Usuario:Rodamaker/Acuerdos de Oslo

De Wikipedia, la enciclopedia libre
Este es el taller de Rodamaker. Un taller de usuario es una subpágina de usuario que sirve para iniciar el desarrollo de artículos o realizar pruebas. Esto no es un artículo de la enciclopedia.
También puedes realizar pruebas de edición desechables en la zona de pruebas común, o crear otros talleres o subpáginas.

Los Acuerdos de Oslo son un conjunto de acuerdos entre el Gobierno de Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP): el Acuerdo de Oslo I, firmado en Washington, D.C., en 1993; y el Acuerdo de Oslo II, firmado en Taba, Egipto, en 1995.[1]​[2]​ Los Acuerdos de Oslo marcaron el inicio del proceso de Oslo, un proceso de paz destinado a conseguir un tratado de paz basado en las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 242 y 338, y el cumplimiento del "derecho del pueblo palestino a la libre determinación". El proceso de Oslo comenzó después de negociaciones secretas en Oslo, lo que resultó en el reconocimiento por parte de la OLP del Estado de Israel y el reconocimiento por parte de Israel de la OLP como representante del pueblo palestino y como socio en las negociaciones.

Los Acuerdos de Oslo crearon una Autoridad palestina encargada del autogobierno limitado de partes de Cisjordania y Franja de Gaza; y reconoció a la OLP como el socio de Israel en las negociaciones de estatus permanente sobre las cuestiones pendientes. Las preguntas más importantes se relacionan con las fronteras de Israel y Palestina, los asentamientos israelíes, el estatus de Jerusalén, la presencia militar de Israel y el control sobre los territorios restantes después del reconocimiento de Israel de la autonomía palestina y el derecho palestino de regreso. Los Acuerdos de Oslo, sin embargo, no crearon un estado palestino.[3]​


El proceso de Oslo[editar]

El proceso de Oslo es el "proceso de paz" que comenzó en 1993 con conversaciones secretas entre Israel y la OLP. Se convirtió en un ciclo de negociaciones, suspensión, mediación, reinicio de negociaciones y suspensión nuevamente. Se alcanzaron varios acuerdos, hasta que el proceso de Oslo terminó después del fracaso de la Cumbre de Paz de Camp David en 2000 y el estallido de la Segunda Intifada.[4]​

Durante la Segunda Intifada, se introdujo la Hoja de ruta para la paz, que apuntaba explícitamente a una solución de dos estados y al establecimiento de un estado palestino independiente. La hoja de ruta, sin embargo, pronto entró en un ciclo similar al proceso de Oslo, pero sin producir ningún acuerdo.

Antecedentes[editar]

Los Acuerdos de Oslo están basados en los Acuerdos de Camp David de 1978 y muestran una semejanza considerable con aquellos Acuerdos.[A]​ El "Marco para la paz en el Medio Oriente" de Camp David preveía la autonomía de los habitantes locales (y palestinos) de Cisjordania y Gaza. En ese momento, vivían unos 7,400 colonos en Cisjordania (excluyendo Jerusalén Este)

.[5]​ y 500 en Gaza, [6]​ sin embargo, el número de colonos en Cisjordania está creciendo rápidamente. Como Israel consideraba a la OLP una organización terrorista, se negó a hablar con el único representante del pueblo palestino. En cambio, Israel prefirió negociar con Egipto y Jordania, y "representantes elegidos de los habitantes de Cisjordania y Gaza".

Si bien el objetivo final en Camp David era un "tratado de paz entre Israel y Jordania, teniendo en cuenta el acuerdo alcanzado en el estado final de Cisjordania y Gaza", las negociaciones de Oslo fueron directamente entre Israel y la OLP y apuntaban a la paz tratado directamente entre estos grupos. Los Acuerdos de Oslo, como los Acuerdos de Camp David de 1978, simplemente apuntaban a un acuerdo provisional que permitía los primeros pasos. Esto tenía la intención de ser seguido por la negociación de un acuerdo completo dentro de los cinco años.[A]​ Sin embargo, cuando se concluyó un tratado de paz entre Israel y Jordania el 26 de octubre de 1994, fue sin los palestinos.

Ambos planes tenían en común que, posiblemente intencionalmente, no tenían un "Plan B" en caso de que no se llegara a un acuerdo final dentro del período establecido.

Socios de negociación[editar]

Reconocimiento mutuo de bandos[editar]

Solo después de la aceptación de Israel de la OLP como socio de negociación podrían comenzar unas negociaciones serias. En sus Cartas de Reconocimiento Mutuo del 9 de septiembre de 1993, días antes de la firma del Acuerdo de Oslo I, cada parte acordó aceptar a la otra como socio de negociación. La OLP reconocido el Estado de Israel. Israel reconoció a la OLP como "el representante del pueblo palestinos"; ni más, ni menos.

Participantes principales[editar]

Palestinos

  • Yasser Arafat – Dirigente de la OLP durante el proceso de paz de Oslo
  • Ahmed Qurei (conocido también como Abu Ala) – Negociador de la OLP durante el proceso de paz de Oslo

Israel

  • Yossi Beilin – Negociador israelí durante el proceso de paz de Oslo
  • Yair Hirschfeld – negociador israelí durante el proceso de paz del Oslo
  • Shimon Peres – Ministro de asuntos exteriores israelí durante el proceso de paz del Oslo
  • Ron Pundak – formó el primer equipo de negociación israelí con Hirschfeld, antes de la implicación israelí oficial
  • Yitzhak Rabin – Primer ministro israelí durante el proceso de paz de Oslo
  • Uri Savir – Anterior Director General del Ministerio de Exteriores israelí, jefe del equipo negociador israelí

Noruega (facilitador)

  • Jan Egeland – Ministro de asuntos exteriores noruego, proporcionó cobertura política, instalaciones y finanzas para las negociaciones
  • Johan Jørgen Holst – Ministro noruego de Asuntos Exteriores
  • Terje Rød-Larsen - noruego facilitator de las negociaciones
  • Mona Juul – noruego facilitator de las negociaciones

Esquema del plan de paz.[editar]

Los objetivos declarados de los Acuerdos de Oslo fueron, entre otras cosas, el autogobierno interino palestino (no la Autoridad Palestina, sino el Consejo Legislativo Palestino)[7]​ y un arreglo permanente de asuntos no resueltos dentro de cinco años, basado en las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad. Los acuerdos reconocen los "derechos legítimos y políticos" palestinos, guardan silencio sobre su destino después del período provisional. Los Acuerdos de Oslo no definen la naturaleza del autogobierno palestino posterior a Oslo y sus poderes y responsabilidades, ni definen las fronteras del territorio que finalmente gobernaría.

Un tema central de los Acuerdos de Oslo fue la retirada del ejército israelí de los territorios palestinos. El plan consistía en una retirada por fases y una transferencia simultánea de responsabilidades a las autoridades palestinas para mantener la seguridad.





Área C, controlado por Israel según los Acuerdos de Oslo, en azul y rojo, en diciembre de 2011


El primer paso fue una retirada parcial de Israel de Gaza y Jericó [3]​ y la transferencia de algunos poderes y responsabilidades en materia civil a la Autoridad Palestina interina..Todos debían ponerse de acuerdo en un plazo de dos meses a partir de octubre de 1993 (Oslo I, Anexo II)

Luego, las tropas israelíes se retirarán de las zonas palestinas pobladas para allanar el camino para las elecciones palestinas para establecer el Consejo. El Consejo reemplazaría a la AP, y la Administración Civil israelí en Cisjordania se disolvería (Oslo II, Artículo I). Tras la toma de posesión del Consejo, como se detalla en el Protocolo, Anexo I del Acuerdo, se realizarán nuevos despliegues de tropas israelíes.*.[8]​ El Artículo I, 5. de Oslo II dice:

"Después de la inauguración del Consejo, la Administración Civil en Cisjordania será disuelta, y el gobierno militar israelí se retirará...."[9]​

Veinte años después, sin embargo, no se produjo la retirada de las tropas israelíes, y la Administración Civil todavía tiene presencia militar permanente en más del 80% de Cisjordania (Área B y C).[10]​

Las negociaciones sobre el estado permanente sobre los asuntos pendientes comenzarán a más tardar en mayo de 1996 (dos años después de la firma del Acuerdo Gaza-Jericó; Oslo I, Artículo V) y concluirán antes de mayo de 1999 (fin del período provisional de 5 años). Un tratado de paz pondría fin al conflicto israelí-palestino.

Autoridad palestina y Consejo Legislativo[editar]

Cuando se firmó el Acuerdo de Oslo I en 1993, no existía un gobierno ni un parlamento para los territorios palestinos. La Autoridad Palestina (AP o ANP) fue creada por el Acuerdo Gaza-Jericó de 1994.



Las primeras elecciones del Consejo Legislativo palestino (CLP) eran el 20 de enero de 1996. Los gobiernos elegidos por el CLP retienen el nombre "Autoridad Nacional Palestina."

Período Transicional[editar]

El período de transición se conoce comúnmente como el período intermedio (Oslo I, artículo V) o fase provisional. .[11]​ De ahí el nombre de "Acuerdo Provisional" para el Acuerdo de Oslo II y el término "Autoridad Provisional de Autonomía" (Oslo I, Artículo I). El período interino fue diseñado para tender un puente entre el establecimiento de la Autoridad Provisional de Autonomía Palestina y el Consejo Legislativo Palestino, y el final de las negociaciones sobre el estatuto permanente, "que conduzca a un acuerdo permanente basado en las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad". (Oslo I, artículo I). El asentamiento permanente no fue definido. El período provisional finalizó el 4 de mayo de 1999, cinco años después de la firma del Acuerdo Gaza-Jericó.


Fin del período interino[editar]

En mayo de 1999, el período provisional de cinco años terminó sin llegar a un acuerdo de paz integral, pero quedaron elementos de los Acuerdos de Oslo. La Autoridad Palestina interina se convirtió en permanente y en un factor dominante de la OLP. Cisjordania se mantuvo dividida en las Áreas A, B y C. El Área C, que abarca alrededor del 60% de Cisjordania, está bajo control militar y civil israelí exclusivo. Menos del 1% del área C está designada para uso de los palestinos, que tampoco pueden construir en sus propias aldeas existentes en el área C debido a restricciones israelíes.[12]​ La Administración Civil israelí, parte de una entidad más grande conocida como Coordinador de Actividades de Gobierno en los Territorios (COAGT), el cual es una unidad en el Ministerio de Defensa de Israel, todavía está funcionando en su totalidad. El Comité conjunto israelí-palestino del agua también todavía existe.


En la Cumbre de Camp David de 2000, los EE.UU. intentaron salvar los Acuerdos reviviendo las negociaciones. Después del fracaso de la Cumbre, estalló la Segunda Intifada y el "proceso de paz" llegó a un punto muerto.

Implementación de la retirada israelí[editar]

Tras el Acuerdo Gaza-Jericó y antes de las primeras elecciones de la Autoridad Palestina, Israel se retiró en 1994 de Jericó y de la mayor parte de la Franja de Gaza. De conformidad con el Protocolo de Hebrón, Israel se retiró del 80% de Hebrón en enero de 1997. Con las negociaciones estancadas, no se llevaron a cabo nuevas reimplementaciones. Para marzo de 1998, ninguna de las retiradas se había producido. En octubre de 1998, las partes firmaron el Memorándum del río Wye, prometiendo la reanudación de las reasignaciones, pero sólo se implementó la primera etapa. Si bien Netanyahu se enfrentó a la oposición dentro de su gabinete, los retiros adicionales se retrasaron. Durante la Segunda Intifada, en 2002, las fuerzas armadas israelíes volvieron a ocupar muchas de las áreas previamente entregadas al control palestino.[13]​

Acuerdos claves[editar]

Los acuerdos claves en el proceso de Oslo eran:

  • Cartas de reconocimiento de Israel – OLP (1993). Reconocimiento mutuo de Israel y la OLP.
  • Acuerdo de Oslo I (1993). La "Declaración de principios sobre arreglos provisionales de autogobierno" (DOPOISGA o DOP), [14]​ que declaró el objetivo de las negociaciones y estableció el marco para el período provisional. Disolución de la Administración Civil israelí tras la inauguración del Consejo Legislativo Palestino (Artículo VII).
  • Acuerdo Gaza-Jericó o Acuerdo de El Cairo (1994). Retirada parcial de Israel dentro de tres semanas de la Franja de Gaza y el área de Jericó, siendo el comienzo del período de transición de cinco años (Artículo V de Oslo I). Transferencia simultánea de poder limitado a la Autoridad Palestina (AP), que se estableció en el mismo acuerdo.[4]​ Parte del Acuerdo fue el Protocolo sobre Relaciones Económicas (Protocolo de París), que regula la relación económica entre Israel y la Autoridad Palestina, pero en efecto integró la economía palestina en la israelí. Este acuerdo fue reemplazado por el Acuerdo de Oslo II, a excepción del Artículo XX (Medidas de fomento de la confianza). El artículo XX dictaba la liberación o entrega de detenidos y prisioneros palestinos por parte de Israel. El Protocolo de París se incorporó en el Artículo XXIV de Oslo II.
  • Acuerdo de Oslo II (1995). División de Cisjordania en áreas, fragmentándola en numerosos enclaves y prohibiendo a los palestinos aproximadamente el 60% de Cisjordania. Reubicación de tropas israelíes desde el Área A y desde otras áreas a través de "Despliegues adicionales". Elección del Consejo Legislativo Palestino (parlamento palestino, CLP), reemplazando a la AP tras su inauguración. Despliegue de la policía palestina en sustitución de las fuerzas militares israelíes en el Área A. Paso seguro entre Cisjordania y Gaza. Lo más importante es el comienzo de las negociaciones sobre una solución final de los problemas pendientes, que deberían concluir antes del 4 de mayo de 1999.

Todos los acuerdos más tardíos tuvieron el propósito de implementar los anteriores tres acuerdos clave.

Acuerdos adicionales[editar]

Los acuerdos israelíes-palestinos adicionales relacionados con los Acuerdos de Oslo son:

  • Acuerdo sobre transferencia preparatoria de poderes y responsabilidades entre Israel y la OLP (agosto de 1994)[15]​[16]​
Este acuerdo fue firmado el 29 de agosto de 1994 en el Cruce de Erez.[15]​[16]​ Es también conocido como Early Empowerment Agreement[17]​[18]​[19]​ (el término utilizado en la web del MFA israelí). Sustituido por el Acuerdo Oslo II.
Este acuerdo fue firmado el 27 de agosto de 1995 en El Cairo.[20]​ Es también conocido como Further Transfer Protocol. Fue sustituido por el Acuerdo Oslo II.
  • Protocolo sobre el redespliegue en Hebrón (enero de 1997)
  • Memorándum del río Wye (octubre de 1998)
  • Memorándum de Sharm el-Sheikh (septiembre de 1999)
  • Acuerdo sobre movimiento y acceso (noviembre de 2005)

Véase también[editar]

  • Oslo, 2016 drama de J.T. Rogers, premiere en julio de 2016 en Londres

Notas[editar]

  1. ↑ a b From the Framework for Peace in the Middle East, part of the 1978 Camp David Accords and blueprint for the Oslo Accords:

Referencias[editar]

  1. ↑ Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements (DOP), 13 September 1993. From the Knesset website
  2. ↑ Israeli-Palestinian Interim Agreement on the West Bank and the Gaza Strip, 28 September 1995. From the Knesset website
  3. ↑ a b Mideast accord: the overview; Rabin and Arafat sign accord ending Israel's 27-year hold on Jericho and the Gaza Strip. Chris Hedges, New York Times, 5 May 1994.
    Quote of Yitzhak Rabin: "We do not accept the Palestinian goal of an independent Palestinian state between Israel and Jordan. We believe there is a separate Palestinian entity short of a state."
  4. ↑ a b MEDEA, Oslo peace process. Retrieved December 2013
  5. ↑ By Hook and by Crook—Israeli Settlement Policy in the West Bank, p. 90. B’Tselem, July 2010
  6. ↑ Israeli Settlements in Occupied Arab Lands: Conquest to ColonyUso incorrecto de la plantilla enlace roto (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última)., p. 29. Journal of Palestine Studies, Vol. 11, No. 2 (Winter, 1982), pp. 16-54. Published by: University of California Press on behalf of the Institute for Palestine Studies
  7. ↑ Tom Lansford, Political Handbook of the World 2014, pp. 1627, 1630-1631. CQ Press, March 2014. pp.1629-1630: ", and 18 months after the election of the Palestinian Council, which was designated to succeed the PNA as the primary Palestinian governmental body."
  8. ↑ Annex I: Protocol Concerning Redeployment and Security Arrangements, Article I Redeployment of Israeli Military Forces and Transfer of Responsibility. Annex I to the Interim Agreement on the West Bank and the Gaza Strip (Oslo II)
  9. ↑ 1995 Oslo Interim Agreement, 28 September 1995. On ProCon website.
  10. ↑ What is Area C?. B'Tselem, 9 October 2013
  11. ↑ 4 May 1999 and Palestinian Statehood: To Declare or Not to Declare?. Azmi Bishara, Journal of Palestine Studies Vol. 28, No. 2 (Winter, 1999), pp. 5-16
  12. ↑ «West Bank and Gaza - Area C and the future of the Palestinian economy». World Bank. 2 October 2013. «Less than 1 percent of Area C, which is already built up, is designated by the Israeli authorities for Palestinian use; the remainder is heavily restricted or off-limits to Palestinians, 13 with 68 percent reserved for Israeli settlements, 14 c. 21 percent for closed military zones, 15 and c. 9 percent for nature reserves (approximately 10 percent of the West Bank, 86 percent of which lies in Area C). These areas are not mutually exclusive, and overlap in some cases. In practice it is virtually impossible for Palestinians to obtain construction permits for residential or economic purposes, even within existing Palestinian villages in Area C: the application process has been described by an earlier World Bank report (2008) as fraught with "ambiguity, complexity and high cost".» 
  13. ↑ Tom Lansford, Political Handbook of the World 2014, pp. 1627, 1630-1631. CQ Press, March 2014.
    pp.1629-1630: ", and 18 months after the election of the Palestinian Council, which was designated to succeed the PNA as the primary Palestinian governmental body."
  14. ↑ The Discourse of Palestinian-Israeli Relations: Persistent Analytics and Practices, p. 5. Sean F. McMahon, Routledge, 2009
  15. ↑ a b Text on Israel Ministry of Foreign Affairs website
  16. ↑ a b Text on UNISPAL
  17. ↑ Palestinians in the West Bank chafe under `early empowerment′.
  18. ↑ Arnon, Arie, The Palestinian economy: between imposed integration and voluntary separation, p. 216 .
  19. ↑ Aruri, Naseer Hasan, Dishonest broker: the U.S. role in Israel and Palestine, p. 98 .
  20. ↑ a b Text on Israel Ministry of Foreign Affairs website

[[Categoría:Noruega en 1993]] [[Categoría:Israel en 1993]] [[Categoría:Relaciones Estados Unidos-Palestina]] [[Categoría:Tratados de Israel]] [[Categoría:Relaciones Estados Unidos-Israel]] [[Categoría:Proceso de paz israelí-palestino]] [[Categoría:Wikipedia:Páginas con traducciones sin revisar]]

Obtenido de «https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Usuario:Rodamaker/Acuerdos_de_Oslo&oldid=122815827»