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Rodrigo Borja Cevallos


36° Presidente Constitucional de la República del Ecuador
10 de agosto de 1988-10 de agosto de 1992
Vicepresidente Luis Parodi Valverde (1988-1992)
Predecesor León Febres Cordero
Sucesor Sixto Durán Ballén

Información personal
Nacimiento 19 de junio de 1935 (89 años)
Bandera de Ecuador Quito, Ecuador.
Residencia Quito
Nacionalidad Ecuatoriana
Religión Agnóstico
Familia
Familia Luis Felipe de Palatinado-Simmern Ver y modificar los datos en Wikidata
Cónyuge Carmen Calisto Ponce
Hijos véase Matrimonio y descendencia
Educación
Educado en Universidad Central del Ecuador (J.D. y Lic. en Ciencias Políticas) Ver y modificar los datos en Wikidata
Información profesional
Ocupación Abogado
Años activo hasta 2002
Tratamiento ex-Presidente de la República del Ecuador
Partido político Izquierda Democrática
Distinciones

Rodrigo Borja Cevallos (n. Quito, 19 de junio de 1935) es un político y jurista ecuatoriano. Fue presidente del Ecuador del 10 de agosto de 1988 al 10 de agosto de 1992. Desde temprana edad se dedicó a la política. Fundador ideológico, y figura máxima del partido socialdemócrata Izquierda Democrática, con el cual fue candidato presidencial en 1978, 1984, 1988 y 1998, ganando las elecciones presidenciales en 1988. Además, ha sido diputado al Congreso Nacional en 1962, 1970 y 1979.[1]

Biografía

Hijo de Luis Felipe Borja del Alcázar y de Aurelia Cevallos Gangotena.

Hizo sus estudios primarios y secundarios en el Pensionado Borja y en el Colegio Americano de Quito, respectivamente. En la Universidad Central del Ecuador, siguió la carrera de Ciencias Políticas y Sociales, en la que obtuvo la Licenciatura en 1958 y, dos años más tarde, el Doctorado en Jurisprudencia. Cuando era estudiante, fue presidente de la Asociación de Derecho de la UCE y ejerció el periodismo en la radio HCJB, la Voz de los Andes, y en el diario El Comercio de Quito, actividades que le permitieron solventar sus estudios.[2]

Escudo de armas del Ducado de Gandía de los Borja o Borgia

Es descendiente en línea agnaticia de Juan de Borja, II duque de Gandía, hijo del papa Alejandro VI, y de su esposa María Enríquez de Luna.[3][4]

Matrimonio y descendencia

El 16 de diciembre de 1966, en la ciudad de Quito, contrajo matrimonio con Carmen Calisto Ponce,[5]​ descendiente por línea materna de los Condes de Selva Florida.[6]​ La pareja procreó cuatro hijos, a saber:[5]

  • Gabriela Borja Calisto.
  • María del Carmen Borja Calisto.
  • Rodrigo Borja Calisto.
  • Verónica Borja Calisto.

Vida política

Justo antes de cumplir 27 años, fue electo diputado al Congreso Nacional por la provincia de Pichincha en las elecciones del 3 de junio de 1962, en la lista del Partido Liberal, cuando ocupaba la Presidencia de la República Carlos Julio Arosemena Monroy. El golpe de Estado militar del 11 de julio de 1963 interrumpió su función de legislador. Esto obligó a Borja a dedicarse a la docencia, en la UCE, como catedrático en la rama de Ciencias Políticas. En 1966, ya desalojada del poder la Junta Militar y restaurada la institucionalidad civil, Borja fue seleccionado para formar parte de la Comisión Especial de Abogados encargada de asistir a la Asamblea Constituyente, elegida el 16 de octubre de aquel año con la misión de elaborar la nueva Carta Magna del país.[7]

En 1968, junto a Manuel Córdova, René Astudillo, Edmundo Vera, Andrés Vallejo, Octavio Mancheno, Juan Neira, Cira Carlota de Vera, Gustavo, Homero y Freddy Espinoza, Guillermo Ortega, Alejandro Flores, y otros compañeros, crea el partido Izquierda Democrática (ID), que tuvo en Borja a su principal dirigente e ideólogo.[8]

Perdió las elecciones de 1984 frente al ingeniero León Febres Cordero por una mínima diferencia, pero en los comicios de 1988 se impuso al abogado Abdalá Bucaram Ortiz, líder del PRE (Partido Roldosista Ecuatoriano).

Fue candidato presidenciales de forma consecutiva en las elecciones presidenciales de Ecuador de 1979 por la recién formada Izquierda Democrática, no llegando a segunda vuelta, por lo que presentó su candidatura a diputado obteniendo un escaño .[9]​ Lo intentó nuevamente en las elecciones presidenciales de Ecuador de 1984 por la ID en alianza con Pueblo Cambio y Democracia. Pasó a segunda vuelta, pero perdió con su rival político León Febres-Cordero Ribadeneyra del PSC[9]​ Lo intentó nuevamente en las elecciones presidenciales de Ecuador de 1988 venciendo a Abdalá Bucaram en las dos vueltas con facilidad.[9]

Presidencia Constitucional del Ecuador (1988-1992)

El gobierno de Borja se enfocó en restituir los valores democráticos y libertades, realizando trabajo político de forma diplomática.[10]​ Puso fin al autoritarismo y respetó a las otras funciones del Estado, con las cuales evitó enfrentamientos.[11]​ Respetó e hizo respetar las normas de los Derechos Humanos, eliminó el Servicio de Investigación Criminal (SIC), denunciado como centro de torturas y creó la Oficina de Investigación del Delito, organismo técnicamente dotado para combatir prácticas antisociales y garantizar la seguridad del pueblo ecuatoriano.[12]​ Al inicio de su gobierno no pudo controlar a la policía, por lo que continuaron los casos de desapariciones en el país. Enfrentó a multitudinarias protestas indígenas de la naciente CONAIE, quienes reclamaban por el estado plurinacional, territorios autónomos y mayores derechos para sus comunidades.[13]

Elaboró un plan nacional de rehabilitación social dirigido a crear una infraestructura para superar las condiciones físicas, psicológicas y de insalubridad de los reclusos. Invirtió 2.300 millones de sucres en la construcción de nuevos centros de rehabilitación con talleres de trabajo y capacitación en distintas disciplinas.[14]​ Logró la desmovilización del grupo “Alfaro Vive” y su posterior reincorporación a la actividad política legal, erradicando la violencia armada.[15]​ Desmanteló el principal cartel de la droga denominado “Los Reyes Magos” y estableció mecanismos de cooperación internacional para combatir este delito de proyecciones universales, preservando la soberanía nacional. Desarticuló el movimiento sindical.[13]

Impuso un estricto control al gasto público y a la emisión de dinero. Adoptó una política crediticia selectiva a favor de los sectores productivos de alimentos de consumo interno y de exportación. Reactivó la flota pesquera industrial del Ecuador y construyó el terminal marítimo de Esmeraldas. Planificó y ejecutó la Campaña Nacional de Alfabetización monseñor Leonidas Proaño, reduciéndose al 9.6 por ciento el índice de analfabetismo.[16]​ Instituyó el Programa Nacional El Ecuador Estudia, para garantizar una permanente educación en los sectores marginados. De igual modo, estableció la Educación Preescolar No- Convencional, la Capacitación Ocupacional, el Desarrollo Cultural y Artístico y el Desarrollo Profesional, Científico y Tecnológico, los estudiantes recibían desayuno gratuito.[17]​ Rellenó 800 hectáreas de superficie en los sectores sur y occidente de Guayaquil.[13]

El gobierno de Borja se manejó con estabilidad política en un inicio, al tener mayoría parlamentaria, pudiendo ejecutar sus planes de gobierno sin problemas por los dos primeros años, pero su alto gasto público, nacionalización de la industria petrolera y amnistía a Alfaro Vive provocaron protestas a nivel nacional, perdiendo la mayoría en el Congreso en el año 1990, perdiendo la estabilidad el país.[18][19]​ Terminó su gobierno en medio de una crisis económica, alto gasto público, con sectores del país protestando, en particular los indígenas, quienes reclamaban sus derechos y un país plurinacional.[13]

Caso Restrepo

En la presidencia de Rodrigo Borja se conforma una comisión internacional para investigar los crímenes de Lesa humanidad cometidos por el Estado ecuatoriano, esto debido a un informe acusatorio presentado por la DAS de Colombia en la que se acusa a la Policía Nacional del Ecuador de la desaparición de los menores. [20]​Con fecha 2 de noviembre de 1991, la comisión internacional presenta el informe ante el Presidente de la República, habiendo 88 sindicados en el caso Restrepo.[20]

El 11 de agosto de 1991, aparece el ex-agente del SIC-10, Hugo España quien fue uno de los testigos principales del llamado caso Restrepo, quien acusa a Guillermo Llerena y dice que los restos de los menores fueron echados en la laguna de Yambo en Cotopaxi. En aquellas fechas es detenido Camilo Badillo, ex agente del SIC-10, por encontrarse evidencia de su culpabilidad en los crímenes.[21]

El 16 de agosto de 1991, se dicta la orden de detención en contra de Hugo España por encontrarse evidencia en su contra respecto del caso de la muerte de los hermanos Restrepo. Si bien el gobierno de Borja a causa de las constantes presiones conformo la Comisión que dio con parte de la verdad, fue incapaz de clausurar los aparatos de represión policial existentes desde hace décadas.[22]

Ministros de Estado

Ministerio Ministro
Ministerio de Defensa Jorge Luis Félix López
Ministerio de Bienestar Social Raúl Baca Carbo
Ministerio de Salud Pública Plutarco Naranjo
Ministerio de Obras Públicas Alfredo Carrasco / Juan Neira
Ministerio de Agricultura y Ganadería Enrique Delgado Coppiano / Mario Jalil / Alfredo Saltos
Ministerio de Educación Alfredo Vera / Raúl Vallejo
Ministerio de Gobierno Andrés Vallejo / César Verduga
Ministerio de Economía y Finanzas Jorge Gallardo / Pablo Better
Ministerio de Energía y Minas Diego Tamariz
Ministerio de Relaciones Exteriores Diego Cordovez
Ministerio de Industrias y Comercio Exterior Juan José Pons / Jacinto Juvín / Juan Falconí Puig
Ministerio de Trabajo César Verduga / Roberto Gómez
Secretaría de la Administración Pública Washington Herrera / Gonzalo Ortiz
Secretará Nacional de Información Pública Gonzalo Ortiz

Vida post-Presidencia

Rodrigo Borja junto con Ramiro González (izq.) en el 2004

Borja, continuó activo en política por muchos años, siendo uno de los personajes principales en el derrocamiento de Abdalá Bucaram en el año 1997.[23]​ Se enfocó en dirigir a su partido, la Izquierda Democrática, siendo candidato presidencial durante las Elecciones presidenciales de Ecuador de 1998, quedando en el tercer lugar con un 16%. Lo intentó nuevamente en las Elecciones presidenciales de Ecuador de 2002 quedando en cuarto lugar con un 14%, provocando su retiro de la vida política en ese año, dejando su puesto como presidente de la ID, la cuál fue perdiendo fuerza hasta su desaparición en el año 2013.

En 2007, fue elegido [24]​ Secretario General de la Unión de Naciones Suramericanas, no ejerció el cargo porque renunció por discrepancias con este organismo.[25]​ Una vez que se retiró de la vida política dedica su tiempo a dictar conferencias y a escribir. Actualmente es miembro de la Academia Ecuatoriana de la Lengua, dedicada en exclusiva a la academia. En 2013 publica su Enciclopedia de Política, obra monumental de muchos años.[26]​ En 2016, Borja regresó brevemente a la política activa para ayudar en la re inscripción de la Izquierda Democrática, lográndolo en agosto del mismo año.[27]

Obras

Es autor de los siguientes ensayos y obras de referencia:

  • Tratado de Derecho Político y Constitucional;
  • Socialismo Democrático;
  • La Ética del Poder;
  • El Asilo Diplomático en América;
  • La Democracia en América Latina;
  • Derechos Humanos: una nueva perspectiva;
  • Democracia y populismo
  • La lucha de América Latina por la democracia;
  • Enciclopedia de la Política
  • Recovecos de la Historia
  • Sociedad, Cultura y Derecho

Su libro más importante es la Enciclopedia de la Política, editada por el Fondo de Cultura Económica de México, que en su cuarta edición tendrá más de 7500 páginas.

Méritos

Véase también

Referencias

  1. Pérez Pimentel, Rodolfo: Diccionario Biográfico Ecuador, tomo 9 – Rodrigo Borja Cevallos
  2. Trenandino.com: Presidentes del Ecuador – Rodrigo Borja. Ecuador ISBN 978-9978-31240-7
  3. Salazar y Acha, Jaime de (2010). «Una rama subsistente del linaje de Borja en la América española». Boletín de la Real Academia Matritense de Heráldica y Genealogía (75): 16-17. OCLC 27332380. 
  4. Pardo de Guevara y Valdés, Eduardo - Instituto Padre Sarmiento de Estudios Gallegos (Santiago de Compostela), Galicia. Xunta: Actas de la XI Reunión Americana de Genealogía – Ascendencia de Don Rodrigo Borja Cevallos, Presidente del Ecuador, hasta San Fernando III, Rey de Castilla y León. Editorial CSIC - CSIC Press, 2005 – p. 947, pp. 536-537. ISBN 8400083369, ISBN 9788400083366
  5. a b Pérez Pimentel, Rodolfo. «Rodrigo Borja Cevallos» (web). Diccionario Biográfico del Ecuador, tomo IX. Guayaquil: Universidad Católica Santiago de Guayaquil. Consultado el 31 de julio de 2015. 
  6. Gangotena y Jijón, Cristóbal de (1955). Los Guerrero (web). Quito: Academia Nacional de Historia. Consultado el 31 de julio de 2015. 
  7. AYALA, Enrique. (1989). “Los Partidos Políticos del Ecuador”. Ediciones la Tierra. Primera Edición. Quito.
  8. http://www.flacsoandes.edu.ec/biblio/catalog/resGet.php?resId=23019
  9. a b c http://www.eluniverso.com/2002/11/01/0001/8/D88B9D54EFBC4AAB8C864ACB5E44B679.html
  10. Ileana Almeida. Indios: una reflexión sobre el levantamiento indígena (1990)
  11. http://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/america_del_sur/ecuador/rodrigo_borja_cevallos
  12. Human Rights Watch (Organization). Human Rights Watch World Report 1992: Events of 1991 (1992)
  13. a b c d Simón Espinosa (2001) Presidentes de Ecuador. Editorial Vistazo
  14. http://ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=35666&umt=el_diario_manabi_rehabilitacion_prisionera
  15. http://www.elcomercio.com/actualidad/avc-alfaro-vive-carajo-subersivo.html
  16. http://www.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/43850.pdf
  17. http://noticias.espol.edu.ec/sites/default/files/galleries/Discurso%20Ing%20Ortega.pdf
  18. http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/grupos/lopezma/12torre.pdf
  19. Ileana Almeida. Indios: una reflexión sobre el levantamiento indígena (1990)</ref
  20. a b http://www.elcomercio.com/actualidad/casorestrepo-ecuador-desaparecidos-policia.html
  21. http://www.flacsoandes.edu.ec/biblio/catalog/resGet.php?resId=13762
  22. http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/justicia/1/25-anos-de-impunidad-y-pesar-cumple-caso-de-hermanos-restrepo
  23. http://www.eluniverso.com/2004/03/05/0001/8/CE5CC0A945214DC7A320FB6E181AD666.html
  24. http://www.eluniverso.com/2007/05/09/0001/8/3C94DD297EBB42459C772DD5B77BE922.html
  25. http://www.eluniverso.com/2008/05/22/0001/8/E9FA34973DAE42EE869370244C170EFD.html
  26. http://www.eluniverso.com/noticias/2014/06/10/nota/1863911/enciclopedia-expresidente-rodrigo-borja-esta-disponible-line
  27. http://www.eluniverso.com/noticias/2016/07/28/nota/5712876/estado-pagara-10-menos-publicidad-elecciones-2017
  28. Derecho Ecuador (4 de septiembre de 2001). «Registro Oficial N°1566-A (4 de septiembre, 2001)». Consultado el 22 de enero de 2016. 
  29. Agencia Estatal BOE (9 de septiembre de 1989). «III. Otras disposiciones». Boletín Oficial del Estado Español (Madrid) (Nº 216). Consultado el 25 de agosto de 2016. 

Enlaces externos


Predecesor:
León Febres-Cordero
36° Presidente de la República del Ecuador

10 de agosto de 1988 - 10 de agosto de 1992
Sucesor:
Sixto Durán Ballén