basa en encuestas llevadas a cabo a personas de negocios. Se publica anualmente. Fue criticado por su mala metodología y el tratamiento injusto de las naciones en vías de desarrollo, a la vez que fue elogiado por poner de relieve la corrupción en los diferentes países.[4]

En 1999, TI empezó a publicar el Índice de las Fuentes de Soborno, en el que clasifica las naciones de acuerdo con la facilidad de que las multinacionales de un país dan sobornos.

Organización e ideales[editar]

Transparencia Internacional se organiza en más de 100 delegaciones, con una secretaría internacional en Berlín, Alemania. TI es ahora una organización internacional no gubernamental sin fines de lucro, y se dice que está avanzando hacia una estructura organizativa completamente democrática. La TI dice de sí misma:

"Transparencia Internacional es una organización de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupción. Se une a las personas en una poderosa coalición mundial para poner fin a los efectos devastadores de la corrupción en los hombres, mujeres y niños de todo el mundo. La misión de TI es provocar un cambio en todo el mundo, para convertirlo en zona libre de corrupción."

Desde 1995, TI ha publicado el Índice de Percepción de Corrupción, el Informe Global de la Corrupción, el Barómetro Global de la Corrupción y el Índice de Fuentes de Soborno.

Transparencia Internacional no asume las investigaciones sobre los costes individuales de la corrupción o exponer casos concretos. Desarrolla herramientas para combatir la corrupción y trabaja con otras organizaciones de la sociedad civil, las empresas y los gobiernos para implementarlos. El objetivo de TI es no ser partidista y construir coaliciones contra la corrupción.

El mayor éxito de Transparencia Internacional ha consistido en colocar el tema de la corrupción en la agenda del mundo. Instituciones internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional ahora ven la corrupción como uno de los principales obstáculos para el desarrollo, mientras que antes de la década de 1990 este tema no se analizaba a fondo. Transparencia Internacional, además, desempeñó un papel fundamental en la introducción de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y en la Convención contra el Soborno de la OCDE.

Índice de Percepción de la Corrupción[editar]

El Índice de Percepción de Corrupción —además del Índice de Corrupción del Banco Mundial[5] — es la medida más utilizada para la corrupción en los países que son analizados. Con base en el número de casos reales de corrupción no funcionaría ya que las leyes y la aplicación de las mismas difieren significativamente de un país a otro.

El Índice de Percepción de Corrupción ha recibido críticas en los últimos años: la primera de ellas se deriva de la dificultad de medir la corrupción, que por definición sucede detrás de forma anónima o secreta. Por lo tanto, dicho índice tiene que confiar en la encuesta de terceros que ha sido clasificada como poco fiable. Los datos pueden variar ampliamente dependiendo de la percepción de un país, la totalidad de la encuesta y/o la metodología utilizada. El segundo problema es que los datos no son comparables entre los año analizados, a causa de que la propia organización ha ido utilizando diferentes metodologías. Esto hace que sea difícil evaluar el resultado de las nuevas políticas llevadas a cabo por los actuales gobiernos o simplemente controlar su misma evolución.[6] Los autores del Índice de Percepción de Corrupción se defienden delante de estas críticas recordando que el índice está destinado para medir la percepción de la corrupción no la realidad. Argumentan que la percepción de la corrupción es el problema que viola los derechos, ya que las personas y las empresas toman decisiones mediante percepciones.[7]

Competitividad y la corrupción[editar]

Una revisión de los vínculos entre la competitividad de los países y la incidencia de la corrupción se inició en un taller de Transparencia Internacional en Praga, República Checa, en noviembre de 1998 y se puso en marcha en la Conferencia Internacional contra la Corrupción, tres años más tarde.[8]

Mara Faccio, de la Universidad de Purdue, ha publicado una serie de documentos sobre el tema, entre ellos un estudio titulado "Diferencias entre las compañías con vínculos políticos y las compañías sin vínculos políticos"[9]

Transparencia Internacional en España y en América Latina[editar]

España[editar]

En España la organización comenzó a trabajar en 2000. Está gestionada por la Fundación José Ortega y Gasset. En la actualidad su presidente es Jesús Lizcano. La organización Transparencia Internacional España cuenta con cuatro índices de Transparencia:

Nicaragua[editar]

En Nicaragua, TI trabaja mediante la Fundación Grupo Cívico Ética y Transparencia, como delegación nacional.

Argentina[editar]

En Argentina, TI trabaja mediante la Fundación Poder Ciudadano, como delegación nacional, que fundada en 1989. Actualmente Pablo Secchi es el director ejecutivo de la fundación. Fundación Poder Ciudadano cuenta con el Centro de Asistencia Legal Anticorrupción (ALAC), mediante el cual brinda atención y asesoría legal a víctimas o testigos de corrupción.

México[editar]

Transparencia Mexicana, la Delegación Nacional de Transparencia Internacional en México, surge en 1999. En el 2001 es publicado el Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno (INCBG), el cual sirvió para medir experiencias y percepciones sobre la corrupción. En el año 2009 Transparencia Mexicana creó la Iniciativa para el Fortalecimiento de la Institucionalidad de los Programas Sociales, a través del cual las dependencias federales y estatales rinden cuentas de sus programas sociales.

Colombia[editar]

Transparencia por Colombia, la Delegación Nacional de Transparencia Internacional en Colombia, surge en 1998. La Corporación adoptó el modelo de trabajo "Sistema Nacional de Integridad" diseñado por Transparencia Internacional, y lo adaptó a las condiciones del país. Desarrolló una metodología con la que pretende impactar de manera simultánea e intersectorial las instituciones públicas del Estado colombiano, el sector empresarial que invierte en el país y la sociedad civil nacional, que ejerce control social para la defensa de lo público. Cuenta con las siguientes mediciones:

  • Índice de Transparencia Nacional (ITN)
  • Índice de Transparencia Departamental (ITD)
  • Índice de Transparencia Municipal (ITM)
  • Encuesta Nacional de Prácticas Contra el Soborno en Empresas Colombianas
  • Medición de Transparencia Empresarial (MTE)

Referencias[editar]

  1. Kumar, B. Ethics in International Management. ISBN 978-3-11-015448-1
  2. Índice Gubernamental Anticorrupción (en inglés)
  3. [1] Entrevista a Mark Pyman
  4. [2]
  5. Anticorruption en web.worldbank.org
  6. «A Users' Guide to Measuring Corruption». Global Integrity & UNDP. 
  7. Uslaner, Eric M. (2008). Corruption, inequality, and the rule of law: the bulging pocket makes the easy life. Cambridge University Press. pp. 11–17. ISBN 0-521-87489-0. 
  8. «tenth international anti-corruption conference: The Prague agenda». Differences between Politically Connected and Non-Connected Firms: A Cross Country Comparison. Financial Management, Autumn 2010, vol 39(3), 905–927 (noviembre de 2002). Consultado el 10 de diciembre de 2010.
  9. «Differences between Politically Connected and Non-Connected Firms: A Cross Country Comparison». Differences between Politically Connected and Non-Connected Firms: A Cross Country Comparison. Financial Management, Autumn 2010, vol 39(3), 905–927 (noviembre de 2010). Consultado el 10 de diciembre de 2010.

Véase también[editar]

Enlaces externos[editar]